時間:2023-10-10 10:45:33
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇生豬市場研究范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
新年伊始,肝素鈉市場逐步看漲。記者從中國肝素行業(yè)網(wǎng)站獲悉,從20xx年12月的9500元/億單位上漲到1月份的11000元/億單位,微漲15%。如按20xx年年中曾一度跌到6000元/億單位的低谷來算,則反彈幅度已經(jīng)超過80%。
據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心的20xx-20xx年中國阿地肝素鈉市場調(diào)研及產(chǎn)業(yè)投資建議分析報告顯示,國內(nèi)外的市場需求比較穩(wěn)定,肝素鈉市場有望告別10000元/億單位以下。雖然漲跌起落都時有發(fā)生,但再回到20xx年低點的可能性很低。肝素鈉的原料來自于生豬,目前世界各國均從豬或牛羊的腸黏中提取。在化學(xué)上肝素鈉屬于天然“粘多糖硫酸酯類”物質(zhì)。從20xx年1月情況來看,國內(nèi)生豬惜售現(xiàn)象明顯,且這一態(tài)勢將在20xx年得到延續(xù)。
肝素鈉行業(yè)觀察人士表示,之前價格走低的很大因素在于美國的肝素鈉注射液導(dǎo)致過致死事件,拖累了整個行業(yè)的發(fā)展。以往也出現(xiàn)單月價格上漲,能否形成整體上漲趨勢還需再觀察。
從近期情況看,國內(nèi)外市場需求穩(wěn)定,價格逐漸開始走高。在功能上,肝素鈉具有抗凝血功效,用于防治腫瘤病癥轉(zhuǎn)移和擴散的貴重藥品,同時也是臨床醫(yī)學(xué)上用于治療腎病患者滲血、急性心肌梗塞癥、清除腎病形成的尿毒等。同時,肝素鈉在降血脂和免疫方面也有較好的功效。
你可能感興趣的關(guān)于肝素鈉的研究報告:
20xx-20xx年粗品肝素鈉行業(yè)未來前景預(yù)測報告
20xx-20xx年中國粗品肝素鈉行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測報告
20xx-20xx年粗品肝素鈉市場前景分析預(yù)測報告
20xx-20xx年中國粗品肝素鈉行業(yè)市場調(diào)查報告
20xx-20xx中國粗品肝素鈉行業(yè)市場調(diào)查報告
更多醫(yī)藥行業(yè)分析
重慶直轄十五年來,在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆市委、市政府堅持“三農(nóng)”工作重中之重,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為綱、保供增收為要、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重、夯實基礎(chǔ)為先、科技創(chuàng)新為魂、改善民生為本,’取得了顯著的成效。農(nóng)村經(jīng)濟總量由1996年的491億元增長到2011年的2370億元,農(nóng)業(yè)增加值由287億元增加到845億元,農(nóng)民人均純收入由1479元增加到.6480元,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力887萬人,農(nóng)村貧困人口由366萬下降到20萬人。
凸顯特色,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展布局
根據(jù)全市自然地理條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,遵循分類指導(dǎo)原則,著力培育三大特色區(qū)域。
一是主城近郊都市農(nóng)業(yè)集中區(qū)。發(fā)揮主城8區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,依托城市、接軌城市、服務(wù)城市,大力發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)科工貿(mào)等服務(wù)型農(nóng)業(yè),果蔬等設(shè)施農(nóng)業(yè),花卉苗木等園藝農(nóng)業(yè),打造主城的果蔬園、花卉園、后花園和農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園,建設(shè)農(nóng)科研發(fā)、教育培訓(xùn)、貿(mào)易服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)科普教育基地。渝北國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、九龍坡農(nóng)科貿(mào)易城、北碚臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等加快推進,建成北碚靜觀、九龍坡白市驛等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地和巴南區(qū)南南線、北碚區(qū)靜觀線、渝北區(qū)沙坪線等花卉苗木基地。
二是渝西地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。在渝西渝中14個區(qū)縣,突出“米袋子”、“菜籃子”、“肉盤子”,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保供基地。大力推進潼南、南川國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和長壽國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、以榮昌為核心的國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育一批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和農(nóng)業(yè)機械化綜合示范基地,基本形成潼南、銅梁、壁山等渝遂高速公路沿線優(yōu)勢蔬菜生產(chǎn)帶和以涪陵榨菜為重點的加工蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。
三是“兩翼”山區(qū)特色農(nóng)業(yè)基地。圍繞山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,利用山區(qū)資源的多樣性,以林下經(jīng)濟為重點,充分發(fā)掘閑置資源的增收潛力,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。堅持綠山與富民結(jié)合、開發(fā)與保護并重,在三峽庫區(qū)重點發(fā)展柑橘、特色蔬菜和生態(tài)漁等,在武陵、秦巴山區(qū)突出重抓草食牲畜、高山蔬菜、中藥材、林果、烤煙等,初步建成長江三峽柑橘產(chǎn)業(yè)帶、全國主要中藥材產(chǎn)區(qū)和一批農(nóng)產(chǎn)品供港基地。健全鏈條,探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑
一是著力構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈。實施“135”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,穩(wěn)步提升糧油產(chǎn)業(yè),突出壯大蔬菜、柑橘、生豬三大支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展中藥材、草食牲畜、林果、生態(tài)漁業(yè)、烤煙等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),支持各區(qū)縣因地制宣培育1~2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。
二是著力構(gòu)建安全的生產(chǎn)鏈。編印種養(yǎng)殖業(yè)行業(yè)標準181個,建成16個國家級農(nóng)業(yè)標準化示范縣,建立糧油、水果、茶葉等標準化基地970萬畝。實施蔬菜、生豬、乳業(yè)等安全農(nóng)產(chǎn)品骨干產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),在287個鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管服務(wù)機構(gòu),8個區(qū)縣建立了蔬菜質(zhì)量安全追溯體系,累計認證認定“三品一標”2734個。畜產(chǎn)品“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)監(jiān)測合格率100%,蔬菜、本地水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別達97.4%和100%,農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測合格率居全國前列。
三是著力構(gòu)建靈敏的需求鏈。堅持以市場為導(dǎo)向,加強市場調(diào)查、市場研究、市場分析和市場預(yù)警,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場種田、調(diào)整結(jié)構(gòu)掙錢。建立了市級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心、糧食數(shù)據(jù)中心、區(qū)縣信息平臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,設(shè)立300個遍及各區(qū)縣的農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點和產(chǎn)地價格采集點,組建了一批市場信息和生產(chǎn)信息采集員隊伍、市場信息分析師隊伍和信息服務(wù)專家團隊。加強對農(nóng)民的市場信息服務(wù),開通了12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線,農(nóng)村信息進村入戶工程覆蓋10萬農(nóng)戶,“農(nóng)業(yè)手機報”等信息服務(wù)產(chǎn)品用戶達100萬戶。
四是著力構(gòu)建快捷的供應(yīng)鏈。加強農(nóng)村市場體系建設(shè),打通農(nóng)產(chǎn)品流通快速通道。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和城區(qū)標準化菜市場全覆蓋,成立了重慶農(nóng)畜產(chǎn)品交易所,成交總額突破50億元。建成全國首個生豬批發(fā)式電子競價市場和中國(榮昌)畜牧產(chǎn)品交易市場。建立了網(wǎng)上展廳和網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售對接平臺,在全國各大城市建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)點940個。推進“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”等,引導(dǎo)市內(nèi)大型超市、餐飲企業(yè)、食品加工企業(yè)到“兩翼”建農(nóng)產(chǎn)品基地96個。2011年農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易額4.19億美元,是直轄之初的7.9倍。
轉(zhuǎn)變方式,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
一是提升科技化水平。建成國家柑橘工程技術(shù)研究中心、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗測試中心、國家種豬質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等4個國家級平臺,蠶桑學(xué)、柑桔學(xué)等6個市級重點實驗室和特色食品等10個市級工程技術(shù)中心。推進基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革發(fā)展,每萬名農(nóng)村人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員在西部處于領(lǐng)先水平。
二是提升機械化水平。積極探索丘陵山區(qū)農(nóng)機化道路,全力普及機耕,大力發(fā)展機收,努力突破機插秧。農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化水平由2005年的7.4%迅速提高到30%,連續(xù)6年年均增幅3個百分點以上。
三是提升規(guī)?;健S行蛲七M農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積770萬畝,占承包耕地面積的38%。大力扶持適度規(guī)模經(jīng)營,累計建成各類畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場6.2萬個,發(fā)展種養(yǎng)大戶5.6萬個、農(nóng)村經(jīng)紀人4.8萬個,生豬、奶牛、肉雞規(guī)?;史謩e達到64%、77%和78%。建成10個國家重點產(chǎn)糧大縣、24個生豬調(diào)出大縣、501個專業(yè)特色村基本形成了蔬菜“三大產(chǎn)業(yè)帶”、三峽柑橘產(chǎn)業(yè)帶和江津花椒、合川生豬、涪陵榨菜、石柱辣椒、豐都肉牛、秀山金銀花和土雞等規(guī)模化產(chǎn)區(qū)。
四是提升組織化水平。實施“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社試驗項目”,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,促進農(nóng)民聯(lián)合合作,實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的有效對接。農(nóng)民專業(yè)合作社達到13403個,1/3的農(nóng)戶加入合作社;發(fā)展農(nóng)村新型股份合作社817個,作價入股土地70萬畝,統(tǒng)一經(jīng)營土地92萬畝。夯實基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁
突出基礎(chǔ)先行,以水利為重點,不斷改善生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。開工建設(shè)大中型水庫52座?;就瓿?200座病險水庫除險加固,解決了1200萬城鄉(xiāng)居民飲水安全問題。近五年改造中低產(chǎn)田土455萬畝,開發(fā)整理土地317,萬畝,新增有效灌面92萬畝、節(jié)水灌面62萬畝,耕地有效灌溉面積達到1039萬畝了實現(xiàn)了鄉(xiāng)通暢、村通達兩個100%目標,行政村通暢率達60%。實施農(nóng)網(wǎng)改造面97%,改造一戶一表120萬戶。在425個村開展農(nóng)村信息化示范,市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系進一步健全。累計建成農(nóng)村戶用沼氣148.5萬戶,占適宜農(nóng)戶的42.4%,建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村和農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范村674個。
一、 賓縣林下經(jīng)濟現(xiàn)狀及優(yōu)勢
1.賓縣林下經(jīng)濟現(xiàn)狀
我們根據(jù)林木不同的生長期,把“林下經(jīng)濟”大致分成短、中、長期三個階段,以培育和保護森林資源為目的,在前3年的幼林期,一般以不影響林木生長的矮棵林糧、林藥、林菜、綠化苗等經(jīng)濟作物套種為主。之后的3年中,隨著林木的生長,林內(nèi)陽光減少,林下草類生長較旺,重點是進行林禽、放養(yǎng)。而在樹木長到6~8年后,茂密的樹林提供了極為理想的生態(tài)環(huán)境,主要是進行養(yǎng)蜂、養(yǎng)畜禽、林蛙、食用菌栽培等更多的經(jīng)營項目開發(fā)。
1.1林禽模式
主要在郁閉的林下、溝壑放養(yǎng)或圈養(yǎng)雞、鴨、鵝、山雞等,是發(fā)展林下養(yǎng)殖的首要模式。林下為禽類動物提供生存環(huán)境,如,雞食昆蟲,螞蟻、草籽等不需再喂任何添加劑,所產(chǎn)雞蛋比普通雞蛋價格高出許多,2011年山雞蛋賣到2.5元一枚,且供不應(yīng)求,同時,雞糞還可以為林木提供有機肥料,實現(xiàn)了林“養(yǎng)”雞、雞“育”林的良性循環(huán)。目前農(nóng)戶在林地內(nèi)放養(yǎng)蛋雞、肉雞,出產(chǎn)時雞肉和雞蛋價格比圈養(yǎng)飼料添加劑雞高出50~100%。
1.2林畜模式
主要在林下規(guī)模圈養(yǎng)、放養(yǎng)生豬、肉牛等,是林下養(yǎng)殖的重要模式。同時,養(yǎng)殖牲畜所產(chǎn)生的糞便為樹木提供大量的有機肥料,促進樹木增長,形成了一條良性生物產(chǎn)業(yè)鏈。也可利用林間種植的牧草發(fā)展生豬等家畜、獸類養(yǎng)殖,效益可觀。
1.3林藥模式
在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的不影響林木生長的中藥材,如人參、百合、甘草等低桿作物,通過松土施肥又更加的促進了林木生長。需組織技術(shù)人員對農(nóng)戶進行培訓(xùn)、對市場進行準確預(yù)測和調(diào)查、。
1.4林糧、林菜模式
根據(jù)林間光照程度和蔬菜的需光特性,選擇種植種類,或根據(jù)林間光照和蔬菜需光二者的生長季節(jié)差異選擇種類。如:大豆、小豆、土豆、白菜蘿卜等等。僅蔬菜、瓜果每畝就可獲得千元的收益,彌補了林木生長的先期投入。既保護了生態(tài),又促進了經(jīng)濟發(fā)展。
1.5林菌模式
在郁閉的林下種植木耳、元蘑、金針菇等各種食用菌,主要原料為鋸沫、玉米秸等加工和農(nóng)作物廢料,一次搭棚,可多茬輪種,目前,已引導(dǎo)一些農(nóng)戶已開始培植,開發(fā)前景十分看好,是郁閉林地種植的首選模式。
2.賓縣林下經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢
2.1面積優(yōu)勢
賓縣自然概貌為“五山、半水、四分半田”。張廣才嶺支麓余脈延伸全縣,地勢為南高北低,中部為丘陵地帶,北部沿江為河谷平原區(qū)。賓縣有一半的面積都是山區(qū)、林地,據(jù)初步調(diào)查估算,適宜發(fā)展林下經(jīng)濟面積占總面積的1/3以上,多數(shù)都處于閑置狀態(tài),這為林下經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的空間優(yōu)勢。
2.2地理優(yōu)勢
賓縣地處哈爾濱市東郊,與哈市道外區(qū)直接接壤,哈同、同三公路貫穿賓縣全境,交通發(fā)達便利,到哈市僅1小時車程。
2.3比較優(yōu)勢
利用林地資源,在林下綜合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)效益十分可觀。與現(xiàn)有農(nóng)作物相比,實踐證明效益十分可觀,既節(jié)省了資源,又保證了短期、長期效益,這些都直接激發(fā)了群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的積極性。另外,近自然的生產(chǎn)方式的稀缺和純綠色產(chǎn)品,也是林下產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。
二、林下經(jīng)濟發(fā)展的特點及意義
1.林下經(jīng)濟發(fā)展的特點
林下經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點;是農(nóng)民增收致富的新渠道;是保護森林資源、鞏固生態(tài)建設(shè)成果的新舉措。林下經(jīng)濟發(fā)展主要有以下幾個特點:
1.1是充分利用林地資源和林蔭空間為依托發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,主要有林下種植和林下養(yǎng)殖兩種基本模式。
1.2在充分保護和利用森林資源的基礎(chǔ)上,有效利用林下自然條件,循環(huán)發(fā)展林下經(jīng)濟,既可以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),而且可增加林地生物多樣性,在發(fā)揮生態(tài)效益的同時,發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益;
1.3以科技為支撐,具有投資少、產(chǎn)出高、見效快,優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)省勞動力等優(yōu)勢。
1.4發(fā)展林下經(jīng)濟,不僅“盤活”大量閑置的林業(yè)資源,同時能產(chǎn)出備受大家歡迎的綠色農(nóng)產(chǎn)品,并為生態(tài)林的長期養(yǎng)護開辟新的經(jīng)濟來源,極大地增加了林地附加值。
2.發(fā)展林下經(jīng)濟的意義
2.1通過發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),提高單位面積土地產(chǎn)出,可以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源結(jié)合利用,起到近期得利、長期得林、遠近結(jié)合、以短補長、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化效應(yīng),使林業(yè)綜合效益得到不斷提高。而林下集約化經(jīng)營又會反過來促進林業(yè)生產(chǎn),進而可以探索出一條發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的新路子。
2.2在現(xiàn)有條件下,由于農(nóng)產(chǎn)品市場價格大幅上漲的可能很小,傳統(tǒng)農(nóng)作物單產(chǎn)增加的空間也十分有限,依靠傳統(tǒng)種植業(yè)大幅度提高農(nóng)民收入幾乎不可能,在這種情況下,利用閑置林地把農(nóng)村的一些多種經(jīng)營項目轉(zhuǎn)移到林下,在不新增占地的情況下,為農(nóng)民開辟出了一個新的增收渠道。
2.3通過發(fā)展林下經(jīng)濟,促使農(nóng)村農(nóng)林牧各業(yè)相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時改變傳統(tǒng)家庭養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境、影響村容整潔的問題,促進農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。林下經(jīng)濟迅速發(fā)展,會引導(dǎo)帶動農(nóng)民更加重視學(xué)習(xí)、掌握科技知識、管理本領(lǐng),成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強勁動力。
3.賓縣林下經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題
3.1林下種養(yǎng)殖業(yè)缺少建設(shè)大戶,缺少龍頭企業(yè),全縣100畝以上的林下種養(yǎng)大戶少。難以形成規(guī)模優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)龍頭,無法形成有效的輻射帶動能力。
3.2在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性,在產(chǎn)品經(jīng)營中,大多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷商上門收購或市場零售,效益得不到較好保障。
3.3在種養(yǎng)過程中尤其是在養(yǎng)殖方面,農(nóng)戶大多數(shù)沿用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,模式比較單一,缺少高附加值的經(jīng)營模式。對科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)掌握不夠,缺乏科技支撐,致使種養(yǎng)成本高、效益差,不能適應(yīng)市場需求。
3.4經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟熱情很高,但缺乏啟動資金,發(fā)展之初就受到限制,而現(xiàn)有的一些養(yǎng)、種植戶,由于得不到必要的資金支持,在做大規(guī)模、拉長鏈條方面也是止步不前,致使林下經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。
3.5我縣林木種植較多的地方大多是丘陵崗地,這些地方存在路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套的問題,致使一些先進的種養(yǎng)方式無法推廣,從而制約林下經(jīng)濟規(guī)?;?、集約化發(fā)展。
4.林下經(jīng)濟發(fā)展需走出認識誤區(qū)
4.1要從更好的保護和促進林木生長的前提下選擇品種。例如羊,就不適合在林中放養(yǎng),因為它會啃樹皮,對林業(yè)有破壞作用。發(fā)展林下經(jīng)濟,引入外來植物時,也一定要慎重,不能盲目引進外來物種。要經(jīng)過科學(xué)論證和嚴格試驗,才能確定是否適宜大面積推廣。否則,很可能會造成外來有害物種入侵,破壞森林。
4.2林下養(yǎng)種的規(guī)模應(yīng)恰到好處,不能對林木和林下草灌植被等生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,得不償失。林下經(jīng)濟發(fā)展,需要有相關(guān)的科學(xué)數(shù)據(jù)來指導(dǎo)。
4.3林下雜草、灌木等植被對于水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維護非常重要,發(fā)展林下經(jīng)濟要有科學(xué)觀念,注意保護生態(tài)環(huán)境,不能毀掉林下植被種植經(jīng)濟作物和飼養(yǎng)禽畜等。
5.林下經(jīng)濟發(fā)展的對策與措施
發(fā)展林下經(jīng)濟,須堅持科學(xué)發(fā)展觀,遵循林業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律,選擇最適宜的發(fā)展模式,最大限度地提高林地利用率和生產(chǎn)力。
5.1充分利用新聞媒體,宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟對保護、促進森林良好生長和農(nóng)民增收的重要意義。對成功典型進行廣泛的宣傳,調(diào)動林農(nóng)積極性,激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
5.2按照“因地制宜,注重保護,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,講求實效”的思路,制定森林保護和林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃制定過程中,要把發(fā)展林下經(jīng)濟與保護森林資源相結(jié)合,多角度、深層次、多渠道地挖掘林下經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?。要根?jù)林農(nóng)意愿,科學(xué)選擇種養(yǎng)模式,不能盲目發(fā)展,一哄而上。
[關(guān)鍵詞] 江西 旅游商品開發(fā) 優(yōu)勢 市場拓展
旅游商品是發(fā)展旅游購物的基礎(chǔ),旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新是旅游購物可持續(xù)增長的關(guān)鍵。旅游購物作為旅游產(chǎn)業(yè)六大要素的重要組成部分,它既是我國旅游業(yè)走向集約化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,也是國家創(chuàng)匯的重要增長點。在吃、住、行、游、購、娛六項旅游花費中,前四項是基本固定的、“有限”的花費,旅游購物則是“無限”花費。旅游購物作為“無限”花費,在旅游產(chǎn)品的構(gòu)成要素中可挖掘的經(jīng)濟效益的潛力最大,是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。因此,做大做強旅游商品產(chǎn)業(yè)對江西旅游經(jīng)濟的進一步發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、江西旅游商品開發(fā)的優(yōu)勢
江西地處吳頭楚尾,粵戶閩庭,有著悠久的歷史文化積淀,民族風(fēng)情濃郁,物產(chǎn)充盈,素有“物華天寶,人杰地靈” 的美譽。這是前人對江西豐富的自然資源與人文資源等作出的客觀評價,也是江西開發(fā)旅游商品的基礎(chǔ)和優(yōu)勢所在。
1.旅游商品資源豐富多樣,種類繁多,空間分布比較合理
江西依山傍水的獨特區(qū)位優(yōu)勢和人文環(huán)境背景賦予其豐富多樣的旅游商品資源,為旅游商品的開發(fā)、設(shè)計提供了廣闊的天地。木、石、泥、草、藤、竹、葉、茶、酒、藥等都可以作為旅游商品的制作材料,因而使得江西旅游商品資源豐富、類型多樣、數(shù)量眾多,涵蓋旅游商品分類中旅游紀念品、旅游工藝品、土特產(chǎn)品等各個方面。同時,江西旅游商品資源實體還具有明顯的地域分布合理的特征,每個旅游景區(qū)都有其獨特的、代表性的商品資源,如景德鎮(zhèn)的瓷器、廣昌的白蓮、南豐的桔子、樟樹的四特酒和藥材等,都為江西旅游商品資源的開發(fā)和利用提供了十分廣闊的前景。
2.旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,為江西旅游商品的開發(fā)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)
近年來,在省委、省政府的高度重視和大力支持下,江西旅游業(yè)得到較快發(fā)展,并提出了“旅游建省,旅游強省”的口號。為此,全省上下都在為發(fā)展旅游業(yè),不斷進行旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,尤其是對長期以來制約江西旅游的“瓶頸”――旅游交通的規(guī)劃和建設(shè)有了翻天覆地的變化。目前,江西的水、陸、空立體運輸網(wǎng)絡(luò)已基本形成:京九鐵路縱貫?zāi)媳?、浙贛鐵路橫穿東西,全省高速公路總里程達到2000多公里,實現(xiàn)出省主通道和省會南昌至10個設(shè)區(qū)市全部高速化,高速公路總里程在中部6省僅次于河南省,居全國第九位;同時,江西民航也得到了較大發(fā)展,旅游航線不斷增加。
旅游交通設(shè)施的建設(shè)與改善,消除了“瓶頸”約束,大大加強了對外交流和聯(lián)系,方便了人們出門旅行,使得旅游人數(shù)不斷增加,這為旅游商品市場的開發(fā)帶來了人氣,有利于江西旅游商品的開發(fā)和交流。
3.發(fā)展基礎(chǔ)較好,投資環(huán)境優(yōu)越
江西是一個農(nóng)業(yè)比重較大的省份,糧食、油料、蔬菜、生豬、蜜桔、臍橙、淡水魚類等農(nóng)產(chǎn)品在全國占有重要地位。隨著農(nóng)業(yè)科技推廣和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐的加快,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正迅速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。生態(tài)農(nóng)業(yè)前景可喜,綠色農(nóng)產(chǎn)品正成為重要增長點。近幾年來,相繼建設(shè)了一批大中型骨干企業(yè),布局日趨合理,支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用突出,一批工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品接近或達到國內(nèi)先進水平。同時,省委、省政府利用資源優(yōu)勢,不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境,制定了一系列優(yōu)惠的招商引資政策,吸引海內(nèi)外客商前來投資興業(yè),為旅游商品市場的發(fā)展提供了動力和保障。
二、江西旅游商品的開發(fā)現(xiàn)狀及主要問題
豐富的旅游資源賦予江西旅游產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢,多彩的自然和人文資源為旅游商品的開發(fā)奠定了深厚的基礎(chǔ),提供了豐富的源泉。近年來,江西在立足本省資源的基礎(chǔ)上,相繼開發(fā)生產(chǎn)出了許多特色產(chǎn)品,尤其是地方土特產(chǎn)品和工藝美術(shù)品取得了較好的經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,2006年江西國際旅游外匯收入13961萬美元,其中旅游商品購物收入3644萬美元,占26.1%,居第一位;國內(nèi)旅游收入共380.04億元,其中商品購物收入84.37億元,占22.2%,居第一位。由此表明,旅游商品購物已成為江西旅游創(chuàng)匯和創(chuàng)收的重要來源,其收入所占旅游總收入的比重也已達全國的平均水平。根據(jù)中國社會科學(xué)院旅游研究中心研究員魏小安所說,中國旅游購物市場未來的發(fā)展目標應(yīng)該是世界的平均水平――30%,以此標準來比照,江西旅游商品仍存有巨大的市場和潛能。
江西旅游業(yè)大步向前日益蓬勃發(fā)展的同時,在旅游商品生產(chǎn)與開發(fā)等環(huán)節(jié)上,還存在較多的問題,這些問題從某種程度上制約著江西旅游商品市場的進一步發(fā)展,并將成為制約江西旅游經(jīng)濟騰飛的重要因素。
1.旅游商品開發(fā)意識不強,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)
從江西各地旅游發(fā)展的過程來看,江西在開發(fā)旅游項目中沒有真正樹立“大旅游”的觀念,在實際工作中表現(xiàn)為重視景點景區(qū)的規(guī)劃建設(shè),而沒有把旅游商品的開發(fā)列入旅游業(yè)的重點內(nèi)容來落實。雖然江西旅游商品現(xiàn)有種類較齊全,但政府從宏觀上對其開發(fā)、產(chǎn)銷的引導(dǎo)和扶持力度不夠,沒有專門的科研與開發(fā)隊伍,沒有健全的行業(yè)管理機構(gòu),在旅游商品的供銷方面也沒有形成一個獨立的體系。由此造成旅游商品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售脫節(jié),因而難以適應(yīng)旅游消費市場的需要。
2.文化內(nèi)涵挖掘不充分,地方特色不鮮明
旅游商品作為旅游體驗過程的一種延續(xù)載體,應(yīng)該集地域性、民族性、文化性與紀念性于一身,成為惟此處獨有的“地方標簽”。
但是,江西作為具有豐富自然旅游資源和人文旅游資源的大省,一方面,文化資源優(yōu)勢在旅游商品開發(fā)中并沒有得到充分的挖掘與整理;另一方面,已開發(fā)的旅游商品中,體現(xiàn)各地方特色的商品較少,很多景區(qū)的旅游商品粗看五顏六色,細看大同小異,大多是茶葉、瓷器、旅游食品等,同類商品差異性不大,很難吸引旅游者購買。比如江西的土特產(chǎn)品豆腐乳,全省各地都有,每個地方的豆腐乳無明顯差異,地方特色沒有突顯出來,降低了吸引力。
3.旅游商品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,品牌意識薄弱
目前,江西規(guī)?;瘜iT開發(fā)和銷售旅游商品的大型企業(yè)或企業(yè)集團極少,絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)為民營企業(yè)和個體企業(yè),規(guī)模較小,企業(yè)間缺乏相互的聯(lián)合,經(jīng)營分散,特別是一些手工藝品,主要是家庭作坊式生產(chǎn)。這些企業(yè)受自身規(guī)模和實力的限制,不大可能在市場研究和開發(fā)方面花費大量的人、財和物力。在旅游商品品牌的打造過程中,市場經(jīng)濟意識和適應(yīng)能力相對較差,缺乏追求品牌效應(yīng)的意識,在市場競爭中處于不利地位。
4.市場機制不完善,缺乏良好的市場銷售平臺
由于旅游商品的可進入性高和市場管理體制的不完善,使許多生產(chǎn)和經(jīng)營條件較低劣的集體和個體,可較隨意地進出旅游商品的生產(chǎn)和銷售行列。目前,江西有些旅游城市相繼建立了旅游商品市場,如九江市、井岡山市,但分布散,未形成整體效應(yīng)。大部分地區(qū)的旅游商品銷售方式還基本上屬于小攤小店,一些景區(qū)周圍購物點設(shè)立過多,加之市場管理力度的相對弱化,使得銷售渠道中存在定價不規(guī)范、銷售折扣因人而異,以次充好,以假充真,坑蒙拐騙,強行圍追兜售等現(xiàn)象。旅游商品市場秩序的混亂使旅游者感到缺少安全感,嚴重影響旅游商品市場的經(jīng)營形象和經(jīng)營業(yè)績。
三、江西旅游商品市場的拓展策略
如何有效地扭轉(zhuǎn)江西旅游商品的發(fā)展現(xiàn)狀,將江西的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,充分發(fā)揮其經(jīng)濟功能。筆者認為可從以下幾個方面著手:
1.政府保障,加大扶持力度
(1)組織力量全面梳理全省的旅游商品資源,由政府職能部門支持幫助各地市旅游商品進行準確的定位,形成商品差異化。從宏觀上、戰(zhàn)略上、方向上確定旅游商品的發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局,建立資金、政策、人才等方面的扶持體系,指導(dǎo)旅游商品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售。
(2)改變評價體系,實施商品資金補償制度。一方面,在實踐中,各級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門應(yīng)徹底去除“面子觀”,不盲目追求GDP的持續(xù)發(fā)展,改變以往的評價體系。另一方面,建立各地市區(qū)域間的商品資金補償制度:當(dāng)A城市被定位為開發(fā)某種商品,而B城市就不能開發(fā)該商品發(fā)展經(jīng)濟,B城市處于一種不平衡狀態(tài)。為處理好這種關(guān)系,政府可實行財政轉(zhuǎn)移,給予該城市一定的資金補償,為其發(fā)展其他商品提供動力和保障。
(3)牽線搭橋,打造交易平臺。利用政府優(yōu)勢,牽線搭橋,建立旅游商品生產(chǎn)商和營銷商的對接,建立設(shè)計創(chuàng)新和市場策劃專家與生產(chǎn)商和經(jīng)營商的對接。對符合條件的旅游特色商品生產(chǎn)企業(yè)在技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)銷售、貸款貼息等方面給予大力支持。
2.強化旅游商品的研制、開發(fā)力度
(1)加強與現(xiàn)有高等院校、工藝美術(shù)和工業(yè)設(shè)計研究所、旅游商品設(shè)計、生產(chǎn)、經(jīng)營等單位合作,成立旅游商品研發(fā)中心,進行產(chǎn)、學(xué)、研一體化的全面合作,形成集開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、信息反饋為一體、適應(yīng)市場機制的旅游商品生產(chǎn)鏈,從研制力量上加強旅游商品生產(chǎn)更新?lián)Q代能力。
(2)組織、引導(dǎo)、鼓勵藝術(shù)家、企業(yè)家、能工巧匠挖掘、宏揚傳統(tǒng)旅游商品的制作工藝,采用江西本省特產(chǎn)、林木、礦產(chǎn)資源進行個性化旅游商品設(shè)計。
(3)在資金、技術(shù)、工藝、生產(chǎn)、銷售等各方面走橫向聯(lián)合的道路,促進旅游商品的設(shè)計、研制、生產(chǎn)和銷售。
3.進行旅游商品形象策劃,突出商品特色,培育品牌商品
(1)緊緊把握旅游商品的發(fā)展趨勢開發(fā),使之品種豐富化、系列化、規(guī)?;?。一方面,以江西旅游地文化為主調(diào),大力開發(fā)文化承載型系列旅游商品;另一方面,以地方資源特色為基調(diào),以資源特色型旅游商品為開發(fā)主體。如樟樹是全國的“藥都”和中藥生產(chǎn)基地,在旅游商品開發(fā)中可以其多種中藥材優(yōu)質(zhì)物種資源為載體,大力開發(fā)、研制具有樟樹產(chǎn)地特色,集保健、治療功效為一體的中草藥保健品產(chǎn)品系列,以適應(yīng)旅游消費潮流。
(2)集中力量推出體現(xiàn)廬山、三清山、龍虎山、井岡山等名勝特色的旅游紀念商品。立足景區(qū)特色,研制具有景區(qū)特定環(huán)境、風(fēng)貌、形象的“一景一品”特色旅游紀念商品,努力使景區(qū)特色與旅游紀念品特色相協(xié)調(diào),使旅游者對旅游商品的感知與對江西山水的感知相一致,使區(qū)域歷史文化的積淀與景區(qū)特色相融合,不斷增強旅游者與景區(qū)旅游購物的互動性,促進特色旅游商品銷售。
(3)凡政府牽頭組織、策劃的旅游宣傳促銷活動、節(jié)慶活動,要加大對旅游商品尤其是品牌旅游商品的宣傳力度;旅游配送產(chǎn)品、政府的禮品、旅游促銷禮品實行公開競標制,吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)的品牌產(chǎn)品參標、競標,讓特色品牌商品能夠充分展示其風(fēng)采。
4.加強管理,優(yōu)化購物環(huán)境,創(chuàng)新銷售模式
(1)改變目前誰都在抓,誰都不主抓,誰都沒法協(xié)調(diào)的市場狀況,形成機構(gòu)健全、齊抓共管、分工明確、協(xié)調(diào)有力的協(xié)調(diào)管理機制。一方面,成立“旅游商品行業(yè)協(xié)會”等組織,對旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等實行行業(yè)管理。通過旅游商品行業(yè)協(xié)會等組織,進行聯(lián)合、溝通信息,解決問題,促進江西旅游商品的快速發(fā)展。另一方面,加強旅游購物市場管理。旅游行政管理部門制定相應(yīng)規(guī)章制度,明確旅游購物市場的管理機構(gòu),規(guī)范旅游購物業(yè)務(wù)行為;實行相應(yīng)的獎懲制度,加強對旅游購物活動的管理;借助工商管理部門或行業(yè)協(xié)會的力量,對旅游購物市場進行監(jiān)督,確保旅游者的利益。為旅游者提供一個放心、稱心的購物場所。
(2)改善和提高完善旅游購物場所的基本設(shè)施,營造具有特色的、人性化的舒適購物環(huán)境;采取多種形式強化旅游購物經(jīng)營者的教育,提高經(jīng)營者的管理水平和市場拓展能力;對旅游商品銷售人員進行專業(yè)和服務(wù)技能培訓(xùn),有計劃引入高素質(zhì)的專業(yè)人才,為旅游購物者提供標準化服務(wù)。
(3)更新銷售模式,開拓旅游購物市場。一方面,采取互動體驗式銷售,在一些旅游商品加工企業(yè),將商品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)作旅游者參與的旅游項目,以服務(wù)作為舞臺,以旅游商品作為道具使旅游者融入其中,實現(xiàn)體驗購物,刺激旅游者購買。另一方面,大力發(fā)展電子商務(wù)。在旅游商品銷售中,充分采用電子商務(wù)方式,借助網(wǎng)絡(luò)平臺進行旅游商品銷售,以滿足不同旅游者的需求。
參考文獻:
[1]鐘志平:旅游商品學(xué)[M].中國旅游出版社,2005
關(guān)鍵詞:中國;期貨市場;市場經(jīng)濟
中圖分類號:F832.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3060(2012)02-0110-08
當(dāng)代中國期貨市場誕生于制度轉(zhuǎn)軌時期,是在國家確立改革開放國策后,在經(jīng)濟制度變革的過程中,在政府強力推動下逐步發(fā)展起來的。它既是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物,反過來,又成為推動市場經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。當(dāng)代期貨市場重建于20世紀90年代,可以借鑒國際上成熟的期貨市場制度和規(guī)則,因此獲得了后發(fā)優(yōu)勢。二十年來,中國期貨市場的建設(shè)和發(fā)展取得了舉世矚目的成績,無論是制度建設(shè)、市場規(guī)模,還是功能發(fā)揮、國際影響力,均達到了較高的水平,這為期貨市場的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。然而,在社會主義中國建立期貨市場畢竟史無前例,期貨市場的重建一開始就帶有明顯的試驗性色彩。由于制度建設(shè)相對滯后,期貨市場的進一步發(fā)展仍然存在諸多障礙;與中國整體經(jīng)濟實力相比較,期貨市場的發(fā)展水平還存在明顯的不足。反思當(dāng)代中國期貨市場的發(fā)展歷程,客觀評價其成就與不足,有利于探尋期貨市場未來發(fā)展的正確路徑,從而促進期貨市場的創(chuàng)新發(fā)展。
一、當(dāng)代中國期貨市場產(chǎn)生的背景
期貨市場是市場經(jīng)濟發(fā)展的高級形式,是市場經(jīng)濟體系的重要組成部分。當(dāng)代中國期貨市場誕生于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中,是為了適應(yīng)市場經(jīng)濟制度變革的內(nèi)在需要,以及解決價格波動和流通體制改革等現(xiàn)實問題,在借鑒西方期貨市場經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立并發(fā)展起來的,它是中國經(jīng)濟體制改革的產(chǎn)物。中國經(jīng)濟體制變革成為中國期貨市場誕生的總背景。
1.經(jīng)濟制度變革的宏觀背景
改革開放前,國家建立起高度集中的計劃經(jīng)濟體制。國家通過“大財政、小銀行”的財政金融體制,對實物進行統(tǒng)分統(tǒng)配、對資金進行統(tǒng)存統(tǒng)貸。固定的價格和計劃調(diào)撥使各個企業(yè)只是生產(chǎn)單位而非市場主體。由于缺乏市場機制,價格被嚴重扭曲,資源配置失效,經(jīng)濟效率下降。僵化的經(jīng)濟體制嚴重束縛了生產(chǎn)力發(fā)展,使經(jīng)濟社會處于崩潰的邊緣,經(jīng)濟體制改革已勢在必行。
改革開放后,政府逐步確立了由計劃向市場轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟制度改革取向。在這一過程中,改革者進一步理清了計劃與市場的關(guān)系,理順了價格的形成機制及流通渠道,并使政府宏觀調(diào)控職能開始發(fā)揮作用。相應(yīng)地,計劃經(jīng)濟成分逐漸減少,市場成分逐漸增加。與此同時,隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營制改革的推進,農(nóng)民作為市場主體的地位得到確立;城市里進行的國有企業(yè)改革則把企業(yè)真正推向市場,使市場主體的基礎(chǔ)進一步擴大。所有這些宏觀及微觀的經(jīng)濟制度變革既為期貨市場的重建準備了堅實的基礎(chǔ),同時也為其重建提出了現(xiàn)實的要求。
期貨市場作為市場經(jīng)濟發(fā)展的高級形式,它集中體現(xiàn)和反映了商品經(jīng)濟中最活躍的價格因素和市場主體的避險要求。期貨市場的出現(xiàn)將更加有利于市場化改革的推進,使市場機制形成并發(fā)揮作用,滿足經(jīng)濟制度變革的需求。因此,在這樣的背景下,期貨市場的重建被提上議事日程。
2.價格形成機制改革的現(xiàn)實需求
作為市場經(jīng)濟體制的重要組成部分,價格形成機制在經(jīng)濟體制改革中起著舉足輕重的作用。價格改革是對市場經(jīng)濟體制改革的落實和深化。國家價格改革先后歷經(jīng)國家調(diào)整階段、雙軌制運行階段和實行市場定價等不同歷史階段。自1985年引入價格雙軌制開始,國家逐步放開了農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品價格,至80年代后期大部分產(chǎn)品基本實現(xiàn)了市場化定價,統(tǒng)制價格比重已顯著下降。到1993年,中國生產(chǎn)資料實行市場價格的部分已經(jīng)超過85%,而消費資料實行市場價格的部分甚至已經(jīng)超過95%??梢?,價格形成機制的市場化改革取得重大突破。
但價格形成機制的市場化并不等于價格的合理化。事實上,隨著價格改革的深入發(fā)展,市場波動進一步加大,價格信號對生產(chǎn)的影響也在加大。以當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品價格為例,小麥在1989年為每公斤1.20元,到了1990年則降為0.80元,價格跌去33%;稻谷1989年為1.20元,到了1990年則僅為0.60元,價格跌去了50%。市場價格波動過大必然影響經(jīng)濟的發(fā)展。如何形成真實、公正的市場價格是中國價格改革的客觀要求。而在當(dāng)時,隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,以及三資企業(yè)、私營企業(yè)的逐步發(fā)展,轉(zhuǎn)移企業(yè)面臨價格風(fēng)險的問題就越加突出。建立期貨市場,形成集中供求,則有利于市場價格機制的形成。因此,建立期貨市場以管理價格風(fēng)險,為商品生產(chǎn)者和銷售者提供套期保值的工具,就成為現(xiàn)實需求。
3.流通環(huán)節(jié)改革的迫切呼喚
流通環(huán)節(jié)不暢一直是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。在市場機制尚未建立之前,這一問題顯得尤為突出。80年代曾多次出現(xiàn)“賣糧難”等一系列農(nóng)副產(chǎn)品流通不暢的問題。而流通不暢必然引起價格的大起大落,不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。在此背景下,為解決流通難的問題,武漢、鄭州、石家莊等地的生豬、糧食、木材等批發(fā)市場開始興建起來。但是,批發(fā)市場仍然屬于現(xiàn)貨交易,其交易機制與傳統(tǒng)的交易方式?jīng)]有實質(zhì)性差別,商品流通成本、交易談判成本、合同違約成本仍然難以解決。由于市場行情的變化,一些既定的合同又無法解除,而合同一旦解除或違約,又會給其他流通環(huán)節(jié)帶來損失。因此,發(fā)展期貨市場,通過大力推行標準化合約交易,既可有效解決上述問題,節(jié)約商業(yè)成本,又給市場參與者在合同到期前,通過對沖方式解除合約的權(quán)利,便利了市場的流通。
二、當(dāng)代中國期貨市場發(fā)展的成就與不足
當(dāng)代中國期貨市場的理論研究與方案設(shè)計起始于1988年。1990年10月12日,中國第一家以現(xiàn)貨為基礎(chǔ),正式引入期貨交易機制的全國性批發(fā)市場——鄭州糧食批發(fā)市場正式開業(yè),這標志著當(dāng)代中國期貨市場的誕生和現(xiàn)代化期貨交易所的出現(xiàn)。隨即交易所開始現(xiàn)貨試點。從1990年至今,期貨市場的發(fā)展先后經(jīng)歷了期貨試點和無序發(fā)展階段(1992-1994年)、清理整頓階段(1994-2000年)以及規(guī)范發(fā)展階段(2000年至今)。中國僅用了二十年時間即建成現(xiàn)代化期貨市場,走完發(fā)達國家100多年歷程,并已成為世界最大商品期貨市場。短暫的二十年發(fā)展歷程,起伏跌宕、艱苦卓絕,既取得了舉世矚目的成就,也存在明顯的不足。
1.期貨市場發(fā)展所取得的重大成就
中國期貨市場籌建于20世紀80年代末期,當(dāng)時國際期貨市場已經(jīng)進入高度發(fā)達的階段,因此有充分的國際經(jīng)驗可以借鑒。由于發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢,中國期貨市場站在更高的起點上取得了較快發(fā)展。無論在制度建設(shè)、市場規(guī)模,還是在功能發(fā)揮以及國際影響力等諸多方面,均取得重大成就。
建立了規(guī)范的市場交易制度和交易規(guī)則
期貨市場研究工作小組早在市場籌備階段,就放眼國際,瞄準當(dāng)代期貨市場發(fā)展最發(fā)達的美、歐、日和香港等國家和地區(qū),研究并借鑒它們的發(fā)展經(jīng)驗,因此獲得了高起點。在實際運行階段,各交易所也自覺地吸收國際上成熟的市場制度和交易規(guī)則,如會員制度、保證金制度、集中交易制度、大戶報告制度、持倉限額制度、逐筆盯市制度等。如當(dāng)時成立的北京商品交易所,自1993年12月15日轉(zhuǎn)入正式交易后,當(dāng)日結(jié)算,逐筆盯市,每日提供市場分析,成為當(dāng)時國內(nèi)規(guī)范化程度較高的交易所。①在交易手段上,國內(nèi)交易所則既考慮到本國國情,也緊跟時代潮流,采取電腦撮合競價制度和電子屏幕報價方式。交易行情通過電纜實行即時傳遞分送到世界各地。同時,國內(nèi)期貨市場的參與者和研究者也能通過期貨公司了解到內(nèi)外盤的即時信息。我國現(xiàn)有四大期貨交易所——上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所以及中國金融期貨交易所,均采用了國際上通行的市場制度和交易規(guī)則,裝備了最先進的通訊設(shè)施,從而在軟件和硬件上均實現(xiàn)了現(xiàn)代化。
同時,在期貨交易所章程和交易規(guī)則上也進行了統(tǒng)一和規(guī)范。試點時期各期貨交易所自行其是,交易所章程和交易規(guī)則極不統(tǒng)一,地方色彩較濃。為此證監(jiān)會于1994年11月22日發(fā)文,要求交易所章程必須載明包括名稱、住所、設(shè)立的目的與方式等13項重要事項。同時要求各交易所在重要交易規(guī)則上保持統(tǒng)一和規(guī)范,套期保值頭寸與投機頭寸分開,對投機頭寸實行絕對量限倉以及建立大戶業(yè)務(wù)報告制度等10項規(guī)定。各試點期貨交易所遵循《通知》要求,對交易所章程與交易規(guī)則進行了修訂,并先后得到了證監(jiān)會的批準。2000年5月起,整合后的3家交易所開始實施新的《章程》、《交易規(guī)則》及9個《實施細則》。
確立了三級監(jiān)管的組織架構(gòu)
在市場監(jiān)管方面,中國期貨市場汲取國際經(jīng)驗,逐步建立起三級監(jiān)管的制度架構(gòu)。1992年期貨試點開始后,各地各部門在對期貨知之甚少的情況下,接連成立了大量商品交易所。全國出現(xiàn)50多家冠以“商品交易所”或“期貨交易所”名稱的機構(gòu),這一數(shù)量幾乎相當(dāng)于全球期貨交易所總和。在上市品種選擇上,各交易所上市品種重復(fù)雷同情況嚴重,一些因缺乏科學(xué)論證而根本不適合的品種也被推人期貨市場,從而造成極大的市場風(fēng)險和資源浪費。針對此情,為加強對期貨市場的監(jiān)管,1993年11月4日國務(wù)院下發(fā)通知,初步確立了中國期貨市場由證券委統(tǒng)一指導(dǎo)、證監(jiān)會具體負責(zé)的統(tǒng)一監(jiān)管體制。此后,證監(jiān)會先后對期貨交易所、期貨經(jīng)紀公司、期貨交易品種、期貨市場參與者以及會員交易行為等進行了強力整頓,并建立起期貨市場監(jiān)控系統(tǒng),使試點時期一度存在的盲目和無序狀況得到根本扭轉(zhuǎn)。
為促進行業(yè)自律和行業(yè)規(guī)章制度的落實,2000年12月29日中國期貨業(yè)協(xié)會在北京正式成立,作為非營利性社會團體法人,其接受證監(jiān)會和國家社會團體登記管理機關(guān)的管理指導(dǎo)和管理。協(xié)會的建立表明期貨市場正在順應(yīng)中國資本市場發(fā)展的內(nèi)在要求,加快了市場化、法治化和國際化的步伐。協(xié)會的宗旨是“在國家統(tǒng)一監(jiān)管的前提下,進行期貨業(yè)自律管理;發(fā)揮政府與期貨待業(yè)間的橋梁和紐帶作用,為會員服務(wù),維護會員的合法權(quán)益;堅持期貨市場的公開、公平、公正,維護期貨業(yè)的正當(dāng)競爭秩序,保護投資者利益,推動期貨市場的健康穩(wěn)定發(fā)展?!逼谪洏I(yè)協(xié)會的成立,最大限度地調(diào)動了市場主體的參與意識,使市場更具有民主性和代表性。同時,各大交易所也加強了自我監(jiān)管,建立起科學(xué)、系統(tǒng)的風(fēng)險監(jiān)控體系。自此,中國期貨市場建立起包括政府、行業(yè)協(xié)會以及交易所在內(nèi)的三級監(jiān)管體系。
培育了日益增長的市場規(guī)模
中國期貨市場雖然起步晚,發(fā)展歷史短,但由于較好地利用了后發(fā)優(yōu)勢,在商品期貨市場方面取得了舉世矚目的成績。經(jīng)過1994年到2000年的清理整頓之后,中國期貨市場逐步恢復(fù)發(fā)展,并呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,期貨交易規(guī)模日漸擴大。2007年中國商品期貨成交量占全球商品期貨的26%,成為僅次于美國的第二大商品期貨市場。中國上市的期貨合約大多數(shù)在全球同類合約中位居前三位;全球最大的10個商品期貨合約中有5個來自中國。
到了2010年,中國期貨市場又躍上新的臺階。當(dāng)年前10個月,期貨市場成交量為24.95億手,成交金額為236.15萬億元,投資者開戶達115.28萬戶,客戶保證金近1800億元。中國已成為全球第一大商品期貨市場。此外,中國證監(jiān)會在WTO證券金融業(yè)對外開放的整體框架下,積極落實《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)協(xié)議補充協(xié)議,已經(jīng)批準6家國內(nèi)企業(yè)在香港設(shè)立機構(gòu)從事期貨業(yè)務(wù),批準3家港資企業(yè)機構(gòu)參股內(nèi)地期貨公司,并批準了31家符合條件的國有企業(yè)在境外開展套期保值業(yè)務(wù)。與此同時,證監(jiān)會和各交易所對外交流活動也越來越多,期貨業(yè)逐步國際化。
較好地發(fā)揮了市場功能
期貨市場是市場經(jīng)濟體系的重要組成部分,從其誕生之日起即主要為現(xiàn)貨市場服務(wù)。作為風(fēng)險管理工具,其基本市場功能在于發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風(fēng)險、套期保值、溝通產(chǎn)銷、降低交易費用。因此,期貨市場功能的正常發(fā)揮有助于促進本國經(jīng)濟的良性發(fā)展,體現(xiàn)在對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用上:首先,期貨市場有助于減輕現(xiàn)貨市場價格的波動,對于穩(wěn)定經(jīng)濟具有積極的正面作用。其次,期貨市場的發(fā)展有利于吸引大量的投資資金,有利于繁榮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟,促進該國金融中心的建設(shè)。無論是倫敦、紐約、東京、還是新加坡,沒有期貨市場其國際金融地位就難以確立。從歷史的發(fā)展來看,這些國家的期貨市場都對其本國經(jīng)濟起到了重要的推動作用,對本國的經(jīng)濟貢獻率都比較大。
中國期貨市場發(fā)展時間雖然不長,但在傳統(tǒng)商品期貨領(lǐng)域已經(jīng)形成包括能源、化工和農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的多品種結(jié)構(gòu)。商品期貨市場的建成,極大地促進了商品流通,便利了購銷雙方對接和風(fēng)險管理,實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益,農(nóng)產(chǎn)品期貨、金屬期貨等市場功能得到正常發(fā)揮。大量現(xiàn)貨生產(chǎn)商和貿(mào)易商在期貨市場上參與套期保值,有效規(guī)避了市場價格風(fēng)險,較好地保護了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年4月股指期貨上市以后,股指期貨日益成為投資者套期保值,對沖現(xiàn)貨證券資產(chǎn)風(fēng)險,糾正價格偏差的重要工具。
2.中國期貨市場發(fā)展的不足
中國期貨市場在短暫的二十年內(nèi)取得上述成就固然可喜,但期貨市場長期存在的諸多問題卻不可忽視。由于制度創(chuàng)新相對滯后,期貨市場的進一步發(fā)展仍然面臨諸多障礙;與中國整體經(jīng)濟實力相比較,期貨市場的發(fā)展水平還不匹配。期貨市場的不足主要體現(xiàn)在以下方面:期貨市場監(jiān)管體制不完善,行政色彩過于濃厚;期貨立法嚴重滯后,至今仍無基本法;期貨市場過于封閉,缺乏國際定價權(quán);市場品種類型單一,重要工具缺失(如期權(quán))等。
監(jiān)管體制不完善,行政色彩過于濃厚
中國期貨市場誕生于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期,是政府推動的強制性制度變遷的產(chǎn)物。在期貨市場整個發(fā)展過程中,從籌備到起步,從試點到清理整頓,政府的主導(dǎo)作用體現(xiàn)得非常明顯,政府成為期貨市場制度的主要甚至是唯一供給者。由于政府地位過分突出,可以決定期貨市場的生死存亡,因此在一定程度上反過來又會成為市場發(fā)展的阻礙。期貨市場于2000年進入規(guī)范發(fā)展階段至今,三級監(jiān)管體制仍然未能落到實處,主要表現(xiàn)為行政監(jiān)管權(quán)力過大,交易所自主創(chuàng)新能力不足,行業(yè)協(xié)會作用不大。交易所不僅沒有自由上市新品種的權(quán)力,甚至其高層管理人員本身的任命還需經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的批準。在這樣的背景下,市場自主創(chuàng)新的能力和動力被明顯削弱。
期貨立法嚴重滯后,至今仍無基本法
在期貨市場重建之初,中國采取“邊試點邊立法”的發(fā)展模式。經(jīng)過近20年的發(fā)展,中國期貨市場已經(jīng)步入良性發(fā)展軌道,摸索出一套符合中國國情的方式方法。但時至今日,中國仍然沒有制定類似《期貨法》這樣的基本法。第一個規(guī)范期貨市場的國務(wù)院規(guī)章《期貨交易管理暫行條例》出臺于1999年6月2日。暫行條例施行8年,經(jīng)過修訂的《期貨交易管理條例》于2007年4月15日被取消“暫行”而獲得正名??梢?,期貨立法已經(jīng)相當(dāng)滯后。
由于立法滯后,期貨市場的發(fā)展缺乏前瞻性法律指引,市場發(fā)展相對緩慢。同時,法律法規(guī)的缺失也為行政監(jiān)管提供了更大的權(quán)力空間,這樣會進一步削弱市場自我監(jiān)管的權(quán)利。
期貨市場過于封閉,缺乏國際定價權(quán)
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,各國經(jīng)濟聯(lián)系進一步增強,期貨市場也隨之需要國際化。就目前而言,中國期貨市場在國際化建設(shè)方面還未能邁出實質(zhì)性步伐,期貨市場的國際定價能力明顯不足。期貨監(jiān)管層遲遲不愿意開放市場,主要原因在于控制風(fēng)險問題,擔(dān)心稚嫩的國內(nèi)市場經(jīng)受不住大量外資的沖擊。因此,監(jiān)管層對從事境外套期保值和境外投機交易限制較多;也不允許境外機構(gòu)或個人在我國內(nèi)投資。由于國內(nèi)期貨市場在封閉環(huán)境下運行,期貨投資者既無法參與國際跨市套利,也無法在國際期貨市場對沖風(fēng)險。而國際上主要期貨市場之間都建立了合作機制,可以在全球范圍內(nèi)實行不間斷交易,一個市場的風(fēng)險可以在另一個市場及時對沖。由于中國沒有與境外市場建立起合作機制,國內(nèi)期貨投資者事實上與國際投資者處于不平等地位。此外,境外資金無法進入國內(nèi),中國期貨市場的國際影響力顯然大打折扣,期貨價格也就難以成為世界市場價格,產(chǎn)品的國際定價能力也難以實現(xiàn)。
市場交易品種類型單一,投資機構(gòu)培育不足
首先,期貨上市品種單一。中國期貨市場交易品種長期局限于少數(shù)商品領(lǐng)域,到2010年底,上市的商品期貨僅有22個。直到2010年4月16日,當(dāng)代中國期貨市場才史無前例地推出股指期貨。雖然中國在期貨品種方面邁出了堅實的一步,但與國際市場相比仍然落后很遠。上世紀70年代,國際上已經(jīng)發(fā)展起外匯、匯率、股指以及個股期貨,商品期貨交易量在整個世界期貨交易量已經(jīng)降至個位數(shù)。顯然,中國期貨期貨市場未能跟上國際步伐。而就商品期貨而言,國際上商品期貨品種繁多,而中國商品期貨品種卻屈指可數(shù)。問題的關(guān)鍵在于,新品上市決策權(quán)集中于國務(wù)院,期貨交易所沒有決策權(quán)。
其次,中國期貨市場品種缺乏還表現(xiàn)在缺乏重要的期貨投資工具——期貨期權(quán)。由于期權(quán)實質(zhì)上期貨交易的選擇權(quán),它起著一種類似期貨保險的功能,因此對期貨交易具有重要意義。由于期權(quán)工具的缺失,國內(nèi)期貨投資者同樣與國際期貨投資者處于不平等的地位。期貨投資組合難以實現(xiàn)。
再次,機構(gòu)投資者培育遲滯。一般而言,成熟市場中的投資者結(jié)構(gòu)應(yīng)該以機構(gòu)投資者為主。機構(gòu)投資者應(yīng)包括投資基金、銀行、保險公司、養(yǎng)老基金、對沖基金及其他類型機構(gòu)投資者,當(dāng)然也應(yīng)包括產(chǎn)業(yè)機構(gòu)投資者和期貨公司本身。中國機構(gòu)投資者沒有發(fā)展起來,這與市場政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。在期貨市場清理整頓時期監(jiān)管機構(gòu)采取了一系列措施限制了機構(gòu)投資者的參與,也使得國有企業(yè)、金融機構(gòu)及期貨經(jīng)紀公司的自營業(yè)務(wù)分別受到限制或禁止。這些規(guī)定限制了國內(nèi)機構(gòu)投資者的發(fā)展,使得期貨投資基金也難以發(fā)展。這一局面直到2007年3月經(jīng)修訂的《期貨交易管理條例》公布后才得以改變。直到最近,政府才允許基金投資期貨,機構(gòu)投資者的培育才剛剛開始。
三、未來中國期貨市場發(fā)展的路徑選擇
期貨市場是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物:也是制度創(chuàng)新的體現(xiàn)。在世界經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密,國際經(jīng)濟規(guī)則日益趨同的情況下,中國期貨市場顯然需要借鑒國際經(jīng)驗。但更為重要的是,中國期貨市場需要立足本國國情,加快制度創(chuàng)新。當(dāng)代中國期貨市場發(fā)展的成就與不足表明,加快制度創(chuàng)新是中國期貨市場發(fā)展的總方向。
為此,中國期貨市場需要在市場監(jiān)管制度、市場培育制度和市場開放制度等方面加強制度建設(shè),采取內(nèi)生性和移植性并存、誘致性和強制性兼具的模式,充分發(fā)揮后發(fā)性優(yōu)勢,盡快將中國期貨市場的發(fā)展推向一個新的高度。
1.期貨市場的監(jiān)管制度創(chuàng)新
一般而言,期貨市場的監(jiān)管體系主要包括國家監(jiān)管(國家立法和行政監(jiān)管)和自律監(jiān)管(行業(yè)協(xié)會和交易所自我監(jiān)管)。完善三級監(jiān)管體制,需要突出國家監(jiān)管中的國家立法,降低行政直接監(jiān)管的作用,盡可能擴大行業(yè)自律和交易所自我監(jiān)管的職責(zé),使期貨市場在法律體系下朝向自律監(jiān)管方向發(fā)展。只有這樣才有利于市場的創(chuàng)新發(fā)展。
突出國家監(jiān)管中的國家立法
市場經(jīng)濟本身是法治經(jīng)濟。期貨市場的運行同樣需要期貨立法的保障。在期貨市場的運行及監(jiān)管中,要突出國家立法的作用,使法律成為期貨市場健康有序運行的指針。以立法的形式加強期貨行業(yè)的監(jiān)管已是國際通行的慣例,也是中國的現(xiàn)實選擇。為此,需要加強立法的前瞻性研究,盡快建立完備的期貨法律體系,改變中國期貨市場缺乏基本法的不合理局面。中國期貨市場發(fā)展已逾20年,至今立法層級仍然停留于國務(wù)院規(guī)章的層級,僅由一個《條例》規(guī)范市場。直至2008年下半年,《期貨法》的立法工作仍處于論證階段。這顯然不能滿足期貨創(chuàng)新的需要。期貨立法應(yīng)該以更高的層級,更深刻的立法研究,更廣泛的參與和討論,更超前的規(guī)范,盡快實現(xiàn)升級。
完善監(jiān)管體制建設(shè),發(fā)揮三級監(jiān)管各自的作用
要完善政府的監(jiān)管體制,首先要對期貨市場的主管機構(gòu)——國務(wù)院證監(jiān)會的職權(quán)進行法律界定,限制其過多地直接干預(yù)市場的權(quán)力,讓政府監(jiān)管更多地體現(xiàn)在宏觀指導(dǎo)上。同時要加大制度供給,給市場預(yù)留更多的創(chuàng)新空間。其次要充分發(fā)揮期貨業(yè)協(xié)會的作用,使期貨業(yè)協(xié)會的法律地位落到實處,享有真正的監(jiān)管權(quán)利,履行應(yīng)有的監(jiān)管義務(wù)。再次,要加強交易所的自律建設(shè),使期貨交易所成為期貨市場自主創(chuàng)新、自我監(jiān)管的最重要主體。賦予交易所應(yīng)有的權(quán)利,改變證監(jiān)會對期貨交易所總經(jīng)理的人事任免權(quán),給交易所更多的創(chuàng)新動力和空間。因此,在中國期貨市場的監(jiān)管體制上,應(yīng)該朝著有利于期貨交易自我監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會具有相應(yīng)監(jiān)管權(quán)能、證監(jiān)會總體負責(zé)的立體、有機的監(jiān)管結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。
2.期貨市場的培育制度創(chuàng)新
期貨市場的培育著重體現(xiàn)在上市品種的培育和投資者主體的培育兩個方面。培育制度的創(chuàng)新首先要在這兩方面加大力度。因為,期貨品種的培育有利于擴大市場容量,擴大市場的覆蓋范圍;期貨投資者的培養(yǎng)有利于優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu),有效發(fā)揮市場功能。
上市期貨品種的創(chuàng)新培育
首先要加強新品種的研發(fā)上市,促進品種結(jié)構(gòu)的升級。截止到2010年底,國內(nèi)4家期貨交易所上市品種22個,但主要為商品期貨。作為唯一的金融期貨產(chǎn)品,滬深300指數(shù)期貨剛于2010年4月16日上市。在人民幣國際化步伐逐步加快之時,外匯期貨也應(yīng)適時推出。在利率方面,利率日益成為國家宏觀調(diào)控的重要手段。利率的頻繁變動,對于房地產(chǎn)等資本驅(qū)動型行業(yè)影響較大,因此也需要利率期貨為其避險。此外,由于期權(quán)可以應(yīng)用于各個期貨交易品種,因此應(yīng)盡快推出,從而增強期貨市場投資組合和風(fēng)險對沖的能力。因此,要加快金融期貨(包括外匯期貨、利率期貨、個股期貨、ETF指數(shù)等)、期貨期權(quán)的研發(fā)和培育力度,使期貨品種結(jié)構(gòu)更趨合理。其次,要加快推出境外期貨品種,即在本國上市別國的期貨產(chǎn)品,使本國投資者有機會在國內(nèi)投資境外期貨。這樣既有利于把金融資源留在國內(nèi),又增加了中國經(jīng)濟與境外經(jīng)濟的聯(lián)系,同時還有利于培育產(chǎn)品的國際定價權(quán)。再次,要增加期貨交易所上市期貨品種的話語權(quán),給交易所更多的創(chuàng)新空間,
機構(gòu)投資者的創(chuàng)新培育
期貨市場的投資者結(jié)構(gòu)問題對期貨市場功能的發(fā)揮具有重要作用。如果散戶投資者過多,不僅市場風(fēng)險大,而且價格發(fā)現(xiàn)能力弱,投機氛圍重。因為散戶在資金數(shù)量、信息獲取、投資理念等方面遠遠不及機構(gòu)投資者。一般而言,機構(gòu)投資者具有較強的市場研發(fā)能力,對現(xiàn)貨市場比較熟悉,機構(gòu)投資者的廣泛參與有利于集中市場供求,反映真實的市場需求,增加套期保值的比例,增強價格發(fā)現(xiàn)能力。
當(dāng)前,需要著力從以下幾個方面加快機構(gòu)投資者的培育:首先,要鼓勵更多的現(xiàn)貨生產(chǎn)商、銷售商進入期貨市場進行套期保值;其次,要鼓勵基金公司大量參與期貨投資,使期貨市場與證券市場一樣,擁有更多的社會機構(gòu)投資者。2010年4月21日中國證監(jiān)會公布了《證券投資基金參與股指期貨交易指引》,該業(yè)務(wù)的推出極大改善我國期市投資者結(jié)構(gòu),對發(fā)揮期市價格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險規(guī)避功能,增強期市廣度和深度具有積極意義。同年11月證監(jiān)會又公布了關(guān)于《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法》[征求意見稿]及其配套規(guī)則公開征求意見的通知,擬對《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法》(中國證監(jiān)會令第51號)及其配套規(guī)則進行修改,使得基金公司有望投資商品期貨。機構(gòu)投資者的培育還需要有更多的創(chuàng)新舉措。
3.期貨市場國際化的制度創(chuàng)新
加快期貨市場國際化的制度建設(shè)就是要盡快建立一系列制度安排,將期貨市場推向國際,擴大市場開放程度,促進國際間合作,在此基礎(chǔ)上擴大期貨市場的國際影響力,盡可能獲取國際產(chǎn)品定價權(quán)。期貨市場的國際化建設(shè)需要加強前瞻性研究,在做好風(fēng)險防控體系的前提下有序推進。在完善國內(nèi)期貨市場監(jiān)管制度和培育制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國資本市場整體開放的戰(zhàn)略安排,期貨市場的國際化建設(shè)應(yīng)該允許市場開放,加強國際間合作,著力獲取產(chǎn)品國際定價權(quán)。
期貨市場國際化程度的創(chuàng)新
市場開放是多元的,既包括市場投資主體的開放,也包括市場組織主體的開放;既包括引進來,也包括走出去。首先,要擴大允許國內(nèi)投資者參與境外套期保值和投機的主體范圍,放開對境外期貨市場投資的限制。其次,要漸進擴大境外機構(gòu)投資者參與國內(nèi)期貨交易的范圍,使更多的境外投資群體進入中國期貨市場。目前中國證監(jiān)會正在征求社會意見,有意允許合格境外機構(gòu)投資者參與股指期貨交易,這即是很好的開端。再次,允許國內(nèi)期貨公司在境外設(shè)立分支機構(gòu)或參股當(dāng)?shù)仄谪浌?、甚至參股?dāng)?shù)仄谪浗灰姿?。此舉將極大便利“走出去”。
加強國際期貨機構(gòu)合作的創(chuàng)新
當(dāng)今國際期貨市場發(fā)展的一個重要特征就是各國期貨市場加強了國際間的橫向合作,使各個期貨市場優(yōu)勢得到互補,期貨覆蓋網(wǎng)絡(luò)得到最大程度得延展。合作聯(lián)盟的主要內(nèi)容包括兩個方面:一是建立市場對沖合作機制,二是建立市場監(jiān)管合作機制。世界各地的經(jīng)濟風(fēng)險隨時都可能發(fā)生,而各國期貨市場的營業(yè)時間一般是有限制的。因此不同時區(qū)的期貨市場之間建立共享的交易平臺,有利于及時對沖市場風(fēng)險。建立市場對沖合作機制是國際期貨市場的重要方面。同時,由于國際間資本流動越來加快,游資不斷增多,大量資金的惡意炒作對一國的經(jīng)濟危害也越來越大,因此加強國際間的監(jiān)管合作也非常重要。即可以交流監(jiān)管的制度經(jīng)驗,也可以加強監(jiān)管的行政合作,使經(jīng)濟環(huán)境更加健康平穩(wěn)。
擴大國際產(chǎn)品定價權(quán)的創(chuàng)新