首頁 > 精品范文 > 科技發(fā)展的變化
時間:2023-11-14 10:27:06
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇科技發(fā)展的變化范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關(guān)鍵詞:科技發(fā)展戰(zhàn)略 實施效果 指標(biāo)體系
當(dāng)今世界,隨著科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的日趨深入,科技發(fā)展戰(zhàn)略制定和實施的重要性越來越受到各國政府部門和企業(yè)界的廣泛關(guān)注。要使科技發(fā)展戰(zhàn)略真正發(fā)揮效用、創(chuàng)造價值,必須要從概念階段轉(zhuǎn)化為實際行動階段,戰(zhàn)略實施與控制給科技發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供了保證。本文提出了科技發(fā)展戰(zhàn)略實施效果評價指標(biāo)體系設(shè)置的基本思路,并根據(jù)此思路提出一個簡潔實用、合乎邏輯的評價指標(biāo)體系,使科技發(fā)展戰(zhàn)略實施效果評價更具有實際意義。
設(shè)置科技發(fā)展戰(zhàn)略實施效果評價指標(biāo)的基本思路
建立科學(xué)的評價指標(biāo)體系,采用科學(xué)的評價方法和手段,對戰(zhàn)略實施效果進(jìn)行動態(tài)的跟蹤評價,應(yīng)著重考慮以下三個方面:
力求客觀,注重戰(zhàn)略目標(biāo)的合理性評價。戰(zhàn)略目標(biāo)反映了企業(yè)在一定時期內(nèi)經(jīng)營活動的方向和所要達(dá)到的水平。正確、可行的戰(zhàn)略目標(biāo)是有效實施的前提,是戰(zhàn)略控制的評價標(biāo)準(zhǔn),是戰(zhàn)略獲得成功的保證。
加強管理,注重戰(zhàn)略實施的階段效果評價。企業(yè)只有加強對戰(zhàn)略實施過程進(jìn)行階段效果評價,并根據(jù)評價的結(jié)果對戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整、控制,才能保證科技發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)的實現(xiàn)。
突出重點,加強對科技發(fā)展戰(zhàn)略重點實施效果評價。重點項目的完成,可以有效推動總體戰(zhàn)略目標(biāo)的充分實現(xiàn),提高戰(zhàn)略實現(xiàn)的水平,因此還應(yīng)考慮設(shè)置科技發(fā)展戰(zhàn)略重點評價指標(biāo)。
科技發(fā)展戰(zhàn)略實施效果評價指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)
一般來說,評價指標(biāo)指的是從哪些方面衡量或評價工作,解決“評價什么”的問題,而標(biāo)準(zhǔn)指的是各個指標(biāo)分別應(yīng)該達(dá)到什么樣的水平,解決“怎樣評價”的問題。我們在遵循了指標(biāo)設(shè)置的少而精原則、微分化原則、獨立性原則的基礎(chǔ)上,設(shè)置了2個一級評價指標(biāo),14個二級指標(biāo)。具體如表1所示。
評價時應(yīng)注意的問題
不管戰(zhàn)略規(guī)劃時考慮得多么全面、周詳,由于市場環(huán)境瞬息萬變,你總會感到“變化大于計劃”。因此適時地、客觀地、高效地對正在實施的戰(zhàn)略進(jìn)行效果評價,并據(jù)此采取相應(yīng)行動,無疑是保證科技發(fā)展戰(zhàn)略既定目標(biāo)實現(xiàn)的必要條件。評價時應(yīng)注意以下幾方面的問題:
避免評價時機不當(dāng)
戰(zhàn)略評價活動應(yīng)當(dāng)持續(xù)地進(jìn)行,而不只是在特定時期的期末或在發(fā)生了問題時才進(jìn)行。當(dāng)環(huán)境變得愈來愈復(fù)雜、市場變化越來越快時,戰(zhàn)略評價活動的頻率也要相應(yīng)提高。
避免評價指標(biāo)短期化
戰(zhàn)略實施效果評價時,常出現(xiàn)注重短期的財務(wù)指標(biāo)現(xiàn)象。由于絕大多數(shù)財務(wù)指標(biāo)都不是為長期目標(biāo)制定的,而有些戰(zhàn)略需要經(jīng)過幾年甚至更長時間才能實施完畢,其實施效果可能在數(shù)年后方能顯現(xiàn),因此,這種做法有時不僅難以對戰(zhàn)略做出公正、客觀、準(zhǔn)確的評價,反而在客觀上“弱化”了戰(zhàn)略目標(biāo),并極易對戰(zhàn)略實施產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此,在確定戰(zhàn)略評價指標(biāo)時,要側(cè)重于長期的戰(zhàn)略目標(biāo),兼顧財務(wù)指標(biāo)。
制度安排屬于社會規(guī)范的范疇,取決于法律、政治、經(jīng)濟(jì)等的需要和行為準(zhǔn)則,并受科技水平的影響和制約[1]。我們把文化產(chǎn)業(yè)制度安排的影響因素劃分為三個層次。一是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。文化產(chǎn)業(yè)屬于一項經(jīng)濟(jì)活動,其產(chǎn)生、發(fā)展和變化過程必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)管理制度。二是文化規(guī)律。文化產(chǎn)業(yè)是以文化為內(nèi)容的產(chǎn)業(yè),所以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變化過程還必須符合文化的發(fā)展規(guī)律,遵循符合文化規(guī)律的管理制度。三是科技等環(huán)境因素??萍歼M(jìn)步對文化產(chǎn)業(yè)的制度安排的影響,在整個影響體系中處于比較靠后的地位。這種現(xiàn)象在科技與文化結(jié)合不緊密的早期時代表現(xiàn)得尤為突出。不過,近幾十年來隨著文化科技的發(fā)展,文化與科技之間結(jié)合得越來越緊密,科技創(chuàng)新已經(jīng)成為文化發(fā)展的重要推動力之一。尤其是在現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)之中,不少新興文化業(yè)態(tài)已經(jīng)突破了原有的文化、經(jīng)濟(jì)層次,轉(zhuǎn)而依托科技手段和科技載體。隨著文化與科技的融合越來越緊密,文化科技的不斷發(fā)展變化,必然對文化產(chǎn)業(yè)制度安排的要求越來越高。在上述文化產(chǎn)業(yè)管理制度的影響因素中,科技的地位將會越來越高,甚至成為決定性的考慮因素[2]。為了便于討論科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)管理制度之間的相互作用,我們用“匹配程度”一詞來衡量兩者間的契合關(guān)系。從文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)至今的發(fā)展進(jìn)程來看,科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)制度安排之間是匹配的。文化產(chǎn)業(yè)管理制度與科技發(fā)展水平的匹配程度,反應(yīng)了科技與制度之間的互動。首先,科技進(jìn)步突破了原有的管理形式和模式,對文化產(chǎn)業(yè)管理提出了新的要求。新的管理制度必然產(chǎn)生以適應(yīng)科技發(fā)展的需要。管理制度要適應(yīng)科技發(fā)展,是因為科技是第一生產(chǎn)力,而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的體現(xiàn)。生產(chǎn)力是推動社會發(fā)展的重要動力。無論是文化、文化產(chǎn)業(yè),還是文化產(chǎn)業(yè)制度,都必須盡量與文化科技發(fā)展程度相匹配。其次,科技進(jìn)步創(chuàng)造了新的生產(chǎn)和管理技術(shù)。這些生產(chǎn)和管理技術(shù)涉及文化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中的管理環(huán)節(jié)、運行環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)等等。這些新的技術(shù)為創(chuàng)新管理制度創(chuàng)造了技術(shù)和硬件上的可能。比如:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn),為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為創(chuàng)造了條件;數(shù)字版權(quán)的出現(xiàn),為制定數(shù)字版權(quán)保護(hù)提供了條件。
如上述所說,科技創(chuàng)新促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的管理制度安排,兩者間匹配程度還在不斷增強。但是兩者間的匹配程度卻呈現(xiàn)出波動現(xiàn)象。這種現(xiàn)象表現(xiàn)為兩個方面。一是文化企業(yè)的組織形態(tài)發(fā)生了深刻變革,出現(xiàn)了兩極化趨勢。一方面,由于不同媒體的相互融合,不同生產(chǎn)方式間的相互嫁接,加上全球文化市場的形成,使文化企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,文化企業(yè)總體數(shù)量不斷增加,還出現(xiàn)了一些巨型企業(yè);另一方面,由于不同類型文化生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度增加,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,極大地刺激了文化服務(wù)業(yè)的需求,帶來中小企業(yè)大量涌現(xiàn)。二是文化管理方式發(fā)生了深刻變革。由原來側(cè)重分業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合管理。在現(xiàn)代科技推動下,各種文化產(chǎn)品生產(chǎn)越來越呈現(xiàn)出相互融合的趨勢,包括通信、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、圖書出版等越來越相互融合、相互依賴,各種技術(shù)行業(yè)之間密不可分。這就要求文化管理體制要適應(yīng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播、消費等環(huán)節(jié)相互融合的需要,從原來注重分業(yè)管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合管理。上述兩點說明,近幾十年來,科技與文化產(chǎn)業(yè)制度之間的匹配程度呈現(xiàn)出向上波動的趨勢。不過,科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)管理制度之間匹配程度只能得到一般的經(jīng)驗性結(jié)論。通過考察一百年來科技發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)管理制度化建構(gòu)之間的匹配關(guān)系,可以發(fā)現(xiàn),從第二次世界大戰(zhàn)至20世紀(jì)90年代,科技的發(fā)展速度開始超過了產(chǎn)業(yè)管理制度的建構(gòu)速度。只是這僅僅體現(xiàn)著一種質(zhì)的趨勢,而不是量的變化。之所以難以進(jìn)行量的考察,就在于對重大科技發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)很難確定,而對每一階段內(nèi)的科技創(chuàng)新數(shù)量就更難以確定了。另外,從整個世界范圍內(nèi)來說,文化產(chǎn)業(yè)的興起也只不過是上世紀(jì)中期之后的事情。正是因為其成長、發(fā)展歷程較短,考察兩者之間的數(shù)量關(guān)系缺乏數(shù)據(jù)支持。如果拋開文化產(chǎn)業(yè)管理制度的建構(gòu),而對其他產(chǎn)業(yè)管理制度進(jìn)行統(tǒng)計則模糊了科技與文化發(fā)展之間的互動關(guān)系??傊?,對科技發(fā)展水平和文化產(chǎn)業(yè)制度建構(gòu)的數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計方法難以確定,這就導(dǎo)致了兩者之間的匹配關(guān)系難以用精確的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確表示。這也是研究這一問題并不適用實證主義研究方法的原因。
二、文化產(chǎn)業(yè)管理制度總是圍繞科技創(chuàng)新波動前進(jìn)
科技與文化產(chǎn)業(yè)制度之間的匹配程度越來越高,但是卻并不意味著兩者之間是完全匹配或完全同步的。事實上,兩者之間存在著嚴(yán)重的時滯。這里存在著兩種可能:一是文化產(chǎn)業(yè)管理制度超前于科技發(fā)展水平;二是文化產(chǎn)業(yè)管理制度滯后于科技發(fā)展水平。在上世紀(jì)80年代之前,第一種現(xiàn)象比較普遍。在這一階段里,科技發(fā)展速度相對緩慢,從人們意識到技術(shù)的重要性,到技術(shù)與文化相結(jié)合,再到技術(shù)本身再次發(fā)展之間的時間間隔較長,人們有足夠的時間和能力制定出完善且有預(yù)見性的文化產(chǎn)業(yè)管理制度。從上世紀(jì)末,尤其是本世紀(jì)初之后,則出現(xiàn)了與之完全相反的現(xiàn)象。一方面,科技發(fā)展大大加速,科技發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人們制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理制度的速度;另一方面,作為一種文化與文化科技相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),其興起時間不長,結(jié)合程度不夠,人們在面對科技快速發(fā)展所帶來的正反面影響時,還沒有太多的應(yīng)對經(jīng)驗。從近20年來文化產(chǎn)業(yè)制度的事實來看,確實如此。上世紀(jì)90年代即出現(xiàn)了數(shù)字影視技術(shù),但是我國到2002年才實施《數(shù)字電影管理暫行規(guī)定》。我國于1992年首接入互聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)成了新興文化業(yè)態(tài)的主要陣地之一。但是,我國到2000年才出臺《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》,至今仍無專門立法來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,而其他關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)文學(xué)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)游管理等方面的制度尚未出臺。同樣是1992年出現(xiàn)了世界上第一條手機短信,而我國卻在2008年才出臺關(guān)于手機短信的《通信短信息服務(wù)管理辦法》,而且該制度在實踐中還極不完善。上述事例說明,我國文化產(chǎn)業(yè)管理制度基本上都滯后于技術(shù)出現(xiàn)之后約10年左右的時間。在對單個國家的技術(shù)成熟程度、管理制度的試運行時間等因素進(jìn)行糾偏和平均之后,在整個世界范圍內(nèi),科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)制度安排之間仍然存在有大約三至五年的時滯。
科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)管理制度間存在時滯現(xiàn)象并不完全是負(fù)面事情。相反,時滯現(xiàn)象是不可避免的,也是必要的,這種現(xiàn)象是一種客觀必然。正是因為這種現(xiàn)象的存在,才造成了科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)管理制度間發(fā)展不同步,這也正是文化產(chǎn)業(yè)管理制度圍繞科技創(chuàng)新波動前進(jìn)的前提??茖W(xué)技術(shù)的興起不是一種偶然現(xiàn)象,而是各種內(nèi)因外因共同作用的結(jié)果。各種因素的作用效果不可能始終一致,也不可能同時一致,這也就造成了科技發(fā)展的時快時慢、時大時小。某項科學(xué)技術(shù)本身需要經(jīng)歷謀劃、提出、產(chǎn)生、發(fā)展、完善等階段。所有這些科學(xué)技術(shù)個體的疊加,最終就會形成技術(shù)繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇的周期性發(fā)展模式。除了科技是周期性發(fā)展之外,文化產(chǎn)業(yè)管理制度也是波動前進(jìn)的。按照經(jīng)濟(jì)波動理論,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是周期性波動的。文化產(chǎn)業(yè)管理制度的發(fā)展變化同時受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技發(fā)展水平的影響,自然也會出現(xiàn)波動前進(jìn)的現(xiàn)象??茖W(xué)技術(shù)和管理制度兩者各自都是周期性地波動前進(jìn),而兩種波動之間也會發(fā)生影響,相互干擾。由于時滯現(xiàn)象的存在,在同一時間周期里,兩種波動相互疊加的時候,必然的結(jié)果就是不同步。也就是說,兩者之間疊加的結(jié)果仍然會出現(xiàn)波動現(xiàn)象,只不過疊加后的波動周期和波動范圍不再具有直觀的規(guī)律性。文化產(chǎn)業(yè)管理制度總是圍繞科技創(chuàng)新而不斷波動前進(jìn)??萍季哂泄ぞ邔傩?,是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一種使用工具,是推動人類社會進(jìn)步發(fā)展的重要推動力。這種推動力作用于社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的過程中,需要一定的管理制度來加以保障。對于文化產(chǎn)業(yè)來說,文化產(chǎn)業(yè)管理制度就是維護(hù)科技推動其發(fā)展的保障。科技和制度不可能處于同樣重要的位置,前者必然起主導(dǎo)作用,而后者永遠(yuǎn)處于從屬地位。當(dāng)科技發(fā)展到一定程度,走向成熟和完善的時候,就會對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的作用。這個時候,就需要與之配套的管理制度才能保證科技之于文化產(chǎn)業(yè)作用的正向效益最大化。比如,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成熟之后,文化信息中的加密、傳播技術(shù)盛行,就需要與之相適應(yīng)的文化管理制度加以保障,才能保證這類技術(shù)給文化傳播、消費甚至是文化發(fā)展帶來最大的正向效益。否則,如果失去了管理制度的制約,就可能會導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域文化服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)容的混亂。再比如,當(dāng)印刷技術(shù)普及之后,成冊的文字宣傳已經(jīng)平民化,就需要相應(yīng)的印刷行業(yè)管理制度,否則印刷產(chǎn)品就會無節(jié)制發(fā)展,落后愚昧文化的產(chǎn)品就會泛濫。隨著文化與科技結(jié)合得越來越緊密,科技除了能夠給主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)管理制度的發(fā)展之外,還為制訂文化管理制度提供了可能條件。而科技的進(jìn)步,將不斷促使著這一可能條件的改變,并進(jìn)而要求出現(xiàn)與新條件相符合的制度。所以,文化管理制度只能根據(jù)科技的變化而變化,根據(jù)科技的完善而完善。當(dāng)科技創(chuàng)新過程存在波動時,文化產(chǎn)業(yè)管理制度也必然隨之而產(chǎn)生波動。同時,由于時滯現(xiàn)象的存在,這種波動還不可能是同步的。
三、保證科技之于文化產(chǎn)業(yè)正向效益最大化的途徑選擇
從上世紀(jì)我國實施改革開放的政策以來,通過積極引進(jìn)國外科技、加大國內(nèi)科技創(chuàng)新力度,逐漸形成了我國特有的科技發(fā)展體系,并為我國社會的發(fā)展提供了重要的動力。但是相比較同時期發(fā)達(dá)國家科技發(fā)展和對社會的保障能力,我國科技發(fā)展水平還比較有限,而且在科技發(fā)展過程中還存在著許多的問題亟待解決。我國是一個發(fā)展中國家,也是一個大國,科技的發(fā)展從資金、人才、系統(tǒng)性等方面都存在問題,只有及時解決了這些問題才能有效的解除科技發(fā)展過程中存在的誤區(qū)和問題,不斷完善我國科技發(fā)展的范圍和內(nèi)容,為我國現(xiàn)代社會的發(fā)展提供源源不斷的動力保障。
一、我國科技發(fā)展的成就
科技已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的重要詞匯,也同時代表著各行各業(yè)的水平,經(jīng)過近四十年的發(fā)展,我國科技發(fā)展取得了重要的成就。
1.科技發(fā)展體系化更加明顯
科技發(fā)展的體系化代表著該行業(yè)科技發(fā)展的長久性以及繼續(xù)研發(fā)創(chuàng)新的保障性,隨著我國改革開放的深入我國科技發(fā)展的體系化正在加深,比如在某一領(lǐng)域的科技創(chuàng)新已經(jīng)不再是單純的創(chuàng)造,而是在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的創(chuàng)新,這種源源不斷的發(fā)展方式能夠為我國科技發(fā)展提供重要的保障,積累科技創(chuàng)新的厚度。
2.涉及領(lǐng)域更多
現(xiàn)代科技越來越深入到人們的生活之中,不論是衣食住行還是辦公交流都需要運用到現(xiàn)代科技,另外不論政府部門、學(xué)校等單位,還是作為市場主體的企業(yè)或者個人都在通過現(xiàn)代科技進(jìn)行活動,而且除此之外,科技涉及的領(lǐng)域不僅僅在范圍上更加廣泛,而且在深度上也有明顯進(jìn)步,高精尖技術(shù)成為現(xiàn)代科技發(fā)展的重點。
3.科技的專業(yè)化程度更高
進(jìn)入二十一世紀(jì),科技的發(fā)展尤其是信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)開始體現(xiàn)專業(yè)化的程度,傳統(tǒng)技術(shù)的特征發(fā)生了變化,比如某一領(lǐng)域的技術(shù)不僅僅在該領(lǐng)域具有重要的作用,而且運用的專業(yè)化程度更高,能夠體現(xiàn)出科技的重要發(fā)展方向??萍嫉牧硗庖粋€專業(yè)化就是在各項技術(shù)之間的聯(lián)合運用程度更高,雖然技術(shù)的使用領(lǐng)域具有專業(yè)性,但是其涉及的專業(yè)領(lǐng)域已不再單一。
二、我國現(xiàn)代科技發(fā)展存在的問題
我國科技的發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動力,但是結(jié)合我國科技發(fā)展的歷程來看,我國現(xiàn)代科技的發(fā)展還存在著一些問題:
1.人才基礎(chǔ)有限
任何力量的對比最終都會落到人才的對比方面,科技的發(fā)展也是如此,最終科技的進(jìn)步與創(chuàng)新都需要人才來完成,因此具有良好的人才儲備是發(fā)展現(xiàn)代科技的重要力量,但是現(xiàn)代我國科技的發(fā)展在人才方面還存在基礎(chǔ)薄弱的問題,一方面是我國現(xiàn)代人才培養(yǎng)的環(huán)境存在一些問題,另一方面是高層次人才國外流失嚴(yán)重等。人才基礎(chǔ)有限的問題現(xiàn)在也必是長時間影響我國科技創(chuàng)新發(fā)展的阻礙因素。
2.研發(fā)資金方面存在問題
科技的發(fā)展除了要求專業(yè)的人才之外,還需要有相應(yīng)的資金作為保障,我國在近些年來一直不斷加大資金的支持,以促進(jìn)我國科技的進(jìn)一步發(fā)展,但是相比于國外發(fā)達(dá)國家的對科技的資金支持力度,我國的研發(fā)自己數(shù)量還不足;另外我國研發(fā)自己的利用程度也存在問題,比如一些科研院所、學(xué)校等對于研發(fā)自己的利用率有限,造成有限的資金無法運用到更廣的領(lǐng)域。
3.科技產(chǎn)出不足
科技發(fā)展的另外一個重要表現(xiàn)就是現(xiàn)代科技產(chǎn)出的問題,只有不斷的通過產(chǎn)出的方式才能逐步的促進(jìn)科技的發(fā)展和更顯,這種產(chǎn)出不僅僅只技術(shù)方面的創(chuàng)造和更新,而且包括理論科研文章的發(fā)表和被引用問題,我國近些年不斷加大科技產(chǎn)出,并且規(guī)定了明確的目標(biāo),但是仍顯不足。
三、應(yīng)對措施
針對我國科技發(fā)展中存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行解決;
1.加大人才培養(yǎng)
人才強國是現(xiàn)代許多國家選擇的發(fā)展方式,我國也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持培養(yǎng)高水平的人才,為我國科技的發(fā)展提供源源不斷的人才力量,一方面是改善我國當(dāng)前的教育環(huán)境,從學(xué)校教育到社會教育,從教育內(nèi)容到教育方法都應(yīng)當(dāng)更加貼近現(xiàn)代科技發(fā)展的實際;另一方面是加大人才回籠政策,鼓勵更多的人在國內(nèi)發(fā)展,促進(jìn)我國科技的發(fā)展。
2.優(yōu)化資金支持
資金是開展科技活動的重要基礎(chǔ),很多國家對于科技發(fā)展規(guī)劃給予了明確的資金保障。我國一方面要進(jìn)一步加大資金對科技的支持力度,另一方面就是加強對于資金使用的監(jiān)管力度,保障資金的使用能夠達(dá)到預(yù)期的目的,對資金使用的每個環(huán)節(jié)等進(jìn)行管理。
3.進(jìn)一步實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
產(chǎn)學(xué)研合作是把科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,一些國家的科技發(fā)展規(guī)劃中提出要推進(jìn)和加強產(chǎn)學(xué)研之間的合作,以便讓科技成果的經(jīng)濟(jì)效益最大化,我國科技的發(fā)展在也應(yīng)當(dāng)堅持這種思路,促進(jìn)三者的良性循環(huán)。
[關(guān)鍵詞] 林業(yè)科技 生態(tài)壞境
[中圖分類號] F326 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)05-0123-01
國家林業(yè)局的《林業(yè)科學(xué)和技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》表明,到2015年我國林業(yè)科技發(fā)展的貢獻(xiàn)率將達(dá)到50%。其中突出創(chuàng)新、強化應(yīng)用、升級產(chǎn)業(yè)、服務(wù)林改為林業(yè)科技發(fā)展的四大主題。堅持繼承發(fā)展,注重長短期戰(zhàn)略結(jié)合、堅持統(tǒng)籌兼顧,注重整體與區(qū)域協(xié)調(diào)、堅持需求導(dǎo)向,注重生態(tài)與產(chǎn)業(yè)科技相結(jié)合、堅持優(yōu)化配置,注重科學(xué)理論與實踐相結(jié)合、堅持自主創(chuàng)新,注重高新與實用技術(shù)相結(jié)合、堅持服務(wù)全局,注重自然與社會科學(xué)相結(jié)合的六個結(jié)合。在此基礎(chǔ)上,國家進(jìn)一步提出促進(jìn)林業(yè)科技發(fā)展的任務(wù)以及發(fā)展林業(yè)科技對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義。
1 在林業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上提出的促進(jìn)林業(yè)科技發(fā)展的任務(wù)
一是將突破林業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)作為重要任務(wù)。這要求擴(kuò)大資源總量、提高產(chǎn)業(yè)效益、服務(wù)林權(quán)改革以達(dá)到增強生態(tài)服務(wù)功能的目標(biāo)。
二是超前進(jìn)行林業(yè)高新技術(shù)研究的產(chǎn)業(yè)化部署任務(wù)。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求瞄準(zhǔn)高效分子育種及轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究、創(chuàng)制新型生物質(zhì)材料與綠色化學(xué)品研究、生物反應(yīng)器規(guī)?;铣闪衷椿钚晕镔|(zhì)技術(shù)研究、林業(yè)生物質(zhì)能源多形態(tài)等高新技術(shù)研究、高性能納米生物基新材料制備、生物質(zhì)定向解聚與分子重組、以木質(zhì)纖維為原料的第二代生物質(zhì)能源產(chǎn)品開發(fā)研究以及探索林木光合作用調(diào)控等國際前沿技術(shù)的研究。
三是積極開展前瞻性的林業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究。以增強森林生態(tài)服務(wù)功能和林業(yè)原始創(chuàng)新能力為目標(biāo),展開林業(yè)應(yīng)對氣候變化、林業(yè)生物災(zāi)害防控、林木種質(zhì)創(chuàng)新、森林資源培育和高效利用等方面的重大科學(xué)問題開展基礎(chǔ)性的理論研究。
四是加強推廣應(yīng)用林業(yè)科技成果。以科技示范和技術(shù)服務(wù)為核心實施項目帶動和政策引導(dǎo),深入開展形式多樣的林業(yè)科技創(chuàng)業(yè)活動以加強林業(yè)科技推廣體系的建設(shè)。
五是全面加快建設(shè)林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量監(jiān)督體系。深入貫徹林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并加強修訂和實施完善的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強林業(yè)檢驗檢測機構(gòu)和健全林業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系的建設(shè),不斷開展林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以全面提升我國林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量監(jiān)督的水平。
六是進(jìn)一步建設(shè)好林業(yè)科技創(chuàng)新平臺。著力加強科技創(chuàng)新團(tuán)隊和研究實驗平臺以及科技信息共享平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺的建設(shè),從而提升林業(yè)科技基礎(chǔ)條件水平,不斷完善提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力。
七是不段完善林業(yè)科技發(fā)展的保障服務(wù)體系。加大林業(yè)植物新品種權(quán)和生物安全管理、生物遺傳資源保護(hù)與管理以及林業(yè)認(rèn)證和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作力度以促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營并推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而把握國際林業(yè)科技發(fā)展動態(tài)和新趨勢。
八是進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論的研究。這要求必須不斷前瞻世界林業(yè)發(fā)展的新趨勢,系統(tǒng)化地開展林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論和政策模式研究,進(jìn)一步構(gòu)建完備的林業(yè)發(fā)展理論導(dǎo)向、政策保障體系、以及決策支持體系,從而為維護(hù)國土生態(tài)安全、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式提供理論支持和政策保障。
2 林業(yè)科技發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大意義
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中,我國的自然生態(tài)系統(tǒng)也遭到了重創(chuàng),尤其以林業(yè)資源為主要代表。傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的要求,因此促進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為二十一世紀(jì)以來的重大課題。林業(yè)作為生態(tài)文化的源泉需要走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)建設(shè)道路,這需要通過不斷革新的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)以摸索出一條適合的生態(tài)建設(shè)之路。因此,林業(yè)科技發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1 林業(yè)科技發(fā)展是構(gòu)建林業(yè)生態(tài)人與自然和諧相處的必要環(huán)節(jié)
當(dāng)前社會的和諧社會發(fā)展的重要建設(shè)目標(biāo)之一是人與自然環(huán)境的和諧相處。因此,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是切實做好人與自然的和諧發(fā)展的重要任務(wù)。森林生態(tài)系統(tǒng)作為我國自然生態(tài)系統(tǒng)中的代表性產(chǎn)業(yè)必須走可持續(xù)的發(fā)展道路,這就需要加強科技創(chuàng)新的生產(chǎn)力促進(jìn)林業(yè)進(jìn)一步革新,從而保障現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)發(fā)展之路以促進(jìn)人與自然和諧相處。
2.2 加強林業(yè)科技發(fā)展是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)
在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,生態(tài)科技作為一種新型的科技發(fā)展方向在林業(yè)發(fā)展中的作用主要體現(xiàn)在:仿生科技的發(fā)展一直是我國近年來科技發(fā)展的一個重要內(nèi)容并對于我國的科技進(jìn)步有重大貢獻(xiàn)意義。林業(yè)科技在提高資源的有效生產(chǎn)效率、豐富我國生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的生物多樣性,以及我國自然生態(tài)環(huán)境中排污減排事業(yè)方面都具有不可估量的意義。林業(yè)科技對于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和提高我國人民生活品質(zhì)也具有重要的作用,這表現(xiàn)在純天然無污染的農(nóng)林食品越來越受到人們的青睞。因此加強林業(yè)科技發(fā)展是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是貫徹科技是第一生產(chǎn)力的國家發(fā)展戰(zhàn)略的表現(xiàn)。
2.3 加強林業(yè)科技發(fā)展對于低碳經(jīng)濟(jì)的推動性作用
低碳經(jīng)濟(jì)是作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要指標(biāo)要求我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時也應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,而其中森林樹木對于環(huán)境的保護(hù)以及低碳經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)是以科技為發(fā)展的原動力,林業(yè)科技的充分發(fā)展,在一定程度上保證了現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)化建設(shè)之路,在保障發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中具有無法估量的作用。
林業(yè)科學(xué)發(fā)展既然對于我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展那么重要,我們就應(yīng)該在今后的工作中積極采取必要的措施大力發(fā)展林業(yè)科技,這要求從基本上提高林業(yè)科學(xué)工作者以及科研界的生態(tài)意識,只有意識到了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性才能夠在具體的科實踐當(dāng)中為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出努力。大力發(fā)展林業(yè)科技要求我們不僅僅要提高受破壞林業(yè)的修復(fù)工作,還應(yīng)該開發(fā)技術(shù)保護(hù)已有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)而促進(jìn)全面的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要把握好林業(yè)生態(tài)建設(shè)中生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的平衡,林業(yè)科技的發(fā)展重心就不應(yīng)該僅僅圍繞著林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行建設(shè),更應(yīng)該注重生態(tài)效益方面的技術(shù)開發(fā)使得林業(yè)資源在為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的同時積極促進(jìn)我國各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:科技 人力資源管理 工作系統(tǒng) 外包 HER
在過去的幾個世紀(jì)里,由于科技的發(fā)展、市場范圍和種類的擴(kuò)大,對大規(guī)模組織的強調(diào)、日益增加的勞動分工等一系列因素,促使人與工作之間的關(guān)系發(fā)生了變化。科技的發(fā)展,在人力資源管理領(lǐng)域中產(chǎn)生巨大的影響,已經(jīng)多次帶來了明顯的轉(zhuǎn)變。
科技發(fā)展對人員管理影響的歷史考察
在科技革命前的歷程中,生產(chǎn)力水平低下,信息傳播途徑閉塞,手工技術(shù)生產(chǎn)相互之間的學(xué)習(xí)、借鑒比較困難,科技創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)程十分緩慢。所以,這個階段的科技對組織形式以及人的管理影響不大,變化周期比較緩慢。自從第一次科學(xué)技術(shù)革命以后,組織變遷越來越受制于科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平,幾乎科學(xué)技術(shù)的每一次大的變革都導(dǎo)致了組織的一次大變遷,組織的每一次變遷又導(dǎo)致組織對人員管理方式的一次重大變革。
第一次科學(xué)技術(shù)革命使機器生產(chǎn)代替了手工操作,其結(jié)果是使人的體能獲得了解放,相應(yīng)地,組織對人的管理方式也由原來那種單純依靠增加勞動強度、延長勞動時間來提高勞動效率的管理方式轉(zhuǎn)向雇傭管理。工業(yè)革命之后,機器大生產(chǎn)的出現(xiàn),使得人與工作之間的關(guān)系發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,早期雇傭雙方之間家長式、宗教式或者部落式的關(guān)系發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,大規(guī)模組織和機械化大生產(chǎn)淡漠、疏遠(yuǎn)了雙方之間感情紐帶。在利益、工作環(huán)境和勞動保護(hù)等方面漸起紛爭,工廠成為了沖突和暴力的場所??刂坪桶矒崾沁@個時期人員管理的主要特征。
第二次科技革命始于19世紀(jì)60年代、70年代,以新能源、新材料、新產(chǎn)品的發(fā)明發(fā)現(xiàn)和使用為特征,以電力的廣泛應(yīng)用為核心。第二次科技革命后,企業(yè)規(guī)模不斷壯大,勞動專業(yè)化程度越來越高,人力資源與物質(zhì)資源的結(jié)合程度對生產(chǎn)的影響日益明顯,出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的股份公司。以泰羅為首的科學(xué)管理學(xué)派和以梅奧為代表的人際關(guān)系學(xué)派對此做出了重大貢獻(xiàn),直接導(dǎo)致了人事管理的產(chǎn)生。人事管理強調(diào)以“事”為中心,人員管理活動是被動的、反應(yīng)性的,但這種機械式的組織管理方式是與當(dāng)時科技發(fā)展下形成的企業(yè)組織方式相一致的。
現(xiàn)代技術(shù)革命開始于20世紀(jì)40年代,現(xiàn)正以迅猛的速度向前發(fā)展著,它的主要標(biāo)志是原子能空間技術(shù)和電子計算機的廣泛應(yīng)用,其主要內(nèi)容包括信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)、空間技術(shù)和海洋技術(shù)領(lǐng)域里的革命,現(xiàn)代科技革命的強大浪潮正沖擊著當(dāng)今社會的各個層面,對整個自然界和人類社會產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。面對科技不斷創(chuàng)新、顧客需要快速變化的市場環(huán)境,企業(yè)紛紛進(jìn)行變革和再造,頻繁的變化使得“事”不斷變化,只有以“人”為中心的管理活動才能主動應(yīng)對變化、適應(yīng)變化,抓住變化中的市場機遇。因此,人力資源管理甚至戰(zhàn)略人力資源管理,成為了理論和實踐的主導(dǎo)。
科技的發(fā)展,改變了人與人之間、人與技術(shù)之間、人與資本之間的關(guān)系,因而,帶動了企業(yè)人力資源管理政策和實踐的轉(zhuǎn)變。
科技發(fā)展對工作系統(tǒng)的影響
在歷史上很長的一段時間里,在經(jīng)濟(jì)社會的很多領(lǐng)域內(nèi),我們對科技發(fā)展是持肯定態(tài)度的??茖W(xué)技術(shù)曾是我們用以減少人類辛勞、提高生產(chǎn)和獲得更好生活質(zhì)量的基本手段。但近來有人對這種看法產(chǎn)生了懷疑,而且開始強調(diào)科技“進(jìn)步”的消極方面。所有事物都具有兩面性,只是在不同的時期、階段兩者的勢力對比處于不同的狀態(tài),因此,科技發(fā)展對工作系統(tǒng)的影響也需要從正反兩個方面分別進(jìn)行分析。
科技與工作系統(tǒng)之間的適配關(guān)系,成為了融入和利用科技成果的關(guān)鍵。科技對工作系統(tǒng)的體現(xiàn)在三個方面:科技是組織決定所要求人力資源投入的重要因素,間接地講,它是人力資源素質(zhì)的重要因素;科技是組織結(jié)構(gòu)和程序的某些總特點的決定因素;科技是單個或者群體工作設(shè)計中的直接決定因素,因而是社會結(jié)構(gòu)和準(zhǔn)則的間接決定因素。
對組織結(jié)構(gòu)的影響
科技對組織結(jié)構(gòu)具有直接的影響??萍及l(fā)展與組織中的多種特性相關(guān):組織命令——控制層級的長短;管理人員的管理跨度;組織人員之間的比例關(guān)系;甚至組織的薪酬成本比例等。研究表明,在不同的科技發(fā)展水平下,不同類型的組織都有一個最佳的結(jié)構(gòu)??萍几锩欢仁沟闷髽I(yè)的組織結(jié)構(gòu)不斷擴(kuò)張,各種巨型組織不斷形成,但隨著信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)又開始不斷縮小。
對組織社會心理系統(tǒng)的影響
科技以多種方式影響著組織中的個人??萍际谴_定任務(wù)和專業(yè)化程度的關(guān)鍵因素。工作群體的大小和構(gòu)成以及與其他人員和管理人員的相互作用的范圍等,往往都是由科技水平?jīng)Q定的??萍加绊懡M織中人的各種作用和身份地位,同時,對每個員工的認(rèn)為的具體設(shè)計具有重要影響。
科技的變革會引起人們工作的不安全感和憂慮感??萍歼M(jìn)步的加快,導(dǎo)致員工知識、技能半衰期的縮短,社會對不斷學(xué)習(xí)、更新技術(shù)的要求提高,嚴(yán)重影響了人們在工作中的安全感,對生存、發(fā)展的憂慮逐漸增大。 對管理系統(tǒng)的影響
科技發(fā)展的一個重要結(jié)果就是知識不斷專門化,致使組織內(nèi)的專業(yè)化分工程度不斷深入,職能分工更加細(xì)致,從業(yè)人員的專業(yè)化知識、技術(shù)要求不斷提高。傳統(tǒng)管理系統(tǒng)的基本關(guān)注使將活動分解或分割開來,以便由各分系統(tǒng)完成,但是,科技的加速發(fā)展,管理系統(tǒng)的重點發(fā)生了改變。隨著復(fù)雜組織中的差異性的不斷發(fā)展,各個職能之間的合作問題成為了發(fā)展趨勢,創(chuàng)新要求各個專業(yè)之間知識的碰撞和共享,競爭要求各個職能之間更加靈活、快速的協(xié)作反應(yīng)?!ξ覈肆Y源管理的影響
我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展以及對科技的迅速引進(jìn)、吸收,導(dǎo)致我國的人力資源管理實踐呈現(xiàn)出跳躍式發(fā)展趨勢,形成管理水平極其不均衡的態(tài)勢,管理理念、操作方法、基礎(chǔ)平臺方面千差萬別??萍嫉陌l(fā)展對我國人力資源管理的影響尤為強烈,站在總體的角度上看,可以從以下幾個方面進(jìn)行簡單的歸納。
思維方式的轉(zhuǎn)變
人力資源管理呈現(xiàn)兩級分化趨勢。兩級分化趨勢是指人力資源管理的戰(zhàn)略性職能得到加強,需要更多參與到組織的戰(zhàn)略決策中來,共同尋求人力資源與其它資源之間的整合;而事務(wù)性職能更加弱化,很多職能比如招聘、考核、人員配置等會更多由直線部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)。結(jié)果,人力資源部門要么得到很大程度上的提升,更加積極融入到企業(yè)的經(jīng)營活動中去,以客戶服務(wù)的理念進(jìn)行管理操作;要么人力資源部門就會弱化甚至消失,戰(zhàn)略職能由高層管理人員承擔(dān),行政事務(wù)工作由直線部門承擔(dān)。前者更多出現(xiàn)在我國本土大型企業(yè)中,而后者多出現(xiàn)在外資性質(zhì)或者民營企業(yè)中。
人力資源管理在科技發(fā)展引發(fā)變革中的作用。信息技術(shù)的普及發(fā)展,導(dǎo)致科技的學(xué)習(xí)、共享更加方便,各個方面的創(chuàng)新活動更加活躍,變革也就成為組織中的常事,并且變革的周期越來越短。人力資源管理順理成章地負(fù)起了變革的發(fā)動和管理的責(zé)任,利用各種心理激勵和社會互動方法,規(guī)劃變革進(jìn)程,引導(dǎo)雇員的態(tài)度和行為。
管理的對象向知識和能力傾斜。我國的人員管理一直重視資歷、人際關(guān)系等方面的因素,在人力資源管理理論的影響下,正在向人職匹配邁進(jìn)。但是,隨著組織發(fā)展對科技的依賴程度增加,人力資源管理的核心也會發(fā)生轉(zhuǎn)移:由強調(diào)人職匹配向以人為載體的知識和能力傾斜,這是全球人力資源管理的發(fā)展趨勢。我國的人力資源管理思維方式又會被置于多層次的轉(zhuǎn)變發(fā)展之中。
人力資源外包。人力資源外包是指依據(jù)雙方簽定的服務(wù)協(xié)議,將企業(yè)人力資源部分業(yè)務(wù)的持續(xù)管理責(zé)任轉(zhuǎn)包給第三方服務(wù)商進(jìn)行管理的活動。這是科技推動專業(yè)化分工在組織層次的體現(xiàn),“回歸核心”不僅是組織戰(zhàn)略決策,也是企業(yè)職能戰(zhàn)略決策,企業(yè)會逐步把不涉及企業(yè)機密、要求具有較強的專業(yè)性、程序較繁瑣和經(jīng)常性的人力資源管理工作外包出去。外包業(yè)務(wù)需要遵循一個原則才能最大限度地為公司業(yè)務(wù)服務(wù):企業(yè)核心人力資源管理業(yè)務(wù),即有關(guān)公司文化建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、核心決策等事項不能外包;只要是常規(guī)事務(wù)性的工作都能夠外包。
基礎(chǔ)平臺的升級—EHR
科技的發(fā)展為人類創(chuàng)新的生產(chǎn)工具和運作平臺,在信息通信技術(shù)的推動下,人力資源管理的基礎(chǔ)平臺得到了升級, EHR成為了國外先進(jìn)公司的發(fā)展趨勢,這也是我國今后發(fā)展轉(zhuǎn)變的方向。
EHR(Electronic-Human Resource)即電子化人力資源,是將先進(jìn)的技術(shù)運用于人力資源管理,為企業(yè)建立人力資源服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使人員管理流程電子化。人力資源管理信息系統(tǒng)之所以有價值,就在于它能將優(yōu)秀的人力資源管理思想和管理方法通過數(shù)字化的信息系統(tǒng)與企業(yè)自身實際情況相結(jié)合從而大幅提升企業(yè)的人力資源管理水平。從未來的發(fā)展趨勢看,人力資源管理信息系統(tǒng)在我國企業(yè)人才戰(zhàn)略實施中的功效會更加明顯,理解并運用在人力資源管理信息系統(tǒng)中所蘊涵的管理理念,將會對企業(yè)的發(fā)展起到舉足輕重的作用。
操作技術(shù)的轉(zhuǎn)變
招聘。招聘是在統(tǒng)一的人力資源管理政策下為企業(yè)引入合格人才的活動,招聘活動將從現(xiàn)在的崗位導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)向重視潛力、發(fā)展轉(zhuǎn)變,內(nèi)部招聘更加受到青睞,招聘渠道更加豐富,招聘、獵頭公司在未來扮演的角色更加重要。
培訓(xùn)開發(fā)。我國的人力資源管理活動會更加重視培訓(xùn)開發(fā)活動,特別是對組織所需的專用知識的培訓(xùn)力度。科技帶動技術(shù)價值的提升,企業(yè)培訓(xùn)開發(fā)的潛在收益與成本的比例增加,企業(yè)在培訓(xùn)開發(fā)投資上的積極性增強。另外,培訓(xùn)開發(fā)也是企業(yè)吸引和留住人才的有效手段,從總體上還會降低企業(yè)的人員成本。
員工援助計劃。科技雖然改變了人類的生活環(huán)境和水平,但同時也在一定程度上對人類有所控制和傷害。在我國,由于歷史文化原因,對員工工作生活質(zhì)量的關(guān)注是比較高的,但關(guān)注的重心主要是個人道德和家庭倫理方面。隨著科技影響的加大,系統(tǒng)的員工援助計劃將會得到廣泛發(fā)展,特別是基于工作變革的員工心理和情緒方面的專門咨詢活動,在我國今后人力資源管理中將會占有較大的比重。
能力工資。科技的發(fā)展,使得知識和技能在社會組織中的重要性增加,創(chuàng)新對于市場競爭和利潤增長的意義重大,組織對能力和人員之間的結(jié)合和更新程度要求增加,因此,薪酬制度將會從以職位為基礎(chǔ)向以能力為基礎(chǔ)過渡,在一定程度上體現(xiàn)為兩者的結(jié)合。
時間如流水,屈指一數(shù),改革開放已有三十年之久了。在我的記憶中, 這些年來,我的家鄉(xiāng)濰坊發(fā)生了很大的變化。
在我才上小學(xué)的時候,放學(xué)后我常常沿著河邊的小路走,一直走到離家不遠(yuǎn)的地方,才坐上媽媽的車回家。那時候,白浪河的水不是清澈見底的,而是污水橫流的。河面上常有人們丟棄的廢物和飄浮的死魚。一陣微風(fēng)吹來,我還可以聞到一股令人生厭的氣味。使我快樂的是河邊的樹,它們開得花是那么絢麗多彩,妖嫩的似一位位美麗的少女。
現(xiàn)在一切都變了。治理過后的白浪河不再有氣味,我還可以看見自己在水中的影子。河邊鋪了綠油油的草坪,又種上了許多我不知名的花,百花齊放,散發(fā)著淡淡的清香,使白浪河變得更美了。從我家窗前放眼望去,?。《嗝创渚G的景色,若置身于花的海洋中,聞著令人陶醉的花香,會使人如癡如醉;沉浸在美的享受中,仿佛進(jìn)入了美麗的畫卷。
二十一世紀(jì)是科技的時代,處處都有著高科技的潮流,然而這也是一種變化。前些日子神七終于發(fā)射成功了,這是一件多么令人喜悅的事情?。‰S后,宇航員出艙等過程都是處處順利,真讓人高興啊!同時,這也向我們展示了中國的變化。從神舟五號開始,我們的國家就開始了載人任務(wù)。從一人到兩人,,再從兩人到這次的三人,一次比一次好,一次比一次的工作任務(wù)難,這是中國科技發(fā)展的體現(xiàn),我為中國的科技發(fā)展而驕傲。
這些年,家鄉(xiāng)的樓房也發(fā)生了變化。原來矮矮的樓房變成了一棟棟高樓大廈。樣式真是五花入門,多種多樣。一棟棟高大的樓房如眾星拱月般地環(huán)繞著濰坊這個美麗的城市,使這座城市變得更美了。
家鄉(xiāng)的變化給我們帶來了優(yōu)美的環(huán)境和清新的空氣,更重要的是也給我們的生活帶來了不少方便。以前,有什么事還要騎自行車四處奔波,現(xiàn)在坐著公交車,不用太長的時間就可以到自己想去的地方了!你看現(xiàn)在科技發(fā)展得多么快??!
關(guān)鍵詞:科技;經(jīng)濟(jì);主成分分析;協(xié)調(diào)性
0 引 言
科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的首要推動力量。對一個國家或地區(qū)來說,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)短期增長和長期發(fā)展,同時又受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段的制約。如果科技水平落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,則經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展和社會進(jìn)步將失去根本動力;如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)落后于科技發(fā)展水平,則說明科技成果未能有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此,對一個國家或地區(qū)來說,科技發(fā)展水平應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相適應(yīng),即保持協(xié)調(diào)發(fā)展。自上世紀(jì)90年代以來,科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題已經(jīng)引起學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注。
朱李鳴(1994)從系統(tǒng)論的角度,闡述了科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和基本要求。張仁開(2008)從系統(tǒng)論的角度研究了科技與經(jīng)濟(jì)的相互作用與協(xié)調(diào)機制。白敏植(1997)提出了基于二元相關(guān)實用模型的科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性評判方法,并以邯鄲市科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度評價為例驗證了該模型的有效性。朱李鳴(2000)認(rèn)為科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),就是指它們在各自內(nèi)部和對外開放條件下,兩者相互依存、相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的狀態(tài)和過程,在此基礎(chǔ)上建立了科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評估指標(biāo)體系。張首魁(2006)基于科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指標(biāo)體系,利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA),對西部省份實施西部大開發(fā)以來的科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)行了實證分析,提出了相應(yīng)的政策建議_。張仁開、楊耀武(2007)將我國內(nèi)地31個省市區(qū)劃分為五大類型:發(fā)達(dá)協(xié)調(diào)型、發(fā)展協(xié)調(diào)型、落后協(xié)調(diào)型、科技領(lǐng)先型、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先型,并對其科技與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行實證評估。祝愛民(2007)應(yīng)用模糊數(shù)學(xué)理論構(gòu)建了我國縣域科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性模糊綜合評判模型。李斌(2009)研究了我國科技投入與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性,結(jié)果表明,科技投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大部分指標(biāo)具有顯著的正相關(guān)關(guān)系。
由于全國各地科技發(fā)展現(xiàn)狀受地方經(jīng)濟(jì)和國家政策影響因素較多,因此對地區(qū)科技發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評估,分析二者之間的協(xié)調(diào)程度,可以為進(jìn)一步完善科技的發(fā)展政策提供參考。
1 研究方法與數(shù)據(jù)說明
本文采用主成分分析法,對江蘇科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分別計算主成分得分并排序,得到排序的等級差。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排序遠(yuǎn)大于科技水平排序,則說明科技發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平排序落后于科技發(fā)展水平太多,則說明科技有超前或過度情況;如果二者排序大體相當(dāng),則說明科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較協(xié)調(diào)。具體的分析方法是:首先分別建立能夠反映科技發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系;然后通過主成分分析分別確定發(fā)展水平主成分,計算科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主成分得分及排序,得到二者的等級差;再對科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主成分得分2個變量進(jìn)行相關(guān)分析。在此基礎(chǔ)上,提出促進(jìn)江蘇科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議。
本文所用數(shù)據(jù)為2000~2007年,數(shù)據(jù)來源為2001~2008年《江蘇統(tǒng)計年鑒》,所用軟件為SPSS17.0。
2 實證分析
2.1 建立綜合評價指標(biāo)體系
2.1.1 反映科技發(fā)展水平的綜合評價指標(biāo)
本文選取了8個反映科技發(fā)展水平的指標(biāo),即:萬人科技活動人員數(shù)、科技活動人員數(shù)、科學(xué)家與工程師人數(shù)、科技活動經(jīng)費支出總額、研究與發(fā)展經(jīng)費、研究與發(fā)展經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重、研究與發(fā)展課題數(shù)、申請專利授權(quán)量。
2.1.2 反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價指標(biāo)
本文選取以下9個指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平:人均地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資總額、社會消費品零售總額、進(jìn)出口總額、實際外商直接投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重、第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重、農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
2.2 確定科技發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主成分
2.2.1 確定科技發(fā)展水平的主成分
通過主成分分析法,可以得到8個反映科技發(fā)展水平指標(biāo)的特征根、方差貢獻(xiàn)率以及累計貢獻(xiàn)率(見表1)。
從表1可見,第1個主成分反映了93.403%的信息量,根據(jù)累計貢獻(xiàn)率大于85%的原則,選用該主成分作為江蘇科技發(fā)展水平的評價指標(biāo),得到科技發(fā)展水平的綜合得分計算公式:
科技發(fā)展綜合得分=E
2.2.2 確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主成分
用上述同樣的方法可以確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價指標(biāo),得到各個主成分的特征根、方差貢獻(xiàn)率以及累計貢獻(xiàn)率(見表2)。
根據(jù)累計貢獻(xiàn)率大于85%的原則,選取前2個主成分可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平97.102%的信息量,因此可對這2個主成分進(jìn)行加權(quán)得到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合得分計算公式:
經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分:(83.256×E+13.837×R)/97.102
2.3 計算科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合得分
根據(jù)上述2個得分公式,分別得出2000~2007年江蘇科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分、排序及等級差(見表3)。
2.4 科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析
2000~2007年江蘇科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合得分的發(fā)展態(tài)勢見圖1。
從圖1可知,2000~2007年江蘇科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化態(tài)勢基本一致,通過圖形可以初步判斷兩者之間具有較高的相關(guān)性。利用SPSS軟件計算得到兩者的相關(guān)系數(shù)為0.9841,通過斯皮爾曼相關(guān)分析和肯德爾相關(guān)分析,得到斯皮爾曼相關(guān)系數(shù)為1,顯著性水平為0.01。作為反映匹配性的肯德爾相關(guān)系數(shù)和反映等級相關(guān)程度的斯皮爾曼相關(guān)系數(shù)都為1,說明江蘇科技與經(jīng)濟(jì)之間具有高度相關(guān)性和協(xié)調(diào)性,科技發(fā)展水平的提高可以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的提高;區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可以為科技水平的發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
3 促進(jìn)江蘇科技與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議
3.1 繼續(xù)加大科技經(jīng)費的投入。優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)
為了切實實施“科教興省”戰(zhàn)略,增強自主創(chuàng)新能力,保證社會經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,江蘇必須利用多種政策手段,積極拓寬科技資金的來源渠道,加大科技投人力度,優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu),構(gòu)建多元化的科技投入機制。建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、銀行貸款為支撐、社會集資和引進(jìn)外資為補充、優(yōu)惠政策作輔助的全社會多元化科技投入體系。形成政府、企業(yè)、社會力量共同參與的R&D投入和科技創(chuàng)新發(fā)展新格局。
3.2 發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,加速科技成果轉(zhuǎn)化
江蘇具有一批知名院校和科研機構(gòu),科研力量雄厚,但由于高等院校和科研院所與企業(yè)在研究類型上的差別及中介技術(shù)市場的不完備,兩者之間的溝通成為制約科技產(chǎn)出效率的“瓶頸”。建議政府部門以此為突破口,建立相應(yīng)的激勵和轉(zhuǎn)化機制,把技術(shù)服務(wù)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移和網(wǎng)絡(luò)化信息平臺作為構(gòu)建R&D環(huán)境的重要前提,確保各科研部門之間的信息及時溝通。促進(jìn)大學(xué)、科研機構(gòu)和企業(yè)的聯(lián)合協(xié)作,加速先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移。目前,我國的技術(shù)市場還不夠健全,發(fā)育程度低,使得通過技術(shù)市場交換的成功率很低,并未真正發(fā)揮作用。鑒于此,江蘇需要進(jìn)一步完善技術(shù)轉(zhuǎn)讓市場,培養(yǎng)專門的經(jīng)紀(jì)人和仲裁機構(gòu)來溝通協(xié)調(diào),建立良好的制度環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施,使技術(shù)市場有一個質(zhì)的飛躍,使科技成果能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。