序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇財務(wù)風險的防范對策范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)風險 防范

一、事業(yè)單位財務(wù)風險的主要表現(xiàn)

（一）支付風險

我國事業(yè)單位目前實行預算管理，通過預算支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，解決預算之間相互擠占的內(nèi)在矛盾。而在實際工作中，由于預算目標安排的不合理，專項資金、公共資金等資金用途不清晰，混亂的財務(wù)結(jié)構(gòu)無法得到根本的改善。為保持預算收支平衡，事業(yè)單位不得不擠占專項資金，將面臨極大的違規(guī)支付風險。

（二）籌資風險

籌資通常分為性和負債性融資。前者籌集到的是永久性資金，無需返還成本，包括事業(yè)性收費、財政撥款等。通過舉債籌集到的負債性資金必須還本付息，主要包括從銀行取得的貸款。目前，事業(yè)單位的資金大部分來自于財政撥款，小部分依靠自身解決。事業(yè)單位籌集到的資金大多用于投資長期項目，投資數(shù)額大投資周期長，存在著債務(wù)籌資的風險。另外，國家為了抑制經(jīng)濟周期波動的影響，可能會提高利率，支付高額利息會給事業(yè)單位帶來極大的資金壓力。

（三）投資風險

目前，事業(yè)單位的投資現(xiàn)象普遍存在，主要分為對內(nèi)投資和對外投資。事業(yè)單位的管理者在對外部投資環(huán)境不甚了解的情況下，盲目投資，為了眼前利益放棄長遠發(fā)展，容易引發(fā)巨大的財務(wù)風險，也會因資金短缺而削弱投資能力。在對內(nèi)投資上，許多事業(yè)單位過度注重對內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備的投資，有時甚至超出了自身能力，將會導致資金周轉(zhuǎn)困難，面臨巨大的財務(wù)風險。

（四）債務(wù)風險

由于事業(yè)單位通常不以營利為目的，所以它的借貸能力非常有限。近年來，許多事業(yè)單位投資力度薄弱，試圖通過借貸來擴展事業(yè)，同時提高了資產(chǎn)負債率，此時若資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題，則會影響定期的償貸付息。由于事業(yè)單位的特殊性，從外部獲得貸款的難度較大，一旦涉及債務(wù)問題，很難順利渡過危機。與此同時，事業(yè)單位若對債務(wù)風險沒有足夠的認識就盲目借貸，將會面臨更為嚴重的財務(wù)危機。

二、事業(yè)單位財務(wù)風險產(chǎn)生的原因分析

（一）內(nèi)部因素分析

首先，事業(yè)單位的管理者對財務(wù)風險認識不足。隨著市場經(jīng)濟的進程加劇，財務(wù)風險在所避免。當事業(yè)單位負債經(jīng)營時，可能會引起財務(wù)風險。但是大部分事業(yè)單位缺乏財務(wù)風險管理意識，沒有將財務(wù)風險與事業(yè)單位的健康發(fā)展建立聯(lián)系，也沒有建立健全財務(wù)風險控制體系，無法采取及時有效的措施來解決財務(wù)風險。此外，由于非營利機構(gòu)和公共服務(wù)的特殊性，財務(wù)人員往往認為依靠國家的財政支持，只要按照嚴格的規(guī)章制度進行經(jīng)濟活動，就不會承擔任何風險，這將導致財務(wù)管理態(tài)度松懈，缺乏整體意識，對經(jīng)營風險和財務(wù)風險認識不清之間的關(guān)系，也沒有在經(jīng)營活動中進行必要的風險控制，不能有效地避免可能出現(xiàn)的財務(wù)風險，進而影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。

其次，事業(yè)單位的財務(wù)決策不科學。目前，大多數(shù)事業(yè)單位的領(lǐng)導者在缺乏合理的判斷和對財務(wù)風險的分析不科學的情況下，單憑過去的經(jīng)驗來決策。這種沒有經(jīng)過集中研究討論的財務(wù)決策，很有可能導致決策失誤，給事業(yè)單位的資金造成極大的浪費，削弱事業(yè)單位的償債能力，并由此產(chǎn)生財務(wù)風險。

最后，缺乏合理的內(nèi)部控制體系以應(yīng)對財務(wù)風險。目前，事業(yè)單位的經(jīng)濟活動邁向多元化發(fā)展的軌道，財務(wù)管理進程日益復雜，內(nèi)部財務(wù)關(guān)系不甚明晰，這就亟需健全的財務(wù)管理制度為指導。而大部分事業(yè)單位的財務(wù)部門沒有建立完善的內(nèi)部控制體系，使得財務(wù)人員無法明確其監(jiān)督管理職能?；蛘哂行┦聵I(yè)單位制定了內(nèi)部控制的相關(guān)制度，但沒有與財務(wù)部門及時溝通，在產(chǎn)生財務(wù)風險的情況下，不能有效地降低風險，進而事業(yè)單位財務(wù)工作的順利進行。因此，事業(yè)單位的財務(wù)人員在工作過程中普遍顯得力不從心，難以依法履行財務(wù)職責，這將可能導致更多的財政風險的出現(xiàn)。

（二）外部因素分析

首先，市場監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管不嚴。近年來，隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，事業(yè)單位的外部監(jiān)督環(huán)境發(fā)生了較大的變化，但事業(yè)單位的監(jiān)管工作不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的模式，在一定程度上仍然受到計劃經(jīng)濟的較大影響。監(jiān)管制度的不健全，對監(jiān)管工作的漠視導致了事業(yè)單位經(jīng)費被不合理的占用。

其次，有缺陷的預算制度造成了管理體制的不合理。事業(yè)單位經(jīng)費的大部分來源依靠財政撥款，并對其支出嚴格控制。目前，由于我國僅有《預算法》規(guī)定了財務(wù)支出必須遵守的原則，其他財政支出制度尚未建立，導致財務(wù)支出的具體細節(jié)無章可循。一方面，決策者為了利用外部機遇，促進事業(yè)單位的健康發(fā)展，無視財務(wù)預算，將債務(wù)經(jīng)營引入日常的經(jīng)濟活動中，使單位出現(xiàn)預算赤字。為確保事業(yè)單位的收支平衡，財政制度亟待完善。另一方面，由于事業(yè)單位的特殊性，財務(wù)人員的利益獲得有賴于主管領(lǐng)導手中的權(quán)利，即使單位領(lǐng)導者提出了不合理的行為和要求，也往往難以拒絕。這就使得財務(wù)人員難以有效地堅持會計準則，也可能導致財務(wù)風險的發(fā)生。

再次，缺乏政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。政府未給予事業(yè)單位應(yīng)有的重視。目前，政府部門建立了嚴格的管理制度與控制體系，事業(yè)單位完全受制于政府的控制，限制其能力的發(fā)揮。據(jù)報道，事業(yè)單位只有三分之一的領(lǐng)導是通過民主選舉的，另外三分之二是直接提名或任命的，事業(yè)單位領(lǐng)導者的管理能力受到質(zhì)疑。社會監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。和職業(yè)道德的缺失，將會危害事業(yè)單位的健康發(fā)展。此外，公眾監(jiān)督力量不足，一些媒體經(jīng)常廣泛報道正面的事跡，負面消息則很少披露。

最后，外部政策改革相對滯后。盡管國家對事業(yè)單位改革出臺了大量的指導意見，但是由于事業(yè)單位種類多樣，分布廣泛，國家的宏觀調(diào)控政策，對特定單位，缺乏針對性和可操作性。雖然國家一直在積極探索事業(yè)單位體制的改革，各項改革政策也是接踵而至，然而，單項改革和局部調(diào)整的屬性使得原來的體制現(xiàn)狀沒有得到根本改善。

三、事業(yè)單位財務(wù)風險的防范對策

（一）強化財務(wù)風險意識，完善風險控制體系

財務(wù)人員的道德標準和職業(yè)精神是影響財務(wù)工作的重要因素，財務(wù)人員的職業(yè)道德水平越高，對未來市場的分析就會越清晰和合理，事業(yè)單位的財務(wù)風險也會相對減少，而職業(yè)道德水平低下的財務(wù)人員則會增加財務(wù)風險。因此，首先，要培養(yǎng)財務(wù)人員發(fā)現(xiàn)和識別各種風險和預估這些風險所能帶來的后果的能力；其次，要培養(yǎng)財務(wù)人員使用專業(yè)知識全面衡量和評估風險的能力；再次，要培養(yǎng)財務(wù)人員妥善處理日常財務(wù)活動的風險和事故的應(yīng)變能力，和綜合運用各種方法來恢復正常經(jīng)營活動的能力。最后，要建立嚴格的選拔制度，將風險防范與財務(wù)人員的切身利益聯(lián)系起來。

（二）建立全面的風險管理體系

事業(yè)單位需要建立一個更為全面的風險管理體系，注重管理流程，將風險管理納入到企業(yè)的價值鏈中。這就需要加強各部門對風險的重視程度，從而使財務(wù)人員深刻認識到風險管理的現(xiàn)狀，逐步將財務(wù)人員從被動轉(zhuǎn)為主動防范財務(wù)風險，通過合理有效的風險管理機制，能夠提高風險管理效率，提高事業(yè)單位的風險管理水平。此外，由于復雜多變的外部財務(wù)環(huán)境，我們應(yīng)該建立一個有效的外部風險監(jiān)控體系，實時監(jiān)控外部環(huán)境的變化，為財務(wù)風險預警機制的建立提供政策和指導。

（三）構(gòu)建事業(yè)單位財務(wù)風險預警系統(tǒng)

首先，應(yīng)建立全面的財務(wù)風險預警體系，將對經(jīng)營活動全過程的監(jiān)管納入公司日常的管理當中去。其次，結(jié)合實際情況，對可能產(chǎn)生的財務(wù)風險設(shè)置預警指標，建立完善的風險預警體系。由于事業(yè)單位面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境復雜多變，因此，在實際工作中需要因地制宜，根據(jù)事業(yè)單位風險程度的高低對報警點的設(shè)置進行調(diào)整，其風險風險程度往往與報警點的高低成反比。再次，建立財務(wù)風險預警體系，進而使風險評估體系得到有效完善，這樣，在發(fā)現(xiàn)財務(wù)風險的同時，也能及時解決。最后，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。面對的大量廣泛財務(wù)信息，運用現(xiàn)代科學技術(shù)，通過高科技手段對會計信息和財務(wù)數(shù)據(jù)進行全面篩查，以防范和避免財務(wù)風險的發(fā)生。

（四）嚴格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)的財務(wù)風險

財務(wù)監(jiān)督是有效防范財務(wù)風險的重要途徑之一。財務(wù)監(jiān)督是一項非常復雜的工作，它要求從以下兩個方面實施明確的監(jiān)督：一是要嚴格控制資金，合理分配，以確保資金能夠得到很好的落實和有效的利用；二是需要經(jīng)嚴格審計費用支出，做到嚴格控制和審查，必須有據(jù)可依。因為費用支出的范圍和用途較為廣泛，為了防止滋生腐敗現(xiàn)象，需要加強審計的監(jiān)督作用。因此，在事業(yè)單位進行經(jīng)營活動時，應(yīng)加大檢查力度，點面結(jié)合，實施有效的動態(tài)監(jiān)管。同時，最大限度地將支出監(jiān)督、資產(chǎn)監(jiān)管等多個制度和規(guī)范加強，高度重視監(jiān)管系統(tǒng)的完整性和系統(tǒng)性，將財務(wù)風險監(jiān)管措施落實到實際的工作中，以確保預算監(jiān)督、會計監(jiān)督和內(nèi)部控制監(jiān)督三維一體，提高財務(wù)風險的監(jiān)管能力。

參考文獻：

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篇(2)

關(guān)鍵詞：醫(yī)院財務(wù)風險；形成原因；控制；防范對策

在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的環(huán)境下，醫(yī)院的經(jīng)濟體制改革也不斷完善，醫(yī)院在發(fā)展過程中，通過合理的財務(wù)管理提高醫(yī)院發(fā)展能力。在激烈的競爭中也給醫(yī)院發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)，在醫(yī)院發(fā)展過程上，財務(wù)風險與財務(wù)預警都需要受到重視，結(jié)合現(xiàn)階段市場發(fā)展狀況，進一步提高認識度，加強財務(wù)管理能力，強化醫(yī)院財務(wù)管理中的風險控制與防范管理。

1 醫(yī)院財務(wù)風險的含義和現(xiàn)狀

在醫(yī)院中，財務(wù)風險是財務(wù)活動中體現(xiàn)的，其受到各種因素制約，導致了與實際財務(wù)收益等有所差異，甚至產(chǎn)生風險問題，嚴重的也會造成醫(yī)院財務(wù)損失。所有事情都具有雙面性，在對于財務(wù)風險問題理解上也不可以單一的理解為財務(wù)上的損失，在財務(wù)資金管理不得當?shù)臅r候，就會增加財務(wù)風險問題，風險問題需要進一步改進，首先管理者自身管理風險意識也要提高，就目前來看，醫(yī)院在市場環(huán)境影響下，風險問題也隨時存在于發(fā)展之中，對于復雜的環(huán)境中無法把握資金市場變化，就會造成醫(yī)院風險問題發(fā)生，其發(fā)生風險也會有所提高。

2 醫(yī)院財務(wù)風險的形成原因

2.1 風險意識上比較淡薄，是造成財務(wù)風險的主要原因。部分醫(yī)院會受到過去計劃經(jīng)濟思維制約，作為醫(yī)院內(nèi)部管理人員，由于工作環(huán)境安逸，缺乏風險管理意識已經(jīng)是一個非常普遍的現(xiàn)象，雖然對于醫(yī)院來說不面臨倒閉的危險，但是長期在這樣的狀態(tài)下工作，必然會阻礙醫(yī)院工作效率的提升。

2.2 醫(yī)院沒有健全完全成本核算制度。醫(yī)院成本核算形式不完善也是主要問題，若單一的注重算物價以及獎金等方面是不可行的，這也導致了醫(yī)院財務(wù)管理中成本核算時對于各類項目核算的不全面問題，核算的時候也存在方法過于簡單，不考慮經(jīng)濟效益等問題。目前來看雖然也有所轉(zhuǎn)變，但對于醫(yī)院完全成本核算進程還是比較慢，這也是長期思想觀念與固定模式影響所致，雖有突破但是仍然存在問題。

2.3 資產(chǎn)管理不科學造成財務(wù)風險問題發(fā)生。部分醫(yī)院近年來專項物資耗材的采購比例逐漸增加，但在采購過程中仍然有很多不足，例如：手續(xù)不齊全、招標資格不完備以及沒有走法定的招標程序。同時也存在設(shè)備找不到實物以及設(shè)備記賬手續(xù)不完善等情況。這些問題加重了醫(yī)患人員的負擔。由于長期計劃經(jīng)濟的因素制約，部分醫(yī)院的經(jīng)營與發(fā)展，其資金使用以及投資決策等仍采用行政手段進行，這樣在管理上就缺乏一定的自，這樣就會使得投資決策產(chǎn)生自我為中心的情況，完全參照領(lǐng)導的意思辦事，這些問題是非常嚴重的。

3 醫(yī)院財務(wù)風險的控制與防范對策

3.1 積極構(gòu)建完善的內(nèi)部控制機制。從整體角度分析，現(xiàn)階段我國醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制制度不完善，理論性比較強，執(zhí)行力度比較差，導致醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制工作存在諸多弊端。為進一步解決這一問題，醫(yī)院需積極健全財務(wù)內(nèi)部控制制度，加強對醫(yī)院財務(wù)人員的監(jiān)督與管理。比如對醫(yī)療用品加以控制，對器械采購進行監(jiān)督與管理，對門診收入表以及住院部門收入表進行認真核查，保證資金的正確性。除此之外，醫(yī)院還要積極構(gòu)建審批復查制度，要制定嚴格的財務(wù)預算機制，對會計人員的職責范圍進行明確，真正實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部控制的完整性。

3.2 積極加強對財務(wù)風險的認識。醫(yī)院加強財務(wù)風險管理能夠有效降低運營成本，提升醫(yī)院的競爭力。醫(yī)院需要在遵循新醫(yī)改的基本要求中轉(zhuǎn)變內(nèi)部控制觀念，對會計人員進行教育與培訓，并且要采取相應(yīng)的會計手段實施財務(wù)風險管理，只有如此，才能從根本上保證醫(yī)院財務(wù)風險的全面性與管理型。醫(yī)院還需要根據(jù)自身的發(fā)展現(xiàn)狀制定有效的風險預警機制，嚴格按照不同的財務(wù)風險對指標體系進行明確，及時將醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制中所存在的問題進行分析，及時將可以會出現(xiàn)風險進行解決與防范，并且嚴格按照財務(wù)數(shù)據(jù)制定醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制的發(fā)展對策，只有如此，才能真正緩解財務(wù)風險。

3.3 增強財務(wù)風險意識。財務(wù)風險問題也是市場經(jīng)濟發(fā)展下的重要考慮因素。無論是那家醫(yī)院在市場經(jīng)濟條件下都會遇到，但通過建立科學與合理的財務(wù)管理機制，可以有效防范醫(yī)院財務(wù)風險問題，進而進一步增強相關(guān)財務(wù)管理水平，提高財務(wù)人員的財務(wù)風險意識。醫(yī)院在財務(wù)活動中也要加強分析和評價力度，把建立完整的財務(wù)風險控制體系作為重要任務(wù)，通過得出的評價結(jié)果，進而控制財務(wù)上出現(xiàn)的風險點，通過風險的預警機制，進一步把培訓財務(wù)人員的財務(wù)風險意識和防范意識作為重點。進而全面掌握醫(yī)院的預算執(zhí)行情況和醫(yī)院收支情況，以及有效評估醫(yī)院的經(jīng)濟運行整體質(zhì)量，進而可以有效對其出現(xiàn)的財務(wù)風險進行預防規(guī)避，把控并進行分散財務(wù)風險，把降低財務(wù)風險問題做到即細致有符合市場經(jīng)濟的發(fā)展。同時財務(wù)風險預警可以通過財務(wù)信息分析、評價、監(jiān)測、預測出醫(yī)院的經(jīng)營狀態(tài)和財務(wù)情況，并且對醫(yī)院各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的財務(wù)風險發(fā)出信號，并且提出有效的防范措施，建立一個適合于自己醫(yī)院財務(wù)風險預警系統(tǒng)可以防止財務(wù)危機的發(fā)生，給管理者提供正確決策的依據(jù)。

3.4 積極提升預算執(zhí)行的力度。在醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制之中預算管理是一項非常重要的手段，醫(yī)院需要依據(jù)自身的特點制定切實可行的預算管理機制，對預算編制方法進行改善，提高預算編制的現(xiàn)實性。其中醫(yī)院在編制預算表的時候，要采取不同的方法，針對不同的項目業(yè)務(wù)實施不同的編制模式，并且要將整個預算執(zhí)行過程之中所存在的問題進行分析與解決。除此之外，醫(yī)院還要加強事前預算與事中控制，從而保證每一項財務(wù)工作能夠有法可依。

3.5 積極提高醫(yī)院財務(wù)人員的素養(yǎng)。由于部分醫(yī)院財務(wù)人員缺乏會計知識，導致會計人員素養(yǎng)比較低。醫(yī)院需積極融入最新會計理念，加強對醫(yī)院財務(wù)人員的職業(yè)教育和法制教育。另外，還要實現(xiàn)理論結(jié)合實際，積極提升會計人員的法律意識與基本素養(yǎng)。在21世紀，醫(yī)院會計人員還需要掌握計算機技術(shù)，具備經(jīng)濟意識、風險意識，實現(xiàn)整個醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制工作的數(shù)字化與信息化。醫(yī)院還需定期組織培訓教育活動，讓財務(wù)人員能夠掌握最新的會計知識，調(diào)動起會計人員的積極性與創(chuàng)造性。

3.6 加強管理醫(yī)療欠費和醫(yī)保費用問題。在醫(yī)院風險防范過程中，醫(yī)療欠費管理以及費用管理是非常重要的環(huán)節(jié)，并且在流動資產(chǎn)中占據(jù)很大一部分比例，強化這部分的費用管理，能夠確保資金的有效運轉(zhuǎn)以及壞賬、死賬。制定完善的費用控制政策，在減少不必要資金浪費的同時，強化資金回流力度，確保醫(yī)院有足夠的資金開展現(xiàn)階段的醫(yī)療工作，減少資金流失的可能性。

結(jié)束語

醫(yī)院在經(jīng)濟體質(zhì)發(fā)展過程中，首先要對市場進行有效分析，提升經(jīng)濟預警風險能力，進而降低財務(wù)風險發(fā)展幾率，在醫(yī)院風險防范上需要從諸多方面進行，從內(nèi)部控制到外部預防都需要給予高度重視，通過建立合理的醫(yī)院生存環(huán)境，進而對財務(wù)審核機制與醫(yī)療管理機制進行完善，確保醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)與有效發(fā)展。

參考文獻

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篇(3)

經(jīng)濟全球化的發(fā)展會使得全球的經(jīng)濟緊密地聯(lián)系在一起，特別是前些年，隨著金融危機的爆發(fā)，很多企業(yè)在經(jīng)營的時候都會受到影響，出現(xiàn)破產(chǎn)的現(xiàn)象或者被收購，例如美國的雷曼兄弟公司就是一個典型的例子。這些企業(yè)之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，和他們在經(jīng)營的過程中沒有做好對風險的防范和控制，有著密切的關(guān)系。

一、加大企業(yè)財務(wù)風險防范與控制的意義

在企業(yè)運行和發(fā)展的過程當中，財務(wù)的管理工作決定了企業(yè)的發(fā)展狀況。在企業(yè)的財務(wù)管理工作當中，財務(wù)風險的防范和控制也是其中的一個重點。如果一個企業(yè)能夠很好的對于財務(wù)方面有可能存在的風險進行預測，同時提前采取相應(yīng)的措施，就能夠有效的避免企業(yè)出現(xiàn)大的損失。正所謂防患于未然，指的就是這樣的一個道理。企業(yè)的財務(wù)風險防范和控制措施到位，被投資的企業(yè)的財務(wù)工作得到有效地進行，最終推動企業(yè)得到穩(wěn)定的發(fā)展，創(chuàng)造出一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境事情，能夠在各項決策上有著更加科學合理的參考。

二、企業(yè)財務(wù)存在的風險

1.籌?Y過程中存在的風險

企業(yè)的發(fā)展是必須要有可靠的資金來作為基礎(chǔ)的，離開了資金的支持，企業(yè)的良好發(fā)展就會成為一個烏托邦。企業(yè)的資金籌措方式是非常多樣化的，但是這些方式都會存在著一定的風險，因此企業(yè)要對這些方式進行反復的衡量。在籌資工作開展的過程當中，首先要選擇一個綜合資本成本比較低的籌資方式，這樣有利于企業(yè)在自身的發(fā)展中獲得比較高的經(jīng)濟效益。在企業(yè)發(fā)展的過程中，還要對資本的結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整，使其能夠和企業(yè)自身的情況相適應(yīng)，為企業(yè)的各項活動進行特別是籌資活動的開展提供基礎(chǔ)性的幫助。例如，企業(yè)如果使用權(quán)益籌資的方式來開展籌資的活動，那么企業(yè)本身重要，從自身的實際經(jīng)營狀況出發(fā)，在投資者的紅利分配上采取合理的客觀的方式，確保投資者能夠和企業(yè)共同面對名利和負虧。這樣的一種方式，無論是對于企業(yè)來說還是對于投資者來說，都是一種公平的處理方式，會有效地促進企業(yè)的實力，但是從另外一個方面來說，也容易使得企業(yè)的資本比較高，因此在內(nèi)部財務(wù)控制上會過于分散?？偟膩碚f，企業(yè)在自身的籌資方式上如果選擇不恰當，就有可能會使得企業(yè)的財務(wù)風險不斷地擴大。

2.投資過程中存在的風險

企業(yè)在進行經(jīng)營的時候，除了自身的經(jīng)營，會獲取相關(guān)的利潤之外，還可以通過投資的方式來獲得一定的報酬。但是投資過程本來就存在著許多的不確定性因素，不可能每次都能夠獲利，并且在這過程中是存在著一定的風險。企業(yè)進行投資的方式有現(xiàn)金，也會有其他方式，而投資的過程本來就是報酬和風險進行共存的。如果一個企業(yè)有著比較高的生意，自然也會意味著它會存在著比較高的風險。企業(yè)本身就需要在自己的資金，流動性和獲利性之間作出選擇[2]。除此之外，長期的投資項目本身的資金數(shù)額就比較大，實施的時間比較長，它的未來收益是有著很多不確定性的因素的，這些內(nèi)容都會給企業(yè)的財務(wù)帶來一定的風險。

3.資金運營過程中的風險

對于企業(yè)來說，他在資金運營的過程中，它的風險主要表現(xiàn)在企業(yè)，為了具體的需要再進行生產(chǎn)的時候會對一些產(chǎn)品進行儲備，這些儲備會對企業(yè)造成資金方面的浪費，同時還會增加管理的費用。如果存貨的時間比較長，就會出現(xiàn)價格下跌的情況，從而在管理的過程中出現(xiàn)損害，形成風險。

4.收益分配過程中的風險

對于企業(yè)來說，在財務(wù)活動開展的最后需要開展收益的分配，結(jié)合實際的經(jīng)營過程和投資者的具體投資情況來對所獲得的收益進行分紅。在企業(yè)收益分配的過程當中，一般會存在著留存收益和分配股息這兩個重要的組成部分。對于企業(yè)來說，如果他在自身業(yè)務(wù)和規(guī)模的擴展上速度過快，那么它的整體規(guī)模就會進入一個比較快的發(fā)展階段當中，在這樣的情況下，他們就需要有大量的資產(chǎn)來進行支持。企業(yè)如果由于自身會計政策上的失誤，或者本身就處在通脹膨貨的時間，就有可能形成虛盈實虧的現(xiàn)象，形成各式各樣的風險。

三、對企業(yè)的財務(wù)風險進行防范和控制的措施

1.加強風險防范和控制的意識

在當今的市場經(jīng)濟環(huán)境之下，如果希望對財務(wù)的風險進行有效的降低，就需要加強防范和風險控制的意識。企業(yè)在開展具體的決策之前，那段時期的情況有著全面的了解，這樣才能夠使得自己在決策的時候可以報決策可能帶來的聲譽和風險進行充分的考慮，并且將其降到最低。

2.建立健全內(nèi)部的財務(wù)管理制度

對于企業(yè)的財務(wù)控制工作和管理工作來說，一個健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度有利于更好地幫助他們和指導他們對財務(wù)的風險進行控制。在財務(wù)的管理制度上，首先要結(jié)合企業(yè)的實際情況來進行制度的制定。其次，在制度制定之后，要努力的將其落實到實處，避免制度成為一紙空文，切實地利用制度推動財務(wù)風險控制工作和管理工作的開展。

3.提升財務(wù)管理人員的工作水平

對于企業(yè)的財務(wù)風險控制工作來說，是需要具體的財務(wù)管理人員來執(zhí)行的，因此，財務(wù)管理人員的工作水平以及他們自身的素質(zhì)決定了財務(wù)風險控制工作的開展狀況。如果財務(wù)管理人員的素質(zhì)比較強，同時在工作能力上也比較突出，那么他們可以在實際的工作中更好地幫助企業(yè)出對財務(wù)的風險，進行規(guī)避，避免企業(yè)出現(xiàn)比較大的損失。因此，企業(yè)要通過培訓和考核等各種各樣的手段，切實的促進財務(wù)管理人員的工作水平得到有效的提高，使其能夠為企業(yè)的財務(wù)風險控制提供幫助。因此在企業(yè)財務(wù)風險的防范和控制過程當中，提升財務(wù)管理人員的工作水平也是必要的一個環(huán)節(jié)。

篇(4)

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；財務(wù)風險；成因；防范對策

中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0215-02

當前，建筑業(yè)的競爭日益激烈已成為不爭的事實，與此相伴而來的是施工企業(yè)財務(wù)風險的與日俱增。因此，客觀分析施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的各種風險及其成因，并有針對性地尋找規(guī)避風險、化解風險的方法，建立起科學有效的預警體系和機制，就成為擺在我們面前亟待解決的重要任務(wù)。本文結(jié)合實踐經(jīng)驗，對施工企業(yè)財務(wù)風險的定義、成因與防范對策進行一些粗淺的探討。

企業(yè)財務(wù)風險是指在各項財務(wù)活動過程中，由于受各種難以預料或控制因素的影響，造成財務(wù)狀況不確定，而使企業(yè)有蒙受損失的可能性。施工企業(yè)由于其工期較長、資金周轉(zhuǎn)較慢、施工格局過于分散等特點，使其面臨的財務(wù)風險也有其獨有的特點。

1 施工企業(yè)財務(wù)風險的類別與成因分析

（1）市場風險。前面已經(jīng)提到過，我國國內(nèi)建筑業(yè)競爭激烈，供少求多的局面持久存在，加上建筑市場不規(guī)范導致的“暗箱操作”、地方保護等亦加劇了建筑市場的混亂。競相壓價使得建筑產(chǎn)品價格背離其價值，造成價格扭曲，從而加大了財務(wù)風險。

（2）資金風險。主要表現(xiàn)為嚴重的工程款拖欠。中國經(jīng)濟連續(xù)13年以年均9.3%的幅度增長，但由于建筑市場供求失衡，法制與信用體系不健全，使得建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款越來越嚴重。而這種現(xiàn)象存在，也使企業(yè)面臨著嚴重的財務(wù)風險，直接影響企業(yè)的收益。

（3）合同風險。許多工程項目業(yè)主利用建筑市場僧多粥少、競爭激烈的機會，迫使施工企業(yè)簽下不平等的施工合同。比如簽訂“一口價合同”，材料一次性包死等等，同時大部分施工企業(yè)在承攬工程項目時，都要接受建設(shè)單位的墊資、預交預付款等不平等條款，這使得企業(yè)財務(wù)風險加大。

（4）成本風險。隨著建筑市場競爭的加劇，迫使很多施工企業(yè)走“低價中標，靠索賠賺錢”的路線。為了能中標，各施工企業(yè)自相殘殺，在標價上大做文章，以致標價一落再落，甚至低于企業(yè)自身的成本價，這無形中在后面的施工中給企業(yè)帶來的巨大的財務(wù)風險。

（5）工程變更引起的財務(wù)風險。由于建設(shè)單位設(shè)計階段未作充分的考慮, 施工過程中臨時提出設(shè)計圖紙變更要求, 容易打亂施工企業(yè)的施工規(guī)劃和組織管理。特別是施工企業(yè)在建設(shè)單位提出變更要求時, 如果未及時對變更內(nèi)容進行合同續(xù)定, 往往導致合同雙方權(quán)利義務(wù)的不明確, 最終在結(jié)算價款和合同履行上引起糾紛, 形成施工企業(yè)在財務(wù)管理上的風險。

（6）分包風險。施工企業(yè)是施工合同主體，必須承擔履行合同條款的所有法律責任，而在現(xiàn)行項目承包模式下，合同履行實施者是非獨立法人的項目部、分公司或承包人。盡管施工企業(yè)與項目部或承包個人簽訂了內(nèi)部承包協(xié)議，但這種協(xié)議明顯和國家的法規(guī)不相吻，在法律上是無效的。

（7）信息不對稱風險。由于施工企業(yè)“以包代管”現(xiàn)象的普遍存在，造成有的企業(yè)在運作工程項目過程中過分地擴大了項目部和項目承包人的自。這對施工企業(yè)來講也隱藏著一定的財務(wù)風險。

（8）會計核算層次過多及分散造成的風險。目前，很多建筑施工企業(yè)會計核算層次過多，核算分散，增加核算中的人為因素，容易造成會計信息失真，使上級或頂端核算單位不能充分掌握必要的會計資料，從而加大財務(wù)風險。

（9）內(nèi)部控制風險。施工項目的工期長，合同數(shù)額大。若企業(yè)不建立一套與項目施工管理相適應(yīng)的嚴格內(nèi)部管理制度，就容易放縱部分項目承包人違規(guī)操作，制造財務(wù)假賬，白條入賬，從而中飽私囊，給企業(yè)帶來風險和損失。

（10）材料采購風險?，F(xiàn)在項目施工基本實行經(jīng)濟責任承包制，使得施工企業(yè)客觀上對項目的管理弱化，容易出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，且部分項目材料采購人員與材料供應(yīng)商內(nèi)外接合，賺取好處費。

2 施工企業(yè)財務(wù)風險的防范對策

建筑施工企業(yè)要提高防范風險和駕馭市場的能力，就要做到不斷完善企業(yè)的各項管理制度、提高經(jīng)營決策水平，使其符合客觀規(guī)律的發(fā)展和市場的需求：

（1）科學決策，謹慎投標，杜絕饑不擇食。堅決反對拍腦袋決策、決策，企業(yè)只有通過科學決策，才能獲得合法穩(wěn)定的收入，才能有效地防范、降低企業(yè)財務(wù)風險。

（2）認真對待合同條款的簽訂，重視索賠條款的設(shè)定。處于劣勢的施工企業(yè)要學會抓住每一次機會來爭取自身的權(quán)利,有效運用自身具有的保護性條款。在當前建筑市場相對不是很規(guī)范的情況下, 更應(yīng)防范經(jīng)營風險,爭取主動, 在索賠條款上做文章, 這是當前施工企業(yè)可走的一條路, 也是國際上常用的慣例。

（3）及時回收工程款項及各種結(jié)算款, 謹防財務(wù)危機。對在施工程邊干邊要款,項目財務(wù)部門要有專門負責和監(jiān)理人員、業(yè)主單位交涉，催收工程進度款、結(jié)算款的人員，如變更簽證、實物量核對、結(jié)算書的編寫和送審等等，盡量做到早結(jié)早清，防止造成工程欠款的積壓。

（4）杜絕以包代管, 完善項目承包責任制。進一步完善項目承包責任制, 杜絕以包代管。加強施工過程控制, 適當限制項目部的自, 實行崗位工資制, 并在這個基礎(chǔ)上按照工程項目贏利情況確定項目經(jīng)理和其他負責人的年薪標準, 以責權(quán)利相結(jié)合,充分調(diào)動項目經(jīng)理的積極性, 使項目承包責任制的作用充分發(fā)揮。

（5）認真履約合同, 加強過程控制。項目經(jīng)理和施工技術(shù)負責人在施工中應(yīng)熟悉圖紙, 按圖施工, 對于發(fā)生的設(shè)計變更, 建設(shè)單位原因造成的停工、返工等都必須及時辦理工程簽證, 為工程竣工結(jié)算提供足夠的基礎(chǔ)資料, 減少企業(yè)的財務(wù)風險。

（6）提高企業(yè)的信譽風險意識。提高合同的履約率，合同是責任雙方就某一經(jīng)濟事項進行約定的憑證，其中各項經(jīng)濟任務(wù)完成任何，直接影響到企業(yè)的信譽問題，在保證按時按量完工的前提下，還要盡量做到“優(yōu)質(zhì)”二字，同時應(yīng)該把施工過程中的安全管理作為重點來抓，平時要多培養(yǎng)職工的安全意識、自我保護意識，對安全防護工作要做到位，力爭使安全事故發(fā)生率減少為零。

（7）減少核算層次。作為基層獨立核算的法人單位，為減少企業(yè)的財務(wù)風險，應(yīng)合理減少核算層次，集中統(tǒng)一財務(wù)管理，降低人為因素造成的財務(wù)風險，應(yīng)成立區(qū)域核算中心及區(qū)域資金控制中心，統(tǒng)一成本核算程序和資金調(diào)劑，減少積壓在銀行的“ 睡眠”資金，降低企業(yè)的財務(wù)風險。

（8）建立健全企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機制。企業(yè)在建立健全、完善內(nèi)部監(jiān)督機制的同時，可以采用委派制，即財務(wù)負責人和監(jiān)督部門的人員由上級部門委派，獎罰及人事關(guān)系不受派往企業(yè)的控制，由上級部門負責，真正發(fā)揮核算及監(jiān)督的職能，從而防范企業(yè)的財務(wù)風險。

（9）合理利用第三方融資。合理利用第三方進行有效地融資，對盤活企業(yè)的資金，提高資金周轉(zhuǎn)率和企業(yè)效益起著重要作用。

（10）建立財務(wù)風險預警體系。定期對企業(yè)的短期償債能力指標、資產(chǎn)運用效率指標、企業(yè)獲利能力指標、投資報酬指標及現(xiàn)金流量進行分析測算，一旦超過指標的上限或低于其下限，就可預測到風險的來臨，以引起企業(yè)的重視，采取防范措施，規(guī)避及降低風險對企業(yè)的影響。

施工企業(yè)財務(wù)風險問題是復雜多樣的，且隨著每個企業(yè)規(guī)模性質(zhì)的不同而不同，施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，找準切入點，從而建立有效的財務(wù)風險防范體系，使企業(yè)得以健康快速的發(fā)展。

參考文獻

［1］盧范欽.施工企業(yè)財務(wù)風險管理［J］.會計之友，2005.

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【關(guān)鍵詞】財務(wù)風險 成因 預警 防范

一、企業(yè)財務(wù)風險的成因分析

（一）企業(yè)的財務(wù)活動不能與不斷變化的外部經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)。

外部客觀環(huán)境主要包括自然因素的影響，政治因素影響等。自然因素的影響主要體現(xiàn)在由于自然災(zāi)害等使人們難以防范和阻止，如風暴、洪水、地震等自然災(zāi)害，從而使企業(yè)的流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)蒙受損失。還有企業(yè)會因債務(wù)人的死亡而無法收回應(yīng)收賬款，引起應(yīng)收賬款回收的風險。政治因素，例如社會的政治、法律制度的變化也可能給企業(yè)的財務(wù)造成影響。比如因政治不穩(wěn)定導致的戰(zhàn)爭會使企業(yè)原料尤其是燃料供應(yīng)受到影響導致利潤降低。如果企業(yè)的財務(wù)管理不能及時應(yīng)對外部客觀環(huán)境的影響，不能對外部環(huán)境中的不穩(wěn)定因素進行科學的預見和采取措施，則可能給企業(yè)的經(jīng)營管理增添困難，進而會引起企業(yè)會計要素及其結(jié)構(gòu)的變化。

（二）企業(yè)內(nèi)部因素的影響。內(nèi)部因素主要包括企業(yè)管理水平和員工素質(zhì)。

企業(yè)管理水平高，抗拒風險的能力就強。企業(yè)的管理水平低，對資金管理不善，就可能導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不靈。盲目投資會給企業(yè)帶來損失，而過于保守又可能使企業(yè)喪失競爭能力。對于員工尤其是企業(yè)的經(jīng)營管理者而言，企業(yè)經(jīng)營管理能否健康持續(xù)發(fā)展是企業(yè)經(jīng)營管理者決策行為的結(jié)果，由于管理者經(jīng)營能力的有限性，對風險的應(yīng)變能力差，進而導致企業(yè)各項經(jīng)營管理決策都具有較大的主觀性和不確定性，風險意識淡薄，就可能使企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風險?？梢哉f，財務(wù)風險貫穿于企業(yè)整個發(fā)展階段，有財務(wù)活動就必然存在財務(wù)風險，但由于企業(yè)管理人員風險意識淡薄，財務(wù)決策缺乏嚴肅性，企業(yè)經(jīng)營管理人員在自身的職責范圍內(nèi)主觀上的操作性失誤以及財務(wù)方法的誤用所招致的財務(wù)風險頻繁發(fā)生。

（三）企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)存在不合理之處，就有可能成為引發(fā)財務(wù)風險的誘因。

首先，企業(yè)內(nèi)部管理對財務(wù)風險的影響，包括企業(yè)經(jīng)營管理者的財務(wù)決策失誤，企業(yè)內(nèi)部資金結(jié)構(gòu)的不合理造成企業(yè)財務(wù)負擔沉重等。例如在財務(wù)決策方面，由于決策的主觀性和缺乏科學化，容易導致財務(wù)決策在指導財務(wù)活動時存在失誤，進而給企業(yè)帶來巨大的財務(wù)風險。負債資金比例過高導致企業(yè)資金結(jié)構(gòu)不合理，也容易導致財務(wù)風險的發(fā)生，主要表現(xiàn)在負債資金占全部資金的比例過高，導致償付能力嚴重不足。企業(yè)內(nèi)部部門之間以及與子公司之間在資金管理、利潤分配等方面存在權(quán)責不明、管理混亂的現(xiàn)象，造成資金使用效率低下、資金流失嚴重，資金的安全性、完整性無法得到保證。其次，內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控機制不健全。內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控是企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中一個非常重要而且相當獨特的系統(tǒng)，企業(yè)不僅應(yīng)該設(shè)置獨立的組織機構(gòu)，更重要的是要根據(jù)本企業(yè)的特點，建立起一套比較完整的、系統(tǒng)的、強有力的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控制度，才能保證企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)的高效運行。

二、建立財務(wù)預警系統(tǒng)是防范財務(wù)風險的重要保障

（一）建立短期財務(wù)預警系統(tǒng)，編制現(xiàn)金流量預算。

由于企業(yè)理財?shù)膶ο笫乾F(xiàn)金及其流動，就短期而言，企業(yè)能否維持下去，并不完全取決于是否盈利，而取決于是否有足夠的現(xiàn)金用于各種支出。預警的前提是企業(yè)有利潤，對于經(jīng)營穩(wěn)定的企業(yè)，由于其應(yīng)收、應(yīng)付帳款及存貨等一般保持穩(wěn)定，因此經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額一般應(yīng)大于凈利潤。企業(yè)現(xiàn)金流量預算的編制，是財務(wù)管理工作別重要的一環(huán)，準確的現(xiàn)金流量的預算，可以為企業(yè)提供預警信號，使經(jīng)營者能夠及時采取措施。為能準確編制現(xiàn)金流量預算，企業(yè)應(yīng)該將各具體目標加以匯總，并將預期未來收益、現(xiàn)金流量、財務(wù)狀況及投資計劃等，以數(shù)量化形式加以表達，建立企業(yè)全面預算，預測未來現(xiàn)金收支的情況，以周月季半年及一年為期，建立滾動式現(xiàn)金流量預算。然而，產(chǎn)生財務(wù)危機的根本原因是財務(wù)風險處理不當，因此，加強企業(yè)財務(wù)風險管理，建立和完善財務(wù)預警系統(tǒng)尤其必要。

（二） 建立財務(wù)預警的電算化系統(tǒng)和信息收集系統(tǒng)。

首先，財務(wù)預警系統(tǒng)要在實踐工作中實現(xiàn)理論上的功能，需要建立起計算機信息系統(tǒng)。計算機系統(tǒng)可以處理大量的數(shù)據(jù)，進行大范圍的分析比較，包括同企業(yè)、同集團甚至同行業(yè)。由于計算機的自動性，它還可以為企業(yè)財務(wù)預警管理提供“標桿”的作用，一旦實際值超過警戒值，系統(tǒng)就會自動向主管人員或者經(jīng)營者發(fā)出警報，促使經(jīng)營者及時解決企業(yè)出現(xiàn)的問題，防范不必要的風險。其次，建立財務(wù)信息收集、傳遞機制。良好的財務(wù)預警分析系統(tǒng)，要能夠有效預知企業(yè)可能發(fā)生的財務(wù)危機，預先防范財務(wù)危機的發(fā)生，這必須建立在對大量資料系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，抓住每一個相關(guān)的經(jīng)營波動或財務(wù)危機征兆。主要資料包括內(nèi)部數(shù)據(jù)和相關(guān)外部市場、行業(yè)等數(shù)據(jù)。財務(wù)預警機制的重要前提是建立靈活高效的信息系統(tǒng)，在這個信息系統(tǒng)中最重要的是要形成信息收集、傳遞的完整、快捷的渠道。這個系統(tǒng)應(yīng)是開放性的，不僅有財務(wù)人員提供的財務(wù)信息，更有其他渠道的信息。這個信息系統(tǒng)還應(yīng)能提供及時完整的經(jīng)營資料和數(shù)據(jù)，使經(jīng)營者及各部門負責人能以實際經(jīng)營狀況的數(shù)據(jù)體系，與財務(wù)指標數(shù)據(jù)相比較。

篇(6)

關(guān)鍵詞:高校；貸款；可行性；財務(wù)風險；措施

一、高校舉債發(fā)展的可行性

隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立，高等教育被自然而然的推進到依靠市場機制調(diào)節(jié)運轉(zhuǎn)狀態(tài)的軌道，打破了計劃經(jīng)濟體制下國家包攬財務(wù)收支的局面。1998年《中華人民共和國高等教育法》第30條規(guī)定：“高等學校從批準成立之日起取得法人資格，在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔民事責任”， 第60條規(guī)定“國家建立以財政拔款為主、其他多種渠道籌措高等教育經(jīng)費為輔的體制”，明確了高等學校的自主辦學地位，為依法籌資提供了法律保障；1997年的《高等學校財務(wù)制度》中也將“依法多渠道籌集資金”作為高等學校財務(wù)工作的首要任務(wù);2004年教育部、財政部《關(guān)于進一步完善高等學校經(jīng)濟責任制加強銀行貸款管理切實防范財務(wù)風險的意見》中也明確指出各高校必須本著“誰貸款誰負責”的原則開展銀校合作。這些都表明，高等學校作為依法自主辦學的法人實體，在學校的籌資活動中無疑己成為依法籌資的主體。改變了高校長期以來依附于政府，一切收支由政府包攬，一切事情由政府操辦的辦學模式，說明舉債辦學是符合財務(wù)制度規(guī)定的，為高校利用銀行信貸資金提供了法律依據(jù)。

為了加快我國高等教育的發(fā)展，國家以立法形式鼓勵高校多渠道籌措教育經(jīng)費。隨著我國金融體制改革的深入，各銀行為了自身的生存與發(fā)展，都在轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換機制，謀求資產(chǎn)質(zhì)量的提高和資金的保值與增殖，把教育事業(yè)視為新的經(jīng)濟增長點，認為教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，市場潛力巨大，高校成為各商業(yè)銀行搶占的資金投放市場，這不僅支持了高等教育快速發(fā)展，更是商業(yè)銀行自身生存和發(fā)展的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入，高等教育發(fā)展理念和投資觀念逐步形成，人們把對教育的投資不再看成是單一的財政性消費性投資，而是作為一種有關(guān)人力資本的投資回報率很高的產(chǎn)業(yè)投資，為高等學校適度負債辦學提供了有利條件。根據(jù)人力資本理論，教育不僅能為國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出貢獻，同時也能使受教育者本人及其家庭因其素質(zhì)提高而獲得更大的未來收益。

我國經(jīng)濟的發(fā)展對各級各類高級專門人才的需求日漸迫切，廣大人民群眾對于接受高等教育的需求也與日同增。為了滿足這兩方面的需求，在國家財力有限的情況下，就需要建立起高等教育的成本分擔和成本補償機制，也就是向接受高等教育的人收取一定的學費。隨著高等教育體制改革的深入、辦學自的擴大和人民群眾收入的提高，高等教育成本補償和成本分擔政策己逐步得到全社會的認可，教育收費體制也日趨完善。一方面高校辦學規(guī)模不斷擴大，學費收入也越來越多；另一方面高校還積極發(fā)揮其設(shè)備、人力資源優(yōu)勢，開展多元化辦學和社會化有償服務(wù)，其他收入也在不斷增加，高校已經(jīng)具備了一定的負債償還能力，為高等學校負債辦學和中長期貸款的償還提供了保障。

二、防范和化解高校財務(wù)風險的措施

銀行貸款促進了高校發(fā)展，緩解了高校資金短缺的局面，但銀行貸款并非是免費的午餐，它是以到期償付本息為代價的。如果使用不好，會給高校帶來一定的的財務(wù)風險。如何既抓住我國高校飛速發(fā)展的機遇，又有效地規(guī)避舉債帶來的潛在風險，是政府和貸款高校管理者共同面對的課題。

1.強化政府財政投入責任，保證貸款高校正常運轉(zhuǎn)?？倳浽邳h的十七大報告中指出：要“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”，加大財政對教育的投入力度，是政府義不容辭的責任。2007年8月31日，總書記在全國優(yōu)秀教師代表座談會上發(fā)表了重要講話，強調(diào)要以更大的決心、更多的財力支持教育事業(yè)，經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金要優(yōu)先保障教育投入，公共資源要優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。目前貸款高校還本付息的資金來源主要是其自身的教育事業(yè)收入，許多高校因貸款規(guī)模過大和還貸來源不足，已造成不同程度的財務(wù)風險，甚至陷入財務(wù)困境。因而，要努力實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費占GDP4%的目標，增加政府對高等教育的日常維持投入和發(fā)展投入，逐步償還基本建設(shè)債務(wù)，防范和化解財務(wù)風險，是維持貸款高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要舉措。

2.樹立理性經(jīng)營理念，合理控制貸款規(guī)模。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，高校作為依法自主辦學的獨立法人，必須獨立承擔運營中的財務(wù)風險。因而，要樹立風險意識和效益意識。要清醒地認識到，過度的負債必然導致財務(wù)狀況惡化，若高校貸款數(shù)額過大，超出了一定時期內(nèi)還本付息的能力，就會出現(xiàn)支付危機，如果引起連鎖反應(yīng)，甚至還會造成學校資金鏈條斷裂。

3.建立最佳信貸組合，提高資金使用效益。切實加強貸款項目資金管理，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益最大化。一要建立最佳信貸資金組合，優(yōu)化貸款資金結(jié)構(gòu)，長、中、短期結(jié)合，長短搭配；二要合理安排舉債的額度和期限，分期分批貸款，杜絕貸款資金閑置或未能及時有效利用的情況發(fā)生，降低貸款成本，減少利息支出，最大限度地發(fā)揮貸款資金的使用效益，減少財務(wù)風險。

4.多渠道籌措資金，增強還貸發(fā)展實力。一要堅持科學發(fā)展觀，優(yōu)化資源配置。合理確定學校的規(guī)模結(jié)構(gòu)，處理好當前與長遠、事業(yè)發(fā)展需要與實際經(jīng)濟承受能力的關(guān)系，科學合理、最大限度地利用現(xiàn)有資源，保持規(guī)模優(yōu)勢；堅持多元化辦學，拓寬高校資金來源渠道，積極組織收入，特別是增加非償還資金的收入，減輕發(fā)展中的資金力，分散貸款高校的財務(wù)風險。二要制訂優(yōu)惠措施，吸收社會資金。三是政府應(yīng)制定和調(diào)整支持高等教育可持續(xù)發(fā)展的金融政策和優(yōu)惠措施，給予高校實質(zhì)性支持，國家財政、地方政府和高校應(yīng)按一定的比例分擔高校債務(wù)。三要拉長貸款期限，確保鏈條不斷。把一部分短期銀行貸款轉(zhuǎn)化為長期債務(wù)，合理分散貸款到期集中還本付息的壓力，避免現(xiàn)金流量停止或資金鏈條斷裂，防止財務(wù)危機的發(fā)生。

5.強化財務(wù)預算管理，提高資金使用效益。一要要強化預算管理和預算執(zhí)行。經(jīng)常性預算必須以收定支，確保平衡；建設(shè)性預算按輕重緩急，量力而行；償債性預算必須打足留夠，利息的支出和到期本金的償還一并納入綜合財務(wù)收支計劃，統(tǒng)一管理。二要嚴格控制貸款的使用方向，確保貸款資金?？顚Ｓ茫荒馨褜ｍ椨猛镜馁Y金和借款作為學校的自有資金使用，嚴禁用貸款資金提高或變相提高人員待遇。三要積極組織收入，合理控制支出，避免收不抵支的財務(wù)風險現(xiàn)象發(fā)生，這是加強預算管理、避免高校財務(wù)狀況總體失衡的重要措施。

6.提高財務(wù)人員素質(zhì)，提升財務(wù)管理水平。財務(wù)風險的防范、識別和控制不僅需要財務(wù)管理人員具備豐富的概率統(tǒng)汁、相關(guān)金融法規(guī)等知識，還要求相關(guān)人員熟悉財務(wù)知識。因而，高校應(yīng)根據(jù)形勢的需要，加強新知識的培訓，增強全員理財意識，全面提升財務(wù)人員防范、識別和控制高校財務(wù)風險的能力和財務(wù)管理水平。通過對財務(wù)人員的繼續(xù)教育和金融知識培訓，促使其適應(yīng)知識經(jīng)濟發(fā)展的要求，根據(jù)國際、國內(nèi)金融的創(chuàng)新趨勢和資本的形態(tài)特點，積極利用外資貸款、融資租賃和其他融資渠道，創(chuàng)新管理模式，積極防范財務(wù)風險。

7.完善監(jiān)督控制制度，營造良好理財環(huán)境。要完善會計控制制度，營造良好的理財環(huán)境。強化內(nèi)、外部審計監(jiān)督，完善會計控制是防范高校財務(wù)風險的重要措施，內(nèi)部審計是高校內(nèi)部對會計控制的控制，強化權(quán)力間互相制約與監(jiān)督，加強風險防范，確保貸款資金的安全完整，從而降低貸款高校財務(wù)風險，為高校的建設(shè)與發(fā)展營造良好的經(jīng)濟秩序。

8.建立風險防范機制，增強抵御風險能力。目前，我國高校以國有為主體，高校的特殊性質(zhì)決定了高校貸款風險最終將轉(zhuǎn)化為財政風險。政府應(yīng)做到以下幾點：一是建立預警提示制度。在加大財政投入力度的同時，針對貸款高校當前出現(xiàn)的財務(wù)風險端倪，應(yīng)建立預警提示制度，構(gòu)建完善的高校貸款風險預警體系。對于超出償債能力、貸款風險達到預警線的貸款高校，要采取相應(yīng)措施，控制貸款資金的投放，促使高校規(guī)避貸款風險。二是要建立償債準備金制度。三是實行土地置換。通過老校區(qū)土地拍賣，將所得資金全部用于歸還學校貸款，若有盈余則用于學校的建設(shè)發(fā)展。這是防范高校財務(wù)風險的又一重要措施。四是建立新增貸款審批和備案制度。教育主管部門要全面了解和掌握高校的貸款規(guī)模和風險狀況，實行新增貸款審批和備案制度，加強宏觀管理與監(jiān)控，控制總量，杜絕盲目貸款現(xiàn)象，規(guī)避財務(wù)風險。

作者單位：南京航空航天大學經(jīng)濟與管理學院

許昌學院財務(wù)處

參考文獻：

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篇(7)

關(guān)鍵詞：企業(yè)財務(wù)風險；成因；治理措施

一、 企業(yè)財務(wù)風險的特征

企業(yè)財務(wù)風險是企業(yè)財務(wù)活動中由于各種不確定因素的影響，使企業(yè)財務(wù)收益與預期收益發(fā)生偏離，因而造成蒙受操作損失的機會和可能。財務(wù)風險客觀存在于企業(yè)財務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)。財務(wù)風險的存在，無疑會對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。一般來講，風險與收益成正相關(guān)。風險越大，固然可能獲利越大，冒大風險就有招致失敗的可能性。在激烈的市場競爭中不進則退，不進取就必然招致被淘汰的風險。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當掌握應(yīng)付風險的本領(lǐng)，提高風險承受能力，理智地應(yīng)對財務(wù)風險。

二、 企業(yè)財務(wù)風險產(chǎn)生的原因

企業(yè)經(jīng)營活動所面臨的自身條件和社會經(jīng)濟環(huán)境是不相同的，但不同的財務(wù)風險的原因卻不盡相同。企業(yè)面臨風險的原因有企業(yè)外部的原因，也有企業(yè)內(nèi)部的原因。具體原因如下：

（一）企業(yè)財務(wù)管理不適應(yīng)國家宏觀環(huán)境的變化

財務(wù)管理受經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境、社會文化環(huán)境等因素的影響，這些因素的變化是企業(yè)無法控制的，任何一個環(huán)境因素的突變都可能使企業(yè)陷入財務(wù)風險中。比如匯率的變化必然會產(chǎn)生匯率風險，導致企業(yè)外匯收支不平衡，產(chǎn)生匯兌損失。

（二）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控機制不健全

企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與上級企業(yè)之間，在資金管理及使用利益分配等方面存在權(quán)責不明，管理混亂的現(xiàn)象，導致資金使用效率低下，資金流失嚴重，資金的安全性、完整性無法得到保障。我國企業(yè)大多沒有建立內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控機制，即使有，其財務(wù) 監(jiān)督制度執(zhí)行也不嚴格，特別是有的企業(yè)管理與監(jiān)督合而為一，缺乏資產(chǎn)損失責任追究制度，對財經(jīng)紀律置若罔聞，難以進行有效的約束，財務(wù)風險極易發(fā)生。

（三）財務(wù)人員風險意識淡薄

財務(wù)風險是客觀存在的，只要有財務(wù)活動，就必然存在著財務(wù)風險。在現(xiàn)實工作中，我國許多企業(yè)的財務(wù)管理人員缺乏風險意識，對財務(wù)風險的客觀性認識不足，忽視了對企業(yè)財務(wù)風險的預測和預警，認為只要管好用好資金，就不會產(chǎn)生財務(wù)風險，導致企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)變能力不足，容易帶來財務(wù)風險。

（四）財務(wù)決策缺乏科學性

目前，我國的財務(wù)決策也普遍存在著經(jīng)驗決策和主觀決策的現(xiàn)象，尤其表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資中，企業(yè)在分析投資項目的可行性過程中，未能科學判斷投資的內(nèi)外部環(huán)境以及對未來現(xiàn)金流量產(chǎn)生的影響，從而造成投資失誤，項目預期收益無法實現(xiàn)，產(chǎn)生巨大的財務(wù)風險。

三、企業(yè)財務(wù)風險的防范措施

防范企業(yè)財務(wù)風險的主要措施、防范并化解財務(wù)風險，以實現(xiàn)財務(wù)管理目標，是企業(yè)財務(wù)管理的工作重點。本人認為，防范企業(yè)財務(wù)風險，主要應(yīng)抓好以下幾項工作：

（一）提高財務(wù)管理的適應(yīng)能力

認真分析財務(wù)管理的宏觀環(huán)境及其變化情況，提高企業(yè)對財務(wù)管理環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。財務(wù)管理的宏觀環(huán)境雖然存在于企業(yè)以外，企業(yè)無法對其施加影響，但并不是說企業(yè)面對環(huán)境變化就無所作為。為防范財務(wù)風險，企業(yè)應(yīng)對不斷變化的財務(wù)管理宏觀環(huán)境進行認真分析研究，把握其變化趨勢及規(guī)律，并制定多種應(yīng)變措施，適時調(diào)整財務(wù)管理政策和改變管理方法，從而提高企業(yè)對財務(wù)管理環(huán)境變化的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力，以此降低因環(huán)境變化給企業(yè)帶來的財務(wù)風險。

（二）加強內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控機制

理順企業(yè)內(nèi)部財務(wù)關(guān)系，做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一。為防范財務(wù)風險，企業(yè)必須理順內(nèi)部的各種財務(wù)關(guān)系。首先，要明確各部門在企業(yè)財務(wù)管理中的地位、作用及應(yīng)承擔的職責，并賦予其相應(yīng)的權(quán)力，真正做到權(quán)責分明，各負其責。另外，在利益分配方面，應(yīng)兼顧企業(yè)各方利益，以調(diào)動各方面參與企業(yè)財務(wù)管理的積極性，從而真正做到責、權(quán)、利相統(tǒng)一，使企業(yè)內(nèi)部各種財務(wù)關(guān)系清晰明了。

（三）提高財務(wù)管理人員的風險意識

要使財務(wù)管理人員明白，財務(wù)風險存在于財務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能會給企業(yè)帶來財務(wù)風險，財務(wù)管理人員必須將風險防范貫穿于財務(wù)管理工作的始終。

（四）提高財務(wù)決策的科學化水平

財務(wù)決策的正確與否直接關(guān)系到財務(wù)管理工作的成敗，經(jīng)驗決策和主觀決策會使決策失誤的可能性大大增加。為防范財務(wù)風險，企業(yè)必須采用科學的決策方法。在決策過程中，應(yīng)充分考慮影響決策的各種因素，盡量采用定量計算及分析方法并運用科學的決策模型進行決策。對各種可行方案要認真進行分析評價，從中選擇最優(yōu)的決策方案，切忌主觀臆斷。

結(jié)論

企業(yè)財務(wù)風險防范與控制是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是整個企業(yè)管理的重要組成部分，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的管理者、經(jīng)營者及財務(wù)人員必須提高財務(wù)風險的防范意識和識別能力，對可能發(fā)生的財務(wù)風險提高警惕，密切注意，并加強管理，才能防范各種不利因素導致的財務(wù)風險，使企業(yè)財務(wù)管理有序，保障企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化和長期可持續(xù)發(fā)展的。

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