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序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇地下水污染防控范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)鍵詞:地下水;污染
《2010年中國水資源公報》提供的資料中,根據(jù)763眼地下水監(jiān)測井的水質(zhì)監(jiān)測資料對地下水水質(zhì)進(jìn)行分類評價。Ⅰ~Ⅱ類水質(zhì)監(jiān)測井占總數(shù)的11.8%,Ⅲ類水質(zhì)監(jiān)測井占26.2%,Ⅳ~Ⅴ類水質(zhì)監(jiān)測井占62.0%。權(quán)威公報表明,我國地下水污染問題已經(jīng)非常嚴(yán)重,最近有網(wǎng)友在微博上爆料,山東濰坊許多化工廠、酒精廠、造紙廠將污水通過高壓水井壓至1000多米下的水層,污染了地下水。一時間,“地下排污”就成了眾矢之的。有關(guān)部門對全國118個城市地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,大約有64%的城市地下水遭到嚴(yán)重污染,33%的城市地下水遭受輕度污染,地下水基本清潔的城市只有3%。
一、地下排污的危害
一是地下水遭到污染后治理困難。地下水被喻為人類的“生命水”。一旦遭受污染,后果極其可怕。常規(guī)污染如BOD、氮、磷容易處理,成本也不高。那些難以降解的劇毒致癌物質(zhì)如PCB、多環(huán)芳烴及無法降解的砷和汞等,處理成本高、運輸風(fēng)險大,本應(yīng)作為劇毒危險物品運送到專門填埋場處理,卻被企業(yè)悍然排入地下。這就是我國90%的城市地下水污染和湖北地下水砷污染的主因之一。
二是我國目前地下水污染范圍非常廣,從沿海到邊疆,幾乎無一幸免。這就勢必造成治理難度大。遺憾的是,這一現(xiàn)象似乎并未引起政府和公眾足夠的重視,地下排污似乎也沒有得到有效遏制。這不只是讓更多民眾生活于危險之中,而且還引發(fā)了惡性環(huán)境污染事件的發(fā)生。2012年春節(jié)期間發(fā)生的廣西龍江河鎘污染事件,肇因就是一家企業(yè)將污水直接排入地下溶洞。
三是全國地下水污染勢頭仍在擴大。目前我國地下水污染呈現(xiàn)出由點到面迅速擴大、呈現(xiàn)出由東部向西部推進(jìn)、由城市向農(nóng)村蔓延、由局部向全國擴散的趨勢。污染物由無機向有機發(fā)展,甚至出現(xiàn)無機物有機物并駕齊驅(qū)的勢頭。危害程度日益嚴(yán)重。地下水污染面積迅速擴大,污染程度不斷增加。華中師范大學(xué)教授戴建業(yè)表示:“最近才聽說許多地方用工業(yè)廢水灌溉水稻,在重金屬嚴(yán)重污染的土地上種蔬菜,他們自己不吃這些大米和蔬菜,‘豐收’后全部賣到城里賺錢。污染企業(yè)污染了農(nóng)民的土地,農(nóng)民在污染土地上種莊稼害城里人,我們已經(jīng)成了一個相互毒害對方的社會。”
二、治理地下水污染的對策
2011年10月28日,中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部以環(huán)發(fā)〔2011〕128號印發(fā)了《全國地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》。地下水污染防治存在的主要問題,一是地下水污染源點多面廣,污染防治難度大;二是地下水污染防治基礎(chǔ)薄弱,防治能力亟待加強;三是對地下水污染防治的認(rèn)識有待提高。
首先,治理地下水污染要加大法律法規(guī)建設(shè)力度。時至今日我們國家尚未制定并頒布控制深井灌注的法律法規(guī)。《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》雖然涉及深井灌注行為,但沒有具體、有針對性的規(guī)定,更沒有處罰措施?,F(xiàn)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)主要是針對大氣、地表和地下水水體、淺層土壤這三種介質(zhì),由于深井灌注是利用第四類環(huán)境介質(zhì)處置污染物,需要對這種新型的處置方式制定新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理也沒有納入環(huán)境保護(hù)部的管理職能。因此必須明確部門職責(zé),加大立法力度,通過法律途徑保護(hù)地下水資源。
其次,要提高保護(hù)地下水資源重要性的認(rèn)識。我國地下水資源地域分布不均。全國地下水資源年平均為8218 億立方米,全國地下水資源量由東南向西北逐漸降低。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,地下水資源開發(fā)利用量呈迅速增長態(tài)勢,全國655 個城市中,400 多個以地下水為飲用水源,約占城市總數(shù)的61%。地下水資源的長期過量開采,導(dǎo)致全國部分區(qū)域地下水水位持續(xù)下降。
再次,要合理制定地下水資源保護(hù)規(guī)劃,地下水污染問題已經(jīng)到了必須認(rèn)真解決的地步,各級黨委和政府一定要提高認(rèn)識,加大力度對惡意污染地下水行為的整治力度,制定中長期治理地下水污染規(guī)劃,要狠抓地下水污染治理,切實做好關(guān)系到子孫后代健康的地下水資源問題。為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和人民群眾的生命健康做出積極的貢獻(xiàn)。
地下水雖屬可再生資源,但地下水更新和自凈非常緩慢,一旦被污染,所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞,往往長時間難以逆轉(zhuǎn)。
中國目前水資源所面臨的形勢非常嚴(yán)峻,地表水資源受到了嚴(yán)重污染,特別是在中國城鎮(zhèn)地區(qū)情況更為嚴(yán)重?,F(xiàn)在存在這樣的態(tài)勢――當(dāng)?shù)亟?jīng)濟越發(fā)達(dá)污染越嚴(yán)重。北方的海河、淮河和遼河,這些地方的城市工業(yè)發(fā)達(dá)、人口密度大,地區(qū)污染尤為凸顯;在南方太湖流域、巢湖、滇池,也都受到不同程度的污染?!拔覀冊陉P(guān)注GDP增長的時候,實際上在付出非常昂貴的環(huán)境成本?!?/p>
根據(jù)《地下水污染防治規(guī)劃》,在全國655個城市中,400多個以地下水為飲用水源,約占城市總數(shù)的61%;北方地區(qū)65%的生活用水、50%的工業(yè)用水和33%的農(nóng)業(yè)灌溉用水來自地下水。在沒有新水源的情況下,失去了地下水也就意味著生存受到威脅。
地下水占中國水資源總量的1/3,中國地質(zhì)調(diào)查局專家在國際地下水論壇的發(fā)言中提到,全國90%的地下水都遭受了不同程度的污染,其中60%污染嚴(yán)重。
過量使用化肥農(nóng)藥、用城市污水灌溉等,都讓土壤受到污染,形成最大的面狀污染源,而被污染的河流湖泊會直接滲透到地下水源。相對于淺層地下水,深層地下水質(zhì)量要優(yōu)良,這也是很多城市用水的主要來源。但一些地帶的隔水層很薄,甚至開了天窗,使已受污染的淺層水進(jìn)入到深層水。城市污水排放量增加,但處理能力不足,甚至市政管網(wǎng)滲漏,都會造成地下水污染。所以,城市也是污染的源頭之一。
中國現(xiàn)有生產(chǎn)使用記錄的化學(xué)物質(zhì)4萬多種,其中3000余種已列入當(dāng)前《危險化學(xué)品名錄》,具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)。對化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)數(shù)量較多、化學(xué)品生產(chǎn)使用量較大、地理位置生態(tài)環(huán)境較為敏感的區(qū)域,“十二五”化工行業(yè)規(guī)劃重點發(fā)展的區(qū)域,風(fēng)險防控基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管措施尚需進(jìn)一步提高的區(qū)域,列為重點防控區(qū)域。
保護(hù)好地下水資源,直接關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和子孫后代生存安全。因此,必須制定和完善地下水污染防治的法律法規(guī),將地下水污染防治工作納入各級政府的政績考核當(dāng)中,保證讓看不見的污染也能有清晰可見的管理責(zé)任。
國家《地下水污染防治規(guī)劃(2011~2020)》出臺
2011年10月28日,由國家環(huán)保部制定的《地下水污染防治規(guī)劃(2011~2020)》出臺,并在當(dāng)天與國土部和水利部聯(lián)合召開新聞會。此舉向外界顯示了國家在地下水污染防治方面的決心與行動。
《規(guī)劃》確定的地下水污染防治總體原則為預(yù)防為主, 綜合防治,突出重點,分類指導(dǎo)。
《規(guī)劃》提出了八項工作任務(wù),一要抓緊開展地下水污染狀況調(diào)查和評估,劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。二要嚴(yán)格地下水飲用水水源保護(hù)與環(huán)境執(zhí)法,依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目和排污口,限期治理地下水污染隱患。三要嚴(yán)格控制影響地下水的城鎮(zhèn)污染。削減城鎮(zhèn)生活污染負(fù)荷,推進(jìn)管網(wǎng)系統(tǒng)改造,提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率,加強垃圾填埋場建設(shè)和治理。四要加強重點工業(yè)行業(yè)地下水環(huán)境監(jiān)管,防范石油化工行業(yè)和地下工程設(shè)施、地下勘探、采礦活動污染地下水,控制工業(yè)危險廢物對地下水的影響。五要分類控制農(nóng)業(yè)面源對地下水的污染。逐步減少使用化肥和農(nóng)藥,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實施退耕還林還草。六要采取有效治理措施,嚴(yán)格防控污染土壤和污水灌溉對地下水的污染。七要有計劃地加快推進(jìn)地下水污染修復(fù)。在地下水污染突出區(qū)域進(jìn)行修復(fù)試點,開展海水入侵綜合防治示范,切斷廢棄鉆井、礦井等污染途徑。八要建立區(qū)域和重點地區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),建立專業(yè)的地下水環(huán)境監(jiān)測隊伍。地方人民政府要制訂年度監(jiān)測計劃。要完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,努力提升地下水污染防治科技水平。加強宣傳教育,鼓勵公眾參與,增強全社會保護(hù)地下水的危機意識和責(zé)任感。
加快地下水修復(fù),環(huán)保產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域發(fā)力
加大環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快修復(fù)技術(shù)的革新是破解地下水危機的有效途徑,基于此,專家提出要努力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)在以下領(lǐng)域的發(fā)展:
第一,推動城市污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要提高城鎮(zhèn)生活污水處理率和回用率,完善污水處理廠及管網(wǎng)的建設(shè),減少污水的排放和滲漏;第二,加強對工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)管。采取企業(yè)園區(qū)集中治理或者第三方采購治污服務(wù)等模式,對污水進(jìn)行治理;第三,加強垃圾處理設(shè)施建設(shè)。完善防滲措施,建設(shè)雨污分流系統(tǒng),實現(xiàn)填埋場滲濾液經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放;加快綜合性危險廢物處置中心建設(shè),保證危險廢物的無害化處理處置;第四,分類控制農(nóng)業(yè)面源對地下水的污染,尤其要對地下水飲用水水源補給區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,通過工程技術(shù)、生態(tài)補償?shù)染C合措施,在水源補給區(qū)內(nèi)科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥,積極發(fā)展生態(tài)及有機農(nóng)業(yè);第五,隨著地下水監(jiān)測體系建設(shè)進(jìn)程的加快,監(jiān)測檢查設(shè)備、風(fēng)險評估等領(lǐng)域也要進(jìn)入快速發(fā)展時期;第六,重金屬、有機污染物等復(fù)雜的污染成分對地下水作為飲用水源時的處理提出了更高的要求,水廠要加速技術(shù)、設(shè)備和工藝的升級改造,保障飲用水安全。
我國將建2萬多個地下水監(jiān)測孔
國土資源部副部長汪民在2012年12月召開的國際水文計劃亞太地區(qū)地下水管理咨詢研討會上透露,中國將在全國建立2萬多個國家級地下水監(jiān)測孔,以實現(xiàn)對重點地區(qū)地下水的動態(tài)監(jiān)控。
汪民說,中國政府高度重視地下水資源,組織開展了大量基礎(chǔ)研究工作,啟動了全國首輪地下水污染調(diào)查評價;2012年2月份,了全國地面沉降防治規(guī)劃;未來幾年,中國將建成2萬多個國家級地下水監(jiān)測孔,實現(xiàn)對重點地區(qū)地下水的動態(tài)監(jiān)控。
京津地下水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)出爐,每立方米4元
2013年1月7日,國家發(fā)改委、財政部、水利部等三部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》,《通知》提出了到“十二五”末,各地區(qū)地表水、地下水水資源費平均征收標(biāo)準(zhǔn)的水平,其中,北京和天津地區(qū)的征收標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他省市,地表水和地下水的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)分別為每立方米1.6元和4元。
《通知》要求,各地嚴(yán)格控制地下水過量開采。同一類型取用水,地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)要高于地表水,水資源緊缺地區(qū)地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)要大幅高于地表水;超采地區(qū)的地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)要高于非超采地區(qū),嚴(yán)重超采地區(qū)的地下水水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)要大幅高于非超采地區(qū);城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)取用地下水的自備水源水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)要高于公共供水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū),原則上要高于當(dāng)?shù)赝愑猛镜某鞘泄┧畠r格。對超計劃或者超定額取水制定懲罰性征收標(biāo)準(zhǔn)。除水力發(fā)電、城市供水企業(yè)取水外,各取水單位或個人超計劃或者超定額取水實行累進(jìn)收取水資源費。
上海地下水回灌量連續(xù)2年超出開采量
作為沿海城市,上海已建立嚴(yán)格的地下水管理制度,凡地表水可到達(dá)的地方,原則上逐步停止地下水的使用,由此大幅壓縮了地下水的開采量。2003年上海全市的地下水開采量為1億噸,到了2012年,減少到1094萬噸,壓縮了九成左右。
據(jù)了解,由于上海地下水的使用已有100多年歷史,地下水水位較低,于是,上海還采取回灌的方式來修復(fù)地下水的水生態(tài)。到2011年,首次實現(xiàn)了回灌量超過開采量,當(dāng)年的開采量為1350萬噸,回灌量達(dá)1860萬噸;到2012年,回灌量更是上升到1935萬噸。上海的回灌水采用的都是優(yōu)質(zhì)自來水。計劃到2015年,上海地下水開采量將壓縮到千萬噸以內(nèi),回灌量擴大到2300萬噸。
相關(guān)人士表示,上海的地下水今后將成為戰(zhàn)略儲備水源,“一般情況下不用”。目前上海已建設(shè)了100多口應(yīng)急供水深井,平時作為回灌井,只有在特殊的應(yīng)急狀態(tài)下,才作為應(yīng)急供水。
“癌癥村”的治污新變化
蠡縣曾是河北有名的污染大縣。該縣辛興鎮(zhèn)南宗村由于大量排污,地下水被嚴(yán)重污染,近10年來已有30多人患癌癥去世,被稱為“癌癥村”。
《半月談》記者2010年前往南宗村采訪時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境已有改觀。村民告訴記者,這兩年政府治污花了大力氣,鎮(zhèn)上修建了污水處理廠,企業(yè)污水全部進(jìn)行集中處理。記者問南宗村村支書齊海順:“你覺得現(xiàn)在處理過后的水質(zhì)如何?”齊海順正色道:COD(化學(xué)需氧量)是達(dá)標(biāo)了,但“歐彈”達(dá)不達(dá)標(biāo)可不好說。記者一愣,不明白什么是“歐彈”,后來經(jīng)解釋才知道是“氨氮”,也是一種衡量水質(zhì)好壞的指標(biāo)。
關(guān)鍵詞:水環(huán)境質(zhì)量;改善;對策研究
中圖分類號:TU991.21
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:16749944(2017)10005203
1 引言
國務(wù)院《水污染防治行動計劃》是專門針對水環(huán)境治理而提出的全國性的綱領(lǐng)性文件,是當(dāng)前和今后一段時期全國水污染防治工作的行動指南[1]。為改善清鎮(zhèn)市水環(huán)境質(zhì)量,貫徹落實國務(wù)院總體要求,開展水污染防治工作研究意義重大。在此科學(xué)、全面地分析區(qū)域水污染防治形勢及存在的問題,并提出指導(dǎo)性的對策建議。
2 清鎮(zhèn)市水h境質(zhì)量現(xiàn)狀
清鎮(zhèn)市紅楓湖水質(zhì)較好,百花湖支流東門橋河污染較為嚴(yán)重,水質(zhì)現(xiàn)狀為劣Ⅴ類[2]。清鎮(zhèn)市近年工業(yè)需水量和生態(tài)環(huán)境需水量的占比逐漸增加,工業(yè)需水量的占比由29%增加到 71%,生態(tài)環(huán)境需水量的占比也由3%增加到7%,工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾也將日益突出。農(nóng)業(yè)需水量和生活需水量的占比逐漸減小,農(nóng)業(yè)需水量的占比由48%降低到13%,生活需水量的占比由20%降低到9%[3]。
3 清鎮(zhèn)市水環(huán)境存在的問題
3.1 市域范圍內(nèi)包含紅楓湖和百花湖部分飲用水源地,水環(huán)境十分敏感
目前紅楓湖水源地及其支流水質(zhì)較好,可以達(dá)到相應(yīng)功能類別要求。但由于紅楓湖幾條主要入湖支流均處于安順市平壩區(qū)境內(nèi),隨著貴安新區(qū)和平壩區(qū)的快速發(fā)展,上游地區(qū)農(nóng)業(yè)面源和農(nóng)村生活污水的影響,紅楓湖水源地及其支流面臨的環(huán)境風(fēng)險也越來越大。百花湖水源地水質(zhì)也較好,可以達(dá)到相應(yīng)功能類別要求;但百花湖支流東門橋河污染較為嚴(yán)重,水質(zhì)現(xiàn)狀為劣Ⅴ類,主要受沿線生活污水影響所致。
3.2 城區(qū)污水無合適的排放去向,城市排水系統(tǒng)面臨巨大壓力
清鎮(zhèn)市在建的清鎮(zhèn)職教城,到2020 年,清鎮(zhèn)職教城內(nèi)入駐職業(yè)院校將不少于25 所,在校生規(guī)模達(dá)20萬人以上,配套人口達(dá)20萬人以上。由于清鎮(zhèn)職教城位于百花湖準(zhǔn)保護(hù)區(qū),污水自然排向進(jìn)百花湖,目前清鎮(zhèn)職教城的生活污水是通過提升泵站排入朱家河污水處理廠進(jìn)行處理。東門橋河、朱家河目前已無容量容納生活污水的排放,但隨著職教城入駐人口的增加,加之朱家河污水處理廠處理規(guī)模限制,長此以往,必然會影響百花湖水質(zhì)。
3.3 污水處理設(shè)施建設(shè)亟待進(jìn)一步完善
清鎮(zhèn)朱家河污水處理廠的排水去向是飲用水源支流,但目前污水處理廠的出水仍執(zhí)行一級B 標(biāo),對飲用水源的污染風(fēng)險較大。從保護(hù)飲用水源的角度出發(fā),應(yīng)盡快完成提標(biāo)改造工程。此外,清鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、職教城等的污水收集和處理系統(tǒng)建設(shè)也較為滯后,飲用水源地及其支流沿線農(nóng)村生活污水收集處理也不完善。
3.4 對地表河流和飲用水源地周邊農(nóng)村生活垃圾污染缺乏有效的監(jiān)督管理
現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),暗流河、麥包河、栗木河、東門河等都存在大量的生活垃圾,給水環(huán)境支流帶來污染風(fēng)險。主要是由于生活垃圾沒有有力的處理措施,隨處亂扔,一些村落雖然有統(tǒng)一的垃圾堆放點,但由于管理不到位,沒有及時清運,造成垃圾成堆。
3.5 水源地環(huán)境保護(hù)體系還不健全
紅楓湖流域地跨貴陽市、安順市兩個行政區(qū),新建立的貴安新區(qū)又包含了上述兩地部分區(qū)域,紅楓湖三大支流(羊昌河、后六河、麻線河)部分流域已劃入貴安新區(qū)直管區(qū)并已移交貴安新區(qū)管委會管理。除此之外,紅楓湖沿岸90%以上陸域面積也已納入貴安新區(qū)規(guī)劃區(qū)。從長遠(yuǎn)看,從對飲用水源實施統(tǒng)一、長效保護(hù)和管理的角度看,貴州省在謀求新區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時急需建立統(tǒng)一的紅楓湖流域管理模式。
3.6 備用水源地建設(shè)進(jìn)展滯后
清鎮(zhèn)市雖然《清鎮(zhèn)市城鎮(zhèn)飲用水水源地突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置預(yù)案》[4],預(yù)案中備用水源地輸水方式為利用消防車、灑水車、水罐車等集中分片送水,但與備用水源地匹配的管道和管網(wǎng)等工程建設(shè)較為滯后,急需完善備用水源地相應(yīng)的配套工程,早日建成與清鎮(zhèn)市中心城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水需求量相匹配的備用水源地。
3.7 地下水環(huán)境質(zhì)量狀況不清
清鎮(zhèn)市還未設(shè)置地下水常規(guī)監(jiān)測斷面,對整體地下水的環(huán)境質(zhì)量狀況底數(shù)不清。此外,結(jié)合清鎮(zhèn)市水文地質(zhì)圖和現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),站街工業(yè)園區(qū)是地下水富集區(qū),工業(yè)園的發(fā)展必然會對地下水產(chǎn)生影響,需要采取相應(yīng)的防控措施。
4 清鎮(zhèn)市水環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量改善措施
4.1 確保飲用水安全
4.1.1 完善飲用水源地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障水源地安全
完成清鎮(zhèn)市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的圍欄、界樁及警示牌的設(shè)置工作。2017 年底對供水規(guī)模在1000 人以上的農(nóng)村人飲工程劃定水源保護(hù)區(qū)。2017年底完成對清鎮(zhèn)市備用水源地劃定水源保護(hù)區(qū)。2020年底前完成清鎮(zhèn)市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地和清鎮(zhèn)市備用水源地圍欄、界樁及警示牌的設(shè)置工作,2022 年底前完成清鎮(zhèn)市供水規(guī)模在1000 人以上的農(nóng)村人飲工程的圍欄、界樁及警示牌的設(shè)置工作。
4.1.2 控制嚴(yán)治
嚴(yán)控飲用水源地入庫支流污染物排放,加強飲用水源地流域環(huán)境污染綜合治理。采取源頭控制和截流工程嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)和生活面源的氮磷排放對水源地的影響。對百花湖支流東門橋河流域進(jìn)行生態(tài)修復(fù),支流河道采取生態(tài)護(hù)岸、綠化坡岸,河流與村寨間建設(shè)生態(tài)緩沖帶,支流入湖、河口附近建設(shè)濕地帶。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場要堅決予以搬遷和拆除,在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的原有規(guī)模化養(yǎng)殖場要采取先進(jìn)工藝,增設(shè)污染處理設(shè)施,糞便污水達(dá)標(biāo)排放,大力推廣畜禽糞便厭氧發(fā)酵和商品肥有機生產(chǎn)等成熟技術(shù)。對飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè),嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》和《貴州省紅楓湖百花湖水資源環(huán)境保護(hù)條例》中的相關(guān)要求進(jìn)行管控2015~2017 年完成百花湖東門橋河流域村寨污水收集處理、生態(tài)治理工程建設(shè);2018~2020 年完成紅楓湖、百花湖(東門橋河外)流域村寨污水收集處理、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè);2018 年完成紅楓湖飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民搬遷工作;2020 年前完成紅楓湖支流在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝建設(shè)。
4.1.3 加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)
加強保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林工程的建設(shè)和保護(hù),積極實施退耕還林,在飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)邊界構(gòu)建30~100 m寬植被緩沖帶,二級保護(hù)區(qū)內(nèi)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,強化管理,削減污染物排放量。規(guī)劃2015~2020 年飲用水源保護(hù)區(qū)流域范圍內(nèi)的森林覆蓋率達(dá)60%,減少水土流失對水源地造成的影響。
4.1.4 生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),大力推廣使用測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥。在水源地流域范圍內(nèi)劃定化肥、農(nóng)藥限量使用區(qū)。到2020 年,全市測土配方施肥面積比例達(dá)到100%。
4.1.5 加強飲用水源地能力建設(shè),完善管理協(xié)調(diào)機制
建立健全飲用水安全保障體系,完善各級政府、部門及供水企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急機制。根據(jù)水源地水質(zhì)要求,對保護(hù)區(qū)上游提出保護(hù)區(qū)邊界來水的水質(zhì)要求,推行排污許可證制度,協(xié)調(diào)、督促上游采取污染防治措施,保證控制斷面的水質(zhì)達(dá)標(biāo),確保飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)安全。建立飲用水源地跨流域協(xié)調(diào)管理機制,加強水源地周邊城市溝通協(xié)調(diào)。
4.2 持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量
4.2.1 加強和完善截污管網(wǎng)和污水處理廠的建設(shè)
加大污水處理廠和管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),確保城市地表水水質(zhì)全面改善,確保城市生活污水收集處理率達(dá)100%。在提高污水處理廠處理規(guī)模基礎(chǔ)上,通過引進(jìn)新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),進(jìn)一步提高污水處理廠污染物的處理效率,尤其是總氮、總磷的處理效率。實施紅楓湖環(huán)湖截污溝工程建設(shè)。實施城區(qū)道路排水系統(tǒng)雨污分流改造,提高污水收集率和雨污分流的比例,減緩城市徑流等污染對污水處理廠的沖擊,并逐步實現(xiàn)城市雨污分流。污水處理廠引入第三方運營管理機制。按照“雨污分流、清污分流”的原則,完善已建工業(yè)園區(qū)污水配套收集管網(wǎng)建設(shè),提高園區(qū)污水處理工程運行效率。加快推進(jìn)清鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。到2025 年,清鎮(zhèn)市工業(yè)園區(qū)基本形成較為完善的污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、集中處理系統(tǒng),實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)廢水零排放。
4.2.2 加大城市中水回用系統(tǒng)建設(shè)
在建設(shè)和完善污水管網(wǎng)與收集系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合建筑周邊實際情況,因地制宜進(jìn)行分散處理回用。采用人工濕地、凈化塘、膜處理等工藝對其尾水進(jìn)行深度處理,達(dá)到相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,回用于城市雜用水、工業(yè)用水或環(huán)境用水,優(yōu)先滿足城市雜用水、工業(yè)用水需求。遵守《貴陽市城市節(jié)約用水管理實施規(guī)定》中相關(guān)要求,新建規(guī)模以上住宅小區(qū)、賓館、寫字樓、辦公樓、學(xué)校等場所必須建設(shè)雨污分流排水系統(tǒng),鼓勵、支持建設(shè)中水回用工程,逐步對已建成的大型住宅小區(qū)和公共建筑實施雨污分流和中水回用系統(tǒng)改造。分時段、分步驟推廣中水回用,通過近期職教城入住學(xué)校中水回用系統(tǒng)工程、經(jīng)開區(qū)污水處理廠中水回用工程和其他中水回用工程等,遠(yuǎn)期朱家河污水處理廠提標(biāo)回用工程。實現(xiàn)到2020年城市中水回用率達(dá)到30%,到2025 年實現(xiàn)中水回用率40%以上。
4.2.3 加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村生活污水治理力度
積極開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村清潔能源設(shè)施的建設(shè)與推廣,推動流域范圍內(nèi)生態(tài)示范村推廣建設(shè)工作。在地表水水質(zhì)因農(nóng)村生活污水排放超標(biāo)區(qū)域(東門橋河),建設(shè)村莊污水收集處理系統(tǒng)。至2020 年,完善清鎮(zhèn)市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)工作,確保地表水一級紅線區(qū)域以及地表水水質(zhì)超標(biāo)區(qū)域農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上,流域集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水的收集處理率達(dá)60%以上,顯著減少農(nóng)村生活污染物排放。大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),實施農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)項目,配套進(jìn)行改廚、改廁、改廄“一池三改”等工作。做好村寨規(guī)劃和建設(shè),優(yōu)化村寨布點,引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民適度集中居住。加強農(nóng)村排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)。
4.2.4 控制農(nóng)業(yè)面源
以封山育林、退耕還林還草為中心,開展小流域綜合治理,恢復(fù)和擴大林草植被,控制水土流失,對于10°~25°坡度的耕地進(jìn)行等高耕作。全面實施坡耕地水肥流失控制工程建設(shè),有效收集農(nóng)田徑流,控制農(nóng)田水土和水肥流失。在流域內(nèi)大力實施測土配方施肥工程,推廣使用平衡施肥技術(shù),提高有機肥、農(nóng)家肥的使用量,減少化肥的施用量,增加土壤有機質(zhì),改良土壤現(xiàn)狀,加快推廣高效、低毒、低殘留獸藥、農(nóng)藥新品種的使用,從源頭上減少因農(nóng)田徑流和水土流失造成的面源污染。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程,通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機肥和無害化糞便還田等措施,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。
4.3 改善地下水環(huán)境質(zhì)量
4.3.1 加強地下水富集區(qū)污水處理及防滲設(shè)施建設(shè)
針對地下水富集區(qū)所在位置采取不同的防范措施。農(nóng)業(yè)區(qū)優(yōu)先完善污水灌區(qū)的控制灌溉定額和區(qū)域滲透系數(shù)調(diào)節(jié)措施;工業(yè)區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價政策,在運行中和新建建設(shè)項目時要結(jié)合項目各生產(chǎn)設(shè)備、管廊或管線、貯存與運輸裝置、污染物貯存與處理裝置、事故應(yīng)急裝置等的布局,根據(jù)可能進(jìn)入地下水環(huán)境的各N有毒有害原輔材料、中間物料和產(chǎn)品的泄露量及其他各類污染物的性質(zhì)、產(chǎn)生量和排放量,提出高要求地面防滲方案,給出具體的防滲材料及防滲標(biāo)準(zhǔn)要求,建立防滲設(shè)施的檢漏系統(tǒng)。
4.3.2 加強地表水-地下水污染協(xié)同控制
清鎮(zhèn)市巖溶發(fā)育強烈,水文控制單元劃分及產(chǎn)匯流條件復(fù)雜,建議摸清地表水系與地下暗河系統(tǒng)的相互轉(zhuǎn)化關(guān)系,將具有明顯水量轉(zhuǎn)化關(guān)系的“明流”“暗河”作為一個整體,統(tǒng)一設(shè)置監(jiān)測斷面和監(jiān)測點、劃分水源保護(hù)區(qū),實施地表-地下水統(tǒng)一管理。
4.3.3 構(gòu)建地下水污染防治體系
基于地下水污染的隱蔽性和難以逆轉(zhuǎn)性兩個特點,需構(gòu)建一個“防-治-?!毕嘟Y(jié)合的地下水污染防治體系,合理設(shè)置各項防治措施,堅持以防為主,防治結(jié)合。摸清家底,在全市域范圍內(nèi)開展地下水污染防治調(diào)查工作。工作內(nèi)容應(yīng)包括:地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、地下水典型污染源調(diào)查(工礦企業(yè)、油庫及加油站、垃圾填埋場、礦山渣場、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)固體廢棄物堆場、危險廢物處理中心等)。對受到污染的地下水,需要找出原因,控制污染源,并開展污染治理工程。以污染源為核心,對源進(jìn)行監(jiān)督,不允許任何形式的污染物直接排入地下水,污水排放企業(yè)排污口不能設(shè)在地下暗河、落水洞、漏斗等與地下水連通的地方。
5 結(jié)語
研究中科學(xué)、全面地分析了區(qū)域水污染防治形勢及存在的問題,并提出指導(dǎo)性的對策建議。清鎮(zhèn)市應(yīng)嚴(yán)格控制污染物排放,加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,加強組織保障,爭創(chuàng)多部門協(xié)調(diào)治水的良好局面,保障清鎮(zhèn)市水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)可持續(xù)改善。
參考文獻(xiàn):
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[3]貴陽市水務(wù)局.2015年貴陽市水資源公報[R].貴陽:貴陽市水務(wù)局,2015.
1 水文地質(zhì)勘查在環(huán)境地質(zhì)勘察中的作用
人類的發(fā)展過程中環(huán)境地質(zhì)帶來的災(zāi)害從來沒有停止過。在不同的地質(zhì)災(zāi)害中,有很多地質(zhì)災(zāi)害都由水的原因而造成的。例如:在地下水與巖體之間產(chǎn)生了相互的作用,造成的地質(zhì)災(zāi)害就會具有復(fù)雜性、多樣性。如今我們對地下水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害還沒有給予足夠的重視,還停留在對地下水分析的階段,對地下水的定性分析與定量分析的研究還處于很薄弱的環(huán)節(jié)中。
因此我們要在對環(huán)境地質(zhì)勘察、監(jiān)測的過程中,重視水文地質(zhì)勘察的作用。水文地質(zhì)勘察在環(huán)境地質(zhì)勘察工作中是具有很重要的位置的,但也是人們很容易就忽視了的一點。地質(zhì)災(zāi)害中有地下水的推動,會對地下巖土體產(chǎn)生影響,對建筑的穩(wěn)定性造成安全隱患。從目前的情況來看,要將環(huán)境地質(zhì)勘察的可靠性提高,就需要重視水文地質(zhì)勘察的作用。
在水文地質(zhì)勘察中,需要注意考慮的問題:①重點考慮地下水對于巖土體的作用和影響。②環(huán)境地質(zhì)勘察中要切合實際的結(jié)合查明相關(guān)的水質(zhì)文件。③不同的角度,按照地下水具有的作用和影響,都要重視地質(zhì)的問題。
2 不同環(huán)境地質(zhì)勘察中的水文地質(zhì)勘察
不同區(qū)域條件的環(huán)境地質(zhì)勘察工作中會有不同的內(nèi)容,從傳統(tǒng)的環(huán)境地質(zhì)勘察來看,因為對水文地質(zhì)勘察的工作不夠重視、評價不足,從而造成環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害,所以需要在以往的勘察工作中進(jìn)行總結(jié),提取經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)。提高水文地質(zhì)的科學(xué)評價,這樣就能加強環(huán)境地質(zhì)勘察的可靠性。對水文地質(zhì)勘察的工作中不同區(qū)域的評價,可以從下面的幾點來進(jìn)行考慮:①對干旱地區(qū)的水資源的開發(fā)進(jìn)行保護(hù)。在中國大約四分之一以上的地區(qū)都是干旱的,降水量不高,在中國的西北地區(qū)就存在著水資源缺乏的問題。水資源的減少可能會導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,因此我們需要對水資源的減少做到預(yù)測,可以及時的提出對應(yīng)的預(yù)控措施。②建設(shè)中因為水污染或者是開采過量而導(dǎo)致地面下沉的問題。人的生存是離不開水的,眾所周知水是可再生資源,如果水資源一旦受到污染就無法再正常的使用,對于水污染的問題需要進(jìn)一步的研究。例如:工業(yè)中排出的廢水、垃圾沒有進(jìn)行專門的處理,就會有一些有害元素滲出,就會慢慢地進(jìn)入到地下水中,導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降,農(nóng)作物吸入,漸漸地對人體的健康也造成傷害。地下水被過量的提取,造成地面下沉的問題是城市環(huán)境中最主要的地質(zhì)災(zāi)害之一。應(yīng)該先根據(jù)實際的情況,對水文地質(zhì)進(jìn)行專業(yè)的勘察。③過量抽取淡水資源的沿海城市,會有海水入侵的災(zāi)害發(fā)生,這也屬于地質(zhì)災(zāi)害。在沿海的地區(qū),淡水和海水本來是呈一個平衡狀態(tài)的,人們在過度的開采淡水的時候,造成了淡水的壓力變小,破壞了平衡,海水就會入侵陸地,會給陸地造成很大的損失。在沿海地方進(jìn)行水文地質(zhì)勘查時,需要對地下水分布的情況了解,如果過度的開采淡水資源會發(fā)生怎樣的情況,對這種情況進(jìn)行預(yù)測,控制海水入侵的程度。④礦區(qū)中的水文地質(zhì)勘察工作。在礦資源的開采工作中會不斷的受到地下水的沉降侵蝕,就會導(dǎo)致空隙直接傳遞累積,時間一長這些空隙就會發(fā)展在地表上面。因此在這種環(huán)境情況的水文地質(zhì)勘察的工作中,需要組織一支擁有專業(yè)技術(shù)的工作人員來進(jìn)行長時間的水文地質(zhì)勘察工作,將地下水侵蝕的變化規(guī)律進(jìn)行熟知,更好的預(yù)測和控制這種變化。⑤大型項目建設(shè)中的地質(zhì)問題。比如:城市進(jìn)行改造,開發(fā)新興建設(shè)。如果沒有豐富地質(zhì)環(huán)境資料的地方,那么這個地方的水文地質(zhì)條件與工程的連續(xù)是非常緊密的。例如:工程建設(shè)中的地基評價、工程建設(shè)時的降水量等,這些都需要專門進(jìn)行水文地質(zhì)勘察。
從上面得知,不同的區(qū)域的水文地質(zhì)勘察工作是不同的,但都會包括水位變化情況、水層的厚度、一些組合關(guān)系、水頭等一些內(nèi)容。在對環(huán)境地質(zhì)勘察的工作中,要了解地下水對環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害帶來的危害和影響程度,對環(huán)境地質(zhì)勘察工作的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性提高,必要時需要查詢了解與水文地質(zhì)相關(guān)的問題,根據(jù)不同地區(qū)的地下水有不同的作用來對環(huán)境地質(zhì)進(jìn)行評價,并且出示相關(guān)必要的水文地質(zhì)資料和勘察文件。
3 結(jié)語
關(guān)鍵詞:地下水;不確定性;三角模糊數(shù);健康風(fēng)險評價;水源地
中圖分類號:TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-1683(2017)03-0080-06
Abstract:In order to better determine the potential impacts of water contaminants on public health,a fuzzy model based on triangular fuzzy number theory was developed to evaluate the human health risk of drinking groundwater well fields in Shizuishan city in this paper,and then the effects of uncertainties on health risks were analyzed.The results showed that the health risk is not sensitive to the parameter-value-related uncertainty.The pollutant-concentration-related uncertainty plays an important role in the assessment.If the changes in concentration are not taken into account,the calculated risks will be smaller.By using the above model,we obtained the health risks of carcinogens and non-carcinogens in the drinking water well fields of Shizuishan.The chemical carcinogenic risks are much larger than the noncarcinogenic risks,which are all close to the permissible level of 1.0×10-4 a-1.Cr should be the priority concern in the water resource management due to the high carcinogenic risk.The human health risks of the water environment are ranked as follows:NO.2 well field> NO.5 well field >NO.4 well field >NO.1 well field.
Key words:groundwater;uncertainty;triangular fuzzy number;health risk assessment;well field
S著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,水污染問題日益凸顯[1]。飲用水源地水體水質(zhì)狀況對人類的健康具有直接的影響,保障飲用水源安全已成為水資源管理、水污染控制與防治工作的重點[2-4]。
水環(huán)境健康風(fēng)險評價可定量描述水體污染物對人體健康的潛在危害[5-9],但由于該評價系統(tǒng)中包含著大量不確定性信息,如(1)污染物濃度的不確定性,(2)參數(shù)選擇的不確定性,即人均飲水量、暴露時間、體重等個體差異,常規(guī)的確定性方法難以準(zhǔn)確反映區(qū)域水環(huán)境健康風(fēng)險的真實情況[10-11]。由于模糊數(shù)學(xué)法可將模糊概念定量化、精確化,三角模糊數(shù)法已成功地解決了風(fēng)險評價過程中的不確定性問題[12-15]。但是大多數(shù)研究僅注重方法的應(yīng)用,而很少對各種不確定因素對水環(huán)境健康風(fēng)險評價結(jié)果的影響進(jìn)行研究。在實際工作中,當(dāng)污染物濃度變化較小時或相對穩(wěn)定時,一般采用平均濃度表示水體水質(zhì)狀況,此時是否會造成有效信息丟失,對水環(huán)境健康風(fēng)險評價結(jié)果的影響程度多大,如何客觀地揭示水環(huán)境健康風(fēng)險,均成為風(fēng)險管理者評價風(fēng)險評估結(jié)果可靠程度的重要依據(jù)。然而,很少有文獻(xiàn)對此問題進(jìn)行研究。
因此,本文基于三角模糊數(shù)建立水環(huán)境健康風(fēng)險評價模型,對石嘴山市地下水飲用水源地健康風(fēng)險進(jìn)行評價,分析污染物濃度及參數(shù)不確定性對水環(huán)境健康風(fēng)險評價結(jié)果的影響,以期為飲用水源地水環(huán)境安全保障和健康風(fēng)險防控提供科學(xué)依據(jù)。
1 基于三角模糊數(shù)的水環(huán)境健康風(fēng)險評價模型
1.1 水環(huán)境健康風(fēng)險評價模型
飲用含有毒害物質(zhì)的水源是污染物造成人體危害的主要途徑[12]。健康風(fēng)險評價是美國國家工程學(xué)院和國家科學(xué)院于1972年首先提出的,我國的環(huán)境健康風(fēng)險評價研究工作始于20世紀(jì)90年代。近年來,美國國家環(huán)保局在健康風(fēng)險評價領(lǐng)域取得了大量成果,制定了一系列的技術(shù)性文件、準(zhǔn)則和指南,將健康風(fēng)險評價步驟分為:危害識別、劑量―反應(yīng)評估、暴露評價和風(fēng)險表征,這一體系被包括歐盟和我國在內(nèi)的許多國家廣泛采用[16]。本文采用美國國家環(huán)保局推薦的風(fēng)險評價模型,對飲水途徑產(chǎn)生的人體健康風(fēng)險進(jìn)行評價[17]。
式中:Rci為化學(xué)致癌污染物i通過飲水途徑產(chǎn)生的平均個人致癌年風(fēng)險(a-1);Di為化學(xué)致癌物i通過飲水途徑的單位體重日曝露劑量(mg/(kg?d));qi為某種化學(xué)致癌物通過飲水途徑的致癌強度系數(shù)(mg/(kg?d));Q為人均日引水量(L/d);Ci為化學(xué)致癌污染物的濃度(mg/L);L為人均壽命(a);W為成人體重(kg)。
式中:Rnj為非致癌物質(zhì)j通過飲水途徑導(dǎo)致的個人致癌年風(fēng)險(a-1);Dj為非致癌物通過飲水途徑的單位體重日曝露劑量(mg/(kg?d));RfDj為j非致癌物參考劑量(mg/(kg?d));Cj為非致癌污染物的濃度(mg/L);其它符號意義同前。其中,化學(xué)致癌物同樣可導(dǎo)致非致癌風(fēng)險。
1.2 三角模糊數(shù)理論
若a1=a2=a3,則為實數(shù)??紤]到各因素的非負(fù)性,水環(huán)境健康風(fēng)險評價中為正的三角模糊數(shù),即有a1>0。三角模糊數(shù)中,一般結(jié)合數(shù)理統(tǒng)計方法確定a1、a2、a3的值。根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計方法可知,常態(tài)分布或近似常態(tài)分布的數(shù)列,有95%以上的數(shù)據(jù)落入(±2σ)之間,故將-2σ的值確定為a1,數(shù)據(jù)平均值為a2,+2σ的值確定為a3。
三角模糊數(shù)的隸屬度表示最小可能值和最大可能值區(qū)間內(nèi)各數(shù)據(jù)相對可信度的大小,不同可信度水平α(0≤α≤1)代表不同的數(shù)據(jù)區(qū)間[20]。計算中,通常將三角模糊數(shù)轉(zhuǎn)換為α-截集來簡化運算,α越大表示越接均值,數(shù)據(jù)出現(xiàn)的頻率越大,區(qū)間范圍越小,可信度水平不低于α的數(shù)據(jù)區(qū)間可表示為
1.3 水環(huán)境健康風(fēng)險評價模糊模型
對于不同的可信度水平α(0≤α≤1),根據(jù)式(1)-式(4),地下水健康風(fēng)險評價模糊模型為
式中:α、α、α、α分別為污染物濃度、成人飲水量、體重、人均壽命α-截集的三角模糊數(shù);αci、αnj為α-截集對應(yīng)的致癌風(fēng)險和非致癌風(fēng)險。若有多種致癌物或非致癌物,參照三角模糊數(shù)運算法則,通過累加計算得到總風(fēng)險水平。
2 石嘴山市地下水飲用水源地健康風(fēng)險評價
2.1 水源地概況
石嘴山市位于銀川平原北部,是寧夏回族自治區(qū)的第二大城市,總?cè)丝?3.41萬,城鎮(zhèn)人口約占70%,是國家重要煤炭工業(yè)城市、寧夏能源重化工和原材料工業(yè)基地。屬溫帶大陸性氣候,區(qū)內(nèi)干旱少雨,多年平均年降水量164.17 mm,多年平均年蒸發(fā)量2 174.24 mm。
區(qū)內(nèi)第四系分布廣泛,第四系沉積物以洪積、沖積和沖湖積為主,地下水賦存條件良好。根據(jù)區(qū)域地質(zhì)、地貌、水文地質(zhì)條件及鉆孔資料,第四系松散巖類孔隙水可分為單一潛水區(qū)和多層結(jié)構(gòu)區(qū)。由于單一潛水含水層及多層結(jié)構(gòu)區(qū)承壓水含水層埋藏較深,受人類活動影響較小,水質(zhì)較好,是石嘴山市居民生活飲用主要水源。2012年,石嘴山第一水源地、第二水源地、第四水源地和第五水源地地下水開采量達(dá)2 160萬m3,供給服務(wù)人口約51萬人。
石嘴山市地下水飲用水源地每月進(jìn)行一次水質(zhì)監(jiān)測,盡管水質(zhì)日常監(jiān)測為飲用水源地管理提供了科學(xué)依據(jù),然而,水源地水體中污染物對人體健康造成的潛在危害尚不清楚,一定程度上降低了水源地健康風(fēng)險管理控制的針對性。本文選取2013年12個月的地下水質(zhì)監(jiān)測資料,基于上述水環(huán)境健康風(fēng)險評價模糊模型,對各水源地地下水中As、Cr、Cd等3種致癌物和Fe、Mn、Cu、Zn、NO3、NH4、F、CN、Hg、Pb等10種非致癌物的水環(huán)境健康風(fēng)險進(jìn)行評價。
2.2 水環(huán)境健康風(fēng)險評價
根據(jù)美國國家環(huán)保局推薦的人體健康風(fēng)險評價參數(shù)值,結(jié)合中國人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)及參考相關(guān)文獻(xiàn)[12-14,21,22],確定地下水環(huán)境健康風(fēng)險評價模糊模型中成人日引水量的三角模糊數(shù)(1.6,2.2,2.8)L,成人體重W的三角模糊數(shù)為(45,65,85)kg,人均壽命的三角模糊數(shù)為(65,75,85)a?;瘜W(xué)致癌物致癌強度系數(shù)q和非致癌參考計量RfD采用美國國家環(huán)保局推薦值,見表1。
各水源地污染物濃度統(tǒng)計結(jié)果見表2。若年內(nèi)水源地地下水污染物濃度發(fā)生變化,根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計方法確定污染物濃度的三角模糊數(shù);若污染物濃度未發(fā)生變化,則將濃度以常數(shù)代入模型。例如,第一水源地As、Fe、Mn濃度分別為0.000 3、0.015、(6E-4,2.3E-3,6.1E-3)mg/L,表明地下水中As、Fe濃度不變,僅Mn濃度發(fā)生了變化。
2.2.1 基于不確定信息的風(fēng)險評價結(jié)果分析
對于不同隸屬度α(α∈(0,1)),可將上述三角模糊參數(shù)可表示為區(qū)間形式,計算得到不同隸屬度的健康風(fēng)險。α=0分別為可能風(fēng)險值的上限和下限值,α=1為最可能風(fēng)險。以石嘴山第二水源地As和Cr為例,分析不確定性對水環(huán)境健康風(fēng)險評價結(jié)果的影響。As濃度三角模糊數(shù)可表示為
關(guān)鍵詞:水污染;防治;管理;
中圖分類號: R123 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
0引言
我國是水資源嚴(yán)重短缺的國家,水資源總量少、水資源分布不均勻,水資源分布與社會經(jīng)濟發(fā)展布局不相適應(yīng)已經(jīng)成為制約我國發(fā)展的主要障礙。在我國水資源短缺的情況下,由于工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化所造成的水污染問題,更加劇了我國水資源短缺問題,同時對于生產(chǎn)生活用水安全也造成了嚴(yán)重的威脅。因此,為了確保我國社會經(jīng)濟的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,必須將水污染的治理作為重點,通過大力推進(jìn)水污染防控管理,實現(xiàn)我國水資源科學(xué)合理的開發(fā)利用,推動我國社會經(jīng)濟的戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。
1我國常見水污染類型及其成因分析
水污染主要是由于水體中的污染物數(shù)量或者是污染物的濃度超過水體本身的自凈能力,進(jìn)而造成水體無法使用的問題,造成水污染主要是由于人為污染造成的,主要有工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)污水、城市污水以及固體廢棄物污水等幾類,其具體成因如下所示;
(1)工業(yè)污水。由于工業(yè)生產(chǎn)會大量用水,工業(yè)生產(chǎn)中洗滌、稀釋、作為原料或者是冷卻等,都涉及到用水,如果對于工業(yè)廢水處理不當(dāng),或者是一些缺乏社會責(zé)任感的企業(yè)直接將沒有經(jīng)過處理的廢水排入江河湖海,則會造成水體污染問題的發(fā)生。工業(yè)廢水具有成分復(fù)雜、難以凈化處理、毒性較大等問題,一旦發(fā)生污染問題治理非常困難。
(2)農(nóng)業(yè)污水。由于在農(nóng)業(yè)種植過程中,對農(nóng)作物會大量的使用農(nóng)藥化肥,這些農(nóng)藥以及化肥的分解時間較長,在灌溉過程中這些殘存的農(nóng)藥、化肥或者是牲畜糞便通過灌溉回流水,從地表滲入地下,同樣會造成水體污染問題的發(fā)生。
(3)城市污水。城市污水主要是由于城鎮(zhèn)居民的生活污水所造成的,由于生活污水中含有大量的有機質(zhì)以及各種無機鹽,同時也包含較多的微生物、細(xì)菌、病毒等。如果對生活污水不經(jīng)處理直接排放,則會造成嚴(yán)重的水污染。
(4)固體廢棄物污染。固體廢棄物污染主要是由于農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及城市生活垃圾等有害物質(zhì)進(jìn)入水體所造成的水體污染問題。這些固體廢棄物的種類非常多,處理難度也相對較大,很容易形成難以恢復(fù)的地下水污染問題。
(5)其他水污染問題。其他水污染問題主要有水土流失以及酸雨等造成的水體污染問題。其中水土流失主要是由于地表土體中殘存的農(nóng)藥化肥進(jìn)入江河胡海,造成水體的富營養(yǎng)化,降水酸化則主要是由于我國以煤煙為主導(dǎo)的大氣污染所造成的酸雨危害。
2我國水污染管理現(xiàn)狀問題分析
(1)污水處理水平不高。由于一些地方在經(jīng)發(fā)展過程中的環(huán)保意識不足,污水處理廠的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高,環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重老化,因此造成污水處理廠的污水處理水平不高,污水處理效果差,污水處理經(jīng)常存在著不達(dá)標(biāo)排放的問題。
(2)污染物排放總量較高。由于對于污水處理能力較低,各種違法排污問題時有發(fā)生,因此造成我國部分地區(qū)存在著嚴(yán)重的污染物排放總量嚴(yán)重超標(biāo)的問題,甚至污染物的排放量已經(jīng)超過了環(huán)境允許的最大值。
(3)污水處理資金投入不足。雖然國內(nèi)各地的污水處理資財政資金扶持力度不斷加大,但是整體的污水處理財政資金嚴(yán)重不足,針對環(huán)境污染治理投資的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于地區(qū)的生產(chǎn)總值增長。
(4)環(huán)境管理制度不完善,監(jiān)管工作力度不足。由于部分地區(qū)管理人員對于環(huán)境保護(hù)工作的重視不足,甚至沒有制定完善的環(huán)保工作開展工作措施,對于環(huán)保工作也缺乏有效的監(jiān)管,一些會造成嚴(yán)重水污染的項目仍然繼續(xù)建設(shè),對于水污染防治工作的開展帶來較大困難。
3水污染管理對策分析
(1)將工業(yè)污染的防治作為水污染治理的關(guān)鍵。由于工業(yè)污染在水污染總量中所占的比例最大,因此在水污染的治理上應(yīng)該將工業(yè)污染作為水污染治理的關(guān)鍵。為了降低工業(yè)污染,應(yīng)該積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在項目建設(shè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)環(huán)評手續(xù),同時積極督促污染企業(yè)采用清潔工業(yè)設(shè)備,控制水污染的污染源。對于造成嚴(yán)重工業(yè)污染的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)對污染物的排放總量進(jìn)行控制,確保排放廢水中的所有污染物全面達(dá)標(biāo)。此外,在對工業(yè)污染的防治上,還應(yīng)當(dāng)將重點行業(yè),例如造紙、紡織、化工以及印染等行業(yè)的處理作為重點,通過提高行業(yè)污染的治理水平,確保工業(yè)企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放。
(2)嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污水。由于農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村污水也是造成水污染的重要方面,因此對于水污染的治理還應(yīng)該重點針對農(nóng)村污水以及垃圾污染問題進(jìn)行相應(yīng)的處理,可以采取以村莊為單位集中建設(shè)污水處理設(shè)施。同時在農(nóng)村大力倡導(dǎo)發(fā)展清潔農(nóng)業(yè),重點依靠生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)以及節(jié)水農(nóng)業(yè),降低由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥以及農(nóng)藥使用造成的水污染問題。
(3)積極的采取各種生態(tài)化的保護(hù)與修復(fù)措施。對于水污染的防治,除了采取源頭上控制污染源以外,還應(yīng)該積極的采取措施對水體進(jìn)行凈化處理。當(dāng)前在水污染治理上較多的是采用生態(tài)帶的建設(shè)以及人工濕地對水體進(jìn)行凈化。通過在水庫、河流以及湖泊等位置設(shè)置污水截污管,并采取清淤綠化等工程施工措施,依靠人工濕地對水質(zhì)進(jìn)行江湖,并對小流域的水質(zhì)環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善。
(4)進(jìn)一步強化污水處理設(shè)施的建設(shè)。治理水污染問題,離不開污水處理設(shè)施的應(yīng)用,因此相關(guān)管理部門應(yīng)該增加投入,重點完善污水處理設(shè)施的建設(shè),通過提高污水處理效果,充分發(fā)揮污水處理設(shè)施在污水處理與再生水處理方面的作用,進(jìn)而起到降低水體污染的目的。需要注意的是,對于污水處理設(shè)施的建設(shè)上,還應(yīng)該注意完善城鎮(zhèn)等生活污水處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)的建設(shè),確保城鎮(zhèn)生活污水都能夠進(jìn)行集中的無害化處理,以減輕由于城鎮(zhèn)生活污水造成的水污染問題。
(5)強化對于水污染問題的監(jiān)督管理。為了徹底治理水污染問題,應(yīng)該通過強化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查的方式,治理相關(guān)的水污染問題。環(huán)保部門應(yīng)該定期檢查以及隨機檢查,重點針對高污染行業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)生活污水排放以及污水處理廠等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保所有排放廢水均已達(dá)標(biāo)。同時環(huán)保部門還應(yīng)該作為牽頭主導(dǎo)部門,積極推廣各種污水處理以及資源綜合利用的新技術(shù)于新工藝,并適當(dāng)?shù)脑黾游鬯幚眄椖拷ㄔO(shè)的財政扶持,強化對于水污染問題的控制管理。
結(jié)語
水污染問題不僅會對生產(chǎn)生活用水造成危害,同時也會嚴(yán)重制約社會以及過敏經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展。環(huán)保以及水資源管理部門應(yīng)該充分認(rèn)識到當(dāng)前我國水污染嚴(yán)重的緊迫趨勢,明確造成水污染問題嚴(yán)重的根源,進(jìn)而有針對性的制定水污染防治措施,實現(xiàn)我國經(jīng)濟、社會以及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]來雪慧,王小文,徐杰峰等.基于向量模法的陜南地區(qū)水環(huán)境承載力評價[J].水土保持通報.2010年2期
關(guān)鍵詞 喀斯特地區(qū);農(nóng)村;環(huán)境污染;現(xiàn)狀;防治對策;貴州省
中圖分類號 X505 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)05-0250-02
Status and Control Measures of Environmental Pollution of Karst Rural Area in Guizhou Province
XIA Chun CHEN Kun
(Guizhou Environmental Monitoring Center,Guiyang Guizhou 550081)
Abstract Status of rural environmental pollution of Guizhou karst area was analyzed,including rural sewage pollution,rural living garbage pollution,environmental pollution caused by agricultural production,and environmental pollution caused by rural tourism,etc.The control measures were proposed from the following aspects:raising awareness,sewage treatment,garbage disposal,ecological agriculture development and strengthening environmental monitoring,etc.
Key words karst area;countryside;environmental pollution;status;control measures;Guizhou Province
農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)民生活環(huán)境、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的總稱。農(nóng)村環(huán)境本可以通過自然循環(huán)來消納和轉(zhuǎn)化污染物,但是當(dāng)污染程度超出其自凈能力時,就會造成嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染,極大地影響農(nóng)民的生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是環(huán)保工作的重要內(nèi)容,自2008中央財政設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金,實行“以獎促治”政策,農(nóng)村環(huán)境綜合整治被提上日程。隨著新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)示范建設(shè)的推進(jìn),全國各地積極開展對農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作。但喀斯特地區(qū)生態(tài)環(huán)境有其獨特性,在進(jìn)行環(huán)境綜合整治的過程中要因地制宜,充分考慮其生態(tài)脆弱性。
貴州是一個喀斯特強烈發(fā)育的高原山區(qū),是我國喀斯特分布面積最大、發(fā)育最復(fù)雜的一個省區(qū),恰處于世界喀斯特集中分布的亞洲片區(qū)中心,喀斯特分布面積占全省面積的85%,其中出露的碳酸鹽巖面積達(dá)15萬km2,占全省土地總面積的73.6%。全省有近90%的人口居住在碳酸鹽巖巖溶地區(qū)[1]。在9個地州市中,除了黔東南,其他8個地州市喀斯特面積分布均超過50%[2]??λ固氐貐^(qū)生態(tài)敏感度高,環(huán)境容量小,生態(tài)環(huán)境脆弱,穩(wěn)定性差。而貴州省喀斯特地表地貌類型復(fù)雜,氣候類型多樣,區(qū)域差異明顯,環(huán)境受到污染后治理困難。
1 貴州省喀斯特地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)村生活污水污染
農(nóng)村生活污水主要來源于人們?nèi)粘O匆轮箫埡蜎_洗畜禽圈舍。生活污水一般不含有毒物質(zhì),但往往含有氮、磷等營養(yǎng)元素,且含有大量細(xì)菌、病毒和寄生蟲卵,危害同樣不可小視。貴州多數(shù)喀斯特地區(qū)地表崎嶇破碎,廣大農(nóng)村村落布局和耕地都相當(dāng)分散,加之經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境管理落后,房屋建設(shè)無規(guī)劃,缺乏排水系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè),村民只能將產(chǎn)生的生活污水隨意排放,或直接排放到村道上,污染了村莊的環(huán)境,或排入道路邊溝,沿地形走向從高往低不斷滲透,有的還直接將污水排放到當(dāng)?shù)氐娜芏矗瑢?dǎo)致地下水污染,甚至嚴(yán)重威脅到飲用水源安全。以貴陽市周邊區(qū)縣農(nóng)村為例,其生活污水產(chǎn)生量見表1。
1.2 農(nóng)村生活垃圾污染
在我國大多數(shù)農(nóng)村,尤其是經(jīng)濟發(fā)展相對落后的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,生活垃圾的危害沒有得到人們的重視,缺乏固定的垃圾堆放場地和專門的生活垃圾收集、運輸、填埋等處理系統(tǒng),村民們往往將產(chǎn)生的垃圾隨意丟棄于田邊、路邊、水溝邊,垃圾山隨處可見,從而導(dǎo)致蚊蠅滋生,村莊臭氣漫天,嚴(yán)重影響村容村貌。此外,垃圾滲濾液很容易進(jìn)入水體而污染地表水和地下水。
目前,農(nóng)村生活垃圾常見的有廚余類、木竹類、灰土磚陶類、橡塑類、紙類、金屬類、紡織類和人畜糞便等。而在貴州喀斯特山區(qū)農(nóng)村,由于交通閉塞、經(jīng)濟落后,人們極少外購物品,使得廚余類生活垃圾所占比例較大。
農(nóng)村生活垃圾常見處置方法有填埋處理、焚燒處理和堆肥處理[3]。而村民多以焚燒和堆肥為主。焚燒垃圾產(chǎn)生的煙霧中含有一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物和懸浮顆粒物等,容易使受污染的群體產(chǎn)生呼吸道、眼部疾病,同時也影響環(huán)境衛(wèi)生。部分地區(qū)的農(nóng)村未將垃圾分類直接進(jìn)行簡單的堆漚后用于還田,如果垃圾中存在廢舊電池等,肥料直接施于土壤,極有可能造成土壤重金屬污染。而將生活垃圾統(tǒng)一收集后進(jìn)行衛(wèi)生填埋在大多數(shù)農(nóng)村還不能實現(xiàn)。表1也列出了貴陽市周邊區(qū)縣農(nóng)村生活垃圾量。貴陽市周邊區(qū)縣農(nóng)村經(jīng)濟狀況一般比較好,但對生活垃圾的管理和處理處置仍然不到位,如此大的垃圾產(chǎn)生量,僅城市垃圾填埋場附近村莊生活垃圾實現(xiàn)了衛(wèi)生填埋,占村莊總數(shù)量的23.83%,與實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾全面處置還有很大差距[4]。
1.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的環(huán)境污染主要由化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等的大量使用以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的各種農(nóng)業(yè)廢棄物的不當(dāng)處理引起。具體表現(xiàn)在溫室氣體不斷增多;重金屬、硝態(tài)氮在土壤中累積,土壤板結(jié),肥力下降;地表水出現(xiàn)富營養(yǎng)化,地下水受到硝酸鹽、亞硝酸鹽污染等。例如,化肥過量施用后,除了被農(nóng)作物吸收外,大部分會殘留在土壤中,然后通過降水或其他方式進(jìn)入水體。化肥以無機氮和磷為主,氮肥的利用率平均僅為40%左右,所施氮肥的1/2在被作物吸收之前,就已經(jīng)以氣體形態(tài)逸失到大氣中或從排水溝渠流失,造成土壤、地下水、地表水和空氣的污染。在貴州地區(qū),由于喀斯特地貌和坡耕地的特點,受降雨沖刷影響,跑土、跑水、跑肥等水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重,貴州省化肥利用率低于全國平均水平,施于耕地的化肥大部分進(jìn)入土壤和水體。同時,農(nóng)藥的大量使用,破壞了農(nóng)田生態(tài)平衡和生物多樣性,出現(xiàn)了抗藥性害蟲,化學(xué)農(nóng)藥殘留在作物體內(nèi)形成了一定的累積,污染物通過受污染的水體和土壤進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品,從而危害了食品安全和人體健康。另外,大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對水的吸收,影響其生長發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而其殘膜在分解過程中會析出鉛、錫、酞酸酯類化合物等有毒物質(zhì),造成了新的土壤環(huán)境污染。此外,畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的養(yǎng)殖污水和畜禽糞便沒有得到妥善處置,而是被隨意排放到周圍環(huán)境;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的作物秸稈和廢棄農(nóng)膜,被直接焚燒或丟棄于農(nóng)作環(huán)境中。
1.4 發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游造成的污染
隨著喀斯特地區(qū)生態(tài)重建工作的開展,有的地方結(jié)合當(dāng)?shù)乜λ固芈糜钨Y源辦起了“農(nóng)家樂”。但這些地方本身是生態(tài)脆弱區(qū),旅游的自然環(huán)境保護(hù)本身比較薄弱。由于經(jīng)營“農(nóng)家樂”的絕大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,文化水平較低,環(huán)境保護(hù)意識薄弱,而農(nóng)家樂的開發(fā)和發(fā)展缺少科學(xué)指導(dǎo),缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃,配套基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,大多數(shù)在自家房屋庭院進(jìn)行經(jīng)營。經(jīng)營戶基本上未安裝油煙凈化器,油煙廢氣直接排入環(huán)境,對農(nóng)村環(huán)境空氣造成嚴(yán)重的污染。沒有將污水、糞便、廢油等集中收集處理,而是任意排放到溝渠。沒有正規(guī)的垃圾收集裝置,經(jīng)營戶和游客亂扔垃圾的現(xiàn)象嚴(yán)重。導(dǎo)致生活污水橫流,餐飲垃圾遍野。旅游廢棄物肆虐,蒼蠅蚊蟲亂飛,塵土飛揚,難以降解的塑料制品危害田園,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村的自然環(huán)境。
2 防治對策
2.1 加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理,提高人們的環(huán)保意識
在農(nóng)村,大多數(shù)人文化水平較低,環(huán)保意識薄弱,需要政府及相關(guān)社會組織加強宣傳,積極引導(dǎo)。例如,組織大學(xué)生志愿者,利用假期深入到農(nóng)村,向村干部、農(nóng)民、學(xué)生普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科技知識,通過舉行一些簡單有趣的活動,促進(jìn)與村民的互動,使環(huán)保知識和環(huán)保理念在農(nóng)村得到廣泛傳播。對于經(jīng)營“農(nóng)家樂”的經(jīng)營戶要加強教育和管理,使其起到模范帶頭作用,并提供政策和技術(shù)支持。統(tǒng)一對經(jīng)營者及其聘用人員進(jìn)行培訓(xùn),并統(tǒng)一進(jìn)行衛(wèi)生管理。另外,通過向游客發(fā)放宣傳單或者在村莊公共場所張貼標(biāo)語的形式,呼吁游客文明旅游,并輔以罰款的方式督促游客愛護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。
2.2 因地制宜,解決生活污水問題
貴州省處于長江和珠江上游分水嶺地帶,如不解決好農(nóng)村生活污水處理問題,任其隨意排放,對于長江和珠江中下游沿岸地區(qū)生態(tài)環(huán)境也會產(chǎn)生影響。喀斯特地區(qū)村莊的特點是小而分散,如果建立污水處理廠,將污水集中處理,污水管網(wǎng)布設(shè)成本高,不經(jīng)濟。應(yīng)依據(jù)地方住宅特點,選擇投資小、運行維護(hù)簡單、不產(chǎn)生二次污染的分散處理工藝。這種處理方式不需要較大的污水管網(wǎng)系統(tǒng),其建設(shè)周期短、見效快,同時方便處理出水回用,可以緩解喀斯特地區(qū)的用水困難問題。目前適用于農(nóng)村生活污水分散處理的小規(guī)模生態(tài)化處理方式主要有人工濕地、地下滲濾和穩(wěn)定塘。但是喀斯特地區(qū)溶洞、漏斗多,地形復(fù)雜,在工藝設(shè)計的過程中要考慮是否存在污染地下水的風(fēng)險。
2.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)資源的循環(huán)利用
一是大力推廣沼氣利用技術(shù),鼓勵農(nóng)戶使用沼氣。農(nóng)戶可以將畜禽糞便、清洗圈舍的廢水,以及秸稈、落果、落葉、爛菜葉等作為發(fā)酵沼氣的原料,產(chǎn)生的沼氣可以作為生活能源,沼液沼渣作為有機肥還田。還可以種植一些適合喀斯特環(huán)境地區(qū)特點、有一定經(jīng)濟價值的果木,以沼氣為中心,形成“畜(禽)―沼―果”種養(yǎng)模式,既減少了環(huán)境污染,又能取得一定的經(jīng)濟效益。二是加強地膜使用管理,督促農(nóng)民做好廢棄地膜的收集、處理工作,并盡量減少地膜的使用。三是向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)施肥,提高肥料利用率,推廣病蟲害綜合防控技術(shù),減少農(nóng)藥使用量。
2.4 建立農(nóng)村生活垃圾分類收集處置系統(tǒng)
村民亂扔垃圾主要是缺乏專人管理,只要由專人統(tǒng)一收集垃圾,加強管理,逐步引導(dǎo)村民形成良好習(xí)慣,農(nóng)村“垃圾山”的現(xiàn)象就會減少。一些地方摸索形成了“戶收集、村集中、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”的生活垃圾處理模式。在每家每戶門前放置1個塑料桶,用于收集生活垃圾,然后由專人進(jìn)行清運。但貴州喀斯特地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟落后,財政十分有限,無力承擔(dān)運行經(jīng)費,需要多渠道籌集資金,可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗。有的地區(qū)為了做好城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作,由縣財政撥款作為垃圾處理補助經(jīng)費,同時采取“集體出一點、農(nóng)民自己籌一點、企業(yè)捐一點”等籌資方式,并鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行籌資解決設(shè)備問題。另外,有的地區(qū)還規(guī)定了“誰生產(chǎn)、誰負(fù)責(zé)付費”的收費制度,每戶每月收取幾元錢的費用,尤其是一些經(jīng)營”農(nóng)家樂”的村民應(yīng)承擔(dān)更多費用。大部分村民看到生活環(huán)境得到改善以后,也會覺得繳納的費用值得。
2.5 加強和完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作
長期以來,我國環(huán)境監(jiān)測主要集中在城市和工業(yè)污染源,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測比較薄弱[5-6],監(jiān)測評價指標(biāo)尚不明晰,缺乏針對性,對于農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)測工作也處于被動狀態(tài)。另外,由于各地村莊的環(huán)境條件存在差異,當(dāng)前使用的技術(shù)方法不能全面反映農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況。因此,應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作。一是建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量評價體系,加強對污染源的控制,對各地農(nóng)村環(huán)境狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,掌握不同地區(qū)農(nóng)村村莊污染源特點,有針對性地設(shè)計監(jiān)測方案,對與農(nóng)民生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的污染源地段進(jìn)行重點監(jiān)測[7-8]。二是組織和培養(yǎng)一支合格的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測隊伍,有計劃地對農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,并向社會公布監(jiān)測結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。三是鼓勵農(nóng)民群眾積極參與和監(jiān)督,為受到環(huán)境污染危害,遭受損失的農(nóng)民提供法律援助,幫助其獲得相應(yīng)的經(jīng)濟補償,提高農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的積極性。
3 參考文獻(xiàn)
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[6] 莫世江.畢節(jié)喀斯特山區(qū)飲用水源地水環(huán)境污染分析及保護(hù)[J].中國水土保持,2008(7):45-47,64.