序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇國(guó)家經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

從國(guó)內(nèi)外的環(huán)境來看，2008年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐條件依然較好，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)出現(xiàn)較大滑坡，將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

一是黨的十七大提出了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。提出“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”；強(qiáng)調(diào)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，并指出科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)發(fā)展。從這些精神來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將是我們各項(xiàng)工作的重心，這個(gè)重心絕不會(huì)動(dòng)搖。

二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和活力。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷加快，將創(chuàng)造出巨大的社會(huì)需求，支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。市場(chǎng)化進(jìn)程加快，將逐步消除阻礙生產(chǎn)要素和資源流動(dòng)的體制性和制度，使市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷提高。國(guó)際化的深入發(fā)展，各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系和相互依存不斷增強(qiáng)，我們將能更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源，實(shí)現(xiàn)在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需平衡關(guān)系，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了廣闊的國(guó)際空間。

三是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)雖然連續(xù)幾年保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但總供給和總需求基本平衡、沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐條件明顯改善，煤電油運(yùn)等物資條件總體上沒有出現(xiàn)全面緊張，沒有出現(xiàn)“瓶頸”約束。由此來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體是好的，雖然增速有所加快，但并沒有走向全面過熱，也進(jìn)一步說明經(jīng)過改革開放20多年的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就累積效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率正在提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)適當(dāng)加快，具有物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保障。

四是當(dāng)前全球處在一個(gè)信息化和工業(yè)化交織發(fā)展的新時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力出現(xiàn)多元化局面。無(wú)論是歐元區(qū)、日本、美國(guó)等信息化國(guó)家，還是中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西等新興工業(yè)化國(guó)家，其國(guó)內(nèi)需求均呈明顯上升，經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)能力不斷增強(qiáng)。受此影響，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了一個(gè)快速發(fā)展的周期。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2003年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直保持在4%以上，高于過去30年的平均增長(zhǎng)率3.6%。這種快速發(fā)展的總體勢(shì)頭2008年不會(huì)改變。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在10月17日發(fā)表的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出，2008年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.8%，雖比2007年有所回落，但仍然是近幾年來的較好水平。我們處在這樣一個(gè)加快發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，尤其是面對(duì)我們的周邊國(guó)家如印度、俄羅斯、越南等經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，我們別無(wú)選擇，不進(jìn)則退，也必須在條件具備的情況下適當(dāng)加快發(fā)展，不然我們就會(huì)失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

綜合來看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，這既是自身潛能加快釋放的必然趨勢(shì)，也是國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)的必然要求，是大勢(shì)所趨，短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。我們預(yù)計(jì)2008年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將保持在10.5%～11%左右，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的勢(shì)頭將呈高位趨穩(wěn)的基本態(tài)勢(shì)，不會(huì)出現(xiàn)較大滑坡。

2008中國(guó)生產(chǎn)資料市場(chǎng)將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭

雖然市場(chǎng)發(fā)展的宏觀環(huán)境總體看好，但也存在一些不確定性因素，需要引起注意。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，雖然2007年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體勢(shì)頭良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍需關(guān)注，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在由偏快轉(zhuǎn)向過熱的危險(xiǎn)性、可能性；通貨膨脹的壓力增大；流動(dòng)性過剩矛盾依然突出、節(jié)能減排提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量任務(wù)依然艱巨等等。面對(duì)這種情況，國(guó)家調(diào)控將繼續(xù)加強(qiáng)，所采取和實(shí)施的調(diào)控政策及方法、手段,都會(huì)對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)發(fā)展帶來一定影響。

從國(guó)際環(huán)境看，盡管支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面保持健康，但金融市場(chǎng)動(dòng)蕩以及美國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢的風(fēng)險(xiǎn)增大。全球貿(mào)易量有望保持快速增長(zhǎng)，但貿(mào)易失衡狀況難以改善，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對(duì)我國(guó)出口和投資將產(chǎn)生不利影響。以石油為代表的資源類產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格不斷創(chuàng)出歷史新高，也會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、相關(guān)產(chǎn)品的供需格局及市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)產(chǎn)生重要影響。

綜合上述多種因素，分析認(rèn)為，2008年我國(guó)生產(chǎn)資料市場(chǎng)發(fā)展所處的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然較好，中國(guó)生產(chǎn)資料市場(chǎng)將繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，市場(chǎng)銷售規(guī)模繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性也將進(jìn)一步增強(qiáng)?？傮w形勢(shì)可以用“三個(gè)不變”概括：

一是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求旺盛增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)不變。預(yù)計(jì)全社會(huì)生產(chǎn)資料銷售總額將突破25萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)16%左右。

篇(2)

論文關(guān)鍵詞：2010年第一季度我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)與財(cái)政政策分析報(bào)告―“方錐體”經(jīng)濟(jì)格局下的人民幣匯率與財(cái)政政策“傘形調(diào)控”

 

2010年第一季度，世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇的軌道上加速運(yùn)行。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)總量、結(jié)構(gòu)指標(biāo)和先行指標(biāo)都出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提升，失業(yè)率也開始緩慢下降；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)則在主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擾動(dòng)下奮力前行，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率逐步提升，通貨膨脹保持在低位運(yùn)行；日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭強(qiáng)勁，自2008年第2季度以來首現(xiàn)正增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和就業(yè)狀態(tài)都出現(xiàn)明顯改善，通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速恢復(fù)期，相較于2009年第一季度的“谷底”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了補(bǔ)償性反彈，增速高達(dá)11.9%，但經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和通貨膨脹預(yù)期控制的復(fù)合性困難增加。世界經(jīng)濟(jì)初步形成了以美國(guó)為頂端，以中、歐、日為支柱的“方錐體”格局，人民幣匯率問題成為新格局下各方利益調(diào)整的糾結(jié)點(diǎn)。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定，財(cái)政政策需要從總量擴(kuò)張、快速拉動(dòng)的方向上回調(diào)，強(qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期調(diào)控，重視政策效益畢業(yè)論文怎么寫，借助市場(chǎng)力量的戰(zhàn)略性調(diào)控框架應(yīng)得到重視和實(shí)踐。

一、世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的形成與人民幣匯率問題

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的加速?gòu)?fù)蘇，后危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)格局也逐步清晰。美國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和國(guó)際機(jī)制協(xié)調(diào)的第一大國(guó)仍然是新格局的主導(dǎo)國(guó)，中國(guó)、歐盟、日本成為新格局的重要支柱，世界經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)的美、歐、日“大三角”轉(zhuǎn)化為4個(gè)相互聯(lián)接、相互影響的“大三角”。新格局下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策的角力由單純的國(guó)與國(guó)互動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧瘓F(tuán)間利益的調(diào)整，由單純的實(shí)力對(duì)決轉(zhuǎn)化為國(guó)際機(jī)制與國(guó)家利益的協(xié)調(diào)，人民幣匯率問題在這一格局下被放大和扭曲，成為國(guó)際金融危機(jī)恢復(fù)期各方利益的糾結(jié)點(diǎn)。

（一）世界經(jīng)濟(jì)“方錐體”格局的基本形態(tài)和內(nèi)在機(jī)制

盡管國(guó)際金融危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的金融和經(jīng)濟(jì)帶來了重大打擊，但從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)能力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和機(jī)制的控制能力看，美國(guó)、歐盟和日本仍然是全球經(jīng)濟(jì)最重要的驅(qū)動(dòng)力量（見表1所示）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先渡過危機(jī)的“拐點(diǎn)”，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的穩(wěn)定和國(guó)際貿(mào)易秩序的有效恢復(fù)提供了重要支撐，并隨著自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速上升，成為后危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)新格局的重要一環(huán)。

表1 2009年世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模統(tǒng)計(jì) 單位：億美元

 

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

國(guó)家

經(jīng)濟(jì)規(guī)模

美國(guó)

142587

日本

50730

中國(guó)

49093

德國(guó)

33576

法國(guó)

26798

英國(guó)

21980

意大利

20900

巴西

14820

西班牙

14661

加拿大

13190

印度

12430

俄羅斯

12282

澳大利亞

9200

墨西哥

8663

韓國(guó)

8003

荷蘭

7942

土耳其

5935

篇(3)

〔關(guān)鍵詞〕連片特困地區(qū)；發(fā)展的想象力；貧困治理；多重視角；政策自覺

〔中圖分類號(hào)〕D632.1〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1008-9187-（2012）03-0112-06

伴隨著我國(guó)貧困治理總體形勢(shì)的變化，中國(guó)的扶貧開發(fā)事業(yè)進(jìn)入了新的階段。我們可以從幾個(gè)方面來理解“新階段”的基本內(nèi)涵。首先，從貧困人口的總體規(guī)模來看，經(jīng)過二十余年的貧困治理實(shí)踐，我國(guó)絕對(duì)貧困人口數(shù)量大幅縮減。參照國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的規(guī)模從2000年的9422萬(wàn)人，下降為2010年的2688萬(wàn)人，農(nóng)村貧困發(fā)生率更是下降到2.8%?！?〕然而，還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然絕對(duì)貧困人口的總體規(guī)模有了大幅度的縮減，但如此重大成就的取得，得益于上世紀(jì)70年代末以來，中國(guó)農(nóng)村改革的實(shí)施和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好總體形勢(shì)，尤其是近十余年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)的快速發(fā)展，新千年，中央政府出臺(tái)的一攬子惠農(nóng)政策的頒布更是為貧困治理提供了強(qiáng)勁支持。然而，步入新階段，單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)很難繼續(xù)為貧困問題的治理提供有力的支撐，貧困治理的理論和實(shí)踐模式迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。其次，絕對(duì)貧困人口的分布特征呈現(xiàn)出“大分散、小集中”的趨勢(shì)，新階段，我國(guó)的絕對(duì)貧困人口主要分布在“連片特困地區(qū)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)中，農(nóng)民人均純收入2676元，僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的一半；在全國(guó)綜合排名最低的600個(gè)縣中，有521個(gè)在片區(qū)內(nèi)，占86.8%?！?〕所謂“連片特困地區(qū)”，不僅是指這些地區(qū)貧困的范圍廣、程度深、扶貧開發(fā)工作難度巨大，更為重要的是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征轉(zhuǎn)換，既往的減貧模式，已經(jīng)很難適應(yīng)此類地區(qū)的貧困治理事業(yè)，迫切需要完成理論視角的轉(zhuǎn)換。同時(shí)，“連片特困地區(qū)”多具有自然地理?xiàng)l件的復(fù)雜性和經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化多元性并存的特征，以“發(fā)展主義”為核心的“同質(zhì)化”貧困治理方案，不僅難以實(shí)現(xiàn)減貧的目標(biāo)，反而會(huì)面臨巨大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和文化風(fēng)險(xiǎn)。最后，國(guó)家財(cái)政能力的增強(qiáng)為“連片特困地區(qū)”的減貧與發(fā)展，提供了良好的基礎(chǔ)，但另一方面，此類地區(qū)的發(fā)展面臨著資源、生態(tài)、文化等多方面的約束。中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，是國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)發(fā)展的政策性傾斜，新階段國(guó)家財(cái)政能力大幅增強(qiáng)，在“連片特困地區(qū)”減貧與發(fā)展的國(guó)家投入能力也將獲得相應(yīng)的提升。然而，也需要看到，“連片特困地區(qū)”的貧困問題具有自身的特殊性，其減貧與發(fā)展有著自身獨(dú)特的規(guī)律，此外，隨著我國(guó)主體功能區(qū)劃的明確，和生態(tài)治理目標(biāo)的提出，此類地區(qū)的發(fā)展道路面臨著諸多的現(xiàn)實(shí)約束。

可見，新階段扶貧開發(fā)工作主戰(zhàn)場(chǎng)的轉(zhuǎn)移，提出了一系列重要的理論和政策命題。破題新階段扶貧開發(fā)事業(yè)的關(guān)鍵，在于“連片特困地區(qū)”貧困治理的理論創(chuàng)新。鑒于此，本文聚焦于“連片特困地區(qū)”的貧困治理，從認(rèn)識(shí)連片特困地區(qū)貧困問題的特殊性入手，分析既往扶貧開發(fā)模式的基本成就和局限，從新發(fā)展主義的理論視角，嘗試闡述新階段貧困治理的理論基礎(chǔ)，進(jìn)而提出“連片特困地區(qū)”貧困治理政策創(chuàng)新的問題。

一、邁向連片特困地區(qū)的貧困治理

無(wú)論是對(duì)于政府還是知識(shí)界而言，“連片特困地區(qū)”均屬于較新的概念。目前，我們還沒有看到對(duì)于“連片特困地區(qū)”概念的理論界定。這種狀況，很大的原因在于“連片特困地區(qū)”自身的復(fù)雜性。從圖1我們可以看出，“連片特困地區(qū)”散布于我國(guó)廣大的地理版圖之內(nèi)，自然地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r均存在著較大的差異。因此，所謂“連片特困地區(qū)”主要是一個(gè)集合名詞，具有較高的抽象層次，很難具體到對(duì)每一個(gè)地區(qū)特征的描述。當(dāng)然，這一概念，也在一定程度上說明了這些地區(qū)的某些共性問題。例如，這些地區(qū)均是貧困范圍廣、貧困程度深、扶貧開發(fā)工作難度巨大的區(qū)域；同時(shí)，這些地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族的主要聚居區(qū)，和生態(tài)高度脆弱的地區(qū)，既往的貧困治理模式，在這些地區(qū)很難奏效。

篇(4)

【摘要】在“二次創(chuàng)業(yè)”的形勢(shì)下，深圳市政府提出了打造“美麗的國(guó)際化的海濱旅游城市”的宏偉目標(biāo)。隨著深圳旅游國(guó)際化步伐的加快，進(jìn)一步拓展海外旅游客源市場(chǎng)也就變得日益重要。本文從分析深圳的旅游發(fā)展形勢(shì)入手，對(duì)目前深圳的海外客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了深圳市海外旅游客源市場(chǎng)拓展的戰(zhàn)略和策略。

【關(guān)鍵詞】深圳客源市場(chǎng)拓展

一、深圳入境旅游市場(chǎng)總體形勢(shì)分析

經(jīng)過20多年的開發(fā)和建設(shè)，深圳已從一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為舉世矚目的現(xiàn)代化城市和中國(guó)首座“國(guó)際花園城市”，不僅創(chuàng)造了中國(guó)改革開放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的奇跡，也創(chuàng)造了中國(guó)旅游發(fā)展史上的奇跡。昔日旅游資源匱乏、旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱的邊陲小鎮(zhèn)，如今一躍成為一座“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。由表一可知，目前深圳旅游業(yè)無(wú)論是在旅游接待規(guī)模還是在旅游收入等方面，在全國(guó)都占有舉足輕重的地位。

二、深圳入境旅游市場(chǎng)的總體特點(diǎn)

據(jù)抽樣調(diào)查表明，深圳2005年入境旅游市場(chǎng)總體特點(diǎn)如下：

1、近九成海外游客為香港同胞

2005年來深海外游客中，香港同胞占86%，臺(tái)灣和澳門游客比例也分別小幅度升至5.8%和0.8%。來深外國(guó)入境游客占總體入境游客的7.4%。亞洲仍然是入境外國(guó)游客的最大客源市場(chǎng)，其比例為60.7%。

2、海外游客以散客為主

2005年來深海外游客中，團(tuán)隊(duì)游客占3.2%，散客占96.8%。

3、入境海外游客以回頭客為主

2005年大部分入境游客是多次來深，來深次數(shù)在4次以上的入境游客占90.9%，特別是香港游客，96.2%來深的次數(shù)在4次以上。入境游客來深圳期間，大多數(shù)（79.5%）入境游客在羅湖區(qū)停留消費(fèi)，在福田區(qū)停留消費(fèi)的超過三成（31.3%），而在南山、鹽田、寶安、龍崗等區(qū)停留消費(fèi)的游客則較少，分別為9.3%、1.1%、5.8%和4.0%。

4、旅游消費(fèi)以外國(guó)游客最高

2005年入境旅游者人均天花費(fèi)為637.53元，其中，外國(guó)入境游客的人均天花費(fèi)最高，為1268.32元；其次是澳門游客，為1153.84元；臺(tái)灣游客869.35元；香港游客最低，為518.08元。與2004年相比，澳門和臺(tái)灣游客的人均天花費(fèi)分別增長(zhǎng)16.8%和12.9%;外國(guó)和香港游客的人均天花費(fèi)分別增長(zhǎng)9.8%和4.8%。

5、外國(guó)游客以在賓館飯店住宿為主

調(diào)查顯示，私人住所和賓館/飯店是入境旅游者在深的兩大主要住宿場(chǎng)所，有56.50%入境旅游者選擇私人住所，37.92%選擇賓館/飯店，其它占5.58%。不同客源地的入境旅游者在住宿設(shè)施選擇上差異甚大。對(duì)于多次來深圳且停留時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)的香港游客來說，選擇在私人住所過夜已是十分普遍。香港游客在私人住所過夜的比例占69.56%，在賓館/飯店過夜比例只有25.47%。相反，外國(guó)游客和澳門游客選擇賓館/飯店的比例占到近八成。

三、入境海外客源市場(chǎng)分析

1、入境海外客源地分析

2005年，深圳海外客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一定變化。按五大洲分，總體特點(diǎn)是：亞洲市場(chǎng)穩(wěn)居第一、北美市場(chǎng)迅速增長(zhǎng)、歐洲市場(chǎng)略有回升。外國(guó)客源市場(chǎng)中，排在外國(guó)客源市場(chǎng)前十位的國(guó)家分別是日本、美國(guó)、韓國(guó)、馬來西亞、新加坡、菲律賓、印度、澳大利亞、英國(guó)、泰國(guó)。

2、入境海外客源結(jié)構(gòu)分析

（1）性別結(jié)構(gòu)。2005年入境游客中，男性游客占58.7%，女性游客占41.3%；出游形式結(jié)構(gòu)中，團(tuán)隊(duì)占3.2%，散客占96.8%。在團(tuán)隊(duì)游客中，男性和女性各占一半。在散客中，男性占80%，女性占20%。

（2）年齡結(jié)構(gòu)。入境游客的年齡以35-44歲年齡段為主，占46.0%，45-64歲年齡段所占21.1%，而25-34歲年齡段則顯著上升5.8個(gè)百分點(diǎn)，占到26.4%。

（3）職業(yè)結(jié)構(gòu)。2005年來深入境游客的職業(yè)構(gòu)成中，職員、專業(yè)技術(shù)人員和商貿(mào)人員所占比例較高，分別占22.3%、18.8%和17.7%。其次是家庭婦女（10.3%）、服務(wù)員/推銷員（7.8%）、技工/工人（6.3%）。與去年相比，職員、專業(yè)技術(shù)人員和退休人員分別增加了1.7個(gè)、1.6個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)。

（4）旅游目的結(jié)構(gòu)。2005年團(tuán)體入境游客的旅游目的比較集中，63.6%是為休閑/游覽/度假，為探親訪友和商務(wù)的分別只有10%左右。這與散客的旅游目的分布截然不同，散客中36.7%是為休閑/游覽/度假，29.3%和25.0%是為探親訪友和商務(wù)，相對(duì)而言，散客的旅游目的較為分散，呈現(xiàn)多元化。

四、入境海外客源市場(chǎng)預(yù)測(cè)

十一五期間，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境對(duì)深圳入境旅游業(yè)的發(fā)展總體上可以說是利大于弊，而且作為改革開放前沿的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)，將建設(shè)成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市，花園式、園林式城市，現(xiàn)代化國(guó)際海濱城市?？梢灶A(yù)見，深圳作為入境旅游目的地的優(yōu)勢(shì)正日益凸現(xiàn)。經(jīng)回歸預(yù)測(cè)，到2020年深圳入境游客總量將達(dá)到8392.4萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)率為10.46%；到2020年深圳接待海外過夜游客總量將達(dá)到1424萬(wàn)人次，年均增長(zhǎng)率為6.62%。

近年來，由于深圳國(guó)際知名度的不斷提升，高檔旅游產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，來深游客增長(zhǎng)迅速。隨著深圳西部通道的開通、香港迪斯尼的開業(yè)，以及《CEPA》協(xié)議的簽署對(duì)深圳入境旅游帶來巨大延伸客源的影響，2020年的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)估計(jì)還會(huì)提前實(shí)現(xiàn)。

五、入境海外客源市場(chǎng)拓展分析

1、入境海外客源市場(chǎng)拓展方針與戰(zhàn)略重點(diǎn)

樹立深圳旅游整體形象，確定完善品牌定位，加快在海外客源市場(chǎng)包裝推廣力度；利用港澳作為海外重點(diǎn)促銷招商基地，吸引訪港澳的各國(guó)旅游者來深旅游，并利用港澳現(xiàn)有國(guó)際旅游品牌和成熟的營(yíng)銷體系，使深港、深澳旅游產(chǎn)品在國(guó)際客源市場(chǎng)上捆綁銷售，并重點(diǎn)推薦一些含金量高的旅游產(chǎn)品，如會(huì)展旅游、海濱度假游等；穩(wěn)定東南亞市場(chǎng)和日本市場(chǎng)，積極拓展歐美市場(chǎng)和獨(dú)聯(lián)體市場(chǎng)；以“144小時(shí)便利措施”為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與廣州、珠海、中山等珠三角旅游城市的聯(lián)動(dòng)，以“珠三角大旅游圈”的整體形象向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)合促銷，以期形成珠三角旅游城市一體化的國(guó)際品牌；積極申請(qǐng)?jiān)黾用夂瀲?guó)數(shù)量，延長(zhǎng)免簽期限，方便境外旅客進(jìn)出深圳。

2、入境旅游主要目標(biāo)客源市場(chǎng)及拓展策略

一級(jí)客源市場(chǎng)：日韓市場(chǎng)。該市場(chǎng)具有“商務(wù)客為主，往返次數(shù)多，停留時(shí)間長(zhǎng)，人均花費(fèi)高”的特點(diǎn)。要充分利用144小時(shí)免簽政策，吸引商務(wù)游客從香港進(jìn)入深圳。近期重點(diǎn)開發(fā)投資考察、觀光旅游為主，中期以獎(jiǎng)勵(lì)、會(huì)務(wù)、度假、高爾夫旅游為主。與國(guó)家旅游局密切合作，積極參加日韓兩國(guó)的旅游貿(mào)易展示會(huì)；在日韓兩國(guó)主要城市地建立海外旅游營(yíng)銷辦事處，并舉行旅游說明會(huì)和推介會(huì)，巡回促銷，以加強(qiáng)海外直銷能力；積極與日韓兩國(guó)的大型旅行商合作，為本地旅行社帶來發(fā)展資金與先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。東南亞市場(chǎng)：重點(diǎn)開發(fā)以華僑、華人為對(duì)象的尋根探親旅游市場(chǎng)。重點(diǎn)發(fā)展印尼、泰國(guó)、新加坡、馬來西亞的商務(wù)、投資考察、度假旅游市場(chǎng)和越南、柬埔寨等國(guó)的周邊貿(mào)易旅游市場(chǎng)。美國(guó)市場(chǎng)。該市場(chǎng)近期以投資、商貿(mào)為主，中、遠(yuǎn)期開發(fā)以國(guó)際會(huì)議、展覽、海濱度假、高爾夫?yàn)橹黝}的旅游市場(chǎng)。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 進(jìn)出口貿(mào)易 不利影響 歐債危機(jī)

一、當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

（一）全球通貨膨脹和失業(yè)率仍居高位

今年世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將變得十分緩慢：發(fā)達(dá)國(guó)家受債務(wù)問題和財(cái)政緊縮的困擾嚴(yán)重，失業(yè)率明顯高于經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的平均水平，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不顯著；新興市場(chǎng)的國(guó)家實(shí)行的緊縮政策對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的抑制作用將更加明顯，經(jīng)濟(jì)增速表現(xiàn)出回落狀態(tài)。全球金融情況惡化，增長(zhǎng)的希望不大，下行風(fēng)險(xiǎn)加劇。

（二）美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不容樂觀

近年來，美國(guó)失業(yè)率下降到9%以下、首次領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)人數(shù)繼續(xù)減少、紐約和費(fèi)城制造業(yè)指數(shù)大幅度升溫等現(xiàn)象表明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)再次衰退的風(fēng)險(xiǎn)在減小。但是，這不能改變美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的實(shí)質(zhì)。

（三）歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力

去年歐洲債務(wù)問題繼續(xù)演變，重重打擊了投資者的投資熱情，使世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變得更加復(fù)雜。2012年歐債問題將會(huì)加劇惡化。隨著歐債危機(jī)向一些主要國(guó)家延伸，2012年的歐洲金融市場(chǎng)注定不會(huì)穩(wěn)定，其整體經(jīng)濟(jì)再次衰退已不能夠避免。2012年是日本經(jīng)濟(jì)在災(zāi)后重建的第一年，其經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)反彈，但是不會(huì)過于明顯。首先全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢和日元持續(xù)升值將減少日本的對(duì)外需求；其次日本國(guó)內(nèi)能源不充足、震后重建資金不夠充足和金融市場(chǎng)的“流動(dòng)性陷阱”導(dǎo)致超寬松貨幣政策不能發(fā)揮明顯作用，也將使日本經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀。

（四）新興經(jīng)濟(jì)體增速繼續(xù)放緩

去年新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體快很多，不過也面臨許多風(fēng)險(xiǎn)：一是許多熱錢流入，一些抵消了其貨幣緊縮政策對(duì)控制物價(jià)的作用；二是新興經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策大多數(shù)趨于緊縮，控制了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也會(huì)慢下來。

二、全球經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

（一）全球貿(mào)易保護(hù)主義卷土重來

第一，世界范圍內(nèi)的需求減少。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，歐債危機(jī)繼續(xù)深化，使全球投資者和消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心下滑；第二，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)蕭條，各個(gè)國(guó)家都采取保護(hù)措施，貿(mào)易摩擦也逐漸政治化；第三，貿(mào)易很難籌得資金。第四，匯率對(duì)抗加劇。

（二）全球資本的流動(dòng)范圍擴(kuò)大

各個(gè)國(guó)家貨幣政策的不同使國(guó)際資本流向較快；金融風(fēng)險(xiǎn)加大又使國(guó)際上的資金流向發(fā)達(dá)國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家股市近來呈現(xiàn)出大進(jìn)大出的形勢(shì)。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，到去年年底，凈流進(jìn)發(fā)展中國(guó)家股市的全球資本為35億美元，連續(xù)一個(gè)時(shí)期都為凈流入。

三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)我國(guó)的影響

（一）其變化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好的影響

1.隨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式及發(fā)展戰(zhàn)略的不斷變化，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，呈現(xiàn)出共同投資、一起開發(fā)的國(guó)際合作的形勢(shì)。為此，我國(guó)可以積極參與國(guó)際分工，抓住機(jī)遇，以此來推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級(jí)。

2.人民幣匯率的彈性變化，有利于擴(kuò)大進(jìn)口。在“輸入型”通脹壓力較大時(shí)，人民幣匯率形成機(jī)制的市場(chǎng)化改革空間較大，可能實(shí)現(xiàn)更大彈性的匯率機(jī)制，降低貿(mào)易順差以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）其變化為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不好影響

1.全球經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)不容樂觀。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇仍十分緩慢，產(chǎn)能繼續(xù)過剩，失業(yè)率居高，貿(mào)易保護(hù)主義有卷土重來之勢(shì)，債務(wù)危機(jī)開始蔓延，將使得我國(guó)面臨更加嚴(yán)峻的外部環(huán)境。

2.全球金融市場(chǎng)仍有較大動(dòng)蕩，歐元危機(jī)迫在眉睫。投資品尤其是黃金價(jià)格不穩(wěn)定，波動(dòng)加大，石油價(jià)格過度虛高，投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)大大加大，將給全國(guó)帶來更大的金融風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際熱錢的涌入可能加大外匯儲(chǔ)備過快增長(zhǎng)。

3.國(guó)際原油價(jià)格增長(zhǎng)，生產(chǎn)成本增加，這將給我國(guó)的企業(yè)生產(chǎn)方面帶來困擾。如果高油價(jià)持續(xù)上漲，間接會(huì)使煤的價(jià)格上漲，電力成本增加，以此帶來生產(chǎn)成本的增加，從而使生產(chǎn)資料價(jià)格增加，給企業(yè)帶來困境。

4.越來越多的國(guó)際資本流入發(fā)展中國(guó)家。許多發(fā)展中國(guó)家，例如東南亞等勞動(dòng)力成本較低的國(guó)家，外資也有向這些經(jīng)濟(jì)體流動(dòng)的趨勢(shì)，致使我國(guó)可以用的外資減少，難度增大。此外，要警惕以期望從利差和匯率升值中獲利的短期資本的流入，引發(fā)的資產(chǎn)泡沫和債務(wù)危機(jī)。

四、需要采取的應(yīng)對(duì)措施

總的來說，我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、節(jié)約能源、提高效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。

（1）進(jìn)一步推動(dòng)人民幣匯率的改革，由此增加人民幣匯率的彈性。但是，要確保人民幣穩(wěn)定、有節(jié)奏的升值。

（2）加快落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策。我國(guó)國(guó)內(nèi)擁有巨大的市場(chǎng)，不過要通過政府和經(jīng)濟(jì)組織通過一系列努力，來改變國(guó)民的消費(fèi)觀、理財(cái)觀等。例如，適當(dāng)提高工資收入，讓社會(huì)保障系統(tǒng)進(jìn)一步完善。

（3）加強(qiáng)監(jiān)管國(guó)際資本的異常流動(dòng)。如果及時(shí)檢測(cè)到其流動(dòng)的異常，就可以盡快采取措施，減少他們對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的沖擊。為此，我們需要建立完整的理性管理制度，使其管理規(guī)范化。

（4）適當(dāng)調(diào)整利率水平。我國(guó)近些年一直把調(diào)整銀行存款準(zhǔn)備金率作為一個(gè)重要的貨幣政策。我國(guó)外匯儲(chǔ)備一直持續(xù)減少，房?jī)r(jià)漲勢(shì)放緩，所以貨幣政策可能將明顯放寬，可以選擇下調(diào)存款準(zhǔn)備金率。

參考文獻(xiàn)

[1]姚愉芳，齊舒暢，劉琪.中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、能源關(guān)系及對(duì)策研究[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2008(10).

[2]鄭小梅，黃辭航.淺析我國(guó)加工貿(mào)易問題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)研究刊，2008(04).

篇(6)

當(dāng)前，我國(guó)勞動(dòng)力等要素成本上升，導(dǎo)致傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐步弱化，東部沿海地區(qū)遭遇增長(zhǎng)困惑和轉(zhuǎn)型困難等一系列問題，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著與日俱增的壓力。2011年11月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局果斷實(shí)施涉及范圍廣、針對(duì)性強(qiáng)且實(shí)施力度大的結(jié)構(gòu)性減稅政策，即《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》（下文簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”），從2012年1月1日起在上海部分地區(qū)和行業(yè)試點(diǎn)。2013年8月1日起，試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適當(dāng)擴(kuò)圍納入廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等；擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)?！笆濉?期間“營(yíng)改增”將逐步推廣到全國(guó)范圍。

那么，“營(yíng)改增”政策將對(duì)我國(guó)傳媒業(yè)產(chǎn)生哪些影響？下面，筆者試作分析。

營(yíng)業(yè)稅與增值稅的相關(guān)情況

增值稅自1954年在法國(guó)開征以來，因其有效地解決了傳統(tǒng)銷售稅的重復(fù)征稅問題，迅速被其他國(guó)家采用。目前，已有170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開征了增值稅，征稅范圍大多覆蓋所有貨物和勞務(wù)。

我國(guó)1979年引入增值稅，最初僅在襄樊、上海、柳州等城市的機(jī)器機(jī)械等5類貨物試行。1984年國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)增值稅條例（草案）》，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)機(jī)器機(jī)械、汽車、鋼材、西藥等12類貨物征收增值稅。1993年并于1994年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例（草案）》規(guī)定，將增值稅征稅范圍擴(kuò)大到所有貨物和加工修理修配勞務(wù)，對(duì)其他勞務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)征收營(yíng)業(yè)稅。2008年11月并于2009年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》，為了鼓勵(lì)投資，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，在地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，將機(jī)器設(shè)備納入增值稅抵扣范圍。

2011年11月，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局“營(yíng)改增”方案，改革試點(diǎn)的主要內(nèi)容是，在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上，增設(shè)11%和6%兩檔低稅率，交通運(yùn)輸業(yè)適用11%的稅率，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、物流輔助和鑒證咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%的稅率；試點(diǎn)納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營(yíng)業(yè)稅減免稅政策，調(diào)整為增值稅免稅或即征即退。

營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，就其所取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅?，F(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定是2008年國(guó)務(wù)院的《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅條例》。營(yíng)業(yè)稅征收范圍廣，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)中第三產(chǎn)業(yè)這一廣泛的領(lǐng)域。第三產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系著城鄉(xiāng)人民群眾的日常生活，因而營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍具有廣泛性和普遍性。隨著第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，營(yíng)業(yè)稅的收入也將逐步增長(zhǎng)。

“營(yíng)改增”的原因分析

1.“營(yíng)改增”是為了解決1994年稅制改革遺留的問題

1994年稅制改革遺留了三個(gè)問題：首先是增值稅的實(shí)施方案采用了生產(chǎn)型增值稅，是生產(chǎn)型、消費(fèi)型、收入型三種增值稅征收中抵扣最少的征收方法，也就是政府征收最多的征收方法；其次是確定增值稅的適用范圍問題，即把增值稅的適用范圍只限制在商品范圍內(nèi)，勞務(wù)部分保留營(yíng)業(yè)稅；再次是內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行不同的所得稅。

2001年以后政府相關(guān)部門開始研究稅制規(guī)范化、改進(jìn)稅制的問題。2003年先從振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略開始進(jìn)行消費(fèi)型增值稅征收的改革，第二步擴(kuò)大到中部崛起的六個(gè)省的26個(gè)城市按照東北方案辦，第三步擴(kuò)大到西部大開發(fā)的企業(yè)。從2009年1月1日起，所有企業(yè)購(gòu)買機(jī)器設(shè)備的稅款都可以抵扣，不再受稅收增量和地區(qū)的限制。

從稅制上講，遺留的最大問題是營(yíng)業(yè)稅。營(yíng)業(yè)稅改增值稅，基本的要求是減輕負(fù)擔(dān)。因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅的缺點(diǎn)之一就是重復(fù)征稅，稅負(fù)重。重復(fù)征稅不利于企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，越是大而全的，稅負(fù)越輕；越是專業(yè)化分工很細(xì)的，稅負(fù)反而越重。營(yíng)業(yè)稅使服務(wù)業(yè)的稅負(fù)重于制造業(yè)的增值稅稅負(fù)。所以營(yíng)業(yè)稅改增值稅，第一個(gè)原則就是減輕負(fù)擔(dān)；第二個(gè)是消除重復(fù)征稅；第三個(gè)是原來規(guī)定營(yíng)業(yè)稅出口不退稅，增值稅出口退稅，改革后的稅制有利于中國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。因此大利發(fā)展服務(wù)業(yè)，營(yíng)業(yè)稅改增值稅是一個(gè)重要的政策。

2.“營(yíng)改增”是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必然措施

“營(yíng)改增”也是由當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定的。從國(guó)際形勢(shì)來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，形勢(shì)嚴(yán)峻。美國(guó)的次貸危機(jī)所帶來的問題尚未得到根本解決，歐債危機(jī)則日益嚴(yán)峻。同時(shí)，國(guó)內(nèi)形勢(shì)也不容樂觀。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，被外界普遍認(rèn)為代表經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展?fàn)顟B(tài)的用電量、鐵路貨運(yùn)量、銀行貸款總額等指標(biāo)均持續(xù)低速增長(zhǎng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出疲軟態(tài)勢(shì)。因此，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總體水平基本穩(wěn)定，是必然的出路。積極的財(cái)政政策的主要內(nèi)容之一就是結(jié)構(gòu)性減稅政策。所謂結(jié)構(gòu)性減稅，是指結(jié)合稅制調(diào)整，把一些主體稅種和重要稅種的微觀稅負(fù)適當(dāng)降低，同時(shí)輔以開征一些新稅種和調(diào)高一些輔稅種的稅率，但算總賬屬于減稅范疇，具有減稅效應(yīng)?！盃I(yíng)改增”則是結(jié)構(gòu)性減稅的重點(diǎn)。

“營(yíng)改增”對(duì)傳媒業(yè)的影響

1.對(duì)報(bào)業(yè)的影響

就報(bào)業(yè)而言，主要收入包括廣告收入和報(bào)紙發(fā)行收入。廣告收入，過去繳納營(yíng)業(yè)稅是以營(yíng)業(yè)額乘以5%的稅率來直接計(jì)算應(yīng)繳納稅款，改增值稅后按銷售額的6%計(jì)算增值稅銷項(xiàng)稅。因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅和增值稅的計(jì)稅依據(jù)和征收方式不同，“營(yíng)改增”后雖然稅率提高了，但總體稅負(fù)可能有所下降。

究其原因，一是營(yíng)業(yè)稅是按照廣告收入全額計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅，而增值稅銷項(xiàng)稅是按廣告收入的不含稅收入額計(jì)算。二是報(bào)紙按13%的稅率計(jì)算銷項(xiàng)稅額，按17%的稅率計(jì)算新聞紙及報(bào)紙印刷費(fèi)等進(jìn)項(xiàng)稅額，形成了進(jìn)、銷稅率倒掛；同時(shí)，報(bào)業(yè)的發(fā)展受到網(wǎng)絡(luò)媒體的沖擊，發(fā)行量在下滑，發(fā)行價(jià)難以提高；而印刷成本提高，新聞紙價(jià)格上漲，導(dǎo)致報(bào)紙的發(fā)行收入往往低于報(bào)紙的成本，這使得進(jìn)、銷倒掛進(jìn)一步增大，增值稅留抵較大的現(xiàn)象較為普遍，特別是都市類報(bào)紙?！盃I(yíng)改增”后，由于存在可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)將有所減少。三是文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加，均會(huì)相應(yīng)減少。

不過值得注意的是，文化體制改革后，很多報(bào)社都改制成立了報(bào)業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)內(nèi)部通常包括報(bào)社和經(jīng)營(yíng)公司兩大部分，這實(shí)際上增加了很多的關(guān)聯(lián)交易，特別是報(bào)社的收入往往是來自經(jīng)營(yíng)公司的撥補(bǔ)，這部分收入在經(jīng)營(yíng)公司已經(jīng)計(jì)算過增值稅，如果在報(bào)社對(duì)這部分收入仍然進(jìn)行征稅，則大幅增加了報(bào)業(yè)的稅負(fù)，這也是文化體制改革后需要明確的稅收問題。

2.對(duì)電視業(yè)的影響

從電視業(yè)的收入構(gòu)成看，廣告依然是電視臺(tái)最主要的收入來源。電視業(yè)的成本主要包括制作、播出和管理三項(xiàng)成本。制作成本是為制作電視節(jié)目所支出的一切直接費(fèi)用，具體包括節(jié)目籌劃、編劇、排演、攝像、編輯、審核等節(jié)目制作過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用；播出成本是完成電視節(jié)目制作及市場(chǎng)推廣工作后，在渠道上所花費(fèi)的費(fèi)用，包括主控、副控、微波、中繼站、發(fā)射設(shè)備、通信衛(wèi)星、地面接收站等所產(chǎn)生的費(fèi)用；管理費(fèi)用則包括行政、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)等部門發(fā)生的費(fèi)用等?！盃I(yíng)改增”前，廣告收入征收營(yíng)業(yè)稅，現(xiàn)在征收增值稅，稅率提高了，在收入不變或略微下降（考慮到“營(yíng)改增”后的收入為含增值稅收入）的情況下，相應(yīng)的稅額會(huì)增加。但是，電視行業(yè)的大部分成本，例如制作成本和管理費(fèi)用等，無(wú)法像報(bào)業(yè)的新聞紙張成本那樣存在較大的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，也就無(wú)法抵扣相應(yīng)的稅負(fù)增加。所以“營(yíng)改增”對(duì)電視業(yè)而言，可能存在一定的稅負(fù)增加。

3.對(duì)電影業(yè)的影響

就電影業(yè)而言，“營(yíng)改增”政策實(shí)施前，其收入采取票房分賬模式，即扣除票房總收入5%的電影發(fā)展專項(xiàng)資金，同時(shí)按票房總收入的3.3%對(duì)院線和影院征收營(yíng)業(yè)稅及附加費(fèi)用，剩余票房收入由制片發(fā)行方和院線按各自的分賬比例進(jìn)行分成。

從電影制作企業(yè)來看，其發(fā)生的成本一般包括：攝制組支付給導(dǎo)演、演員等的工資、津貼、報(bào)酬，演職人員的食宿費(fèi)、差旅費(fèi)、場(chǎng)租費(fèi)、道具費(fèi)、服裝費(fèi)等。其中，企業(yè)支付的運(yùn)輸費(fèi)、廣告費(fèi)、屬于信息技術(shù)服務(wù)的影片后期制作費(fèi)等可作為進(jìn)項(xiàng)扣除，電影發(fā)行企業(yè)支付的廣告費(fèi)、著作權(quán)使用費(fèi)等也可以作為進(jìn)項(xiàng)扣除，但電影制作發(fā)行企業(yè)支付給相關(guān)人員的工資，不能作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣，而這些人力成本，又在制作發(fā)行成本中占較大比例。因此，電影制作發(fā)行企業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)后，其可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額相對(duì)較少，稅負(fù)可能加重。

就影院而言，作為電影放映企業(yè)，其實(shí)際稅負(fù)可能減輕?！蛾P(guān)于調(diào)整國(guó)產(chǎn)影片分賬比例的指導(dǎo)性意見》[（2008）影字866號(hào)]規(guī)定，影院的分賬比例一般不超過50%。將影視制作、播映、發(fā)行納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍前，影院按分賬票房的50%繳納營(yíng)業(yè)稅。將影視、制作、發(fā)行納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍后，影院扣除給“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍內(nèi)制片方的分成、租金等可抵扣進(jìn)項(xiàng)之后，其毛利將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于票房的50%。影院以此為銷售額繳納增值稅，稅負(fù)可能降低。

4.對(duì)網(wǎng)絡(luò)業(yè)的影響

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體而言，廣告是其主要收入來源。廣告收入按5%繳納營(yíng)業(yè)稅，“營(yíng)改增”后按6%繳納增值稅。一方面，稅率有所提高；另一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體主要成本是人工成本，可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額較少，不過互聯(lián)網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)設(shè)備投入和更新所含增值稅在“營(yíng)改增”后可以進(jìn)行抵扣，可適當(dāng)彌補(bǔ)稅率提高給企業(yè)帶來的稅負(fù)增加，所以“營(yíng)改增”對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的影響可能不明顯。

篇(7)

關(guān)鍵詞 降水；變化規(guī)律；時(shí)空分布；特征；山東煙臺(tái)；1980―2010年

中圖分類號(hào) P426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）03-0263-03

近年來，全國(guó)氣候變化引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，而降水和溫度是氣候變化特征中的2個(gè)重要?dú)庀笠?，尤其是降水，其年際和長(zhǎng)期變化特征對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有著重要的影響。因此，研究降水的變化規(guī)律、氣候特征以及趨勢(shì)變化對(duì)于合理的利用氣候資源、安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)都有著十分重要的意義[1-3]。

1 區(qū)域概況與研究方法

1.1 研究區(qū)概況

煙臺(tái)市地處山東半島中部，位于東經(jīng)119°34′～121°57′，北緯36°16′～38°23′，東臨威海，西接濰坊、青島，西北瀕臨渤海，東北及南面與黃海相連，海岸線全長(zhǎng)909 km，境內(nèi)以山地丘陵為主，其中以艾山為最高，形成了中部高、南北兩側(cè)低的“膠東屋脊”，造成了強(qiáng)對(duì)流天氣的明顯區(qū)域性和季節(jié)性，全市降水分布也不均勻，易發(fā)局地性強(qiáng)對(duì)流暴雨天氣。煙臺(tái)降水過程一般是受氣旋、冷鋒、切變線、副熱帶高壓、冷渦和橫槽以及臺(tái)風(fēng)等系統(tǒng)影響。降水主要集中在6―9月，主汛期為7―8月，降水量由南向北逐漸減少。

1.2 資料來源與統(tǒng)計(jì)方法

本文的降水資料取自煙臺(tái)市11個(gè)國(guó)家氣象站1980―2010年地面觀測(cè)資料。本文采用氣候趨勢(shì)系數(shù)、氣候傾向率[1]等方法，統(tǒng)計(jì)分析逐旬降水、逐年降水的變化特征趨勢(shì)。用rxy表示降水的氣候趨勢(shì)系數(shù)，則rxy定義為：

rxy=■ （1）

式（1）中，n為年數(shù)，xy為第y年的要素值，■為要素的平均值，■=（n+1）/2，rxy的正（負(fù)）表示要素在n年內(nèi)的線性增（減）趨勢(shì)。

氣象要素的趨勢(shì)定量化可用一次線性方程表示，即：

xy=a0+a1y（y=1，2，3，…，n） （2）

式（2）中，回歸系數(shù)a1 表示要素的趨勢(shì)傾向，a1 為正數(shù)說明氣象要素隨時(shí)間y的增加呈上升趨勢(shì)，a1 為負(fù)數(shù)則說明隨時(shí)間y的增加呈下降趨勢(shì)，a1 的大小代表上升或下降的速率，本文把10a1 稱為氣候傾向率。

2 煙臺(tái)市降水時(shí)空分布特征分析

2.1 煙臺(tái)市降水的空間分布特征

煙臺(tái)市屬于暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，但由于海陸，陸地下墊面分布不均勻，造成了冷熱水平和垂直分布的差異。從圖1可以看出，煙臺(tái)市年降水量時(shí)空分布不均勻，全市平均為627.6 mm，南部海陽(yáng)年降水量最多，達(dá)695.7 mm；北部長(zhǎng)島最，少為544.6 mm；中部、東北部在635.8～662.6 mm，西部在603.5～617.5 mm，北部最少，為544.6～607.9 mm。

將全市11個(gè)縣（市）區(qū)1980―2010年的降水日數(shù)進(jìn)行平均，得出降水日數(shù)為78 d，其中最大值在牟平，為88 d，其次是東北部煙臺(tái)、福山，為81 d，低值區(qū)在偏北部的長(zhǎng)島、龍口，為73 d，其他地區(qū)在75～77 d。

2.2 煙臺(tái)市降水的時(shí)間分布特征

將煙臺(tái)市11個(gè)站點(diǎn)作為一個(gè)區(qū)域進(jìn)行平均，得到1980―2010年全市逐年降水量的時(shí)間序列（圖2），近30年平均年降水量為622.53 mm，降水量年際變化較大，1990年全市年降水量最多，為871.4 mm；1999年降水量最少，僅398.8 mm，日最大降雨量出現(xiàn)在1979年的棲霞，為302.8 mm。從總體上來看，年降水量是呈增加的趨勢(shì)，降水量的平均增長(zhǎng)率為57.362 mm/10年。

從圖3可以看出，近30年的年降水日數(shù)為78 d，總體看來，降水日數(shù)呈現(xiàn)緩慢減少的趨勢(shì)，平均減少率為2 d/10年。降水日數(shù)最多的年份是1990年，為99.4 d；最少的年份是1999年，為52.2 d。在1981―2000年，降水日數(shù)波動(dòng)較大，從2001年開始，降水日數(shù)較為穩(wěn)定。

2.3 煙臺(tái)市降水的季節(jié)分布特征

煙臺(tái)市各縣（市）四季降水量分布如圖4所示。從圖4可以看出，夏季是主要的降水季節(jié)，約占全年降水量的60%，各縣（市）區(qū)夏季降水量在331.92～422.24 mm，平均值為383.90 mm；春季降水量在87.32～121.81 mm，平均值為98.71 mm；秋季與春季相差不多，降水量在92.43～133.06 mm，平均值為106.9 mm，且春、秋季節(jié)各縣（市）區(qū)降水分布形式基本一致；冬季各縣（市）區(qū)降水量在33.5～65.8 mm，平均降水量為44.9 mm。

將煙臺(tái)市11個(gè)站點(diǎn)作為一個(gè)區(qū)域進(jìn)行平均，得到1980―2010年全市春、夏、秋3季的逐年降水量的時(shí)間序列（圖5）。從圖5可以看出，春季降水量的年際變化較大，降水量為29.96～164.50 mm，平均值為98.71 mm，1986年降水最少，2009年降水最多，從整體形勢(shì)來看，呈現(xiàn)出明顯逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)，降水量的平均增長(zhǎng)率為20 mm/10年；夏季降水量在181.7～584.22 mm，平均值為383.90 mm，其中1989年最少，1996年最多，總體形勢(shì)呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，平均增長(zhǎng)率為40 mm/10年；秋季降水量在32.86～210.86 mm，平均值為106.99 mm，其中2006年最少，2007年最多，總體形勢(shì)呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢(shì)，平均減少率為3.18 mm/10年；冬季降水量在6.5～73.23 mm，平均值為32.92 mm，波動(dòng)幅度較大，其中1992年、1997年冬季降水量超過70 mm，而1995年降水量最少，僅為6.5 mm。總體形勢(shì)呈現(xiàn)出平緩上升的趨勢(shì)，增長(zhǎng)率為0.5 mm/10年。

3 結(jié)語(yǔ)

分析結(jié)果表明，煙臺(tái)市近30年平均年降水量為622.53 mm。空間分布具有明顯的區(qū)域特征，南部最多，東北部、中部、西部依次減少，北部降水量為最少。從時(shí)間分布上來看，20世紀(jì)80年代降水量較為平穩(wěn)，90年代波動(dòng)幅度較大，其中年降水量最大、最小值均出現(xiàn)在其中，2000年往后，降水量明顯偏多。從總體上來看，年均降水量呈增加的趨勢(shì)[4-6]，降水量的平均增長(zhǎng)率為57.362 mm/10年。煙臺(tái)市降水日數(shù)為78 d，東北部牟平最多，為88 d，其次是東北部煙臺(tái)、福山，平均為81 d，偏北部的長(zhǎng)島、龍口最少，降水日數(shù)為73 d，其他地區(qū)均在75～77 d，總體看來，近30年的降水日數(shù)呈現(xiàn)出緩慢減少的趨勢(shì)，平均減少率為2 d/10年。煙臺(tái)市的降水季節(jié)性較為分明，夏季降水量約占全年降水量的60%，秋季與春季降水量相差不大，且在各縣市區(qū)的分布基本一致。從總體看來，各季節(jié)的降水量年際變化較大，除秋季呈現(xiàn)出緩慢下降的趨勢(shì)外，其他3季均為上升趨勢(shì)[7]。

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