序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇餐飲監(jiān)管科工作思路范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、工作原則

（一）全局領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部即日起全部取消休假，普通干部實(shí)行輪休，保證每個(gè)部門每天都有人，基層監(jiān)管所每天保證2人以上。

（二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、事前防范和事后查處”相結(jié)合的工作方針，按照屬地巡查和重點(diǎn)行業(yè)檢查并重的工作思路，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管基層監(jiān)管所和科室人員對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行執(zhí)法巡查工作，明確職責(zé)和分工。

二、工作內(nèi)容

（一）2020年1月25日至2020年1月30日，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)和山貨經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行重點(diǎn)巡查，禁止野生動(dòng)物交易行為，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者嚴(yán)格執(zhí)行畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，憑動(dòng)物檢驗(yàn)、檢疫合格證明采購(gòu)和銷售畜禽產(chǎn)品。督促批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范使用銷售憑證，確保畜禽產(chǎn)品去向可追；

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，禁止出售口罩搭配藥品，禁止在疫情期間醫(yī)療器械（口罩等）無(wú)故漲價(jià)。嚴(yán)把在疫情期間口罩、藥品、消毒水的價(jià)格。

3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，督促餐飲單位嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，確保畜禽產(chǎn)品來(lái)源可溯、途徑合法；嚴(yán)格操作加工行為，加工畜禽類食品要生熟分開(kāi)存放、燒熟煮透。要求承接婚宴等集體性聚餐活動(dòng)的餐飲單位取消集體聚餐。

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的大型超市、商場(chǎng)等銷售行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，對(duì)網(wǎng)上銷售的網(wǎng)店進(jìn)行檢查，查處是否有野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)行為和哄抬物價(jià)等行為。

5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷的糧油、菜、肉、蛋、奶商戶等銷售行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，查處哄抬物價(jià)等行為。

6、向轄區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)放《市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于涉及防控新型肺炎相關(guān)用品藥品市場(chǎng)價(jià)格提醒告誡書》和防控疫情宣傳單。

（二）2020年1月31日上班開(kāi)始至疫情結(jié)束，全體工作人員按照制定的《市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》中的十條工作內(nèi)容，對(duì)所監(jiān)管的工作職責(zé)開(kāi)展執(zhí)法巡查工作。

三、工作要求

（一）各市場(chǎng)監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作措施，整合執(zhí)法力量，完善防控措施，明確本單位疫情防控工作的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，并將相關(guān)責(zé)任直接落實(shí)到具體人員，確保履職到位。

（二）各市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，形成情況交流和信息互通機(jī)制，提高工作合力，切實(shí)做好此次疫情防控工作。

（三）執(zhí)法巡查工作中，參加巡查人員不得少于兩人。要堅(jiān)持“持證上崗、亮證執(zhí)法”，做好巡查記錄。對(duì)批準(zhǔn)立案查處的，工作人員及時(shí)制作現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)筆錄、詢問(wèn)調(diào)查筆錄和收集整理各類證據(jù)資料，形成調(diào)查報(bào)告上報(bào)法規(guī)科審查后提交局務(wù)會(huì)議研究決定。在工作中，工作人員要積極向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，注意工作方法，做到文明執(zhí)法、秉公辦案。

篇(2)

商丘市衛(wèi)生監(jiān)督所，河南商丘 476000

[摘要] 隨著醫(yī)改深入和政府機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)監(jiān)管職能調(diào)整，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)。該文針對(duì)商丘市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了分析。目前，商丘市衛(wèi)生監(jiān)督存在監(jiān)督工作力度弱化、監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱、監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)管水平亟需提高、工作經(jīng)費(fèi)預(yù)與監(jiān)督監(jiān)測(cè)設(shè)備欠缺等問(wèn)題。對(duì)策：①要破解學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展瓶頸；②努力提高全市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督水平；③建設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍；④大力推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)及衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。

[

關(guān)鍵詞 ] 學(xué)校衛(wèi)生；衛(wèi)生監(jiān)督；現(xiàn)狀分析；對(duì)策

[中圖分類號(hào)] R47　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A　[文章編號(hào)] 1672-5654（2015）01（b）-0008-02

學(xué)校衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分[1]。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作是衛(wèi)生行政部門依法行政工作的重要內(nèi)容。涉及食品安全、公共衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)及生活環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控監(jiān)督管理和校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)及學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生處理等方面，是政策性、法律規(guī)范性、科學(xué)性和技術(shù)性都很強(qiáng)的綜合行性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作[2]。關(guān)系廣大師生身體健康和社會(huì)的安全穩(wěn)定。當(dāng)前，隨著醫(yī)改深入和政府機(jī)構(gòu)改革及相關(guān)監(jiān)管職能調(diào)整，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)，如何做好當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作成為廣大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作者思考的問(wèn)題。近年來(lái)，商丘市在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中取得了一定的成績(jī)，但還存在很多困難和問(wèn)題，亟需破解發(fā)展難題，現(xiàn)就商丘市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作目前現(xiàn)狀與對(duì)策思考探討如下。

1商丘市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作基本情況

根據(jù)2014年商丘市填報(bào)的國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截至2014年6月份，全市學(xué)校衛(wèi)生有效被監(jiān)督單位2116戶，在校學(xué)生936193人，其中寄宿制在校學(xué)生354510人。商丘市轄6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督人員共699人，中級(jí)及以上職稱51人，占監(jiān)督員總數(shù)的7.3%；師級(jí)職稱44人，占監(jiān)督員總數(shù)的6.3%；士級(jí)56人，占監(jiān)督員總數(shù)的8.0%；無(wú)職稱548人，占監(jiān)督員總數(shù)的78.4%。其中學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)監(jiān)督員19人，占監(jiān)督員總數(shù)的2.7%。中級(jí)職稱1人，士級(jí)5人，無(wú)職稱13人。人均監(jiān)督學(xué)校衛(wèi)生單位111戶。

1.1目前全市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作存在的困難和問(wèn)題

1.1.1餐飲監(jiān)管職能調(diào)整弱化了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，基層學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作受到較大影響2012年5月底，商丘市啟動(dòng)市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整工作，將由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理職能調(diào)整給食品藥品監(jiān)督管理部門，截至2014年6月份，全市6縣2區(qū)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)此項(xiàng)監(jiān)管職能全部移交到食品藥品監(jiān)督管理部門?！妒称钒踩ā穼?duì)餐飲安全監(jiān)管職能的調(diào)整對(duì)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作沖擊很大，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作力度有所弱化。

受傳統(tǒng)執(zhí)法模式和習(xí)慣的影響，在餐飲監(jiān)管職能調(diào)整后，基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員沒(méi)能及時(shí)調(diào)整學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作重心和工作思路，對(duì)新形勢(shì)下學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)和工作職責(zé)模糊不清。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作信心不足，工作方法單一，工作力度有所弱化，個(gè)別地方甚至出現(xiàn)學(xué)校拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的狀況。

1.1.2學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作法律法規(guī)滯后，監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法力量薄弱目前，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作特別是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作主要依據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生條例》，但該條例自1990年6月頒布實(shí)施，距今已20多年，其法律責(zé)任和處罰條款已不能適應(yīng)目前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形式和任務(wù)的需要，亟待修改。條例規(guī)定的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督對(duì)象、內(nèi)容、執(zhí)法主體、處罰力度已經(jīng)明顯不能滿足目前學(xué)校衛(wèi)生工作的需要。某些條款規(guī)定會(huì)同工商部門給予處罰或建議教育行政部門給予行政處分，在實(shí)際的監(jiān)督執(zhí)法工作中很難應(yīng)用落實(shí)。在學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督執(zhí)法工作中，存在只提衛(wèi)生監(jiān)督建議而不能解決實(shí)際問(wèn)題，一些在日常監(jiān)督執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為長(zhǎng)期存在，得不到解決，使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大大降低，造成學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查流于形式，消弱了行政監(jiān)督管理效果和作用。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍執(zhí)法力量薄弱，目前，全市只有市級(jí)成立了學(xué)校衛(wèi)生科，科室編制2人，負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作均是臨時(shí)指定科室或人員負(fù)責(zé)，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。

1.1.3學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作亟需提高監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)管水平

目前6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均存在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法短板現(xiàn)象。餐飲服務(wù)監(jiān)管職能調(diào)整前，學(xué)校食品安全工作是社會(huì)關(guān)注度非常高的熱點(diǎn)問(wèn)題，縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作一直以食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法為中心開(kāi)展工作，以食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度來(lái)推動(dòng)整個(gè)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，取得了較好的成效。但這種執(zhí)法模式也一定程度上弱化了其他學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。如學(xué)校生活飲用水監(jiān)督，學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性監(jiān)督及學(xué)校內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督等工作進(jìn)展不平衡甚至日常工作無(wú)法正常開(kāi)展。2012、2013、2014年6縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我市預(yù)防性學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作上報(bào)數(shù)字為0，此項(xiàng)工作未能正常開(kāi)展?；鶎犹貏e是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督存在短板現(xiàn)象，部分縣區(qū)不能正常開(kāi)展工作，監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)管水平亟需提高。

1.1.4缺乏學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委2013年啟動(dòng)了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》貫徹落實(shí)情況工作檢查，商丘市6縣2區(qū)及市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)均未落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。除市級(jí)制定了學(xué)校衛(wèi)生年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃外，縣區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)均未開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)快速檢驗(yàn)設(shè)備配備不到位，除市級(jí)及民權(quán)縣、柘城縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)外，其余4縣2區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)均未配備學(xué)校衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)快速檢驗(yàn)設(shè)備。學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作縣區(qū)差別大，部分縣區(qū)缺乏必須的現(xiàn)快速監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和技術(shù)人員，缺乏有效的監(jiān)督執(zhí)法手段和管理措施，日常監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作受到很大影響。學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)法人員缺乏，個(gè)別縣區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)人員，學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作趨于邊緣化，嚴(yán)重制約了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的正常開(kāi)展。

2對(duì)策與思考

2.1高度重視并解決學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問(wèn)題，破解學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展瓶頸

原衛(wèi)生部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》（衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2010]30號(hào)）文件要求，“省、地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作，并通過(guò)包點(diǎn)、包校的形式，確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有專業(yè)人員從事學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作”，“教育行政部門和學(xué)校，應(yīng)安排專人分管學(xué)校衛(wèi)生工作”。原河南省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)河南省學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（豫衛(wèi)監(jiān)[2010]28號(hào)）文件也從學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作主要職責(zé)、日常衛(wèi)生監(jiān)督主要內(nèi)容、學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督檔案管理等方面作出了明確規(guī)定。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作思路，緊緊圍繞新形勢(shì)下學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的任務(wù)和職責(zé)，認(rèn)真分析研究學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作關(guān)鍵控制點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作方法和服務(wù)水平，推動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。

2.2抓住河南省衛(wèi)生廳“533人才培養(yǎng)計(jì)劃”機(jī)遇，努力提高全市學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督水平

2012年，河南省衛(wèi)生廳在全省啟動(dòng)了“533人才培養(yǎng)計(jì)劃”，計(jì)劃從2012年起，每年投入1000萬(wàn)元，為省、市、縣培養(yǎng)3000名衛(wèi)生監(jiān)督符合型人才和拔尖人才。2013年，省衛(wèi)生廳又啟動(dòng)了首席衛(wèi)生監(jiān)督員選拔培訓(xùn)制度，在全省范圍內(nèi)選拔培訓(xùn)各專業(yè)首席監(jiān)督員。這些舉措都為學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督人才培養(yǎng)工作提供了良好的機(jī)遇，全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇，大力開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)知識(shí)與實(shí)踐技能培訓(xùn)工作。大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校衛(wèi)生整體監(jiān)督服務(wù)能力和執(zhí)法服務(wù)水平。同時(shí)，各級(jí)政府、衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要保障必要的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，投入配備必需的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備[3]，有重點(diǎn)地組織一些專項(xiàng)整治和聯(lián)合檢查工作，認(rèn)真制定并落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生年度監(jiān)督檢測(cè)工作計(jì)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變新時(shí)期學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作理念，使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)新跨越和新發(fā)展。

2.3充分發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員作用，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)

聘任學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員是學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要抓手和有效方法。為了彌補(bǔ)當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督力量的不足，自2012年起，按照原河南省衛(wèi)生廳等四部門《關(guān)于在全省設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員的通知》文件要求，商丘市在全市啟動(dòng)了聘任學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員的工作，以市直管學(xué)校衛(wèi)生單位為試點(diǎn)，在全市推行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。聘任的學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員由市、縣衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一考察、考核、聘任、備案，同時(shí)出臺(tái)有關(guān)文件，規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督員的管理工作，明確協(xié)管監(jiān)督員的工作職責(zé)和日常工作任務(wù)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了協(xié)管監(jiān)督員的積極性和工作熱情，在日常學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理中發(fā)揮了重要作用，大大提高了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的時(shí)效性和覆蓋率。當(dāng)前，為彌補(bǔ)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督力量不足，應(yīng)大力加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)管隊(duì)伍作用，在基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校，設(shè)立聘任學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，確保了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作到點(diǎn)到校，不留監(jiān)督盲點(diǎn)。

2.4大力推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)及衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作又好又快發(fā)展

要充分發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理職能，加快建立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)體系，全面開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作[4]，探索將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)結(jié)果和量化分級(jí)管理等級(jí)結(jié)果納入教育行政部門學(xué)校綜合考評(píng)體系，嚴(yán)格學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)與政府部門、教育主管單位的信息共享和溝通。定期將學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況通報(bào)政府及教育主管單位，保障各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)及時(shí)整改落實(shí)。同時(shí)，要大力推行學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度，統(tǒng)一制作發(fā)放學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌。將學(xué)校衛(wèi)生許可信息、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)報(bào)告、各項(xiàng)學(xué)校衛(wèi)生管理制度、學(xué)校衛(wèi)生從業(yè)人員個(gè)人健康衛(wèi)生管理資料、責(zé)任監(jiān)督員姓名、電話等，統(tǒng)一公開(kāi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的社會(huì)影響力和執(zhí)法透明度，推動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的全面發(fā)展。

[

參考文獻(xiàn)]

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篇(3)

一、20__年工作回顧

（一）切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督，食品安全保障水平進(jìn)一步提升。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，在機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能移交前，繼續(xù)全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。保持思想不亂，工作不斷，在往年做好食品安全監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能。區(qū)委、政府高度重視食品安全工作，今年食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對(duì)全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)（街道辦）及食品安全委員會(huì)成員單位開(kāi)展了20__年度食品安全目標(biāo)考核并表彰先進(jìn)單位。組織召開(kāi)20__年食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成目標(biāo)任務(wù)明確、措施辦法具體，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

二是深入學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》及食品安全知識(shí)。通過(guò)各種途徑組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，提高對(duì)新法的理解和把握，結(jié)合新法的施行，廣泛開(kāi)展“食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)。

三是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)辦公室的“抓手”作用，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展了各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，食品市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)。牽頭組織開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、防控動(dòng)物疫病專項(xiàng)行動(dòng)。1-10月共出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人員157人次，檢查236戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。

四是開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全摸底調(diào)查工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品基本情況調(diào)查工作，基本掌握全區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員、現(xiàn)行監(jiān)管舉措、存在問(wèn)題等情況，為下一步創(chuàng)新監(jiān)管思路、舉措，完善監(jiān)管措施，認(rèn)真履行監(jiān)管職能奠定了基礎(chǔ)。目前，全區(qū)共有餐飲單位1851戶，從業(yè)人員7126人；全區(qū)無(wú)保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。

五是解決部分食品安全信息員工作經(jīng)費(fèi)。在20__年全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)（街道辦）均掛牌成立食品藥品安全協(xié)管站及聘請(qǐng)58名村級(jí)食品藥品安全信息員的基礎(chǔ)上，為更好地發(fā)揮協(xié)管站的作用，讓信息員掌握一定的食品藥品安全監(jiān)管知識(shí)，更好地履行職責(zé)，今年9月中旬對(duì)全區(qū)食品藥品安全協(xié)管員、信息員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，解決了4個(gè)街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經(jīng)費(fèi)。

六是繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。為確保省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收，在20__年完成創(chuàng)建任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)痕跡材料的收集整理，根據(jù)工作完成情況選樹(shù)亮點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固、深化和提高食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作的成效,切實(shí)推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

七是深入落實(shí)農(nóng)村自辦宴席示范點(diǎn)建設(shè)工作。為從源頭上預(yù)防和杜絕農(nóng)村宴席群體性食物中毒事件的發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自辦宴席由無(wú)序自由狀態(tài)到有效安全監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開(kāi)展農(nóng)村自辦宴席廚師食品安全知識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村自辦宴席的示范點(diǎn)建設(shè)工作，按照市局的要求，將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監(jiān)管示范點(diǎn)，抓好典型示范和推廣。截止目前，全區(qū)自辦宴席申報(bào)備案443戶。

八是應(yīng)急管理工作持續(xù)規(guī)范。進(jìn)一步健全食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，修訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，統(tǒng)一制作并下發(fā)重大食品安全事故報(bào)告及應(yīng)急救援流程圖，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提升應(yīng)急處理能力。預(yù)警公告3期，有效預(yù)防了群體性食品中毒事件的發(fā)生。今年1—10月，全區(qū)未發(fā)生食品安全事故。

九是加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真落實(shí)食品安全整頓工作。對(duì)各鄉(xiāng)（街道辦）工作目標(biāo)完成情況，協(xié)同政府辦信息督查科進(jìn)行了督查，對(duì)存在問(wèn)題要求及時(shí)進(jìn)行整改。依據(jù)省、市開(kāi)展食品安全整頓工作的精神，制定××區(qū)為期兩年的《食品安全整頓工作實(shí)施方案》，為食品安全監(jiān)管提供制度保障，建立起食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。食品安全工作做到有計(jì)劃、有措施、有督查、有效果。到目前，全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故。

十是進(jìn)一步加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的有關(guān)文件精神，按照《實(shí)施方案》及細(xì)則的有關(guān)要求，組織成員單位繼續(xù)開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照《關(guān)于開(kāi)展××區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治自查自糾和考核評(píng)估工作的 通知》（古食安委〔20__〕3號(hào)）文件精神，對(duì)各人民鄉(xiāng)政府（街道辦事處）進(jìn)行了考核評(píng)定，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力地打擊了違法行為，確保了人民群眾的食品安全。

（二）科學(xué)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序。藥械安全監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門的立局之本，把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點(diǎn)，以日常檢查為基礎(chǔ)，專項(xiàng)檢查為手段，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范全區(qū)藥械市場(chǎng)秩序。

一是加大監(jiān)管力度，促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查藥品的購(gòu)進(jìn)渠道、銷售流向、儲(chǔ)存條件、進(jìn)貨驗(yàn)收情況、藥學(xué)技術(shù)人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執(zhí)行情況、店堂內(nèi)藥品廣告宣傳情況；對(duì)出租、出借柜臺(tái)出售藥品、暗中批發(fā)藥品等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關(guān)信用信息，建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案，強(qiáng)化藥品零售企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。

二是藥械監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)sp規(guī)范，認(rèn)真做好gsp認(rèn)證后跟蹤檢查，對(duì)3家首次認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證檢查，對(duì)2家變更事項(xiàng)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)認(rèn)證。積極做好新一輪gsp認(rèn)證政策宣傳工作，對(duì)涉及新一輪認(rèn)證的63家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好監(jiān)管與服務(wù)工作。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥品采購(gòu)，健全藥事管理制度水平。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷鞏固和發(fā)展，結(jié)合“新農(nóng)合”政策和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，規(guī)范農(nóng)村藥品專柜建設(shè)。20__年農(nóng)家店建設(shè)藥品專柜指標(biāo)為15個(gè)，除街道辦不再設(shè)置外，在全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)再增設(shè)11個(gè)農(nóng)村藥品專柜。截止10月底，共設(shè)立農(nóng)村藥品專柜60個(gè)，新建17個(gè)旅游景區(qū)醫(yī)用氧專柜。強(qiáng)化藥械廣告監(jiān)測(cè)，建立違法藥械廣告黑名單制度。

三是專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展。組織開(kāi)展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。與計(jì)生部門共同組織開(kāi)展計(jì)生藥械專項(xiàng)整治。組織開(kāi)展節(jié)假日藥械市場(chǎng)、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫(yī)療器械、旅游景區(qū)中藥材等專項(xiàng)整治。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員857人次，查處各類藥械案件59起，結(jié)案21起，處罰沒(méi)款47029.75元。

四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)效能，加強(qiáng)藥械監(jiān)管。針對(duì)監(jiān)管任務(wù)重，點(diǎn)多面廣的監(jiān)管實(shí)際，除常規(guī)的日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治外，注重突出常規(guī)監(jiān)管模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點(diǎn)，要求轄區(qū)內(nèi)的所有藥械經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)將各自聯(lián)系方式上報(bào)我局，我局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)郵箱向各藥械經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)及時(shí)提供最新藥械質(zhì)量信息、通知通告、藥械不良反應(yīng)（事件）、違法藥械廣告等信息，督促藥械經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)在經(jīng)營(yíng)使用過(guò)程中快速反應(yīng)、及時(shí)自查，有效降低假劣藥械造成的社會(huì)危害。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立信息發(fā)送短信平臺(tái)，將藥品經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的電話記錄在案，遇有緊急事項(xiàng)、通知及相關(guān)信息通過(guò)發(fā)送短信的方式立即發(fā)送，節(jié)約時(shí)間及成本，充分利用了短信平臺(tái)，加強(qiáng)了監(jiān)管效率。

五是加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育，營(yíng)造依法治藥氛圍。抓住“3·15”、食品藥品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、家庭過(guò)期藥品回收等活動(dòng)契機(jī)，深入社區(qū)，大力宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》和食品藥品安全知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)展示食品藥品打假治劣成效，為群眾提供咨詢、假劣藥品展示，發(fā)放資料3000余份，接受咨詢400余次。積極組織轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加全區(qū)“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。

六是三項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作和藥品抽檢工作穩(wěn)步推進(jìn)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，截止10月底，共收集上報(bào)有效藥品不良反應(yīng)報(bào)告32例，醫(yī)療器械不良事件8例，藥物濫用報(bào)告44份。繼續(xù)推進(jìn)藥品抽驗(yàn)制度，監(jiān)督覆蓋面和靶向率穩(wěn)步提高，完善藥品檢驗(yàn)報(bào)告書送達(dá)回執(zhí)制度。1—10月共完成監(jiān)督抽檢90批次，不合格20批，不合格率為20；專項(xiàng)性抽檢50批次，其中不合格4批次，不合格率為8；完成藥品快速檢測(cè)200批的任務(wù)。

七是大力開(kāi)展旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧專項(xiàng)整治行動(dòng)。響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府打造世界精品旅游城市的號(hào)召，多次聯(lián)合古管委、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、旅游等部門對(duì)××區(qū)南門、××停車場(chǎng)及上雪山沿途的賓館、酒店、超市、租衣行無(wú)證經(jīng)營(yíng)罐裝醫(yī)用氧行為進(jìn)行打擊，共檢查了95家氧氣經(jīng)營(yíng)戶。通過(guò)整治，醫(yī)用氧市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)，制假售假行為得到有效遏制。10月29日政府召開(kāi)旅游景區(qū)醫(yī)用氧專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧市場(chǎng)監(jiān)管的重要性，明確了各相關(guān)職能部門的職責(zé)，為建立旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制打下了基礎(chǔ)，此項(xiàng)工作將作為藥品監(jiān)管工作中的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的抓緊抓好。

八是繼續(xù)加強(qiáng)藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。按照培訓(xùn)計(jì)劃，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)全區(qū)藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)共計(jì)524名藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，全面進(jìn)行法律法規(guī)和藥品不良反應(yīng)專業(yè)知識(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高全區(qū)藥械從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了藥械執(zhí)業(yè)法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

九是積極防控甲型h1n1流感工作。加強(qiáng)對(duì)甲型h1n1流感防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究部署防控工作。組織監(jiān)管人員深入藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位，及時(shí)調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)防治流感的藥械經(jīng)營(yíng)和使用、庫(kù)存情況，增強(qiáng)免疫類針對(duì)性藥品的儲(chǔ)備，落實(shí)管理責(zé)任及措施，確保防控藥械質(zhì)量安全。

十是繼續(xù)加大對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的力度。加強(qiáng)與市局政策法規(guī)科溝通聯(lián)系，從提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)法文書制作等方面著手，請(qǐng)法規(guī)科進(jìn)行說(shuō)理性執(zhí)法文書、《食品安全法》及其實(shí)施條例培訓(xùn)、對(duì)案件進(jìn)行分析提高執(zhí)法能力水平。全面推行說(shuō)理性 行政處罰決定書，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、減少行政爭(zhēng)議、降低行政成本，提升部門形象。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在辦案過(guò)程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡》，做好對(duì)辦案人員的監(jiān)督和評(píng)判，行政執(zhí)法監(jiān)督體系進(jìn)一步完善，體現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)的辦案原則。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，堅(jiān)持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極應(yīng)對(duì)行政訴訟案件。通過(guò)積極應(yīng)對(duì)醫(yī)用氧訴訟案，法院兩審終審裁定我局勝訴。行政執(zhí)法經(jīng)受住了法庭的檢驗(yàn)，社會(huì)的檢驗(yàn)，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，藥監(jiān)人的尊嚴(yán)。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。

一是層層簽訂廉政承諾書書，構(gòu)筑反腐倡廉“金字塔”。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室室負(fù)責(zé)人、工作人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任追究，強(qiáng)化了全局人員的自律意識(shí)、廉政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為全面完成中心工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和紀(jì)律保證。

二是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心組織，周密安排，多措并舉，強(qiáng)力推動(dòng)。緊緊圍繞“大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保公眾飲食用藥安全”這一主題，結(jié)合食品藥品安全面臨的形勢(shì)和任務(wù)，克服食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力，做好規(guī)定動(dòng)作，突出自選動(dòng)作，實(shí)實(shí)在在解決了一批存在的問(wèn)題，完善和健全了食品藥品監(jiān)管機(jī)制，取得了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”的明顯成效。

三是陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作有效開(kāi)展。高度重視陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作的實(shí)施，把推行重大決策聽(tīng)證等四項(xiàng)制度工作作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力，提高行政效能，推動(dòng)當(dāng)前工作的重大機(jī)遇來(lái)抓，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，多次對(duì)四項(xiàng)制度工作的貫徹落實(shí)作具體安排，從制度上、措施上確保四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作取得實(shí)效。

四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良作風(fēng)的存在，塑造良好的藥監(jiān)形象，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法卷宗評(píng)查、非稅收入清理、“小金庫(kù)”清理和培訓(xùn)班收費(fèi)情況的自查自糾；通過(guò)政府信息網(wǎng)站將本部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、辦事程序等向社會(huì)公開(kāi)；積極推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡制度，發(fā)送《麗江市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政本文來(lái)源：文秘站建設(shè)隨案監(jiān)督卡》15份，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

五是積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動(dòng)。深入群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，深切體察群眾疾苦，為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，全年前往探望困難結(jié)對(duì)幫扶戶3次，捐款1700.00元，衣物若干，參與××區(qū)“慈善一日捐”捐款530.00元。

二、存在的問(wèn)題

回顧過(guò)去的一年，我局在做好食品藥品監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，在系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革期間，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，保持思想不亂，工作不減，全局干部職工用“在其位，謀其事，用心工作”的心態(tài)積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅(jiān)持依法監(jiān)管，科學(xué)監(jiān)管，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，截止目前全區(qū)全年未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故，藥械經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)一步得到整頓與規(guī)范。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和不足：

一是隊(duì)伍執(zhí)法能力與政府的要求和人民群眾愿望還有一定的差距；

二是執(zhí)法裝備與越來(lái)越隱蔽的造假手段不相適應(yīng)；

三是監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)重，執(zhí)法人員不足。

但是我們有決心、有信心、有能力在今后的食品藥品監(jiān)管工作中，繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，充分發(fā)揮“一面旗一團(tuán)火一盤棋”的精神，以保證人民群眾飲食用藥安全為己任，克服困難，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，不負(fù)使命，以食品藥品監(jiān)管工作取得的實(shí)實(shí)在在的成效，讓政府放心、人民滿意。

三、20__年工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神，用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神同食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度、每月一次的政治理論學(xué)習(xí)、每周一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（二）鞏固和推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。緊緊抓住實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和開(kāi)展“新農(nóng)合”的機(jī)遇，加強(qiáng)同商務(wù)、衛(wèi)生等部門的溝通和聯(lián)系，多措并舉，發(fā)展壯大農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，確保供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不斷加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理使用，增強(qiáng)各級(jí)食品藥品協(xié)管站的活力，保障農(nóng)村群眾用藥安全。

（三）繼續(xù)大力開(kāi)展藥械安全專項(xiàng)整治工作，一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大新一輪gsp認(rèn)證及跟蹤檢查力度，檢點(diǎn)為采購(gòu)渠道、購(gòu)銷憑證、掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題；強(qiáng)化藥械經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊零售企業(yè)出租或出讓柜臺(tái)，以及用食品、保健食品冒充藥械等違法違規(guī)行為。二是完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。三是加強(qiáng)食品藥械廣告監(jiān)測(cè)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為，切實(shí)落實(shí)違法廣告公告、市場(chǎng)退出等制度。四是進(jìn)一步做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測(cè)工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)藥械經(jīng)營(yíng)、使用單位的采購(gòu)、索證、驗(yàn)收、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。

（四）調(diào)整新思路，做好新職能履行工作。面對(duì)機(jī)構(gòu)改革，食品藥品監(jiān)管部門被賦予了新的職能，面對(duì)新的職能職責(zé)，積極調(diào)整工作思路，認(rèn)真做好餐飲環(huán)節(jié)、保健品、化妝品的監(jiān)管工作。

篇(4)

2013年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極把握新形勢(shì)下機(jī)關(guān)事務(wù)工作的發(fā)展脈搏，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“打基礎(chǔ)、攻重點(diǎn)、強(qiáng)薄弱、抓關(guān)鍵”四個(gè)方面的內(nèi)容，不斷完善機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)制，積極發(fā)揮管理保障服務(wù)職能，全局發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

一、打基礎(chǔ)，打造過(guò)硬作風(fēng)，形成良好工作環(huán)境

一是以活動(dòng)創(chuàng)建為載體，凝心聚力，推進(jìn)工作。聚焦“”問(wèn)題，深入開(kāi)展“市中精神”大討論、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”大討論大調(diào)研活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好、辦有回音”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工主人翁意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚全局工作信心和力量，推進(jìn)全局各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。

二是注重提升全局人員的思想境界，與開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，大力加強(qiáng)“道德講堂”建設(shè)。我局把“道德講堂”建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，有組織、有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展“道德講堂”學(xué)習(xí)，先后專題學(xué)習(xí)了《弟子規(guī)》、《溝通的藝術(shù)》、《面對(duì)困境怎么辦》、《健康新理念》等內(nèi)容，使全局精神面貌得到明顯提高。在主題活動(dòng)中，組織干部職工積極參與“綠化家園、美化市中”、“清明祭先烈，明志鑄忠誠(chéng)”、“慈心一日捐”、“文明交通我先行” 等多種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，并積極發(fā)揮市級(jí)文明單位的示范、帶動(dòng)作用，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)，在“慈心一日捐”活動(dòng)中募集善款9500元、為“關(guān)愛(ài)人口”募捐1910元。此外，市中區(qū)黨家鎮(zhèn)土屋村是我局在新農(nóng)村共建幫扶工作中的幫扶對(duì)象，我局組織干部職工為幫扶共建村的特困群眾捐款9560元，用于危房修繕，并在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開(kāi)展與貧困家庭幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。此外，我局創(chuàng)新性地開(kāi)通了“E信通短信平臺(tái)”，號(hào)召科以上干部每人每周向全局工作人員發(fā)送勵(lì)志警句、工作信息等內(nèi)容，短信受眾共計(jì)9000余人次。

三是完善制度，嚴(yán)格考核，構(gòu)建科學(xué)合理的管理體系。以建設(shè)效能型機(jī)關(guān)為抓手，立足自身特點(diǎn)和實(shí)際，對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行全面梳理，先后修訂各項(xiàng)工作制度十余項(xiàng)，組織完成了細(xì)化科室職責(zé)、優(yōu)化辦事流程等大量基礎(chǔ)工作，制定了《工作人員平時(shí)考核實(shí)施方案》，將工作作風(fēng)表現(xiàn)列入每季度工作目標(biāo)考核范疇，對(duì)工作成果進(jìn)行量化考核，有效整治“散、懶、庸、浮、滿”現(xiàn)象，形成用制度管紀(jì)律、強(qiáng)作風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、攻重點(diǎn)，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定

（一）深化全區(qū)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作成果

由我局牽頭負(fù)責(zé)的公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作在去年的工作基礎(chǔ)上，解放思想，積極推進(jìn)公務(wù)用車治理工作向縱深發(fā)展。一是出臺(tái)《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》。我局按照省、市相關(guān)文件要求，本著清理與規(guī)范并重的指導(dǎo)思想，不斷強(qiáng)化我區(qū)公務(wù)用車管理的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，適時(shí)出臺(tái)了《__區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，這是我區(qū)首次就公車配備使用出臺(tái)規(guī)定。二是加強(qiáng)公務(wù)用車編制管理。按照從嚴(yán)從緊的原則，對(duì)全區(qū)一般公務(wù)用車編制進(jìn)行了核定，并由上級(jí)公車主管部門正式下發(fā)了編制核定文件。三是嚴(yán)格做好公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部工作用車收回工作。建立起公務(wù)用車節(jié)假日集中封存管理長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)在放假調(diào)休期間共封存公務(wù)車輛2591輛次。此外，區(qū)公車辦對(duì)全區(qū)各單位中調(diào)離市中區(qū)以及離退領(lǐng)導(dǎo)干部的用車情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，收回公車3輛。四是發(fā)揮監(jiān)管作用，為公務(wù)用車的配備、處置進(jìn)行把關(guān)。我區(qū)公務(wù)用車的購(gòu)置和報(bào)廢實(shí)行區(qū)公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組雙重審核制度，截至目前，區(qū)公車辦向區(qū)重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組出具購(gòu)車審核意見(jiàn)書5份，更新車輛審核意見(jiàn)書9份，報(bào)廢車輛審核意見(jiàn)書14份，為公務(wù)用車的配備、處置把好關(guān)。五是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)。在全局推行公務(wù)用車燃修公示制度，截至目前，全局公車燃修費(fèi)用較上年同期節(jié)省50%。我局被濟(jì)南市評(píng)為_(kāi)_年度“四個(gè)創(chuàng)建”先進(jìn)單位。

（二）積極開(kāi)展全區(qū)黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作

自中辦發(fā)__號(hào)、魯辦發(fā)__號(hào)、濟(jì)辦發(fā)__號(hào)文件下發(fā)后，我區(qū)迅速成立了清房專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在我局設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面負(fù)責(zé)辦公用房清理工作。區(qū)清房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后兩次向全區(qū)各單位下發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，并就資產(chǎn)漏報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，對(duì)全區(qū)各單位辦公用房情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。目前，我局以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約資源、保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值、促進(jìn)資源共享、提高資產(chǎn)利用率為原則，充分利用全區(qū)現(xiàn)有房產(chǎn)資源，根據(jù)各單位人員編制和實(shí)際需要，并參照市局相關(guān)辦法和經(jīng)驗(yàn)，制定出《全區(qū)辦公用房清理整合方案》和《__區(qū) 行政事業(yè)單位辦公用房及所屬土地、房產(chǎn)統(tǒng)計(jì)匯編》，初步建立起全區(qū)辦公用房和房地產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面、直觀地反映全區(qū)辦公用房情況，為今后實(shí)行資產(chǎn)變化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立資產(chǎn)“實(shí)物鏈”與“價(jià)值鏈”的平衡及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)提供了依據(jù)。

（三）全力做好市級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作

節(jié)能工作是我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)分解任務(wù)之一，我局作為協(xié)辦單位，主要具體承辦公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。一是加強(qiáng)全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)單位信息報(bào)送聯(lián)系，完成公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。組織召開(kāi)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，規(guī)范了我區(qū)能耗數(shù)據(jù)報(bào)送工作，為全面完成年度節(jié)能指標(biāo)奠定基礎(chǔ)。我局被濟(jì)南市授予“全市公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)突出單位”。二是認(rèn)真做好市級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作。按照擇優(yōu)推薦的原則，順利完成濟(jì)南市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約型示范單位申報(bào)工作，節(jié)約型示范單位申報(bào)單位落實(shí)到舜玉路街道辦事處，并指導(dǎo)該單位完成相關(guān)申報(bào)材料的起草、審核工作。三是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)直公共機(jī)構(gòu)廢品處置工作。聯(lián)合區(qū)保密局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)經(jīng)信局等相關(guān)單位完成了市中區(qū)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系的建立工作，對(duì)全區(qū)各公共機(jī)構(gòu)的廢舊商品回收工作做出明確要求，確定了五家有資質(zhì)的回收公司作為備案企業(yè)。四是廣泛開(kāi)展節(jié)能宣傳活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能設(shè)備改造。組織開(kāi)展“地球一小時(shí)”、“節(jié)能周低碳日”等宣傳活動(dòng)，通過(guò)電子顯示屏、短信、發(fā)放購(gòu)物袋、宣傳冊(cè)等方式對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)行相關(guān)宣傳，并對(duì)機(jī)關(guān)大樓公共區(qū)域進(jìn)行節(jié)能燈改造，將原25W和40W高耗能燈泡逐步更換為5W和7W的LED節(jié)能燈，節(jié)電率達(dá)80%。

（四）加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)支付分中心財(cái)政預(yù)算和資產(chǎn)管理工作

一是有效控制行政運(yùn)行成本。從嚴(yán)從緊編制部門預(yù)算，充分發(fā)揮資金使用效益，提高預(yù)算資金使用的計(jì)劃性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。本著“按進(jìn)度控制使用，科學(xué)調(diào)劑有限資金，確保重點(diǎn)工作完成”的原則，規(guī)范各核算單位的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)各核算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格各類專項(xiàng)資金的使用管理。三是確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。組織清理盤點(diǎn)了資產(chǎn)使用情況，積極盤活閑置資產(chǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)的報(bào)廢、調(diào)出等情況嚴(yán)格審核，做到賬實(shí)相符，為今后的行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革提供了可靠依據(jù)。

三、強(qiáng)薄弱，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提升總體滿意程度

食堂餐飲、安全保衛(wèi)、宿舍管理、物業(yè)服務(wù)是我局日常工作中容易引起干部職工不滿的相對(duì)敏感之處。我局從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，提升服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意率。

（一）不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)安保工作水平

__年年初，我局引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，嚴(yán)格篩選，引進(jìn)社會(huì)上有資質(zhì)、技術(shù)強(qiáng)、信譽(yù)好的專業(yè)安保企業(yè)參與我區(qū)機(jī)關(guān)的安保服務(wù)，并定期組織安全形勢(shì)分析和安全檢查評(píng)比，不斷加大安全保衛(wèi)管控力度。一是抓好辦公區(qū)域的車輛停放管理。堅(jiān)持“節(jié)假日科室人員隨崗值班制度”以及“濟(jì)南大廈公務(wù)車輛進(jìn)出停放管理制度”，為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境做好保障。二是抓好消防安全。及時(shí)更新辦公街、濟(jì)南大廈等集中辦公區(qū)域的消防器材，擴(kuò)大消防器材的配備范圍。三是認(rèn)真落實(shí)門衛(wèi)制度。做到對(duì)來(lái)訪人員，有詢問(wèn)、有登記、有檢查、有反饋，截至目前，安全保衛(wèi)科有效勸解、疏導(dǎo)上訪群眾4000余人次。四是建立每周工作例會(huì)制度。互通、互評(píng)每周工作完成情況及工作安排，強(qiáng)化對(duì)安保公司的監(jiān)督與約束，建立起發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量

為提高我區(qū)機(jī)關(guān)餐飲服務(wù)質(zhì)量，我局經(jīng)過(guò)多方調(diào)研、反復(fù)磋商和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，于7月份選定專業(yè)餐飲服務(wù)企業(yè)入駐濟(jì)南大廈機(jī)關(guān)食堂，同時(shí)，我局根據(jù)工作需要，將餐廳工作人員減少了近一半。為了做好餐廳管理工作，我局逐步完善了出納、采購(gòu)、倉(cāng)管、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度, 并對(duì)餐廳人員進(jìn)行了食品安全責(zé)任分解，對(duì)餐廳環(huán)境衛(wèi)生、儲(chǔ)存加工、清潔消毒等工作流程進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)原材料購(gòu)置、食品加工等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行餐品樣本留存制度，不定期開(kāi)展安全衛(wèi)生檢查，確保食品衛(wèi)生監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。目前，我區(qū)機(jī)關(guān)餐廳飯菜質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。

（三）加強(qiáng)宿舍管理服務(wù)，逐步探索市場(chǎng)化物業(yè)管理新路子

一方面，建立“聽(tīng)、看、查”工作制度?！奥?tīng)”，即聽(tīng)到宿舍業(yè)主報(bào)修，立即安排相關(guān)人員予以解決，出現(xiàn)跨權(quán)限的問(wèn)題，積極幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門，絕不推諉扯皮；“看”，即上門維修服務(wù)，實(shí)地查看，優(yōu)選處理方案，盡量達(dá)到住戶滿意；“查”，即對(duì)宿舍區(qū)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施定期檢查，杜絕一切安全隱患。區(qū)機(jī)關(guān)部分宿舍區(qū)的老干部多次以感謝信的方式對(duì)我局宿舍區(qū)域服務(wù)管理工作提出了表?yè)P(yáng)。

另一方面，根據(jù)形勢(shì)和要求，逐步推進(jìn)宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程。為了改善宿舍區(qū)整體面貌，順應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)社會(huì)化改革新形勢(shì)，我局積極探索宿舍區(qū)物業(yè)市場(chǎng)化管理新路子，本著初步以提供服務(wù)為主，低額取費(fèi)為輔的原則，擬用 二至三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)我區(qū)機(jī)關(guān)宿舍區(qū)物業(yè)市場(chǎng)化管理的目標(biāo)。此項(xiàng)工作已成立了試點(diǎn)工作小組，在廣泛征求區(qū)機(jī)關(guān)宿舍業(yè)主的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，盡快開(kāi)展試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，逐步在區(qū)機(jī)關(guān)宿舍區(qū)全面推開(kāi)。

（四）開(kāi)展機(jī)關(guān)宿舍樓體保溫改造及供熱“分戶計(jì)量”工作

根據(jù)《__市人民政府關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造的實(shí)施意見(jiàn)》，從2013年年初開(kāi)始，我局利用中央、省、市關(guān)于節(jié)能改造的專項(xiàng)補(bǔ)助，在未動(dòng)用區(qū)財(cái)政一分錢的情況下，有計(jì)劃、按步驟地對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)五個(gè)宿舍區(qū)18棟宿舍樓進(jìn)行了屋面及樓體外墻保溫改造工程，此項(xiàng)工作歷時(shí)10個(gè)月，現(xiàn)已全部完工。通過(guò)與去年同期能耗數(shù)據(jù)比較，樓體外墻經(jīng)過(guò)保溫處理后，每戶室溫平均提高了3-5℃，使住戶居住舒適度有了較大改善，居民反映良好。此外，我局利用住房維修資金，對(duì)機(jī)關(guān)宿舍進(jìn)行了供熱分戶計(jì)量系統(tǒng)改造，為下一步在五個(gè)宿舍區(qū)800余戶中全面實(shí)行供熱分戶計(jì)量做好了前期準(zhǔn)備。尤其值得一提的是，我局借此次宿舍樓體保溫改造的機(jī)會(huì)，為二、三、五宿舍安裝了新型防盜保溫門，更換了樓道窗戶，并將二至五宿舍區(qū)所有樓體內(nèi)墻面粉刷一新，這是自各宿舍區(qū)建立以來(lái)，第一次進(jìn)行全面的樓道粉刷及修繕工作，使各宿舍區(qū)整體面貌大為改觀。此外，還對(duì)二至五宿舍的屋面防水進(jìn)行了更新與維護(hù)，使屋面的防水性能延長(zhǎng)到8年，按照原來(lái)屋面防水維修25萬(wàn)/年的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，累計(jì)可節(jié)約資金高達(dá)200萬(wàn)元。

四、抓關(guān)鍵，加強(qiáng)制度化管理，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)

一是堅(jiān)持“”制度。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和紀(jì)律；堅(jiān)持民主集中制，建立起完善的領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制，從制度上保證民主集中制的正確執(zhí)行，抑制和防止獨(dú)斷專行、軟弱渙散、自由主義、任人唯親等不正之風(fēng)的滋生，并嚴(yán)格按照民主集中制原則建立和發(fā)展黨內(nèi)民主生活，確保廣大黨員民主意愿和民利的實(shí)現(xiàn)。

二是建立健全干部選用制度。實(shí)行科級(jí)以下干部交流輪崗制度，制定了《科級(jí)以下人員考核評(píng)分辦法》，努力調(diào)動(dòng)各方積極性，真正做到“人盡其才，才盡其用”，并適時(shí)提供相應(yīng)的、適合的平臺(tái)和空間，讓那些真正想干事、能干事、干成事的同志承擔(dān)重任，打造用心工作、勤奮工作、務(wù)實(shí)高效、匯聚正能量的干部隊(duì)伍。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入開(kāi)展權(quán)力觀和黨風(fēng)黨紀(jì)教育以及崗位廉政教育，堅(jiān)持責(zé)任分工制，不斷規(guī)范工作程序，運(yùn)用黨內(nèi)民主生活會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、專項(xiàng)檢查等形式，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，營(yíng)造濃厚的廉政氛圍。

回顧2013年的工作，我局主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工作思路創(chuàng)新求實(shí)。主要表現(xiàn)在全局及各科室全年的工作安排及部署上，特別是在重點(diǎn)工作目標(biāo)的落實(shí)上，例如公車管理、辦公用房清理整合工作，都能夠根據(jù)各自職能從實(shí)際出發(fā)，早準(zhǔn)備、早研判、早動(dòng)手，牢牢把握住了工作的主動(dòng)權(quán)，體現(xiàn)出了良好的求實(shí)精神。同時(shí)，我局在工作方式、工作細(xì)節(jié)上求創(chuàng)新、求突破，例如：全局建立起公車燃修公示制度，將公車燃修置于公眾的監(jiān)督之下，有效降低了公車燃修費(fèi)用；膳食科創(chuàng)造性采用成本正向核算與逆向核算相結(jié)合的方式，向管理要效益，實(shí)現(xiàn)了餐飲資源的集約利用和各項(xiàng)成本的合理控制。

二是工作作風(fēng)勤儉務(wù)實(shí)。在日常管理工作中，我局按照厲行節(jié)約的要求，樹(shù)立精打細(xì)算、節(jié)儉辦一切事的思想，特別是對(duì)運(yùn)行設(shè)備的管理養(yǎng)護(hù)，做到“小修不請(qǐng)人，大修不出門”，從提高自修率入手，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，自己動(dòng)手檢修音響、電視等設(shè)備，對(duì)濟(jì)南大廈禮堂的燈光、屏蔽儀等進(jìn)行了更新、升級(jí)，共節(jié)約資金10萬(wàn)余元。

三是工作成果有效落實(shí)。我局適時(shí)出臺(tái)《__市市中區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，明確了我區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車“三管理，三統(tǒng)一，三定點(diǎn)”制度，這在我局歷史上尚屬首次；同樣，在中央下發(fā)《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》后，我局積極行動(dòng)，有序開(kāi)展了大量基礎(chǔ)性工作，目前，《市中區(qū)辦公用房及房地產(chǎn)匯編手冊(cè)》已整理編印完成；機(jī)關(guān)餐廳的成本核算軟件升級(jí)工作也基本走上制度管理正軌，這些工作在我局歷史上也是首次開(kāi)展和實(shí)施。

總而言之，今年以來(lái)我局大事多、難事多、需要內(nèi)外配合的事多，工作中還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)及不足之處。

一是機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)社會(huì)化改革不充分。我區(qū)在會(huì)務(wù)接待、宿舍管理、辦公用房及公務(wù)用車的使用等方面仍在沿用自己招人、自己管理、自己服務(wù)的傳統(tǒng)服務(wù)方式，隨著社會(huì)中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是中央先后對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)用車、辦公用房、會(huì)務(wù)接待實(shí)行改革后，機(jī)關(guān)事務(wù)工作的社會(huì)性特征越來(lái)越明顯，機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在政務(wù)運(yùn)行保障、機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)使用等方面仍需要不斷改革和探索。

二是部分機(jī)關(guān)事務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。機(jī)關(guān)事務(wù)部門在今后的工作中專業(yè)化要求不斷提高，財(cái)務(wù)、房產(chǎn)管理等都需要專業(yè)的技術(shù)人才。當(dāng)前，我局的部分工作人員欠缺崗位技能學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，同時(shí)，我局組織隊(duì)伍存在年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)層次較低，專業(yè)技能缺乏的問(wèn)題。

2014年，我局的工作重點(diǎn)是：

一、加強(qiáng)我局黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷推進(jìn)我局學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，引導(dǎo)全局干部職工牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，努力做貫穿群眾路線的表率。

二、繼續(xù)深化我區(qū)機(jī)關(guān)辦公用房清理整治工作

一是做好資產(chǎn)管理系統(tǒng)對(duì)接，對(duì)產(chǎn)權(quán)明確的辦公用房，配合相關(guān)部門做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。二是在深入調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，利用我區(qū)市民服務(wù)中心、市民健身中心、區(qū)醫(yī)院、區(qū)國(guó)稅局投入使用的時(shí)機(jī)，以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、注重實(shí)效、節(jié)約成本、規(guī)范管理，體現(xiàn)職能相近，地點(diǎn)相對(duì)集中，與突出公共服務(wù)職能相結(jié)合為原則，嚴(yán)格按照辦公用房配備使用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)辦公用房進(jìn)行全面整合、調(diào)配。三是制定出臺(tái)符合我區(qū)實(shí)際的辦公用房統(tǒng)一管理辦法，完善和建立“統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、集中管理、授權(quán)使用、運(yùn)營(yíng)高效”的資產(chǎn)管理體制，提高資產(chǎn)利用率，縮減行政成本，實(shí)現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、法制化。

三、加強(qiáng)我區(qū)公務(wù)用車管理監(jiān)督，適時(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革工作，完善停車場(chǎng)管理制度

一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)公務(wù)用車管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，鞏固我區(qū)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作成果，建立完善符合我區(qū)實(shí)際的公車管理體系。二是根據(jù)省市公車管理改革進(jìn)度，適時(shí)開(kāi)展公務(wù)車輛改革工作。三是做好全區(qū)停車場(chǎng)收費(fèi)的管理工作，制定相匹配的管理運(yùn)作辦法，在交警部門的支持配合下，會(huì)同各街辦，進(jìn)一步完善全區(qū)停車場(chǎng)管理工作。

四、繼續(xù)深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

一是進(jìn)一步完善節(jié)能管理規(guī)章制度，強(qiáng)化能耗計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督，會(huì)同相關(guān)部門，組織開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建，力爭(zhēng)“十二五”期間我區(qū)10家以上公共機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建市級(jí)節(jié)能示范單位。二是繼續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系建設(shè)，加強(qiáng)節(jié)能改造和新能源與節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

五、加快機(jī)關(guān)服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，規(guī)范監(jiān)管制度

加快我區(qū)會(huì)務(wù)接待、宿舍區(qū)物業(yè)服務(wù)社會(huì)化改 革步伐，加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公集中區(qū)域的服務(wù)配套設(shè)置，以及餐廳運(yùn)營(yíng)、物業(yè)、安保等社會(huì)服務(wù)的運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范、健全服務(wù)項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，強(qiáng)化對(duì)準(zhǔn)入資質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。

六、加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)部門經(jīng)費(fèi)及國(guó)有資產(chǎn)管理

篇(5)

一、工作思路和目標(biāo)

按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，公司化管理”的原則，在全區(qū)范圍推行生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)試點(diǎn)工作。以信息技術(shù)為手段，在區(qū)內(nèi)所有生豬屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和機(jī)關(guān)、學(xué)校、工地食堂等生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)建立生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，提高食品安全監(jiān)管效率，增強(qiáng)生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)參與食品質(zhì)量安全追溯，形成良性互動(dòng)的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)張慶和同志任組。區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、火車南站地區(qū)綜管辦、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)和旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)食安辦（食藥局）、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)信息中心、各街道辦事處及紅星盛業(yè)食品股份有限公司為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)食安辦，由區(qū)食安辦主任同志任辦公室主任，區(qū)商務(wù)和旅游局黨組書記李澤友同志、區(qū)工商分局副局唐磊同志、區(qū)食安辦紀(jì)檢組同志任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)辦公室日常管理工作。

三、工作職責(zé)

在市食安辦和區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，實(shí)行街道屬地管理責(zé)任制原則，各相關(guān)職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)。具體工作職責(zé)分工如下：

區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行督查考評(píng)。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織各街道和相關(guān)部門采取多種形式進(jìn)行宣傳教育，利用各種媒體廣泛宣傳造勢(shì)營(yíng)造工作氛圍。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理學(xué)校食堂使用溯源放心肉，并建立生豬產(chǎn)品采購(gòu)臺(tái)賬，監(jiān)督索要檢疫合格證。

區(qū)科技局：負(fù)責(zé)溯源體系建設(shè)相關(guān)技術(shù)的監(jiān)管，銜接省、市業(yè)務(wù)主管部門給予支持。

區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督和落實(shí)建筑工地食堂使用溯源放心肉，并建立生豬產(chǎn)品采購(gòu)臺(tái)賬和索票索證制度。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)試點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)保障。

區(qū)商務(wù)和旅游局：負(fù)責(zé)規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰廠的管理，督促完善信息追溯系統(tǒng)，負(fù)責(zé)打擊整治生豬私屠濫宰違法行為。

區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥局：負(fù)責(zé)督促和落實(shí)餐飲企業(yè)、醫(yī)院食堂使用溯源放心肉，并建立生豬產(chǎn)品采購(gòu)臺(tái)賬和索票索證制度。

區(qū)農(nóng)林水局：負(fù)責(zé)加大生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢疫力度，確保定點(diǎn)屠宰生豬檢驗(yàn)合格；協(xié)調(diào)駐廠檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠和外來(lái)生豬產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理，督促其綁定溯源電子芯片后進(jìn)入市場(chǎng)銷售；銜接省、市業(yè)務(wù)主管部門給予支持。

區(qū)食安辦：牽頭組織溯源體系建設(shè)試點(diǎn)工作，制定工作方案和實(shí)施細(xì)則；組織協(xié)調(diào)各成員單位做好生豬產(chǎn)品溯源市場(chǎng)準(zhǔn)入、宣傳發(fā)動(dòng)和定期檢查等工作；聯(lián)合督查組進(jìn)行督查考評(píng)。

區(qū)工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)溯源體系建設(shè)生產(chǎn)加工過(guò)程的監(jiān)管，銜接省、市業(yè)務(wù)主管部門給予支持。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)依法查處生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)試點(diǎn)工作中的暴力抗法和違法犯罪行為。

區(qū)工商分局：查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)肉品和經(jīng)營(yíng)“白板肉”的違法行為；嚴(yán)格要求市場(chǎng)開(kāi)辦方和經(jīng)營(yíng)業(yè)主配備巡查手持機(jī)和無(wú)線智能網(wǎng)關(guān)、可溯源電子秤；督促市場(chǎng)開(kāi)辦方利用手持終端對(duì)每個(gè)攤位的白條豬肉逐一進(jìn)行掃描，掃描率達(dá)到100%，工商部門巡查率達(dá)到40%以上；督促引導(dǎo)在全區(qū)范圍內(nèi)銷售的外來(lái)生豬產(chǎn)品進(jìn)入紅星盛業(yè)肉品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)，綁定溯源電子芯片方可銷售；收取批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方及其豬肉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的信譽(yù)保證金，并簽訂生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)相關(guān)協(xié)議。

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)豬肉制品加工企業(yè)的監(jiān)督管理，督促其使用具有符合國(guó)家規(guī)定的“兩證”、“一章”和“一電子芯片”的溯源生豬產(chǎn)品，并建立生豬產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)賬。

區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)周邊流動(dòng)肉販的整治，取締場(chǎng)外、路邊交易行為，督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

區(qū)信息中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

環(huán)科園、火車南站地區(qū)綜管辦及各街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推行生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)和監(jiān)督管理；落實(shí)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)豬肉銷售店（鋪）溯源體系建設(shè)和日常管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門處理；協(xié)同工商部門收取批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦方及其豬肉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的信譽(yù)保證金，并簽訂生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)相關(guān)協(xié)議；組織開(kāi)展相應(yīng)的宣傳活動(dòng)，協(xié)同做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備和使用管理。

紅星盛業(yè)食品股份有限公司：作為區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施主體單位，負(fù)責(zé)搭建生豬產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系封閉式運(yùn)行平臺(tái)，提供溯源體系相關(guān)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)維護(hù)；協(xié)同工商部門與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)戶簽訂相關(guān)協(xié)議；負(fù)責(zé)保管所有設(shè)施設(shè)備的保證金；組織開(kāi)展相應(yīng)的宣傳活動(dòng)，做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備和使用管理。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段：年7月31日前。7月底召開(kāi)全區(qū)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，制定實(shí)施方案、明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作要求和保障措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)對(duì)接等工作。

（二）試點(diǎn)運(yùn)行階段：年8月1日—8月31日。按照區(qū)辦公會(huì)的要求，先行在紅星大市場(chǎng)、紅星盛業(yè)肉品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展試點(diǎn)工作，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉食經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展溯源體系業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）全面推廣階段：年9月1日—11月30日。根據(jù)前期試點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行全面推廣，擴(kuò)大至其它農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)食堂等所有用肉單位，完成全區(qū)肉品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)。

（四）總結(jié)提高階段：年12月1日—12月20日。由區(qū)政府組織對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范溯源體系建設(shè)管理制度，建立健全生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確專人負(fù)責(zé)，制定具體實(shí)施方案，采取扎實(shí)有效的措施，將任務(wù)分解落實(shí)到生豬產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保達(dá)到實(shí)效。

（二）統(tǒng)籌兼顧，形成合力。各成員單位要針對(duì)生豬產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)面廣量大的現(xiàn)狀，統(tǒng)籌兼顧，周密安排，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)，查處制售“白板肉”等違法行為，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，讓廣大市民吃上“放心肉”。

篇(6)

2008年3月，賀利民開(kāi)始兼任南陽(yáng)市臥龍區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)。上任伊始，他便帶領(lǐng)全體干部職工開(kāi)創(chuàng)了臥龍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的新局面，使臥龍區(qū)的整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階，博得了人民群眾的一致好評(píng)。

“整合資源、以城帶鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略統(tǒng)籌

上任伊始，賀利民便帶領(lǐng)局班子成員深入基層調(diào)研，找到了當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)存在的一些突出問(wèn)題：城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人才匱乏、管理模式粗放、負(fù)債率過(guò)高、經(jīng)濟(jì)效益欠佳等。針對(duì)這些問(wèn)題，衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)分析研究，確立了“以城帶鄉(xiāng)、整合衛(wèi)生資源”的基本工作思路，并規(guī)劃了以“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整合資源、協(xié)調(diào)發(fā)展”為指導(dǎo)的一系列切實(shí)有效的措施，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力和質(zhì)量水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。一年多的工作實(shí)踐表明，南陽(yáng)市臥龍區(qū)衛(wèi)生局從工作制度到長(zhǎng)效機(jī)制，從工作模式到具體方法，從科學(xué)管理到持續(xù)發(fā)展，均取得了卓越的成效。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局充分認(rèn)識(shí)到“城市支援農(nóng)村”在衛(wèi)生工作中的重要性，并站在踐行科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高度，制定了《臥龍區(qū)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，成立了衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)專家小組、城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)會(huì)診技術(shù)支援小組、醫(yī)院管理巡回指導(dǎo)小組和醫(yī)院管理效能督查小組等4個(gè)專項(xiàng)工作組，確立了具體組成人員、工作內(nèi)容及職責(zé)、考核評(píng)價(jià)措施，并把組派短期巡回醫(yī)療和中長(zhǎng)期醫(yī)療隊(duì)下鄉(xiāng)的方式結(jié)合起來(lái)，建立健全了衛(wèi)生對(duì)口支援和巡回醫(yī)療制度，確保這項(xiàng)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。

臥龍區(qū)城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位從業(yè)務(wù)管理、技術(shù)支援、設(shè)備援助、資金支持等方面，全方位地展開(kāi)了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的支援，因地制宜，因需施援，并且形成了不斷完善的工作模式。臥龍區(qū)衛(wèi)生局積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力，保證農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù)；加強(qiáng)衛(wèi)生院人才隊(duì)伍建設(shè)，建立衛(wèi)生院人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制；建立和完善衛(wèi)生院管理制度，提高衛(wèi)生院的管理水平、運(yùn)行效率和效益水平。

在各個(gè)方面的細(xì)化方法上，臥龍區(qū)衛(wèi)生局實(shí)行了“分組結(jié)對(duì)、對(duì)口支援”措施：將城區(qū)部分醫(yī)療單位的醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等醫(yī)務(wù)人員輪派結(jié)成7個(gè)業(yè)務(wù)管理組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行對(duì)口幫扶支援；將有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師結(jié)成9個(gè)技術(shù)支援組下鄉(xiāng)派駐到定點(diǎn)村衛(wèi)生所，并鼓勵(lì)醫(yī)院專家定期或不定期地、有組織地到衛(wèi)生院開(kāi)展專家門診、手術(shù)指導(dǎo)、專題講座等服務(wù)；組建了6個(gè)由近百名經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)院管理人員組成的巡回指導(dǎo)專業(yè)組，分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)質(zhì)量技術(shù)、財(cái)務(wù)管理、行政后勤、衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)、疾病預(yù)防控制技術(shù)、人事管理等進(jìn)行指導(dǎo)。南陽(yáng)市第一人民醫(yī)院還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)償援助醫(yī)療設(shè)備、“床單元”等30余卡車。除了在資金、設(shè)備上不斷地給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院注入“新鮮血液”外，還定期開(kāi)辦人才技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員到城區(qū)醫(yī)院免費(fèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)，從根本上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員的整體水平。

針對(duì)部分醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展中遇到的問(wèn)題，臥龍區(qū)衛(wèi)生局因地制宜，因院施策，大力整合轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，對(duì)中國(guó)建筑第七工程局職工醫(yī)院與臥龍區(qū)靳崗鄉(xiāng)衛(wèi)生院進(jìn)行了有效整合，全新構(gòu)架轄區(qū)的基礎(chǔ)醫(yī)療及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能分區(qū)；同時(shí)，充分發(fā)揮南陽(yáng)市第一人民醫(yī)院的龍頭帶動(dòng)作用，加強(qiáng)與臥龍區(qū)第一人民醫(yī)院、婦幼保健院、七里園鄉(xiāng)衛(wèi)生院等市區(qū)二、三級(jí)醫(yī)院的“聯(lián)姻”工作，加強(qiáng)城區(qū)醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)輻射帶動(dòng)，盤活了臥龍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生這盤棋。

為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)一般性支出管理，合理分配收入，增加醫(yī)院經(jīng)濟(jì)積累，實(shí)施科學(xué)管理，提高效益水平，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，臥龍區(qū)衛(wèi)生局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)局屬各單位財(cái)務(wù)一般性支出的管理規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)核算與分配管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、量入為出；堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi)；堅(jiān)持保障供給、分類管理、限額控制；堅(jiān)持大額支出和重要支出事前審批”的原則，全面推行職工工資、津補(bǔ)貼和福利費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通與燃修費(fèi)、通訊費(fèi)、文印和印刷費(fèi)、水電費(fèi)、醫(yī)療糾紛賠償費(fèi)等九個(gè)方面支出與管理規(guī)定；對(duì)各單位負(fù)債率的管理規(guī)定均采取與年度目標(biāo)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核指標(biāo)掛鉤的辦法，從管理制度和運(yùn)行機(jī)制上解決了以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債率偏高、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況差、經(jīng)濟(jì)效益低、衛(wèi)生院發(fā)展后勁不足等問(wèn)題，促進(jìn)了臥龍區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)持跟蹤考評(píng)，動(dòng)態(tài)管理，確保以城帶鄉(xiāng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，取得了扎實(shí)成效。保證對(duì)口支援工作落到實(shí)處，促進(jìn)了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療技術(shù)水平的提高，保障全區(qū)廣大農(nóng)民群眾的健康和生命安全，收到了良好的工作成效，受到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大社會(huì)群眾的廣泛贊譽(yù)。

“核心項(xiàng)目”的戰(zhàn)略部署

賀利民通過(guò)對(duì)臥龍區(qū)的醫(yī)療資源進(jìn)行充分、深入的調(diào)研后，結(jié)合自己多年的科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，宏觀部署了一系列重要的核心項(xiàng)目。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局以振興中醫(yī)藥事業(yè)為己任，謀劃張仲景中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)。2008年以來(lái)，圍繞臥龍區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“弘揚(yáng)張仲景文化，發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”研討會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)的相關(guān)精神，臥龍區(qū)衛(wèi)生局迅速成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面系統(tǒng)地進(jìn)行調(diào)查研究和科學(xué)論證，開(kāi)展張仲景中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前期籌備工作。此外，還成立了“臥龍區(qū)中醫(yī)藥管理局”和“張仲景文化與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)”；組織了中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行全員培訓(xùn)；向河南省中醫(yī)藥管理局推薦了14名中醫(yī)作為“全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培養(yǎng)對(duì)象”。 臥龍區(qū)衛(wèi)生局健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，完善工作流程，為分步組織實(shí)施、盡快完善一套集中“醫(yī)藥文化、醫(yī)療、教育、中藥種植、加工、銷售、市場(chǎng)、旅游”等于一體，弘揚(yáng)張仲景中醫(yī)藥文化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局以開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機(jī)，提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。2008年度，該區(qū)共有250793人次享受到了“新農(nóng)合”補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額達(dá)3522.05萬(wàn)元。其中，享受門診慢性病補(bǔ)貼21650人次，補(bǔ)貼金額為70.48萬(wàn)元；享受住院大額補(bǔ)貼30562人次，補(bǔ)貼金額為2886.10萬(wàn)元，人均補(bǔ)貼944元，補(bǔ)貼超過(guò)1萬(wàn)元的有58人。2009年1月至4月底，該區(qū)共有119090人次享受到了“新農(nóng)合”的補(bǔ)助，補(bǔ)助金額1643.4萬(wàn)元。其中，享受門診統(tǒng)籌補(bǔ)助9678人次，補(bǔ)助金額為29.6萬(wàn)元；享受住院大額補(bǔ)助10929人次，補(bǔ)助金額為1210.92萬(wàn)元，人均補(bǔ)助1108元，補(bǔ)助超過(guò)一萬(wàn)元的有51人。具體工作中，結(jié)合臥龍區(qū)的實(shí)際情況，臥龍區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于修訂臥龍區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診慢性病范圍的通知》、《關(guān)于參合農(nóng)民住院期間有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助辦法補(bǔ)充規(guī)定的通知》等，對(duì)“新農(nóng)合”實(shí)施方案進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整，使其更加規(guī)范和完善，從而使各級(jí)財(cái)政配套資金補(bǔ)貼比例大幅度提高，使廣大農(nóng)民群眾得到了更多實(shí)惠。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局也十分重視食品安全、醫(yī)療市場(chǎng)整治工作，繼續(xù)加大行業(yè)執(zhí)法力度。充分發(fā)揮牽頭部門職能，積極做好謀劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、迎檢等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，會(huì)同其他相關(guān)部門，積極做好全區(qū)的食品安全監(jiān)管工作；尤其是大力開(kāi)展了雙節(jié)、“五一”、溫總理視察南陽(yáng)及“健康快車”慰視團(tuán)蒞宛、高中招考試期間、“十一”及中秋節(jié)期間的食品安全專項(xiàng)整治，確保了重大節(jié)日、社會(huì)活動(dòng)期間的食品衛(wèi)生安全，并以工業(yè)南路19家餐飲單位為試點(diǎn)，啟動(dòng)了食品衛(wèi)生監(jiān)督公示工作。2008年共監(jiān)管各類食品從業(yè)單位2463家，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，食品衛(wèi)生許可證正確發(fā)放率達(dá)100%，從業(yè)人員體檢率和培訓(xùn)率達(dá)95%，并且嚴(yán)格立案查處不合格單位，責(zé)令限期整改，清理無(wú)健康證上崗人員，全區(qū)范圍內(nèi)未出現(xiàn)食物中毒事故和食源性疾病流行。在醫(yī)療市場(chǎng)整頓工作方面，臥龍區(qū)衛(wèi)生局實(shí)行了集體會(huì)審簽批制，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，并同步完善資料檔案和電子文檔，提高管理規(guī)范化水平。臥龍區(qū)衛(wèi)生局不斷加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新管理舉措，采取“四結(jié)合、一教育”措施，實(shí)施強(qiáng)力綜合整治，通過(guò)監(jiān)督檢查取得了理想效果，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

以重大傳染病防治為重點(diǎn)，臥龍區(qū)衛(wèi)生局全面做好疾病防控和婦幼保健工作。在艾滋病防治工作上，臥龍區(qū)衛(wèi)生局積極實(shí)施“多發(fā)現(xiàn)、全干預(yù)”策略，扎實(shí)開(kāi)展預(yù)防母嬰傳播工作；借鑒世界衛(wèi)生組織在國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，在全省率先啟動(dòng)了100%安全套推廣使用項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)及娛樂(lè)場(chǎng)所高危人群的行為干預(yù)；全力做好全球基金艾滋病項(xiàng)目工作，多次迎接國(guó)家和省市督導(dǎo)檢查，均倍受好評(píng)。臥龍區(qū)衛(wèi)生局針對(duì)不同季節(jié)和重點(diǎn)人群，全力做好呼吸道傳染病、腸道傳染病和蟲(chóng)媒傳染病防治工作，防止相應(yīng)傳染病的暴發(fā)流行。在手足口病防控工作中，臥龍區(qū)衛(wèi)生局及早動(dòng)手，周密部署，重點(diǎn)加強(qiáng)了托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)等重點(diǎn)單位的衛(wèi)生管理和疫情防控，由于措施果斷得力，有效控制了手足口病疫情在全區(qū)的發(fā)生和流行。在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)把線索調(diào)查關(guān)、歸口管理關(guān)、網(wǎng)絡(luò)病人追訪關(guān)， 保證了結(jié)核病防控覆蓋率達(dá)100%。在計(jì)劃免疫和產(chǎn)科建設(shè)方面，全區(qū)接種門診和婦產(chǎn)科的硬件設(shè)施和服務(wù)條件都得到了較大改善，全區(qū)的疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作水平均有了較大提升。全年兒童系管率達(dá)92%，孕產(chǎn)婦系管率達(dá)46%，高危住院分娩率達(dá)99%；全區(qū)“四苗”接種率等各項(xiàng)疾控工作指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

賀利民帶領(lǐng)臥龍區(qū)衛(wèi)生局以構(gòu)建和諧社會(huì)為己任，科學(xué)、認(rèn)真地部署各項(xiàng)關(guān)鍵工作，使該區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)工作取得了全面進(jìn)步。

“加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生、完善城市醫(yī)療”的戰(zhàn)略體系

賀利民認(rèn)為，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)和城市醫(yī)療服務(wù)體系的完善是醫(yī)療衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

臥龍區(qū)衛(wèi)生局重視村級(jí)衛(wèi)生組織作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底的作用，堅(jiān)持推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理，積極開(kāi)展示范村衛(wèi)生所（室）創(chuàng)建活動(dòng)，提高其衛(wèi)生服務(wù)水平。按照“全區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，土地?zé)o償劃撥，上級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助，村醫(yī)個(gè)人兌資，資產(chǎn)集體所有”的原則，積極引導(dǎo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所（室）。同時(shí)，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，為村民建立健全健康檔案。認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生分期分批分類進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入、技術(shù)水平和醫(yī)療安全的管理。

在進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中，臥龍區(qū)衛(wèi)生局堅(jiān)持以《一級(jí)醫(yī)院管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)政府管理責(zé)任、公共衛(wèi)生職能、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量“四到位”，有效提升其經(jīng)濟(jì)效益水平。重點(diǎn)抓業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高科技含量，培育優(yōu)勢(shì)?？疲磺袑?shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，健全醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制；大力引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，重點(diǎn)做好預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)。

在加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系的同時(shí)，臥龍區(qū)衛(wèi)生局扎實(shí)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，從而進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生工作的運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)緩解轄區(qū)農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題，讓廣大農(nóng)民群眾得到更大、更多的實(shí)惠。

賀利民在談到臥龍區(qū)衛(wèi)生局大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，完善城市醫(yī)療服務(wù)體系時(shí)強(qiáng)調(diào)，以城區(qū)行政管理體制為框架，以提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力為根本，以城區(qū)街道辦事處及其居委會(huì)轄區(qū)為劃設(shè)范圍，配套完善相應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善和落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源和社會(huì)資源，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能的整合與銜接。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全居民健康檔案，并逐步建立數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，建立醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度，倡導(dǎo)“大病上醫(yī)院，小病進(jìn)社區(qū)”，逐步建立分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，降低醫(yī)療費(fèi)用，方便群眾就醫(yī)。

采訪中，記者參觀了2008年臥龍區(qū)設(shè)置并審批的10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，所到之處診室干凈明亮、藥品擺放整齊。其中，百里奚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲“省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號(hào)；張衡第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、車站第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市人大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、梅溪八一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、張衡和莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，均榮獲“市級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”稱號(hào)。

篇(7)

“風(fēng)雨送春歸，飛雪迎春到”。再過(guò)幾天就是20**年的元旦佳節(jié)了。在這萬(wàn)象更新、辭舊迎新的時(shí)刻，我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位，并通過(guò)你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問(wèn)候!向堅(jiān)守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的所有衛(wèi)生工作者表示最誠(chéng)摯的新年祝福!

卓有成效的200年即將過(guò)去，前景輝煌的20**年即將來(lái)臨?！耙荒曛?jì)在于春，一日之計(jì)在于晨”。下面，我就20**年的工作，先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié)，并對(duì)20**年的重要工作，提前作一下安排。

一、凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)造衛(wèi)生事業(yè)新成就

團(tuán)結(jié)就是力量。今年縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功，創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來(lái)的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用，帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開(kāi)拓進(jìn)取換來(lái)的欣喜和輝煌!同志們，今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī)：

（一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”

第一，碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì)，落實(shí)實(shí)施方案，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)，在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。

第二，農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自2004年實(shí)施市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)初保工作，創(chuàng)新工作方法、增添工作措施，新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(2001一2010年)》階段目標(biāo)。

第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年，參合人數(shù)51.6596萬(wàn)人，參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%)，農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前，我縣20**年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上，超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。

(二)創(chuàng)新開(kāi)展了“三大活動(dòng)”

第一，創(chuàng)新開(kāi)展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)，豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì)，撰寫讀書心得體會(huì)，開(kāi)展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng)，成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽，把讀書活動(dòng)推向了，掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮，營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵，提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。

第二，創(chuàng)新開(kāi)展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日，我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平，也凝聚了隊(duì)伍人心，加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí)，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第三，創(chuàng)新開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高了工作效能。今年5月以來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展活動(dòng)，召開(kāi)了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，撰寫心得體會(huì)，并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)行歸納梳理，分析研究，明確整改措施，開(kāi)展自查自糾，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中，大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”，從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”，確?；顒?dòng)收到了實(shí)效?？h人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開(kāi)展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效能明顯提高，監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范，醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善，在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。

(三)顯著提升了“三大能力”

第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過(guò)落實(shí)責(zé)任，完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。

第二，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來(lái)，繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，強(qiáng)化了醫(yī)院管理，建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高，無(wú)償獻(xiàn)血率和自愿無(wú)償獻(xiàn)血率均達(dá)100%，繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%，醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬(wàn)元。

第三，財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例，以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理，認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù)，提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力，理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。

（四）順利完成了“兩大工作”

第一，疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬(wàn)元，用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作，全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開(kāi)展了結(jié)核病群防群控工作，全年共免費(fèi)治療結(jié)核病人，進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%，全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生，認(rèn)真開(kāi)展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作，受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第二，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn)，推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)%，取得了歷史性突破，開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助，全年共救助名貧困孕產(chǎn)婦，救助金額達(dá)萬(wàn)元;今年投資萬(wàn)元，裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備臺(tái)件，全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。

（五）扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”

第一，扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì)，與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾，結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開(kāi)展“一牌兩證六制度”建設(shè)，舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì)，組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組，認(rèn)真開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查，加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改，建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范了工作行為。今年，無(wú)行風(fēng)投訴案件。

第二，扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體，加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度，采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式，為院長(zhǎng)洗腦，增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí)，提高了執(zhí)政水平。

(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”

今年新增名衛(wèi)生監(jiān)督員，加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度：一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處家，銷毀食品公斤，罰款萬(wàn)余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店戶次，共查處違法案件件，已結(jié)案件，結(jié)案率達(dá)90%以上，認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作，規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。

（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作

今年，我們積極努力爭(zhēng)取，得到了縣政府的重視和支持，縣財(cái)政增加350多萬(wàn)元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)，有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問(wèn)題，確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持，為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了個(gè)編制，解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來(lái)工作力量不足的問(wèn)題，恢復(fù)了愛(ài)衛(wèi)辦，成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心，使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開(kāi)展;加大農(nóng)村改水改廁力度，全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到％，改水受益率達(dá)95%，協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶，全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。

二、勵(lì)精圖治，攻堅(jiān)克難，開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)新局面

同志們，20**年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始，就著力使衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，樹(shù)立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此，我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，勵(lì)精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處，攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理，營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是：

（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓，全面樹(shù)立三大意識(shí)

今年，我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感，牢留樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，以“統(tǒng)一抓”來(lái)推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一，調(diào)整了工作思路，明確了奮斗目標(biāo)，完善了發(fā)展規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

(二)抓團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)抓，全力打造團(tuán)隊(duì)精神

一支竹篙難渡海，眾人劃槳開(kāi)動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面，我們借助，“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng)，抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)，全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性，提高了服務(wù)水平，提升了隊(duì)伍形象，樹(shù)立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì)，更將展現(xiàn)出衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌，提升衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象，提高衛(wèi)生系統(tǒng)在人民心中的地位。

(三)抓規(guī)范，規(guī)范抓，嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理

一是以開(kāi)展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)，提高了醫(yī)療質(zhì)量，保障了醫(yī)療安全，改善了服務(wù)流程，優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再?gòu)?qiáng)調(diào)要講究文件格式后，我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來(lái)的情況看，各類文件基本開(kāi)始規(guī)范化，徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明是態(tài)度的問(wèn)題，是以前缺乏規(guī)范的問(wèn)題，不是我們做不到，而是我們沒(méi)有去認(rèn)真的做，規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止，各下屬單位也加強(qiáng)職工管理，做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中，我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處，希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?，也要?yán)格要求本單位的職工高度重視。

(四)抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，成功實(shí)現(xiàn)重大突破

今年，我們積極展開(kāi)了調(diào)研，明確工作重點(diǎn)，主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前，已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

(五)抓協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)抓，努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào)，營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境，一是“對(duì)外”爭(zhēng)取，全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持，積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作，受到了書記、局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí)，全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作，幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無(wú)法克服的眾多困難和問(wèn)題，從而鼓舞了士氣，提升了人氣，增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到省衛(wèi)生廳、區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助，二是“對(duì)內(nèi)”民主，即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策，以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào)，通過(guò)開(kāi)展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng)，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問(wèn)題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問(wèn)題。

(六)抓反復(fù)，反復(fù)抓，牢固構(gòu)筑防腐堡壘

以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)，抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓，通過(guò)規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹(shù)立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

三、找準(zhǔn)差距，乘勢(shì)而上，描繪衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖

同志們，20**年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿，裹足不前，我們應(yīng)居安思危，從今年的工作中找差距，找問(wèn)題，找不足。通過(guò)認(rèn)真審視，我們還存在許多問(wèn)題和不足：一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無(wú)財(cái)政保障，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn)，群眾看病難的問(wèn)題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無(wú)資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱，不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題，導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。

面對(duì)重重困難和問(wèn)題，我們決不能退縮，只能迎難而上，以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!

濤涌?jī)砂堕?，風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)籌兼顧，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái)，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機(jī)遇，傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，我將20**年的工作重點(diǎn)安排如下：

(一)工作思路

按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn)，村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路，立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則，以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線，切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，建立起設(shè)施齊全、功能完善，政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求，縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力，不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)，建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)

(二)工作目標(biāo)

1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和市區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目，加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理，完成農(nóng)民參合率80%以上，實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間，提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。

3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作，確?！八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上，農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。

4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓，衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。

3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上，孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬(wàn)以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名，救助金額達(dá)100萬(wàn)元以上。

6、做好農(nóng)村改水改廁工作，力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口1.2萬(wàn)人，農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)，使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。

7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹(shù)人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%。

8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展，滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。

(三)保障措施

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作：

1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè)，進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化意識(shí)，提高效能；以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介，進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品，營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。

2、完善“四種機(jī)制”，努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制，爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制，在全體衛(wèi)生人員中牢固樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作，建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。

3、實(shí)施“工程”，奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”：以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;

全力實(shí)施“健康工程”：以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;

全力實(shí)施“民心工程”：以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn)，結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目，加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;

全力實(shí)施“放心工程”：以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn)，如大執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為，保障人民群眾身體健康與生命安全。

全力實(shí)施“質(zhì)量工程”：以進(jìn)一步開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;

全力實(shí)施“惠民工程”：以開(kāi)展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn)，結(jié)合本單位實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;

全力實(shí)施“靚麗工程”：以加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，加大農(nóng)村改水、改廁力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高全縣人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市”；

全力實(shí)施“精品工程”：以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn)，全縣各醫(yī)院形成院有?？?、科有特色、人有專長(zhǎng)的新局面。