首頁(yè) > 精品范文 > 環(huán)保自行監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃
時(shí)間:2023-03-08 15:27:23
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2021年上半年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引和大力支持下,安環(huán)部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門的要求精神,狠抓安全生產(chǎn)工作管理、積極開展安全隱患排查和治理,有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生。截止6月底,全公司未發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故、重大經(jīng)濟(jì)損失事故以及任何人身傷害事故。圓滿完成了公司交給本部的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)、計(jì)劃如下:
一、安全管理方面工作總結(jié):
1、完成了2021年度與各部門、作業(yè)區(qū)安全環(huán)保消防目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作。
2、組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議》精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用戶排查治理的若干措施》和《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于對(duì)?;奉I(lǐng)域安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題開展專項(xiàng)排查整改的通知>的通知》,并將自查情況匯報(bào)市、縣應(yīng)急管理部門。
3、組織安全、環(huán)保、消防綜合檢查及節(jié)假日前安全檢查共27次,所有查出安全隱患已全部整改完畢;迎接省、市、縣等上級(jí)監(jiān)管部門安全檢查4次,查出的安全隱患均能及時(shí)完成整改。
4、嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)文件要求,向金昌市應(yīng)急管理局、工信委、國(guó)資委匯報(bào)豐盛公司2020年第四季度、2021年第一季度安全狀況。
5、完成了下半年防爆區(qū)域防雷防靜電設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)并取得合格的檢測(cè)報(bào)告。
6、職工培訓(xùn)方面,一是對(duì)八崗以上管理人員進(jìn)行了2021年安全生產(chǎn)職責(zé)考試;二是完成了奔馬公司35名轉(zhuǎn)崗人員的入廠三級(jí)安全教育培訓(xùn)工作,考核合格后交作業(yè)區(qū)、班組開展了后續(xù)“車間級(jí)、班組級(jí)”安全教育培訓(xùn)。三是組織新入廠20名特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)取證。四是完成了西北民族學(xué)院、蘭州城市學(xué)院的300余名實(shí)習(xí)學(xué)生入廠安全教育培訓(xùn)和安全交底。五是各作業(yè)區(qū)按照年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,完成了各月份教育培訓(xùn)內(nèi)容。
7、制定《公司2021年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》,先后組織開展了安全生產(chǎn)月宣誓簽名啟動(dòng)儀式、安全警示教育周觀看人民至上生命至上和生命重于泰山專題片、組織各作業(yè)區(qū)開展應(yīng)急演練周等活動(dòng),全員參與“鏈工寶”全國(guó)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽,同縣應(yīng)急管理局協(xié)同開展了化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源綜合應(yīng)急預(yù)案演練,舉辦了公司安康杯知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。
8、組織對(duì)2020年《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查體系》進(jìn)行了評(píng)審,并根據(jù)相關(guān)評(píng)審意見重新修訂了雙體系建設(shè)的相關(guān)資料臺(tái)賬,如:部分崗位增加了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);提高部分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);增加風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。
9、根據(jù)最新的《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-2020)要求,重新編制完成了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,并在金昌市應(yīng)急管理局備案。
10、完成了消防泵房、配電室、微型消防站、重大危險(xiǎn)源等崗位消防電話的整改架設(shè)及人員的培訓(xùn)工作。
11、根據(jù)應(yīng)急管理部辦公廳〔2021〕12號(hào)文件要求,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,明確重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,并在現(xiàn)場(chǎng)張貼責(zé)任制公告牌。
12、完成了公司安全儀表完整性等級(jí)評(píng)估(SIL)評(píng)級(jí)報(bào)告。
13、組織修訂了各崗位的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施并裝訂成冊(cè),下發(fā)各單位組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各崗位員工遇到突發(fā)狀況時(shí)的工藝處置能力;組織開展了關(guān)于“防止誤操作”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。
14、完成了豐盛公司年度消防安全評(píng)估報(bào)告并報(bào)送河西堡消防大隊(duì)。
15、完成了現(xiàn)場(chǎng)75 臺(tái)固定式有毒可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器和6臺(tái)便攜式氣體報(bào)警器的校驗(yàn)并取得檢驗(yàn)合格證書。
16、刊發(fā)公司第一期安全環(huán)保周報(bào),以落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安
全生產(chǎn)職責(zé)為基礎(chǔ),從勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、特殊作業(yè)及檢維修、交接班及巡檢、重大危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、大型運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及特種設(shè)備管理、安全隱患排查治理、應(yīng)急管理要求、一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控、環(huán)保三廢的排放等十個(gè)版塊內(nèi)容通報(bào)一周的公司安全生產(chǎn)工作情況,周報(bào)每周更新一期。
二、環(huán)保管理方面工作總結(jié):
1、完成了2020年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、2020年自行監(jiān)測(cè)年度報(bào)告、2020年排污許可證執(zhí)行報(bào)告、2021年1季度環(huán)保稅核算等各類環(huán)境管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核算上報(bào)工作。
2、開展了2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測(cè)并及時(shí)進(jìn)行環(huán)境信息公開;實(shí)現(xiàn)2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及VOCS監(jiān)測(cè)信息公開率及達(dá)標(biāo)率100%。
3、完成公司排污許可證延續(xù)復(fù)證及公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的修訂完善。
4、編制完成了《2021年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,并提交公司與各部門、各作業(yè)區(qū)完成了簽訂。
5、嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,對(duì)在2021年度大修過(guò)程中計(jì)劃產(chǎn)生的約241噸廢催化劑委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置,持續(xù)辦理廢催化劑跨省轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù)。
6、完成了《公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂評(píng)審及報(bào)備工作。
8、委托第三方對(duì)公司2臺(tái)35噸/h循環(huán)流化床鍋爐實(shí)施爐內(nèi)SNCR脫硝改造。目前已完成2#鍋爐爐內(nèi)SNCR脫硝設(shè)備安裝及調(diào)試工作。
9、、配合市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測(cè)站對(duì)35噸循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放口開展廢氣監(jiān)督性檢測(cè),確保有組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
10、督導(dǎo)作業(yè)區(qū)實(shí)施脫鹽水濃水配制微鹽水用于綠化用水技術(shù)改造方案。
11、開展污水站運(yùn)行專項(xiàng)檢查,督促責(zé)任單位對(duì)檢查問(wèn)題進(jìn)行限期整改,確保規(guī)范化運(yùn)行。
12、參與公司重大危險(xiǎn)源液氨儲(chǔ)罐泄漏中毒事故綜合應(yīng)急演練,進(jìn)行演練總結(jié)評(píng)估。對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過(guò)程、全方位評(píng)估,及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門提出意見、建議,最終形成演練總結(jié)并歸檔。
13、編制完善2021年大修環(huán)保檢修方案及2021年大修應(yīng)急預(yù)案。
14、組織各部門及作業(yè)區(qū)8崗及以上管理人員參加2021年環(huán)保教育培訓(xùn)考試。
15、按照清潔生產(chǎn)審核程序,接受各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查,順利通過(guò)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收,完成清潔生產(chǎn)審核。
三、安全、環(huán)保下半年工作計(jì)劃及安排:
1、確保各類安全環(huán)保重、特大事故、一般事故、火災(zāi)、爆炸事故為零,全面完成公司安全、環(huán)保責(zé)任目標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全、環(huán)保責(zé)任制,要求將安全環(huán)保責(zé)任進(jìn)行具體落實(shí),做到安全環(huán)保工作人人有責(zé)任、層層有分工、事事有人管,切實(shí)把安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況納入績(jī)效考核。要求各部門、作業(yè)區(qū)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全環(huán)保管理工作,為防止執(zhí)行走樣,必須嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督、檢查和量化考核,建立自我約束機(jī)制。強(qiáng)化安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)分析,強(qiáng)化各級(jí)安全管理人員的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提高安全環(huán)保管理水平。
3、加強(qiáng)安全、環(huán)保生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化員工安全環(huán)保意識(shí)。要求各部門、作業(yè)區(qū)要結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的安全、環(huán)保生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育和預(yù)防活動(dòng),推動(dòng)安全發(fā)展理念的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行持證上崗的安全培訓(xùn)工作,落實(shí)危化品生產(chǎn)特種作業(yè)證的培訓(xùn)取證工作,實(shí)現(xiàn)?;飞a(chǎn)安全管理人員及特種作業(yè)人員的全員持證上崗,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)工藝操作人員的整體水平,完善各種安全培訓(xùn)教育的檔案管理工作。
4、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理,繼續(xù)做好現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保、消防的日常管理及現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。力爭(zhēng)將安全事故隱患消滅在萌芽之中,切實(shí)抓好隱患排查工作,為生產(chǎn)運(yùn)行提供保障。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急救援處置能力。結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)安全及環(huán)境事故應(yīng)急救援管理工作,不斷完善各單位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以及公司綜合應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),讓員工熟悉本單位、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握基本的事故預(yù)防、避險(xiǎn)、處置、自救、互救等知識(shí),強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
6、根據(jù)市應(yīng)急管理局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2020年重點(diǎn)工作的要求》和《豐盛公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案》文件要求,持續(xù)推進(jìn)公司2021年度重點(diǎn)整治工作。
7、做好七月份停車大修前全體職工安全教育培訓(xùn)工作及大修期間的安全措施的落實(shí),制定完善大修安全環(huán)保方案大修應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)安全環(huán)保管理部門報(bào)備。
8、全面完成公司2臺(tái)35噸/h循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫、脫硝改造工作并投入試運(yùn)行;完成循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放在線監(jiān)測(cè)裝置的驗(yàn)收及聯(lián)網(wǎng)工作。
9、繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理,完成大修期間產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物(廢催化劑)的規(guī)范化跨省轉(zhuǎn)移。
10、做好自行監(jiān)測(cè)及信息公開工作,確保自行監(jiān)測(cè)開展完成率、達(dá)標(biāo)率及信息公布率“三率”均達(dá)到100%;做好各類環(huán)境管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
各鎮(zhèn)人民政府(社區(qū)),普集街道辦事處,縣人民政府各工作部門、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu):
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃開局之年,也是建設(shè)“兩富兩美”新武功的重要一年。中、省、市繼續(xù)把萬(wàn)元GDP能耗作為重要的約束性指標(biāo),列入目標(biāo)責(zé)任制考核,要求全面推動(dòng)能源節(jié)約,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,大幅提高資源利用綜合效益。這對(duì)我縣節(jié)能工作提出了更高的要求。根據(jù)國(guó)家 “十三五”規(guī)劃中節(jié)能降耗目標(biāo),市上下達(dá)我縣2016年萬(wàn)元GDP能耗下降3.2%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值CO2排放下降4.1%;燃煤消耗0.15萬(wàn)噸,全縣節(jié)能任務(wù)艱巨。為確保實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù),為“十三五”開好頭、起好步,現(xiàn)就做好全縣2016年節(jié)能工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作的重要性
今年,我縣的工業(yè)將會(huì)有較大發(fā)展,新建企業(yè)將相繼投產(chǎn),能耗增加;一些高耗能企業(yè)由于節(jié)能技改不到位,用能過(guò)高;一些單位水、電、油、紙張等管理不嚴(yán),“長(zhǎng)明燈”、“長(zhǎng)流水”問(wèn)題突出,存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象;還有一些職能部門節(jié)能機(jī)制不健全,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠等。這些問(wèn)題都會(huì)給今年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的完成帶來(lái)一定的壓力,稍有麻痹松懈,能耗就可能出現(xiàn)反彈,就會(huì)影響全年節(jié)能目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)此各鎮(zhèn)(社區(qū)),普集街道辦事處、各相關(guān)部門要高度重視,本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能工作的責(zé)任感和使命感,做到節(jié)能降耗的工作力度不減,組織領(lǐng)導(dǎo)力度不減,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段實(shí)施節(jié)能調(diào)控, 采取有效措施,切實(shí)抓好2016年節(jié)能工作,為全面完成“十三五”節(jié)能目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要正確處理節(jié)能降耗和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以節(jié)能促發(fā)展,以發(fā)展促節(jié)能。要按照縣上確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)方面重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn);工業(yè)方面重點(diǎn)引進(jìn)一批能耗少、污染小、科技含量高、附加值大的項(xiàng)目,抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和節(jié)能技術(shù)改造,積極推廣太陽(yáng)光伏熱等新能源的利用;大力發(fā)展商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)節(jié)能工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能降耗的雙贏。全面實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,凡是未經(jīng)能評(píng)的項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè),從源頭上遏制“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)。
三、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能
加快淘汰落后產(chǎn)能,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的重大舉措,是推動(dòng)節(jié)能降耗、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的迫切需要,也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求 。因此,我們要進(jìn)一步加大力度,采取得力措施,全面進(jìn)行排查、整治??h工業(yè)局、環(huán)保局、工商局和安監(jiān)局等相關(guān)部門要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)高耗能、高污染企業(yè)堅(jiān)決予以取締。并抓好高耗能落后電動(dòng)機(jī)、鍋爐等設(shè)備淘汰改造,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等,做到宜調(diào)則調(diào),宜改則改,嚴(yán)格管理,系統(tǒng)優(yōu)化,提高能源綜合利用效率。
四、加快推動(dòng)工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
實(shí)施重點(diǎn)用能單位推動(dòng)能源管理體系、計(jì)量體系和能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。組織實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,發(fā)揮節(jié)能效益。支持企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)標(biāo)桿,全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效等水平,實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化改造項(xiàng)目,加大先進(jìn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣力度??h發(fā)改局及節(jié)能辦要積極篩選上報(bào)我縣的節(jié)能技改項(xiàng)目,縣工業(yè)局、環(huán)保局、地電公司要加強(qiáng)對(duì)高耗能企業(yè)在節(jié)能領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)和管理,加大對(duì)陳舊落后設(shè)備、老舊變壓器、電纜等進(jìn)行更新和更換,堅(jiān)決抑制無(wú)功消耗等能源浪費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)年用電量超過(guò)300萬(wàn)度以上的重點(diǎn)用能企業(yè),縣地電公司要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,做到合理用能。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè),采用國(guó)家明令淘汰的高耗能和落后技術(shù)工藝或生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目(企業(yè)),有關(guān)部門一律不得審批,已開工或投產(chǎn)的,要停產(chǎn)整改。
五、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能
(一)建筑節(jié)能方面??h住建局要強(qiáng)化公共建筑節(jié)能管理,抓好建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、節(jié)能評(píng)估、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推廣公共建筑節(jié)能改造。提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開,盡量減少不合理使用。進(jìn)一步擴(kuò)大“禁實(shí)”區(qū)域,對(duì)空心磚、保溫墻等新型節(jié)能建筑材料逐步向農(nóng)村推廣和使用,確保全縣新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)到95%以上。關(guān)閉閑置房屋的供暖管道,減少熱能浪費(fèi),加快地?zé)衢_發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大地?zé)峁崦娣e,加快對(duì)既有建筑采暖系統(tǒng)的節(jié)能改造,推行熱量分戶計(jì)量,對(duì)節(jié)能措施不到位的新建建筑要進(jìn)行整改并暫緩竣工驗(yàn)收。
(二)交通運(yùn)輸領(lǐng)域方面。各鎮(zhèn)(中心)、各相關(guān)部門要把降低油耗作為硬性指標(biāo),鼓勵(lì)使用小排量、低油耗、低排放的節(jié)能環(huán)保型車輛??h交通運(yùn)輸?shù)炔块T要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛燃料耗量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)城市公交和出租汽車使用新能源汽車。優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保、油耗低的車型,繼續(xù)加快對(duì)耗油大、過(guò)期的營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行淘汰與更新,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛員節(jié)油技能培訓(xùn)。優(yōu)先發(fā)展公共交通,將公交線路進(jìn)一步向農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸,對(duì)客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力。倡導(dǎo)“135”出行方案,即一公里內(nèi)步行,三公里以內(nèi)騎自行車,五公里乘坐公共交通工具。努力降低公務(wù)車燃油用量。
(三)公共機(jī)構(gòu)方面。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理??h機(jī)關(guān)事務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)能管理與檢查。各單位日常辦公盡量采用自然光,合理設(shè)置燈具數(shù)量,改造電路控制方式,樓道、門廳、庭院等公共區(qū)域照明,推廣使用聲控、光控和時(shí)控等技術(shù)。離開辦公區(qū)時(shí)必須隨手關(guān)燈,人走斷電,堅(jiān)決杜絕“長(zhǎng)明燈”,要強(qiáng)力推廣節(jié)能用電的新技術(shù)和新產(chǎn)品,要把辦公樓、賓館、商場(chǎng)等用電大戶作為監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度和照明控制,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃。 嚴(yán)格控制各類會(huì)議,減少會(huì)議場(chǎng)次,壓縮會(huì)議規(guī)模,合理設(shè)置會(huì)議照明、音響。文件材料必須使用雙面打印,嚴(yán)格控制文件印刷數(shù)量,切實(shí)減少紙張消耗,減少和杜絕使用一次性簽字筆或圓珠筆,推廣使用節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等綠色辦公用品,淘汰高耗能的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等用電設(shè)備,并做好回收利用。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備要共享使用,不使用時(shí)即行關(guān)閉,開展零待機(jī)能耗活動(dòng)。各單位自行安裝的LED電子幕、景觀燈等,在晚上10點(diǎn)前一律關(guān)閉。 機(jī)關(guān)工作人員每月少開一天車,節(jié)假日封存,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)辦公全面節(jié)能。
(四)公共區(qū)域方面。縣住建、商務(wù)、電力、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門結(jié)合季節(jié)實(shí)際,最大限度減少城區(qū)道路照明的時(shí)間和密度,加強(qiáng)對(duì)景觀照明的科學(xué)管理,適時(shí)調(diào)整照明時(shí)間。 大型商業(yè)場(chǎng)所、餐飲和娛樂(lè)場(chǎng)所要合理壓縮營(yíng)業(yè)時(shí)間,合理開啟電梯運(yùn)行時(shí)段盡可能減少照度,要強(qiáng)力推廣節(jié)能用電設(shè)備, 把辦公樓、賓館、商場(chǎng)等空調(diào)、照明使用大戶作為監(jiān)督重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)溫度和照明控制。各鎮(zhèn)(社區(qū))要繼續(xù)大力推廣沼氣建設(shè),太陽(yáng)能的利用,節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用和秸稈還田等節(jié)能環(huán)保措施,使我縣的節(jié)能工作真正落到實(shí)處。
(五)水資源節(jié)約方面。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)施全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃。加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水改造,開展節(jié)水綜合改造示范。加強(qiáng)重點(diǎn)用水單位監(jiān)管,鼓勵(lì)一水多用、優(yōu)水優(yōu)用、分質(zhì)利用。在農(nóng)村推廣使用噴灌、滴灌等節(jié)水技術(shù)和器具,各單位必須加強(qiáng)用水設(shè)備日常維護(hù)和管理,及時(shí)更換老化及不節(jié)水器具,防止“跑、冒、滴、漏”等資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。單位內(nèi)部綠地養(yǎng)護(hù)用水,要根據(jù)季節(jié)和天氣變化情況,科學(xué)適時(shí)進(jìn)行灌溉,鼓勵(lì)建立中水回收利用系統(tǒng),用于綠地澆灌用水和景觀環(huán)境用水。縣水利局要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用水企業(yè)的監(jiān)管,積極推廣水的循環(huán)利用,依法從嚴(yán)查處各種浪費(fèi)水資源和污染環(huán)境的行為。
六、積極開展全民節(jié)能行動(dòng)
各鎮(zhèn)(社區(qū)),普集街道辦事處,各相關(guān)部門要廣泛宣傳動(dòng)員,深入開展節(jié)能宣傳周活動(dòng),通過(guò)宣傳專欄、橫幅、簡(jiǎn)報(bào)等方式廣泛宣傳節(jié)能工作的目的和意義??h電視臺(tái)、政府網(wǎng)站要通過(guò)新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)加大節(jié)能降耗宣傳力度,在重要欄目、重要時(shí)段、重要版面跟蹤報(bào)道節(jié)能先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面典型,加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的能源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。深入開展節(jié)能降耗全民行動(dòng),倡導(dǎo)合理消費(fèi),力戒奢侈消費(fèi),制止奢靡之風(fēng)。限制一次性用品使用,使節(jié)能低碳和綠色消費(fèi)成為每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng),營(yíng)造一個(gè)良好的節(jié)能氛圍。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一、開展子牙河水系污染綜合治理“三大戰(zhàn)役”
(一)企業(yè)環(huán)境違法集中整治戰(zhàn)役。從現(xiàn)在到年底,結(jié)合開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲企業(yè)違法排污、違法建設(shè)等行為。集中整治子牙河水系重點(diǎn)排污企業(yè)、工業(yè)園區(qū)違法排污和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法建設(shè),力促工業(yè)企業(yè)和城市污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo),遏制子牙河水系污染惡化趨勢(shì)。
(二)重點(diǎn)污染源治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役。從*年到*年底,對(duì)子牙河水系內(nèi)所有排污企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的COD排放總量控制,流域內(nèi)COD排放總量在*年基礎(chǔ)上削減率達(dá)到11%以上?!逗:恿饔蛩廴痉乐巍笆晃濉币?guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《海河規(guī)劃》)中確定的轄區(qū)工程項(xiàng)目,建成投運(yùn)的不低于50%。各主要河流跨界斷面水質(zhì)基本達(dá)到《海河規(guī)劃》中COD濃度低于200mg/L的中期目標(biāo),各設(shè)區(qū)市城市污水處理率不低于60%,其中滄州市不低于70%。
(三)跨界斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)戰(zhàn)役。從2009年到2010年底,在污染源達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上,擴(kuò)大子牙河水系污染綜合治理成果,確保子牙河水系各主要河流跨界斷面達(dá)到《海河規(guī)劃》目標(biāo)要求。子牙河水系COD排放總量在*年基礎(chǔ)上削減率達(dá)到18%以上,《海河規(guī)劃》中確定的轄區(qū)工程項(xiàng)目全部建成投運(yùn)。各主要河流跨界斷面水質(zhì)達(dá)到《海河規(guī)劃》目標(biāo),COD濃度低于150mg/L。各設(shè)區(qū)市城市污水處理率不低于70%,其中滄州市不低于85%。
二、大力開展子牙河水系環(huán)境綜合治理
(一)認(rèn)真抓好企業(yè)排污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)工作。今年底前對(duì)子牙河水系污染源進(jìn)行普查,各地要摸清污染源的名稱、位置、污染物排放、治理設(shè)施運(yùn)行情況等,建立污染源檔案和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。全力保障群眾飲水安全,今年底前,依法取締所有飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)排污口,*年底前關(guān)閉所有飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口。加大污染源監(jiān)督檢查力度,環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)排污情況的抽查、檢查力度,嚴(yán)厲查處違法排污行為。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,一律實(shí)行限期治理。治理期間限產(chǎn)限排,并暫停該企業(yè)所有新擴(kuò)改建項(xiàng)目的審批。逾期未完成治理任務(wù)的,要責(zé)令停產(chǎn)整治。今年11月底前,企業(yè)要自行封堵私設(shè)的暗管排污口,并堅(jiān)決禁止用滲坑、滲井違法排污。對(duì)擅自閑置污染治理設(shè)施、偷排偷放污染物的,一律責(zé)令停產(chǎn)治理,并對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
(二)努力實(shí)現(xiàn)污水處理廠達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。集中整治城鎮(zhèn)污水處理廠和各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)違法排污問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期不能穩(wěn)定運(yùn)行、出水嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行限期整頓。未經(jīng)驗(yàn)收合格,暫停審批園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放量的項(xiàng)目,并對(duì)有關(guān)重污染企業(yè)進(jìn)行限產(chǎn)限排。已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠因污水收集管網(wǎng)不配套,導(dǎo)致不能達(dá)產(chǎn)運(yùn)行的,*年底前必須配套管網(wǎng)建設(shè),達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐,2010年前子牙河流域所有縣(市)必須建成城鎮(zhèn)污水處理廠并投入運(yùn)行。子牙河流域凡未建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理廠或不能經(jīng)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)一步進(jìn)行深度處理的造紙、制革、印染、制藥、食品、化工等污染重、排水量大的項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行停止審批。加強(qiáng)污水處理費(fèi)的征收管理,今年底前所有城市以及建設(shè)污水處理廠的縣(市)必須征收污水處理費(fèi),設(shè)區(qū)城市不低于0??8元/噸,建設(shè)污水處理廠的縣(市)不低于0??6元/噸。*年底前,所有城鎮(zhèn)污水處理單位必須改制成為企業(yè)法人。
(三)突出搞好重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,按期淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染嚴(yán)重企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備及產(chǎn)品。認(rèn)真實(shí)施工業(yè)污染治理水平再提高項(xiàng)目。*年底前列入《海河規(guī)劃》的工業(yè)治理項(xiàng)目要完成60%以上,2010年底前完成《海河規(guī)劃》中所有工業(yè)治理項(xiàng)目。省環(huán)保局組織制訂造紙、制革等重污染排水行業(yè)污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)化工、造紙、印染等污染物總量負(fù)荷較高以及有嚴(yán)重污染隱患的企業(yè)公布名單,并依法實(shí)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。全面實(shí)行排污許可證制度,自*年起,按照水功能區(qū)劃的要求,嚴(yán)格核定各排污單位的排污總量控制指標(biāo),依法組織發(fā)放排污許可證,嚴(yán)禁無(wú)證或超量排污。*年底前,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)和投運(yùn)的城鎮(zhèn)污水處理廠發(fā)放排污許可證。*年底前,完成所有排污單位排污許可證的發(fā)放工作。自2009年起,所有排污單位實(shí)行持證排污。對(duì)不能滿足污染物排放總量控制要求的企業(yè)要限產(chǎn)限排。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域的總體功能定位和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,充分考慮水資源和水環(huán)境容量。對(duì)未批先建或越級(jí)審批的,要嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)人員責(zé)任。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,對(duì)超過(guò)污染物排放總量指標(biāo),主要河流斷面水質(zhì)超標(biāo)的地區(qū),出示黃牌警告,責(zé)令限期整改。對(duì)逾期不達(dá)標(biāo)的地區(qū),暫停審批其新增水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目,直至水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化“三同時(shí)”管理,禁止未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目投入生產(chǎn)。認(rèn)真核定子牙河水系的水域納污能力,提出各水功能區(qū)的限排意見。做好入河排污口設(shè)置的審批工作,新建、改建和擴(kuò)大的入河排污口,必須按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行科學(xué)論證,已有入河排污口要重新登記,確保子牙河水系水環(huán)境質(zhì)量。
(四)全面實(shí)施污染源在線監(jiān)控。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)污染源排查情況,確定本行政區(qū)域內(nèi)占污染負(fù)荷總量65%的重點(diǎn)排污企業(yè)名單,限期安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。*年底前,50%以上的重點(diǎn)排污企業(yè)要在指定位置安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,所有城鎮(zhèn)污水處理廠在廠區(qū)污水入口和出口安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,并與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。2010年底前,80%以上的重點(diǎn)排污企業(yè)在指定位置安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置,并與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)污染源的監(jiān)管,增加污染物排放監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的頻次,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和檢查有毒有害污染物排放和應(yīng)急處理設(shè)施情況,對(duì)違法行為要依法嚴(yán)肅查處。加快子牙河水系主要跨界河流斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),今年底前完成5個(gè)主要河流跨界斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)站建設(shè),*年底前完成子牙河水系主要河流跨市、縣(市)界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。省環(huán)保局要統(tǒng)一組建子牙河水系水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和污染源自動(dòng)在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向環(huán)保部門通報(bào)。各級(jí)環(huán)保部門要定期編制水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)周報(bào)、水質(zhì)日?qǐng)?bào)和重點(diǎn)污染源排放季報(bào),統(tǒng)一水環(huán)境信息,加強(qiáng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。
(五)全力保障群眾飲水安全。對(duì)子牙河水系主要河流沿岸及重點(diǎn)區(qū)域的群眾飲水水質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)飲用水源受到污染、飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,要作為全省十大民心工程重點(diǎn)進(jìn)行整治。省水利廳、省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門,按照《*省農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》,對(duì)該地區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題優(yōu)先給予重點(diǎn)支持,盡早解決農(nóng)民飲水問(wèn)題。
(六)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制。平原農(nóng)村等限制開發(fā)或優(yōu)化開發(fā)區(qū)域,開展農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查與監(jiān)測(cè),積極開展鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用示范工作,合理控制農(nóng)業(yè)化肥施用量,強(qiáng)化鄉(xiāng)村垃圾資源化利用,嚴(yán)格控制高毒高殘留農(nóng)藥的使用,逐步降低農(nóng)田退水的污染。加強(qiáng)規(guī)模化養(yǎng)殖污染控制,推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),開展畜禽漁業(yè)養(yǎng)殖污染、面源污染的綜合治理示范。*年6月底前,完成一批具備條件的規(guī)?;B(yǎng)殖污染治理示范工程,2010年底前所有規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)必須做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
三、確保實(shí)現(xiàn)子牙河水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)
(一)強(qiáng)化政府責(zé)任,落實(shí)水污染物削減任務(wù)。各設(shè)區(qū)市政府和省政府有關(guān)部門要制訂工作方案,細(xì)化任務(wù)措施。由省環(huán)保局會(huì)同省監(jiān)察廳對(duì)本意見實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期向省政府報(bào)告,同時(shí)將各市污染物總量削減指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)治污工程實(shí)施情況、重點(diǎn)河流跨界斷面水質(zhì)改善情況作為省政府對(duì)各市環(huán)保工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。對(duì)完不成總量削減任務(wù)的、跨界河流斷面水質(zhì)長(zhǎng)期污染嚴(yán)重的、環(huán)境污染造成轄區(qū)或下游污染事故的主要責(zé)任人,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(二)加大環(huán)境執(zhí)法力度,提高環(huán)境執(zhí)法能力。堅(jiān)決查處一些為了既得利益,無(wú)視環(huán)保法律法規(guī)偷排偷放的企業(yè),并依法依紀(jì)追究那些制造污染、給群眾和社會(huì)帶來(lái)重大損失的企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)環(huán)境違法案件實(shí)行掛牌督辦。對(duì)屢查屢犯的違法排污企業(yè)、長(zhǎng)期得不到解決的環(huán)境污染問(wèn)題、群眾反復(fù)投訴仍未解決的案件,要重點(diǎn)掛牌督辦,限期解決。要加大財(cái)政投入,加大環(huán)保執(zhí)法力度。
(三)嚴(yán)格污染事故責(zé)任追究,建立環(huán)境污染損失補(bǔ)償機(jī)制。各地要下大力集中整治威脅農(nóng)業(yè)、漁業(yè)特別是飲用水源安全的污染和隱患,建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,做好環(huán)境突發(fā)事故的預(yù)防和處置工作。污染嚴(yán)重導(dǎo)致轄區(qū)或下游發(fā)生污染事故造成經(jīng)濟(jì)損失的,先由責(zé)任地政府籌措資金墊支賠償,再由政府組織有關(guān)部門向違法排污企業(yè)追償并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2016年午季,繼續(xù)實(shí)施縣域內(nèi)農(nóng)作物秸稈全面禁燒,保持零火點(diǎn),嚴(yán)格控制污染水體,實(shí)現(xiàn)秸稈全面綜合利用。
(一)準(zhǔn)備階段(2016年__月中旬前)
2016年__月中旬前,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)制定好秸稈禁燒與綜合利用方案、宣傳和督查工作計(jì)劃,以及秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,做好宣傳、農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備、本地收割機(jī)安裝新型粉碎機(jī)等工作,并與農(nóng)機(jī)手簽訂協(xié)議。
2016年__月20日前,建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,層層簽訂責(zé)任書。
(二)全面禁燒和綜合利用階段(2016年__月下旬至秋季禁燒)
秸稈禁燒通告,組織巡查組、督查組以及縣、鄉(xiāng)、村干部開展巡查,對(duì)焚燒秸稈行為進(jìn)行查處,督促群眾實(shí)行秸稈粉碎還田與綜合利用。
(一)廣泛深入宣傳
縣宣傳、教育、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、交通、公路等部門要結(jié)合自身職責(zé)及業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取開設(shè)電視網(wǎng)站專欄、制作短片短信、開通微博微信、“小手拉大手”、以會(huì)代訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、城南新區(qū))(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn))制定宣傳計(jì)劃,創(chuàng)新宣傳形式,大力開展宣傳,深入到每家每戶,做到家喻戶曉。引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源,切實(shí)把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。
(二)科學(xué)配備機(jī)械
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)摸底與測(cè)算情況,科學(xué)配備收割機(jī)、新型粉碎機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、秸稈打捆機(jī)、旋耕機(jī)等設(shè)備。以村為單位成立服務(wù)組織,及時(shí)調(diào)度農(nóng)機(jī)幫助困難群眾收割、粉碎秸稈還田、清運(yùn)秸稈和播種。
(三)限制留茬高度
以鎮(zhèn)、村為單位與農(nóng)機(jī)手簽訂《秸稈留茬高度收割協(xié)議》,限制留茬高度10厘米以下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備收割機(jī)監(jiān)督員,對(duì)不按要求留茬或粉碎還田的農(nóng)機(jī)手,責(zé)令其停止作業(yè),對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行留茬高度和粉碎還田要求的農(nóng)機(jī)手,全額補(bǔ)貼或無(wú)償更換在作業(yè)過(guò)程損壞的刀具及粉碎機(jī)械。
(四)促進(jìn)綜合利用
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位,對(duì)秸稈粉碎還田的農(nóng)戶列表造冊(cè),簽訂承諾書,并逐戶監(jiān)督落實(shí),確保秸稈粉碎還田利用。對(duì)采取秸稈回收綜合利用的,要確定秸稈回收的出路和調(diào)運(yùn)方案,做好協(xié)調(diào)銜接,實(shí)行專人監(jiān)督清運(yùn)秸稈離田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際建立秸稈集中收儲(chǔ)場(chǎng),專門用于秸稈的堆放和周轉(zhuǎn),并加強(qiáng)組織管理,及時(shí)清運(yùn)散落在田邊、溝邊、路邊、塘邊的秸稈,防止火災(zāi)和水體污染。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立臨泉縣秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以及11個(gè)督查組、33個(gè)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組。督查組會(huì)同駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組,對(duì)秸稈粉碎還田、離田、離路、離溝塘、離林及集中堆放情況開展督查,對(duì)火點(diǎn)信息現(xiàn)場(chǎng)核查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)包點(diǎn)制度、督查制度、信息報(bào)告制度、反饋情況的落實(shí)等進(jìn)行核實(shí)。
(二)健全網(wǎng)絡(luò)
禁燒工作各成員單位要繼續(xù)按照201__年秸稈禁燒和綜合利用工作職責(zé)分工,密切協(xié)作,共同推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用工作。
繼續(xù)實(shí)行縣督查組包片、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶的包保責(zé)任制。完善農(nóng)村黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶制度,建全網(wǎng)格化管理體系,將秸稈禁燒和綜合利用任務(wù)層層分解,責(zé)任明確到人、包保區(qū)域和地塊。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)駐守、巡查和值班制度,全天候不間斷地巡查,形成多層次、立體式監(jiān)管體系。制訂特殊天氣、特殊情況下秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防、處理好秸稈焚燒突發(fā)事件,對(duì)出現(xiàn)的焚燒火點(diǎn),做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、撲救、消除。要加大對(duì)省界、縣界、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界區(qū)域及特殊人群的巡查監(jiān)督力度,并采取有效措施,抓好人員組織,打好隔離帶,配備旋耕機(jī)械及消防滅火設(shè)施,及時(shí)消除火點(diǎn)隱患。
實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度。縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人及包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人責(zé)任金__000元,駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組每人責(zé)任金3000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黨政正職責(zé)任金每人__000元,于__月20日前繳到縣非稅收入管理局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村包保干部責(zé)任金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定、收取,設(shè)立專戶儲(chǔ)存。(三)資金保障
按照午季農(nóng)作物種植面積和標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)貼資金,嚴(yán)格按照“誰(shuí)轉(zhuǎn)化利用秸稈,誰(shuí)得補(bǔ)貼資金”的原則,補(bǔ)貼資金用于秸稈綜合利用,并進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
1. 補(bǔ)貼資金按16元/畝撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。采取先預(yù)撥后決算的方式,午收前先按10元/畝預(yù)撥資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn),禁燒和綜合利用工作結(jié)束根據(jù)驗(yàn)收情況結(jié)算。
2. 預(yù)撥資金80萬(wàn)元,對(duì)秸桿回收利用的單位和個(gè)人(不含秸稈發(fā)電企業(yè)),按40元/噸的標(biāo)準(zhǔn)(按縣鄉(xiāng)3:1)兌現(xiàn)補(bǔ)貼,回收利用量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財(cái)政局、環(huán)保局共同核實(shí)、確認(rèn)。
3. 新購(gòu)置秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾打捆機(jī),由縣農(nóng)機(jī)局按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)貼,新購(gòu)置的其它粉碎還田、收儲(chǔ)機(jī)械設(shè)備由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按購(gòu)置發(fā)票的30%予以補(bǔ)貼。
4. 縣財(cái)政另?yè)芨犊h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)__0萬(wàn)元,車輛使用費(fèi)40萬(wàn)元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)__萬(wàn)元,派出所1萬(wàn)元。
(四)違法處罰
鼓勵(lì)群眾舉報(bào)焚燒秸稈、向溝塘河渠傾倒秸稈等行為,經(jīng)查實(shí)后取消或追回相關(guān)涉農(nóng)補(bǔ)貼。對(duì)焚燒秸稈行為按照《消防法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)依法處理,對(duì)造成交通安全、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡等嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五)考核獎(jiǎng)懲
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作考核實(shí)行百分制,按百分比發(fā)放補(bǔ)貼資金。
1. 衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)每通報(bào)1個(gè)火點(diǎn),扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)10分;被省督查組每發(fā)現(xiàn)1處火點(diǎn)扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)__分;被市督查組每發(fā)現(xiàn)1處火點(diǎn)扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)3分。
2. 縣督查組每發(fā)現(xiàn)1處火點(diǎn)扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)2分,獎(jiǎng)督查組200元,獎(jiǎng)金由縣秸稈禁燒辦公室核實(shí)兌現(xiàn)。
3. 縣督查組每發(fā)現(xiàn)1處秸稈堆放到田邊、路邊、溝塘邊、林邊的,扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)1分,獎(jiǎng)督查組100元,獎(jiǎng)金由縣秸稈禁燒辦公室核實(shí)兌現(xiàn)。
4. 開展“零火點(diǎn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)零火點(diǎn),且得分9__以上(含9__分),縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__萬(wàn)元,退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金,并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金120%獎(jiǎng)勵(lì);得分90—9__分(含90分),縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)__萬(wàn)元,退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金,并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金100%獎(jiǎng)勵(lì);得分8__—90分(含8__分),縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元,退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金,并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金80%獎(jiǎng)勵(lì);得分80—8__分(含80分),縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金,并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金60%獎(jiǎng)勵(lì);得分70—80分(含70分),退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金,并從專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金中給予責(zé)任金40%獎(jiǎng)勵(lì);得分70分以下,且排名最后一名扣除100%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金,倒數(shù)第二名扣除70%風(fēng)險(xiǎn)金,倒數(shù)第三名扣除__0%風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金,排名不在后三名,退還風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
5. 對(duì)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)懲,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均得分參照第4項(xiàng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金;包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組按所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分參照第4項(xiàng)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金。
緊張而忙碌的一年馬上就要結(jié)束了,這一年里大家都接觸了許多新的東西、學(xué)習(xí)了許多新的知識(shí)和技巧,現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候,你會(huì)有怎樣的總結(jié)呢?相信寫年終總結(jié)是一個(gè)讓許多人都頭痛的問(wèn)題,以下是小編整理的化工廠員工個(gè)人年終工作總結(jié)范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
化工廠員工個(gè)人年終工作總結(jié)范文一
20xx年公司在上級(jí)環(huán)保部門和集團(tuán)公司的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,企業(yè)環(huán)境管理能力進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步,未發(fā)生一起環(huán)境污染事件,公司形象得到進(jìn)一步提升,較好地完成了全年的工作任務(wù),總結(jié)如下:
一、完善環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)
年初,根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門和集團(tuán)公司的要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定了20xx年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。設(shè)立了專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),配備了專職環(huán)保負(fù)責(zé)人,充實(shí)了各級(jí)兼職環(huán)管理人員,進(jìn)一步明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門以及員工的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
二、建立、健全管理制度
公司建立了環(huán)境管理體系,完善各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度,認(rèn)真強(qiáng)化從采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的事故防范和應(yīng)急措施,完成環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的編制并報(bào)市局備案。
QHSE體系建立過(guò)程中,公司依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立了《環(huán)境管理程序》、《廢棄物管理制度》等一系列環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度,并對(duì)公司范圍內(nèi)的環(huán)境影響因素進(jìn)行識(shí)別,共識(shí)別出環(huán)境影響因素296項(xiàng),重大環(huán)境因素24項(xiàng),同時(shí)逐項(xiàng)制定了控制措施。
三、依法執(zhí)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”
公司項(xiàng)目按國(guó)家環(huán)保有關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià),工程相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,中試裝置在今年11月份順利通過(guò)環(huán)保竣工驗(yàn)收。
四、加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作,強(qiáng)化員工環(huán)保意識(shí)
20xx年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界環(huán)境日、節(jié)能減排宣傳周為契機(jī),廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,制作了環(huán)保宣傳站牌、櫥窗2處,利用網(wǎng)絡(luò)向全體員工發(fā)放家庭環(huán)保小常識(shí)以及環(huán)保宣傳手冊(cè),強(qiáng)化員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
五、強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真組織各類專項(xiàng)行動(dòng)
1、公司設(shè)生產(chǎn)廢水、生活污水兩個(gè)廢水排放口,排放口已按要求規(guī)范化設(shè)置,并已按太倉(cāng)市環(huán)保局的要求安裝了廢水流量計(jì)和COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀。污水處理站外排口在線TOC檢測(cè)儀、流量計(jì),因投用時(shí)間早,在今年檢查中,環(huán)保監(jiān)察部門指出,數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)需要與太倉(cāng)環(huán)保局同步升級(jí),目前已完成數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的升級(jí),公司現(xiàn)有環(huán)保處理設(shè)施運(yùn)行正常,并有專人負(fù)責(zé)、專人操作,定期進(jìn)行檢修。
2、按照上級(jí)環(huán)保部門及集團(tuán)公司環(huán)保工作要求,結(jié)合公司《環(huán)境管理程序》規(guī)定,不斷強(qiáng)化環(huán)保檢查力度,鞏固以崗位班組、部門、公司三級(jí)環(huán)保排查治理網(wǎng)絡(luò),對(duì)已發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)堅(jiān)決進(jìn)行治理,做到了早發(fā)現(xiàn)、早解決。持續(xù)做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作,20xx年的問(wèn)題整改率為100%。
3、為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,提高環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力。進(jìn)行了雨排口隔斷系統(tǒng)改造,在6處雨排口,逐個(gè)安裝隔斷閥,應(yīng)急狀態(tài)下雨排管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與公司外部隔絕,杜絕發(fā)生污染責(zé)任事故。同時(shí)對(duì)各生產(chǎn)裝置的雨污分流設(shè)施進(jìn)行改造,嚴(yán)格管控生產(chǎn)污水和清凈下水的排放,實(shí)現(xiàn)源頭治理。6月組織了罐區(qū)儲(chǔ)罐泄漏的突發(fā)性環(huán)境污染事件的應(yīng)急演練。公司參演人員等共60人,演習(xí)共持續(xù)30分鐘左右,演習(xí)效果良好,高質(zhì)量完成設(shè)想目的,鍛煉了員工應(yīng)急救援能力,同時(shí)也檢驗(yàn)了公司環(huán)保應(yīng)急機(jī)制的有效性。
六、“三廢”處置
根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門的要求、以及QHSE體系建設(shè)的需要,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,妥善處置各類危險(xiǎn)廢棄物以及一般工業(yè)廢棄物。重組份殘液、精餾殘液、廢樹脂催化劑及廢吸附劑等危險(xiǎn)廢棄物全部交廢物處置有限公司焚燒或安全填埋處置,并已到xxx市環(huán)保局、xxx市環(huán)保局辦理專項(xiàng)審批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行了轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;公司危險(xiǎn)廢物的收集和貯存按照國(guó)家《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求實(shí)施,防治流失產(chǎn)生污染。廢水均達(dá)標(biāo)排放,20xx年未發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
七、積極開展本企業(yè)污染源普查工作
為積極響應(yīng)政府部門號(hào)召,做好配合工作,同時(shí)也全面掌握公司各類污染源的數(shù)量、排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平等情況。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,公司污染源普查統(tǒng)計(jì)小組,對(duì)公司生產(chǎn)及相關(guān)部門各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、審核、登記并上報(bào),為公司的環(huán)境質(zhì)量改善提供依據(jù),按時(shí)、保質(zhì)完成市局要求的污染源普查數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
八、高度重視,切實(shí)做好污染減排
公司按照政府、集團(tuán)對(duì)污染減排工作的總體部署和要求,重組減排領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)要求,精心部署、細(xì)化目標(biāo),大力宣傳,注重監(jiān)管,增強(qiáng)實(shí)效,定期召開污染減排專項(xiàng)工作會(huì)議,全面部署落實(shí)各項(xiàng)污染物減排工作,公司減排工作取得了一定的成效,噸產(chǎn)品廢水排放量同比下降10%,COD排放量同比下降12%。
化工廠員工個(gè)人年終工作總結(jié)范文二
一、20xx年工作目標(biāo)完成情況:
作為20xx年1月份剛進(jìn)車間的新員工,在這多半年,我首先對(duì)氣化裝置有了全面的了解和認(rèn)識(shí),通過(guò)長(zhǎng)期的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),能夠把理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)中,能夠熟悉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的用途、性能、原理以及簡(jiǎn)單的維護(hù)保養(yǎng),基本掌握了氣化裝置的工藝流程和操作,能夠獨(dú)立完成本崗位部分工作和處理一些簡(jiǎn)單的事故。
二、在問(wèn)題及改進(jìn)方向:
存在的問(wèn)題有:
1、部分設(shè)備詳細(xì)結(jié)構(gòu)不清楚;
2、電器儀表知識(shí)欠缺;
3、生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)不足;
4、部分事故判斷不清;
改進(jìn)方向:
1、在設(shè)備方面認(rèn)真學(xué)習(xí),提高對(duì)設(shè)備的認(rèn)識(shí);
2、利用空閑時(shí)間多向電器儀表人員學(xué)習(xí);
3、學(xué)習(xí)和鞏固工藝生產(chǎn)知識(shí);
4、善于總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn);
三、20xx年度工作心得
緊張的20xx年已接近尾聲,在這入崗的多半年中,學(xué)到了很多以前課本中學(xué)不到的東西,真正體會(huì)到化工行業(yè)是一個(gè)連續(xù)性、生產(chǎn)條件苛刻,技術(shù)要求比較高的行業(yè)。
在這個(gè)物欲橫流的時(shí)代,只有自己多掌握科技知識(shí),才可能有自己的立足之地。我們要上進(jìn),要爭(zhēng)取自己的既得利益,不能隨波逐流,渾水摸魚。在平時(shí)工作中,我不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),下功夫在現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),經(jīng)常向老師傅發(fā)請(qǐng)教,完善工藝生產(chǎn)技能,善于總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),不斷提高生產(chǎn)操作技術(shù),總之,在這半年中,各項(xiàng)能力都有很大的提高。當(dāng)然,還有許多不足之處,化工企業(yè)生產(chǎn)比較復(fù)雜,不可能面面俱到,因此,在今后工作中,依然有許多問(wèn)題等待解決,這就要求我們不能放松,保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,不斷提高自己的綜合能力。
每個(gè)人在不同場(chǎng)合都有自己的責(zé)任和義務(wù),而我們作為廣匯新能源的一名員工,我們的責(zé)任就是做好自己的本職工作,保證生產(chǎn)能夠又好又快發(fā)展,使設(shè)備能夠發(fā)揮最大效率,爭(zhēng)取為公司創(chuàng)造最大的利益,那樣公司就有更大的能力滿足我們的需求,滿足我們對(duì)生活水平及各個(gè)方面的要求。因此,只要每個(gè)人都能承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù),那么公司就能夠持續(xù)生產(chǎn),安全生產(chǎn),才能夠使公司獲得最大效益,也才能夠保證每個(gè)員工的利益,這樣不管對(duì)社會(huì)、公司和員工都有很大的好處,廣匯新能源公司才能有更好的發(fā)展。
四、20xx年工作計(jì)劃
1、盡快適應(yīng)工作崗位,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,讓同事放心。
2、做好自己的本職工作,轉(zhuǎn)變態(tài)度,不驕不躁。
3、爭(zhēng)取協(xié)助班組完成公司的各項(xiàng)指標(biāo)。
4、服從上級(jí)安排,認(rèn)真完成車間班組分配的工作。
5、多學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高自己綜合水平。
6、樹立安全意識(shí),解決安全隱患。
化工廠員工個(gè)人年終工作總結(jié)范文三
時(shí)光如梭,xx年的工作已接近尾聲。這一年,在領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)與支持下,同事的團(tuán)結(jié)與協(xié)作下,使蒸發(fā)、固堿裝置安全、穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)行,同時(shí)我個(gè)人也得到了很大的進(jìn)步與提高。在生產(chǎn)中我始終圍繞“安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行、節(jié)能降耗、控制成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”為原則開展各項(xiàng)工作,并完成公司安全生產(chǎn)任務(wù)?,F(xiàn)將20xx年主要工作匯報(bào)如下:
一、落實(shí)安全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全防范措施
作為蒸發(fā)、固堿裝置的第一職責(zé)人,既要有思想性,更要有創(chuàng)新意識(shí),工作質(zhì)量的高低將直接影響到領(lǐng)導(dǎo)決策。因此我從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格要求員工,注重生產(chǎn)中的安全,并配合公司完成安全管理檔案,用心配合每月一次的安全考核,按時(shí)完成安全、設(shè)備、工藝指標(biāo)和8S四個(gè)方面的綜合考核,在工段員工間構(gòu)成趕、學(xué)、比、超的學(xué)習(xí)型氛圍,同時(shí)也提升了本工段的管理水平,有效的保障了全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)的順利完成。針對(duì)固堿員工流動(dòng)性大,做好新員工的崗位培訓(xùn)工作是保障安全生產(chǎn)的重中之重,使新員工盡快適應(yīng)崗位安全操作的需求,在保證安全的前提下圓滿完成生產(chǎn)任務(wù),沒有發(fā)生一齊人員被堿灼傷事件。
二、圓滿地完成全年的生產(chǎn)任務(wù)
俗話說(shuō)“沒有落后的員工,只有落后的領(lǐng)導(dǎo)”。在工作中我注重方法技巧,顧全大局,充分調(diào)動(dòng)員工的用心性,構(gòu)成合力。因?yàn)楣ざ蔚臉s譽(yù)需要每位員工維護(hù),一榮俱榮,一損俱損。我經(jīng)常對(duì)員工說(shuō)的一句話:我們就像《眾人劃槳開大船》唱的那樣,只有我們牢牢抱成一團(tuán),所有的劃船人員密切配合,相互協(xié)調(diào),只有這樣,工段這艘大船才能更快、更平穩(wěn)的向前進(jìn)。在全體員工的共同努力下,圓滿完成了公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。
三、認(rèn)真思考,解決生產(chǎn)問(wèn)題
在六月份我接觸到固堿工藝,在對(duì)固堿裝置認(rèn)真學(xué)習(xí)后,使固堿連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn),并克服現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差。對(duì)固堿現(xiàn)有的影響工藝瓶頸問(wèn)題與領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,提出解決辦法。對(duì)預(yù)濃縮器冷凝液下液不暢問(wèn)題,增加一部汽液分離裝置,使生產(chǎn)正常平穩(wěn);對(duì)包裝系統(tǒng)克服鏈板機(jī)斷鏈;包裝機(jī)斷線、跳線、亂線、人力裝標(biāo)簽等問(wèn)題,引進(jìn)哈博實(shí)輸送機(jī),噴碼機(jī)等;自制軟連接,克服軟連容易損損問(wèn)題;解決熔鹽爐灰渣輸送到地面,冬天容易凍結(jié),鏟車清理時(shí)易與皮帶機(jī)發(fā)生碰撞,造成設(shè)備損壞;克服熔鹽爐灰渣量大,擋渣器間隙小,熔鹽爐擋渣器經(jīng)常“起架”,致使擋渣器無(wú)法正常運(yùn)行,在進(jìn)行一系列改造后,使固堿裝置安全、穩(wěn)定、連續(xù)運(yùn)行。
四、節(jié)能降耗,控制成本
在50%堿生產(chǎn)中,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,越接近產(chǎn)品工藝指標(biāo)就是降低蒸汽利用量,降低蒸汽利用量就是節(jié)約成本。對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),為50%堿的生產(chǎn)指標(biāo)合格打下良好的基礎(chǔ)。而固堿生產(chǎn)中煤的成本占到了總成本的15%,在其它固定成本基本不變的狀況下,能夠說(shuō)降低片堿單位煤耗是節(jié)約成本的一個(gè)重要途徑,我們選用高熱值電煤,減少因煤燃燒問(wèn)題導(dǎo)致固堿降量,使固堿裝置穩(wěn)定連續(xù)生產(chǎn)。圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)。
五、引進(jìn)新技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率
蒸發(fā)裝置自生產(chǎn)以來(lái),32%堿、50%堿銷售利用人力裝車,鶴管內(nèi)有空氣,壓力過(guò)大,堿液易傷及人員,且因冬天氣候嚴(yán)寒,人員長(zhǎng)時(shí)光在外作業(yè),易發(fā)生凍傷事故,在對(duì)周邊同行業(yè)的走訪與探討后,在裝車站臺(tái)安裝32%堿及50%堿自動(dòng)閥,使裝堿更加準(zhǔn)確,不再發(fā)生漲罐及少裝堿的現(xiàn)象,安裝后人員安全系數(shù)提高,避免了跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)操作簡(jiǎn)便,并可減少一名售堿員工,到達(dá)了減員增效,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
這一年,雖然在工作中取得了必須的成績(jī)。但我在以后的工作中將會(huì)以更加飽滿的熱情和決心投入到未來(lái)的各工作當(dāng)中,更好的帶領(lǐng)同事們一齊努力奮斗,為公司貢獻(xiàn)更大的力量!
化工廠員工個(gè)人年終工作總結(jié)范文四
化工工作對(duì)于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有很重要的作用,但是也會(huì)產(chǎn)生一系列的問(wèn)題,需要我們認(rèn)真總結(jié)。
一、主要工作內(nèi)容與成果:
(一)安全環(huán)保工作總體上向前推進(jìn)。
乙炔工段雖然出了不少的事情,但是回過(guò)頭來(lái)看,總體上安全環(huán)保工作還是向前推進(jìn)的,也是有成績(jī)的。
1、各項(xiàng)檢修前的安全防護(hù)措施落實(shí)比較到位。
無(wú)論是4月份的大修,還是10月份的中修,我工段都能按照公司的各項(xiàng)安全規(guī)程嚴(yán)格辦事,切實(shí)做好檢修前的安全防護(hù)工作,尤其是現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火項(xiàng)目,能夠做到置換不留死角;隔離切實(shí)有效;監(jiān)護(hù)認(rèn)真負(fù)責(zé);措施科學(xué)得當(dāng);操作正確規(guī)范。如后來(lái)對(duì)渣漿分離器的清理,完全是細(xì)致入微,監(jiān)測(cè)到位,確保本質(zhì)上的安全。
2、關(guān)鍵點(diǎn)的維護(hù)與巡檢較及時(shí),為安全保駕護(hù)航。
之前因我工段渣漿輸送泵的泄漏等故障造成的停車時(shí)有發(fā)生,而后來(lái)在工段與專工們齊心協(xié)力的努力下,采取了一系列的措施,使許多薄弱環(huán)節(jié)與關(guān)鍵點(diǎn)不再薄弱,為安全生產(chǎn)與環(huán)保工作保駕護(hù)航。對(duì)我工段渣漿輸送管線的巡檢,為發(fā)現(xiàn)隱患,確保安全與環(huán)保做出了很大的貢獻(xiàn)。
3、電石卸車與料倉(cāng)管理一絲不茍。
20xx年是一個(gè)多雨多雪的年份,這給我們電石卸車與料倉(cāng)管理帶來(lái)一定的壓力,盡管如此,我工段高度重視,在分廠領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,遇雨雪天氣,保證電石庫(kù)有一個(gè)工段長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),對(duì)來(lái)車認(rèn)真細(xì)致地檢查,把遇濕的電石分撿出來(lái)另行處理,確保電石堆的安全。對(duì)各電石料倉(cāng)的取樣分析縮短到每小時(shí)一次,加強(qiáng)與調(diào)度的聯(lián)系,適時(shí)地開大氮?dú)饬髁?。?duì)各皮帶棧橋的巡檢也是一絲不茍,發(fā)現(xiàn)有漏雨現(xiàn)象及時(shí)做臨時(shí)處理,確保皮帶電石的干燥。通過(guò)類似的一些措施,保證了電石原料這一塊的安全。
4、逐步完善了安全與環(huán)保的各類臺(tái)帳。
隨著公司精細(xì)化管理的步伐,對(duì)各類記錄與臺(tái)帳的要求與管理更為嚴(yán)格與正規(guī),這就要求我們一線管理水平也要隨之跟上來(lái)。20xx年我工段在分廠的指導(dǎo)下,對(duì)各類安全與環(huán)保臺(tái)帳進(jìn)行了更深一步地規(guī)范與建立,如《日常安全隱患的排查》、《應(yīng)急演練的記錄》、《特種設(shè)備的日常維護(hù)記錄》等,都按公司的要求做了相對(duì)應(yīng)的調(diào)整與統(tǒng)一,為日常安全工作提供了一個(gè)更好的依據(jù)。
5、事故預(yù)想、周一安全活動(dòng)、應(yīng)急演練活動(dòng)等工作都有提高。
關(guān)于安全工作、或者涉及到日常安全例行工作的每一項(xiàng)任務(wù),我工段都能夠保質(zhì)保量的完成?!妒鹿暑A(yù)想》認(rèn)真細(xì)致,題目有問(wèn)有答有評(píng),并具有針對(duì)性、實(shí)用性,尤其是具有爭(zhēng)議性的問(wèn)題,大家討論熱烈,在專工的指導(dǎo)下,最終有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),達(dá)到了預(yù)想的目的。周一安全活動(dòng)形式多樣,大家各抒幾見,仁者見仁,智者見智,能夠結(jié)合自己的崗位談出自己的感想,氣氛良好,發(fā)言積極,討論熱烈,效果比較好。應(yīng)急演練活動(dòng)我工段更具有特色,用調(diào)度埋雷的形式,把題目寫到原來(lái)設(shè)想的事故點(diǎn)上,讓大家去巡檢,具有開創(chuàng)性地進(jìn)步,同時(shí)也得到安全部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
6、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、春安安全檢查、秋安安全檢查、隱患排查等活動(dòng)組織有序,成果明顯。
在每年的公司組織的安全生產(chǎn)月等活動(dòng)中,我工段都能積極配合,全力以赴,努力干好每一件事情。尤其是春秋兩季的安全大檢查工作中,我工段都能夠按公司的要求開展好各項(xiàng)工作,從思想上高度重視,查隱患、治隱患,確保安全、平穩(wěn)、高效生產(chǎn)。
(二)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析與節(jié)能降耗工作成果顯著。
1、把節(jié)能降耗與修舊利廢工作發(fā)揚(yáng)廣大。
在本年度,我工段在節(jié)能降耗與修舊利廢方面可以說(shuō)是成績(jī)顯著。工段組織清洗了舊除塵布袋500多條;自行修理dn100的閘閥6個(gè);清理水洗塔舊填料9立方米;清理疏通了發(fā)生器錐底沖洗水dn50的球閥多個(gè),為修舊利廢寫下了濃重的一筆。
2、工段級(jí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)已邁向軌道。
本年度我工段在分廠領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,逐步展開了工段級(jí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)。首先工段把日常的各項(xiàng)工作列成表格的形式,甚至是問(wèn)答題的形式,讓班組去回答,指導(dǎo)他們?cè)鯓诱归_經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。然后再把比較規(guī)范的文章給大家做為模板,讓大家學(xué)著去分析,最后寫出了結(jié)合自己班組實(shí)際的分析文章,既有統(tǒng)一性,又有針對(duì)性,達(dá)到了經(jīng)濟(jì)分析的目的。同時(shí)我們也要求他們班與班之間做一個(gè)橫比,不同時(shí)期之間做一個(gè)縱比,更有說(shuō)服力,更有比較力,更能說(shuō)明問(wèn)題,效果比較好。
3、一次水的節(jié)約與考評(píng)已到極致。
在本年度我工段對(duì)一次水的節(jié)約可以說(shuō)是到了極致,無(wú)論是專工,還是工段或者是員工大家都對(duì)一次水的使用非常地節(jié)約,工段上出臺(tái)了較為嚴(yán)厲的考評(píng)制度來(lái)促進(jìn)大家對(duì)一次用量的節(jié)約。在安全生產(chǎn)的前題的下,努力節(jié)約一次水,為節(jié)能降耗工作節(jié)約哪怕是一滴水。
4、電石扣灰工作與電石粉塵回收工作小有成就。
“不算不知道,一算嚇一跳”,說(shuō)這個(gè)話我覺得特有成就感。因?yàn)楸灸甓龋夜ざ卧陔娛盾嚾霂?kù)時(shí)共扣電石灰份合計(jì)有100多噸,折合人民幣約30多萬(wàn)元,這的確不是一個(gè)小數(shù)字。雖然我們經(jīng)受了一些壓力與困難,但是能為公司挽回這么多的損失,我們覺的很驕傲,受點(diǎn)委屈也是值得。另外在電石粉塵回收上,我們也是盡最大的努力,消除一些不利因素,把這項(xiàng)工作做好,爭(zhēng)取多上一些灰,共計(jì)上灰6000多袋,折標(biāo)電石8噸多,折合人民幣近3萬(wàn)元,可以說(shuō)是小有成就。
(三)工藝質(zhì)量管理邁向一個(gè)新臺(tái)階。
1、百日安全勞動(dòng)競(jìng)賽如火如荼。
自從公司9月份組織開展的“百日安全勞動(dòng)競(jìng)賽”以來(lái),我工段就組織員工召開了動(dòng)員會(huì),并以此為契機(jī)推進(jìn)工段工藝質(zhì)量管理的步伐。各班之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,你追我趕,努力提高自己的操作技能,工作熱情空前的高漲,積極性也普遍地得到調(diào)動(dòng),使我工段的各個(gè)工藝控制點(diǎn)合格率得到普遍的上升,尤其是次鈉配置合格率與乙炔合格率雙雙創(chuàng)下100%的合格率。
2、小指標(biāo)考核循序漸進(jìn)。
隨著城市生活垃圾填埋場(chǎng)服務(wù)期滿,很多城市填埋場(chǎng)和堆場(chǎng)面臨封場(chǎng)問(wèn)題,部分填埋場(chǎng)也陸續(xù)實(shí)施了封場(chǎng)修復(fù)。但是,由于填埋場(chǎng)在封場(chǎng)后20~30a才能穩(wěn)定,潛在環(huán)境問(wèn)題可能歷經(jīng)長(zhǎng)期才顯現(xiàn),必須采用妥善的環(huán)境管理手段監(jiān)控填埋場(chǎng)的環(huán)境污染變化,實(shí)時(shí)掌握封場(chǎng)場(chǎng)地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和土地穩(wěn)定化情況,減少衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)后事故的發(fā)生,并且為封場(chǎng)后場(chǎng)地安全利用提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支持[1-2]。上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期作為我國(guó)典型的大型平原型填埋場(chǎng),自1989年以來(lái)承擔(dān)了上海市70%以上生活垃圾填埋,共填埋處置生活垃圾3500萬(wàn)t。隨著庫(kù)容逐步使用完畢,自2005年起填埋場(chǎng)逐漸減少垃圾處置量,并在2010年著手開展了填埋場(chǎng)封場(chǎng)工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期封場(chǎng)后場(chǎng)地作為遠(yuǎn)期備用發(fā)展用地,待填埋場(chǎng)穩(wěn)定后進(jìn)行二次利用。
1國(guó)外填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理概況
國(guó)外很重視生活垃圾封場(chǎng)修復(fù)及再次開發(fā)利用,封場(chǎng)的場(chǎng)地經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的生態(tài)修復(fù)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)后可以開發(fā)作為娛樂(lè)場(chǎng)所,如高爾夫球場(chǎng)、各種自然生態(tài)基地、公園、植物園、苗圃等,還可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或建設(shè)生活福利設(shè)施,因此建立了1套較為詳細(xì)的填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的環(huán)境管理制度和計(jì)劃。
1.1美國(guó)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署在1998年對(duì)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作提出了要求,重點(diǎn)對(duì)封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)、滲瀝液收集系統(tǒng)、地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等4個(gè)方面進(jìn)行了闡述,目的在于阻止或者監(jiān)測(cè)垃圾填埋場(chǎng)有毒有害物質(zhì)的排放。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)第40卷258.61(b)(1)和(2)的規(guī)定,基于填埋場(chǎng)封場(chǎng)后持續(xù)30a的維護(hù)和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,美國(guó)環(huán)境保護(hù)署批準(zhǔn)各州可按照自身的具體情況延長(zhǎng)或縮短這一時(shí)間周期。州際技術(shù)和法規(guī)委員會(huì)于2006年出版《Evaluating,Op-timizing,orEndingPost-ClosureCareatMSWLand-fillsBasedonSite-SpecificDataEvaluations》,對(duì)美國(guó)各州垃圾填埋場(chǎng)的封場(chǎng)和封場(chǎng)后的管理程序進(jìn)行了詳細(xì)解釋,明確了滲瀝液、垃圾填埋氣體、地下水及終覆蓋膜等4個(gè)方面的系統(tǒng)分級(jí)評(píng)估辦法,只有達(dá)到相應(yīng)的級(jí)別方可進(jìn)行開發(fā)利用。
1.2加拿大加拿大對(duì)于垃圾填埋封場(chǎng)利用的國(guó)家層次法律法規(guī)主要是環(huán)境保護(hù)內(nèi)容中固體廢物的第3章Cri-teriaforAllWasteManagementUnits,F(xiàn)acilities,andDisposalSites,第5節(jié)ClosureandPost-ClosureMaintenance,對(duì)一般垃圾填埋場(chǎng)和其他垃圾填埋場(chǎng)的關(guān)閉及封場(chǎng)后管理提出了較為詳細(xì)的指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后維護(hù)的目的是為了確保填埋場(chǎng)封場(chǎng)后沒有釋放出可能對(duì)公眾健康和周邊環(huán)境造成影響的污染物,封場(chǎng)后必須保證建立完整的填埋場(chǎng)封頂覆蓋層和環(huán)境控制系統(tǒng),封場(chǎng)后維護(hù)與監(jiān)測(cè)時(shí)間應(yīng)不少于30a。維護(hù)與監(jiān)測(cè)的工作有:①填埋場(chǎng)安全;②填埋氣體監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)維護(hù);③非液態(tài)狀廢物暴露后經(jīng)重新填埋;④堆體的不均衡沉降量。在該法規(guī)中,還強(qiáng)調(diào)了業(yè)主方與運(yùn)營(yíng)方應(yīng)定期向環(huán)境機(jī)構(gòu)說(shuō)明在垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后建設(shè)中不會(huì)造成對(duì)公眾安全以及環(huán)境造成危害,如果在封場(chǎng)后出現(xiàn)重大環(huán)境污染問(wèn)題需遞交環(huán)境機(jī)構(gòu)和區(qū)域水質(zhì)管理委員會(huì)審核[3]。
1.3歐盟1999年4月EU填埋指南(CouncilDirective1999/31EC)實(shí)施生效,作為今后歐洲各國(guó)填埋處理方式的總體綱要,該指南規(guī)定了1個(gè)總體框架,各國(guó)自行制定適合本國(guó)國(guó)情的法令。該指南第10條規(guī)定,須保證至少30a的填埋場(chǎng)封場(chǎng)后管理費(fèi)用,這相當(dāng)于間接規(guī)定了封場(chǎng)后的管理期限。
1.4經(jīng)驗(yàn)借鑒1)重視填埋場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的實(shí)踐和發(fā)展,國(guó)際上生活垃圾環(huán)境管理工作已經(jīng)覆蓋從產(chǎn)品生產(chǎn)到末端最終處置的全過(guò)程環(huán)節(jié),封場(chǎng)后的環(huán)境管理體系已經(jīng)成為生活垃圾管理法規(guī)體系不可忽視的一部分。2)重視填埋場(chǎng)封場(chǎng)規(guī)劃。通常在填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)和施工階段就根據(jù)國(guó)家和地方的有關(guān)法規(guī)明確封場(chǎng)的步驟和封場(chǎng)后的管理事宜。尤其是美國(guó)填埋場(chǎng)有關(guān)的法規(guī)更為嚴(yán)格,要求在填埋場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行之前確定封場(chǎng)規(guī)劃,在場(chǎng)址審批時(shí)一并提交給政府環(huán)境部門審核。3)重視封場(chǎng)后的環(huán)境監(jiān)測(cè)。研究表明,垃圾的降解周期一般為25~30a,因此要求封場(chǎng)后運(yùn)營(yíng)單位必須開展至少30a的長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè),確保填埋場(chǎng)在封場(chǎng)后不對(duì)周邊造成環(huán)境污染,在達(dá)到相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)后才能開發(fā)利用。
2我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理現(xiàn)狀
2.1垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)概況“十一五”以來(lái),我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了CJJ17—2004生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范、GB16889—2008生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)、CJJ112—2007生活垃圾衛(wèi)生填埋封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程、建標(biāo)140—2010生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。在這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo)下,開展了深訓(xùn)市玉龍坑垃圾填埋場(chǎng)、南京市轎子山生活垃圾填埋場(chǎng)、杭州市天子嶺生活垃圾填埋場(chǎng)等大型填埋場(chǎng)的封場(chǎng)工程實(shí)踐,國(guó)內(nèi)很多城市也陸續(xù)完成了填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程,上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期、廣州市興豐垃圾填埋場(chǎng)等填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程也正在進(jìn)行中。2010年全國(guó)共有生活垃圾填埋場(chǎng)628座,處理能力38.8萬(wàn)t/d,另外還有簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)上千座。部分衛(wèi)生填埋場(chǎng)和大部分簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)面臨著庫(kù)容逐漸飽和甚至超負(fù)荷填埋的情況,需要進(jìn)行封場(chǎng)修復(fù)。按填埋場(chǎng)壽命20a,半數(shù)填埋場(chǎng)已運(yùn)行10a計(jì),預(yù)計(jì)未來(lái)10a,我國(guó)約有200余座衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)修復(fù),約500座小型簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)、堆放場(chǎng)進(jìn)行關(guān)停修復(fù)[4]。
2.2垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理現(xiàn)狀我國(guó)當(dāng)前對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)主要關(guān)注封場(chǎng)工程技術(shù)措施,對(duì)于封場(chǎng)后的運(yùn)行管理還較為薄弱。盡管在CJJ112—2007、GB16889—2008等標(biāo)準(zhǔn)和《生活垃圾處理技術(shù)指南》等政策文件中,要求封場(chǎng)后的衛(wèi)生填埋場(chǎng)穩(wěn)定以前,應(yīng)進(jìn)行地下水、地表水、大氣、沉降等定期監(jiān)測(cè),部分大型填埋場(chǎng)如杭州市天子嶺一期填埋場(chǎng)按照以上要求進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)測(cè),并設(shè)置了專門的人員對(duì)封場(chǎng)后的填埋場(chǎng)進(jìn)行管理和維護(hù)。但是還有大多數(shù)的填埋場(chǎng)封場(chǎng)后由于資金、人員的缺乏,處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)。
2.3存在問(wèn)題我國(guó)部分填埋場(chǎng)已實(shí)施了封場(chǎng)修復(fù),但封場(chǎng)后的環(huán)境問(wèn)題在短期內(nèi)沒有完全顯現(xiàn),潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)往往在10余a甚至數(shù)十年的長(zhǎng)期過(guò)程才能逐漸顯露。由于意識(shí)、資金的缺乏,很多封場(chǎng)后的填埋場(chǎng)沒有設(shè)置專門的部門進(jìn)行長(zhǎng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,當(dāng)前既缺乏長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),又缺乏系統(tǒng)的模擬研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案,對(duì)于填埋場(chǎng)的穩(wěn)定化評(píng)價(jià)和二次開發(fā)利用存在顯著的阻礙[4]。3上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及封場(chǎng)后環(huán)境管理對(duì)策
3.1概況上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)位于南匯區(qū)老港鎮(zhèn)的東海之濱,距上海市市中心約60km,由東海灘涂經(jīng)圍墾筑堤而成,是典型的平原灘涂型垃圾填埋場(chǎng)。老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期工程占地336萬(wàn)m2,劃分為57個(gè)填埋單元。自1989年投入使用以來(lái),處置能力從1500t/d提高到3000t/d,解決了上海市70%以上生活垃圾處理出路問(wèn)題,保證了市區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。目前工程庫(kù)區(qū)已全部填滿,正著手進(jìn)行封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)。其自運(yùn)行以來(lái)持續(xù)開展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,形成了較為詳盡的運(yùn)行期間環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
3.2污染物排放現(xiàn)狀3.2.1甲烷2007年以來(lái),場(chǎng)內(nèi)14個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的填埋氣體基本達(dá)到GB16889—2008要求,所有點(diǎn)位甲烷濃度均低于5%,其中超過(guò)0.01%的次數(shù)呈下降趨勢(shì),見表1。從不同庫(kù)區(qū)甲烷排放分布看,隨著填埋年限的增加,甲烷濃度呈降低趨勢(shì)。
3.2.2滲瀝液垃圾滲瀝液經(jīng)調(diào)節(jié)池、厭氧池、兼氧池、好氧池處理,最后排入東海。經(jīng)過(guò)處理至排放口污水中污染物濃度仍較高,除2008年BOD5達(dá)標(biāo)外,2007—2009年CODCr、BOD5、NH3-N、懸浮物均超過(guò)GB16889—2008排放限值,其中NH3-N的超標(biāo)率總體趨勢(shì)向上,2008年和2009年均為100%;與2008年相比,2009年各項(xiàng)指標(biāo)都有所下降,但2009年CODCr、BOD5和懸浮物的超標(biāo)率分別為91.67%、25.0%和66.67%。
3.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
3.3.1臭氣2007年專項(xiàng)調(diào)查對(duì)填埋場(chǎng)中部臭氣濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè),4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的臭氣濃度(30、34、40和27)中有2個(gè)超過(guò)GB14554—1993惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值30。常規(guī)調(diào)查中2009年夏季連續(xù)3d對(duì)填埋場(chǎng)的填埋區(qū)和南北邊界分別選取了3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(1#、2#、3#)進(jìn)行惡臭氣體監(jiān)測(cè)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看,填埋場(chǎng)邊界和中部區(qū)域的監(jiān)測(cè)結(jié)果差異不大,均達(dá)到GB14554—1993中的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求,見表2。3.3.2地下水老港生活垃圾填埋場(chǎng)周圍設(shè)有20個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。地下水水質(zhì)在2007—2009年均劣于國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。CODMn、氯化物和NH3-N超標(biāo)嚴(yán)重,枯水期、平水期水環(huán)境質(zhì)量較差。與背景點(diǎn)水質(zhì)相比較,污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)地下水體中氯化物監(jiān)測(cè)結(jié)果與背景點(diǎn)吻合,NH3-N監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯高于背景監(jiān)測(cè)點(diǎn),說(shuō)明該地區(qū)由于靠近東海,地下水體中氯化物濃度環(huán)境背景值較高,填埋場(chǎng)地下水存在NH3-N污染。
3.3.3植被填埋場(chǎng)有部分場(chǎng)地經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的植被種植,植被已得到一定恢復(fù),主要植被類型為意楊林、雜草、園林樹木混植林,為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)提供了較好的生境。但由于覆土層厚度、土壤鹽堿度高等因素的制約,作為主要生態(tài)恢復(fù)樹種的意大利楊(Populuseuramevicana)高度多維持在7~8m,胸徑多維持在18cm。3.4封場(chǎng)后環(huán)境管理對(duì)策研究填埋場(chǎng)封場(chǎng)后填埋氣體控制系統(tǒng)、滲瀝液控制系統(tǒng)繼續(xù)處于運(yùn)行狀態(tài),填埋場(chǎng)終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)也需保持完整性以防止污染物逃逸出填埋場(chǎng),必須定期對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng),還要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。因此,需設(shè)置專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),制定周密和詳細(xì)的工作計(jì)劃開展一系列活動(dòng)。
3.4.1建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期封場(chǎng)后應(yīng)成立專門的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),形成1套以環(huán)境管理辦公室為中心的環(huán)境管理體系。主要職能是研究決策填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)保工作的重大事宜,并負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和管理以及環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施管理、維修、操作,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。
3.4.2制定環(huán)境管理制度建立、執(zhí)行并監(jiān)督管理計(jì)劃,對(duì)大氣、廢水等主要污染物制定詳盡的監(jiān)測(cè)、控制制度,以保證及時(shí)了解并控制污染物排放情況和對(duì)周圍環(huán)境的影響情況;建立健全垃圾處理場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),對(duì)填埋場(chǎng)重點(diǎn)污染源及污染物開展日常監(jiān)測(cè)工作,編制表格和報(bào)表,定期上報(bào)有關(guān)主管部門,建立監(jiān)測(cè)檔案;參與治理工作,為污染治理服務(wù)。
3.4.3重視例行檢查和設(shè)施維護(hù)封場(chǎng)后如果不注意后期管理,可能會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染,因此要開展例行檢查和設(shè)施維護(hù)[5]。具體要求見表3。
3.4.4實(shí)施長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)為了掌握封場(chǎng)后場(chǎng)地環(huán)境污染控制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)狀況,運(yùn)營(yíng)單位要建立環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及詳細(xì)的監(jiān)測(cè)檢查環(huán)境程序,并制定處理突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。1)監(jiān)測(cè)介質(zhì)。填埋場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的污染物主要有滲瀝液、填埋氣體、惡臭氣體等,生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后,垃圾在長(zhǎng)期的穩(wěn)定化過(guò)程中還將不斷產(chǎn)生填埋氣體和滲瀝液等垃圾分解的副產(chǎn)物,場(chǎng)地也會(huì)發(fā)生不均勻沉降,必須對(duì)滲瀝液、填埋氣體、地面沉降特性進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和處理[5-6]。此外,也應(yīng)該定期對(duì)植被、動(dòng)物類型和數(shù)量等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。具體見表4。2)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。①GB16889—2008中明確進(jìn)行監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目。目前關(guān)于生活垃圾填埋場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)主要是GB/T18772—2008和GB16889—2008,但前者沒有對(duì)封場(chǎng)后的環(huán)境監(jiān)測(cè)作出明確的要求,后者僅提出了對(duì)滲瀝液和甲烷進(jìn)行監(jiān)測(cè)。②在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)階段識(shí)別的關(guān)注污染物接近相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)2007—2009年的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果和2007年專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,老港生活垃圾填埋場(chǎng)1~3期區(qū)域還存在臭氣、地下水環(huán)境污染問(wèn)題,部分指標(biāo)超過(guò)相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)這些項(xiàng)目要進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。③為掌握填埋場(chǎng)穩(wěn)定化和生態(tài)恢復(fù)程度的各項(xiàng)增加指標(biāo)。除以上2個(gè)方面外,為掌握填埋場(chǎng)修復(fù)效果,要對(duì)其他的項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)和分析,以全面掌握填埋場(chǎng)穩(wěn)定化和生態(tài)恢復(fù)程度。
第一條為加強(qiáng)醫(yī)院感染管理,有效預(yù)防和控制醫(yī)院感染,保障醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各級(jí)各類醫(yī)院。其它醫(yī)療機(jī)構(gòu),參照?qǐng)?zhí)行。
第三條各級(jí)各類醫(yī)院必須將醫(yī)院感染管理作為醫(yī)療質(zhì)量管理的重要組成部分,納入醫(yī)院管理工作。
第二章醫(yī)院感染管理組織與職責(zé)
第一節(jié)衛(wèi)生行政部門
第四條縣以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)醫(yī)院感染管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,并落實(shí)專人兼管醫(yī)院感染的監(jiān)督管理工作。
第五條衛(wèi)生部成立醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會(huì)。醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會(huì)成員包括醫(yī)院管理、醫(yī)院感染管理、醫(yī)療、護(hù)理、臨床微生物、臨床藥學(xué)、疾病控制、婦幼等方面的專家。
第六條衛(wèi)生部成立的醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會(huì)履行下列職責(zé):
一、進(jìn)行醫(yī)院感染管理的策略研究,提供咨詢意見。
二、協(xié)助衛(wèi)生部擬訂有關(guān)醫(yī)院感染管理的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
三、協(xié)助衛(wèi)生部對(duì)全國(guó)重大醫(yī)院感染事件進(jìn)行調(diào)查、分析,提出處理建議。
四、進(jìn)行醫(yī)院感染控制的技術(shù)指導(dǎo)與研究。
五、完成衛(wèi)生部交辦的其它相關(guān)任務(wù)。
第七條省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門成立?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會(huì),成員包括省內(nèi)醫(yī)院管理、醫(yī)院感染管理、醫(yī)療、護(hù)理、臨床微生物、臨床藥學(xué)、疾病控制、婦幼等方面的專家。
第八條省醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會(huì)在省衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下履行下列職責(zé):
一、結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)行醫(yī)院感染管理的策略研究,提供咨詢意見。
二、根據(jù)國(guó)家有關(guān)醫(yī)院感染管理的政策法規(guī)和規(guī)章制度,擬訂實(shí)施細(xì)則。
三、對(duì)本地區(qū)的醫(yī)院感染管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
四、協(xié)助對(duì)本地區(qū)發(fā)生的醫(yī)院感染事件進(jìn)行調(diào)查、分析,提出處理建議。
五、對(duì)本地區(qū)醫(yī)院感染管理的相關(guān)課題進(jìn)行研究。
六、完成省衛(wèi)生行政部門交給的其它相關(guān)任務(wù)。
第九條計(jì)劃單列市、地(市)、縣衛(wèi)生行政部門可參照第七條、第八條成立醫(yī)院感染管理咨詢組織,履行相應(yīng)的職責(zé)。
第二節(jié)醫(yī)院
第十條各級(jí)各類醫(yī)院必須成立醫(yī)院感染管理委員會(huì),由醫(yī)院感染管理科、醫(yī)務(wù)處(科)、門診部、護(hù)理部、臨床相關(guān)科室、檢驗(yàn)科、藥劑科、消毒供應(yīng)室、手術(shù)室、預(yù)防保健科、設(shè)備科、后勤等科室主要負(fù)責(zé)人和抗感染藥物臨床應(yīng)用專家等組成,在院長(zhǎng)或業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。委員會(huì)的主要職責(zé)是:
一、依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),制定全院控制醫(yī)院感染規(guī)劃、管理制度,并組織實(shí)施。
二、根據(jù)《綜合醫(yī)院建筑標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)防醫(yī)院感染的要求,對(duì)醫(yī)院的改建、擴(kuò)建和新建,提出建設(shè)性意見。
三、對(duì)醫(yī)院感染管理科擬定的全院醫(yī)院感染管理工作計(jì)劃進(jìn)行審定,對(duì)其工作進(jìn)行考評(píng)。
四、建立會(huì)議制度,定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)院感染管理方面的重大事項(xiàng);遇有緊急問(wèn)題隨時(shí)召開。
第十一條各級(jí)各類醫(yī)院應(yīng)根據(jù)本院的規(guī)模、性質(zhì)設(shè)置醫(yī)院感染管理機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,由兼任醫(yī)院感染管理委員會(huì)主任的院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。300張床位以上的醫(yī)院設(shè)醫(yī)院感染管理科,300張床位以下的醫(yī)院應(yīng)配備醫(yī)院感染管理專職人員。醫(yī)院感染管理專職人員的配備,1000張床位以上的大型醫(yī)院不得少于5人,500張床位以上的醫(yī)院不得少于3人;300—500張床位的醫(yī)院不得少于2人;300張床位以下的醫(yī)院不少于1人?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)必須指定專人兼職負(fù)責(zé)醫(yī)院感染管理工作。
一、醫(yī)院感染管理科(專職人員,下同)負(fù)責(zé)醫(yī)院感染管理日常工作。
二、醫(yī)院感染管理科為賦予一定管理職能的業(yè)務(wù)科室,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,具體負(fù)責(zé)全院醫(yī)院感染控制工作的技術(shù)指導(dǎo)、管理與監(jiān)督。
三、醫(yī)院感染管理專職人員必須經(jīng)過(guò)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)院感染管理培訓(xùn)單位的培訓(xùn),取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)院感染管理專業(yè)崗位培訓(xùn)證書》,考核合格方能上崗。
四、醫(yī)院感染管理專職人員的晉升、聘任等享受衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
第十二條醫(yī)院感染管理科(專職人員,下同)的主要職責(zé):
一、根據(jù)國(guó)家和本地區(qū)衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)院感染管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),擬定全院醫(yī)院感染控制規(guī)劃、工作計(jì)劃,組織制定醫(yī)院及各科室醫(yī)院感染管理規(guī)章制度,經(jīng)批準(zhǔn)后,具體組織實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
二、負(fù)責(zé)全院各級(jí)各類人員預(yù)防、控制醫(yī)院感染知識(shí)與技能的培訓(xùn)、考核。
三、負(fù)責(zé)進(jìn)行醫(yī)院感染發(fā)病情況的監(jiān)測(cè),定期對(duì)醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、消毒、滅菌效果進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè),及時(shí)匯總、分析監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定控制措施,并督導(dǎo)實(shí)施。
四、對(duì)醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)院感染流行、暴發(fā)進(jìn)行調(diào)查分析,提出控制措施,并組織實(shí)施。
五、參與藥事管理委員會(huì)關(guān)于抗感染藥物應(yīng)用的管理,協(xié)助擬定合理用藥的規(guī)章制度,并參與監(jiān)督實(shí)施。
六、對(duì)購(gòu)入消毒藥械、一次性使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品進(jìn)行審核,對(duì)其儲(chǔ)存、使用及用后處理進(jìn)行監(jiān)督。
七、開展醫(yī)院感染的專題研究;有條件的省市級(jí)醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院可建立實(shí)驗(yàn)室或研究室。
八、及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院感染管理委員會(huì)上報(bào)醫(yī)院感染控制的動(dòng)態(tài),并向全院通報(bào)。
第十三條醫(yī)務(wù)管理部門在醫(yī)院感染管理工作中履行下列職責(zé):
一、協(xié)助組織醫(yī)師和醫(yī)技部門人員預(yù)防、控制醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn)。
二、監(jiān)督、指導(dǎo)醫(yī)師和醫(yī)技人員嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程、抗感染藥物合理應(yīng)用、一次性醫(yī)療用品的管理等有關(guān)醫(yī)院感染管理的制度。
三、發(fā)生醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢(shì)時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)感染科組織相關(guān)科室、部門開展感染調(diào)查與控制的工作;根據(jù)需要進(jìn)行醫(yī)師人力調(diào)配;組織對(duì)病人的治療和善后處理。
第十四條護(hù)理管理部門在醫(yī)院感染管理工作中履行下列職責(zé):
一、協(xié)助組織全院護(hù)理人員預(yù)防、控制醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn)。
二、監(jiān)督、指導(dǎo)護(hù)理人員嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒、滅菌與隔離、一次性使用醫(yī)療用品的管理等有關(guān)醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度。
三、發(fā)生醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢(shì)時(shí),根據(jù)需要進(jìn)行護(hù)士人力調(diào)配。
第十五條總務(wù)后勤科在醫(yī)院感染管理工作中應(yīng)履行下列職責(zé):
一、負(fù)責(zé)組織醫(yī)院廢棄物的收集、運(yùn)送及無(wú)害化處理工作。
二、負(fù)責(zé)組織污水的處理、排放工作,符合國(guó)家“污水排放標(biāo)準(zhǔn)”要求。
三、監(jiān)督醫(yī)院營(yíng)養(yǎng)室的衛(wèi)生管理工作,符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》要求。
四、對(duì)洗衣房的工作進(jìn)行監(jiān)督管理,符合醫(yī)院感染管理要求。
第十六條藥劑科在醫(yī)院感染管理工作中應(yīng)履行下列職責(zé):
一、負(fù)責(zé)本院抗感染藥物的應(yīng)用管理,定期總結(jié)、分析和通報(bào)應(yīng)用情況。
二、及時(shí)為臨床提供抗感染藥物信息。
三、督促臨床人員嚴(yán)格執(zhí)行抗感染藥物應(yīng)用的管理制度和應(yīng)用原則。
第十七條檢驗(yàn)科在醫(yī)院感染管理工作中應(yīng)履行下列職責(zé):
一、負(fù)責(zé)醫(yī)院感染常規(guī)微生物學(xué)監(jiān)測(cè)。
二、開展醫(yī)院感染病原微生物的培養(yǎng)、分離鑒定、藥敏試驗(yàn)及特殊病原體的耐藥性監(jiān)測(cè),定期總結(jié)、分析,向有關(guān)部門反饋,并向全院公布。
三、發(fā)生醫(yī)院感染流行或暴發(fā)時(shí),承擔(dān)相關(guān)檢測(cè)工作。
第十八條臨床科室應(yīng)建立醫(yī)院感染管理小組,由科主任、護(hù)士長(zhǎng)及本科兼職監(jiān)控醫(yī)師、護(hù)士組成,在科主任領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:
一、負(fù)責(zé)本科室醫(yī)院感染管理的各項(xiàng)工作,根據(jù)本科室醫(yī)院感染的特點(diǎn),制定管理制度,并組織實(shí)施。
二、對(duì)醫(yī)院感染病例及感染環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè),采取有效措施,降低本科室醫(yī)院感染發(fā)病率;發(fā)現(xiàn)有醫(yī)院感染流行趨勢(shì)時(shí),及時(shí)報(bào)告醫(yī)院感染管理科,并積極協(xié)助調(diào)查。
三、監(jiān)督檢查本科室抗感染藥物使用情況。
四、組織本科室預(yù)防、控制醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn)。
五、督促本科室人員執(zhí)行無(wú)菌操作技術(shù)、消毒隔離制度。
六、做好對(duì)衛(wèi)生員、配膳員、陪住、探視者的衛(wèi)生學(xué)管理。
第十九條醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)院感染管理中應(yīng)履行下列職責(zé):
一、嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程等醫(yī)院感染管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二、掌握抗感染藥物臨床合理應(yīng)用原則,做到合理使用。
三、掌握醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)。
四、發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例,及時(shí)送病原學(xué)檢驗(yàn)及藥敏試驗(yàn),查找感染源、感染途徑,控制蔓延,積極治療病人,如實(shí)填表報(bào)告;發(fā)現(xiàn)有醫(yī)院感染流行趨勢(shì)時(shí),及時(shí)報(bào)告感染管理科,并協(xié)助調(diào)查。發(fā)現(xiàn)法定傳染病,按《傳染病防治法》的規(guī)定報(bào)告。
五、參加預(yù)防、控制醫(yī)院感染知識(shí)的培訓(xùn)。
六、掌握自我防護(hù)知識(shí),正確進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)操作,預(yù)防銳器刺傷。
第三章醫(yī)院感染知識(shí)培訓(xùn)
第二十條省衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立醫(yī)院感染管理專職人員崗位培訓(xùn)制度,指定具有培訓(xùn)能力的單位承擔(dān)本省醫(yī)院感染管理崗位培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)單位的師資和全國(guó)醫(yī)院感染監(jiān)控網(wǎng)單位的專職人員應(yīng)經(jīng)全國(guó)醫(yī)院感染監(jiān)控管理培訓(xùn)基地培訓(xùn)。
第二十一條醫(yī)院繼續(xù)教育主管部門必須對(duì)各級(jí)管理和醫(yī)務(wù)、工勤人員進(jìn)行預(yù)防、控制醫(yī)院感染知識(shí)的常規(guī)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:管理知識(shí)和專業(yè)知識(shí)。管理知識(shí)包括:職業(yè)道德規(guī)范、醫(yī)院感染管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等,各類人員均必須掌握。專業(yè)知識(shí):應(yīng)根據(jù)專業(yè)/職業(yè)的特點(diǎn)決定。各級(jí)管理人員應(yīng)了解醫(yī)院感染管理工作及理論的進(jìn)展和本院、本管轄領(lǐng)域醫(yī)院感染管理的要點(diǎn)及相關(guān)管理知識(shí);醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程、醫(yī)院感染診斷標(biāo)準(zhǔn)、抗感染藥物合理應(yīng)用、消毒藥械正確使用和標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防等相關(guān)知識(shí);工勤人員應(yīng)掌握預(yù)防、控制醫(yī)院感染的基礎(chǔ)衛(wèi)生學(xué)和相關(guān)消毒藥械的正確使用等基本知識(shí)。
第二十二條醫(yī)院必須對(duì)新上崗人員、進(jìn)修生、實(shí)習(xí)生進(jìn)行醫(yī)院感染知識(shí)的崗前培訓(xùn),時(shí)間不得少于3學(xué)時(shí),考核合格后方可上崗。
第二十三條醫(yī)務(wù)人員應(yīng)參加預(yù)防、控制醫(yī)院感染相關(guān)知識(shí)的繼續(xù)教育課程和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),醫(yī)院感染管理專職人員每年不少于15學(xué)時(shí),其它管理與醫(yī)務(wù)人員每年不少于6學(xué)時(shí)。
第四章醫(yī)院感染的監(jiān)測(cè)
第一節(jié)醫(yī)院感染病例監(jiān)測(cè)
第二十四條醫(yī)院必須對(duì)病人開展醫(yī)院感染監(jiān)測(cè),以掌握本院醫(yī)院感染發(fā)病率、多發(fā)部位、多發(fā)科室、高危因素、病原體特點(diǎn)及耐藥性等,為醫(yī)院感染控制提供科學(xué)依據(jù)。
第二十五條醫(yī)院應(yīng)采取前瞻性監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行全面綜合性監(jiān)測(cè)。
一、醫(yī)院感染管理科必須每月對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行匯總、分析,每季度向院長(zhǎng)、醫(yī)院感染管理委員會(huì)書面匯報(bào),向全院醫(yī)務(wù)人員反饋,監(jiān)測(cè)資料應(yīng)妥善保存。特殊情況及時(shí)匯報(bào)和反饋。
二、醫(yī)院應(yīng)每年對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行評(píng)估,開展醫(yī)院感染的漏報(bào)調(diào)查,調(diào)查樣本量應(yīng)不少于年監(jiān)測(cè)病人數(shù)的10%,漏報(bào)率應(yīng)低于20%。
三、縣以上醫(yī)院和床位數(shù)3300張的其它醫(yī)院,應(yīng)逐步開展監(jiān)測(cè)資料的計(jì)算機(jī)管理,對(duì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行趨勢(shì)分析。
第二十六條醫(yī)院應(yīng)在全面綜合性監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上開展目標(biāo)性監(jiān)測(cè)。
一、?。ㄊ校┘?jí)以上醫(yī)院及其它有條件的醫(yī)院每年應(yīng)開展1~2項(xiàng)目標(biāo)性監(jiān)測(cè)。
二、監(jiān)測(cè)目標(biāo)應(yīng)根據(jù)本院的特點(diǎn)、醫(yī)院感染的重點(diǎn)和難點(diǎn)決定。
三、縣以上醫(yī)院和床位數(shù)3300張的其它醫(yī)院,應(yīng)對(duì)醫(yī)院感染病原體分布及其抗感染藥物的敏感性進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
四、每項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)測(cè)開展的期限不應(yīng)少于1年。
五、應(yīng)定期對(duì)目標(biāo)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行分析、反饋,對(duì)其效果進(jìn)行評(píng)價(jià)及提出改進(jìn)措施;年終應(yīng)有總結(jié)報(bào)告;監(jiān)測(cè)結(jié)束,應(yīng)有終結(jié)報(bào)告。
第二十七條100張病床以下、100~500張病床、500張病床以上的醫(yī)院醫(yī)院感染發(fā)病率應(yīng)分別低于7%、8%和10%;一類切口手術(shù)部位感染率應(yīng)分別低于1%、0.5%和0.5%。
第二節(jié)消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)
第二十八條醫(yī)院必須對(duì)消毒、滅菌效果定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。滅菌合格率必須達(dá)到100%,不合格物品不得進(jìn)入臨床使用部門。監(jiān)測(cè)方法見《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》。
一、使用中的消毒劑、滅菌劑:應(yīng)進(jìn)行生物和化學(xué)監(jiān)測(cè)。生物監(jiān)測(cè):消毒劑每季度一次,其細(xì)菌含量必須<100cfu/ml,不得檢出致病性微生物;滅菌劑每月監(jiān)測(cè)一次,不得檢出任何微生物。化學(xué)監(jiān)測(cè):應(yīng)根據(jù)消毒、滅菌劑的性能定期監(jiān)測(cè),如含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸等應(yīng)每日監(jiān)測(cè),對(duì)戊二醛的監(jiān)測(cè)應(yīng)每周不少于一次。應(yīng)同時(shí)對(duì)消毒、滅菌物品進(jìn)行消毒、滅菌效果監(jiān)測(cè),消毒物品不得檢出致病性微生物,滅菌物品不得檢出任何微生物。
二、壓力蒸汽滅菌:必須進(jìn)行工藝監(jiān)測(cè)、化學(xué)監(jiān)測(cè)和生物監(jiān)測(cè)。工藝監(jiān)測(cè)應(yīng)每鍋進(jìn)行,并詳細(xì)記錄。化學(xué)監(jiān)測(cè)應(yīng)每包進(jìn)行,手術(shù)包尚需進(jìn)行中心部位的化學(xué)監(jiān)測(cè)。預(yù)真空壓力蒸汽滅菌器每天滅菌前進(jìn)行B-D試驗(yàn)。生物監(jiān)測(cè)應(yīng)每月進(jìn)行,新滅菌器使用前必須先進(jìn)行生物監(jiān)測(cè),合格后才能使用;對(duì)擬采用的新包裝容器、擺放方式、排氣方式及特殊滅菌工藝,也必須先進(jìn)行生物監(jiān)測(cè),合格后才能采用。
三、環(huán)氧乙烷氣體滅菌:必須每鍋進(jìn)行工藝監(jiān)測(cè),每包進(jìn)行化學(xué)監(jiān)測(cè),每月進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)。
四、紫外線消毒:應(yīng)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)、紫外燈管照射強(qiáng)度監(jiān)測(cè)和生物監(jiān)測(cè)。日常監(jiān)測(cè)包括燈管應(yīng)用時(shí)間、累計(jì)照射時(shí)間和使用人簽名。對(duì)新的和使用中的紫外燈管應(yīng)進(jìn)行照射強(qiáng)度監(jiān)測(cè),新燈管的照射強(qiáng)度不得低于100mW/cm2,使用中燈管不得低于70mW/cm2照射強(qiáng)度監(jiān)測(cè)應(yīng)每半年一次。生物監(jiān)測(cè)必要時(shí)進(jìn)行,經(jīng)消毒后的物品或空氣中的自然菌應(yīng)減少90.00%以上,人工染菌殺滅率應(yīng)達(dá)到99.90%。
五、各種消毒后的內(nèi)窺鏡(如胃鏡、腸鏡、喉鏡、氣管鏡等)及其它消毒物品:應(yīng)每季度進(jìn)行監(jiān)測(cè),不得檢出致病微生物。
六、各種滅菌后的內(nèi)窺鏡(如腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、膽道鏡、膀胱鏡、胸腔鏡等)、活檢鉗和滅菌物品:必須每月進(jìn)行監(jiān)測(cè),不得檢出任何微生物。
第二十九條進(jìn)入人體無(wú)菌組織、器官或接觸破損皮膚、粘膜的醫(yī)療用品和接觸皮膚、粘膜的醫(yī)療用品:應(yīng)符合《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB15982-1995)(見附錄三)中4.2規(guī)定。監(jiān)測(cè)方法見《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB15982-1995)。
第三十條血液凈化系統(tǒng):必須每月對(duì)入、出透析器的透析液進(jìn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)疑有透析液污染或有嚴(yán)重感染病例時(shí),應(yīng)增加采樣點(diǎn),如原水口、軟化水出口、反滲水出口、透析液配液口等,并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)檢查結(jié)果超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)值時(shí),須再?gòu)?fù)查。標(biāo)準(zhǔn)值為:透析器入口液的細(xì)菌菌落總數(shù)必須£200cfu/ml,出口液的細(xì)菌菌落總數(shù)必須£2000cfu/ml,并不得檢出致病微生物。
第三節(jié)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)
第三十一條環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè):包括對(duì)空氣、物體表面和醫(yī)護(hù)人員手的監(jiān)測(cè)。醫(yī)院應(yīng)每月對(duì)手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)病房/室(ICU)、產(chǎn)房、母嬰室、新生兒病房、骨髓移植病房、血液病房、血液透析室、供應(yīng)室無(wú)菌區(qū)、治療室、換藥室等重點(diǎn)部門進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)。當(dāng)有醫(yī)院感染流行,懷疑與醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學(xué)因素有關(guān)時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方法見《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB15982-1995),衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB15982-1995)中4.1規(guī)定。
第五章醫(yī)院感染的控制
第一節(jié)醫(yī)院感染散發(fā)的報(bào)告與控制
第三十二條當(dāng)出現(xiàn)醫(yī)院感染散發(fā)病例時(shí),經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)及時(shí)向本科室醫(yī)院感染監(jiān)控小組負(fù)責(zé)人報(bào)告,并于24小時(shí)內(nèi)填表報(bào)告醫(yī)院感染管理科。
第三十三條科室監(jiān)控小組負(fù)責(zé)人應(yīng)在醫(yī)院感染管理科的指導(dǎo)下。及時(shí)組織經(jīng)治醫(yī)師、護(hù)士查找感染原因,采取有效控制措施。
第三十四條確診為傳染病的醫(yī)院感染,按《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)告和控制。
第二節(jié)醫(yī)院感染流行、暴發(fā)的報(bào)告與控制
第三十五條醫(yī)院感染流行、暴發(fā)的報(bào)告:
一、出現(xiàn)醫(yī)院感染流行趨勢(shì)時(shí),醫(yī)院感染管理科應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告主管院長(zhǎng)和醫(yī)務(wù)處(科),并通報(bào)相關(guān)部門。
二、經(jīng)調(diào)查證實(shí)出現(xiàn)醫(yī)院感染流行時(shí),醫(yī)院應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門;全國(guó)醫(yī)院感染監(jiān)控網(wǎng)單位應(yīng)同時(shí)報(bào)全國(guó)醫(yī)院感染監(jiān)控管理培訓(xùn)基地。
三、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門確定為醫(yī)院感染流行或暴發(fā)時(shí),應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省衛(wèi)生行政部門;省衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)院感染流行或暴發(fā)的報(bào)告后,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
四、確診為傳染病的醫(yī)院感染,按《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。
第三十六條出現(xiàn)醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢(shì)時(shí),應(yīng)采取下列控制措施:
一、臨床科室必須及時(shí)查找原因,協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行控制措施。
二、醫(yī)院感染管理科必須及時(shí)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查處理,基本步驟為:
1、證實(shí)流行或暴發(fā):對(duì)懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診,計(jì)算其罹患率,若罹患率顯著高于該科室或病房歷年醫(yī)院感染一般發(fā)病率水平,則證實(shí)有流行或暴發(fā)。
2、查找感染源:對(duì)感染病人、接觸者、可疑傳染源、環(huán)境、物品、醫(yī)務(wù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。
3、查找引起感染的因素:對(duì)感染病人及周圍人群進(jìn)行詳細(xì)流行病學(xué)調(diào)查。
4、制定和組織落實(shí)有效的控制措施:包括對(duì)病人作適當(dāng)治療,進(jìn)行正確的消毒處理,必要時(shí)隔離病人甚至?xí)和=邮招虏∪恕?/p>
5、分析調(diào)查資料,對(duì)病例的科室分布、人群分布和時(shí)間分布進(jìn)行描述;分析流行或暴發(fā)的原因,推測(cè)可能的感染源、感染途徑或感染因素,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。
6、寫出調(diào)查報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定防范措施。
三、主管院長(zhǎng)接到報(bào)告,應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門協(xié)助醫(yī)院感染管理科開展流行病學(xué)調(diào)查與控制工作,并從人力、物力和財(cái)力方面予以保證。
四、衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)院關(guān)于醫(yī)院感染流行或暴發(fā)的報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)做好下述工作:
1、組織當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T協(xié)助醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)院感染流行或暴發(fā)的調(diào)查與控制。
2、組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)院感染管理專家咨詢委員會(huì)成員,指導(dǎo)醫(yī)院開展流行病學(xué)調(diào)查和制定有效的醫(yī)院感染控制措施;
3、根據(jù)需要,組織有關(guān)專家協(xié)助對(duì)感染病人的診治。
五、當(dāng)其它醫(yī)院發(fā)生醫(yī)院感染流行或暴發(fā)時(shí),應(yīng)對(duì)本地區(qū)或本院同類潛在危險(xiǎn)因素進(jìn)行調(diào)查并采取相應(yīng)控制措施。
六、確診為傳染病的醫(yī)院感染,按《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三節(jié)消毒滅菌與隔離
第三十七條醫(yī)務(wù)人員必須遵守消毒滅菌原則,進(jìn)入人體組織或無(wú)菌器官的醫(yī)療用品必須滅菌;接觸皮膚粘膜的器具和用品必須消毒。用過(guò)的醫(yī)療器材和物品,應(yīng)先去污染,徹底清洗干凈,再消毒或滅菌;其中感染癥病人用過(guò)的醫(yī)療器材和物品,應(yīng)先消毒,徹底清洗干凈,再消毒或滅菌。所有醫(yī)療器械在檢修前應(yīng)先經(jīng)消毒或滅菌處理。
第三十八條根據(jù)物品的性能選用物理或化學(xué)方法進(jìn)行消毒滅菌。耐熱、耐濕物品滅菌首選物理滅菌法;手術(shù)器具及物品、各種穿刺針、注射器等首選壓力蒸汽滅菌;油、粉、膏等首選干熱滅菌。不耐熱物品如各種導(dǎo)管、精密儀器、人工移植物等可選用化學(xué)滅菌法,如環(huán)氧乙烷滅菌等,內(nèi)窺鏡可選用環(huán)氧乙烷滅菌或2%戊二醛浸泡滅菌。消毒首選物理方法,不能用物理方法消毒的方選化學(xué)方法。
第三十九條化學(xué)滅菌或消毒,可根據(jù)不同情況分別選擇滅菌、高效、中效、低效消毒劑。使用化學(xué)消毒劑必須了解消毒劑的性能、作用、使用方法、影響滅菌或消毒效果的因素等,配制時(shí)注意有效濃度,并按第二十八條的規(guī)定定期監(jiān)測(cè)。更換滅菌劑時(shí),必須對(duì)用于浸泡滅菌物品的容器進(jìn)行滅菌處理。
第四十條甲醛氣體滅菌參照《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》。自然揮發(fā)薰蒸法的甲醛薰箱不能用于消毒和滅菌,也不可用于無(wú)菌物品的保存。甲醛不宜用于空氣的消毒。
第四十一條連續(xù)使用的氧氣濕化瓶、霧化器、呼吸機(jī)的管道、早產(chǎn)兒暖箱的濕化器等器材,必須每日消毒,用畢終末消毒,干燥保存。濕化液應(yīng)用滅菌水。
第四十二條手部皮膚的清潔和消毒應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、洗手設(shè)備:
1、病房及各診療科室應(yīng)設(shè)有流動(dòng)水洗手設(shè)施,開關(guān)采用腳踏式、肘式或感應(yīng)式。
2、肥皂應(yīng)保持清潔、干燥,有條件的醫(yī)院可用液體皂。
3、可選用紙巾、風(fēng)干機(jī)、擦手毛巾等擦干雙手。擦手毛巾應(yīng)保持清潔、干燥,每日消毒。
4、不便于洗手時(shí),應(yīng)配備快速手消毒劑。
二、洗手指征:
1、接觸病人前后,特別是在接觸有破損的皮膚、粘膜和侵入性操作前后。
2、進(jìn)行無(wú)菌技術(shù)操作前后,進(jìn)入和離開隔離病房、ICU、母嬰室、新生兒病房、燒傷病房、感染性疾病病房等重點(diǎn)部門時(shí),戴口罩和穿脫隔離衣前后。
3、接觸血液、體液和被污染的物品后。
4、脫手套后。
三、洗手方法:用清潔劑認(rèn)真揉搓掌心、指縫、手背、手指關(guān)節(jié)、指腹、指尖、拇指、腕部,時(shí)間不少于10~15秒鐘,流動(dòng)水洗凈。
四、手消毒指征:
1、進(jìn)入和離開隔離病房、穿脫隔離衣前后。
2、接觸血液、體液和被污染的物品后。
3、接觸特殊感染病原體后。
五、手消毒方法:
1、用快速手消毒劑揉搓雙手。
2、用消毒劑浸泡雙手。
六、外科刷手應(yīng)用刷子蘸洗滌劑將指甲內(nèi)污物刷凈,并洗凈雙手臂,擦干,再用手消毒劑刷手或泡手。刷手或泡手時(shí)間必須符合要求。具體方法見《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》。
第四十三條地面的清潔與消毒應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、地面應(yīng)濕式清掃,保持清潔;當(dāng)有血跡、糞便、體液等污染時(shí),應(yīng)即時(shí)以含氯消毒劑拖洗,消毒劑濃度詳見《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》。
二、拖洗工具使用后應(yīng)先消毒、洗凈、再晾干。
第四十四條醫(yī)院應(yīng)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防(見附錄一)的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同情況,對(duì)感染病人采取相應(yīng)隔離措施。
第四節(jié)消毒藥械的管理
第四十五條消毒藥械的管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、醫(yī)院感染管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)全院使用的消毒滅菌藥械進(jìn)行監(jiān)督管理。
二、感染管理科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)對(duì)全院消毒滅菌藥械的購(gòu)入、儲(chǔ)存和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)醫(yī)院感染管理委員會(huì)。
三、采購(gòu)部門應(yīng)根據(jù)臨床需要和醫(yī)院感染管理委員會(huì)對(duì)消毒滅菌藥械選購(gòu)的審定意見進(jìn)行采購(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,查驗(yàn)必要證件,監(jiān)督進(jìn)貨產(chǎn)品的質(zhì)量,并按有關(guān)要求進(jìn)行登記。
四、醫(yī)院自配消毒藥劑,應(yīng)嚴(yán)格按照無(wú)菌技術(shù)操作程序和所需濃度準(zhǔn)確配制,并按要求登記配制濃度、配制日期、有效期等,以備查驗(yàn)。
五、使用部門應(yīng)準(zhǔn)確掌握消毒滅菌藥械的使用范圍、方法、注意事項(xiàng);掌握消毒滅菌藥劑的使用濃度、配制方法、更換時(shí)間、影響消毒滅菌效果的因素等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告醫(yī)院感染管理科予以解決。
第五節(jié)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品的管理
第四十六條一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品的管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、醫(yī)院所用一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品必須由設(shè)備部門統(tǒng)一集中采購(gòu),使用科室不得自行購(gòu)入。
二、醫(yī)院采購(gòu)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品,必須從取得省級(jí)以上藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證》和衛(wèi)生行政部門頒發(fā)衛(wèi)生許可批件的生產(chǎn)企業(yè)或取得《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)合格產(chǎn)品;進(jìn)口的一次性導(dǎo)管等無(wú)菌醫(yī)療用品應(yīng)具有國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證》。
三、每次購(gòu)置,采購(gòu)部門必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,訂貨合同、發(fā)貨地點(diǎn)及貨款匯寄帳號(hào)應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)/經(jīng)營(yíng)企業(yè)相一致,并查驗(yàn)每箱(包)產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證、生產(chǎn)日期、消毒或滅菌日期及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和失效期等,進(jìn)口的一次性導(dǎo)管等無(wú)菌醫(yī)療用品應(yīng)具滅菌日期和失效期等中文標(biāo)識(shí)。
四、醫(yī)院保管部門專人負(fù)責(zé)建立登記帳冊(cè),記錄每次訂貨與到貨的時(shí)間、生產(chǎn)廠家、供貨單位、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)、產(chǎn)品批號(hào)、消毒或滅菌日期、失效期、出廠日期、衛(wèi)生許可證號(hào)、供需雙方經(jīng)辦人姓名等。
五、物品存放于陰涼干燥、通風(fēng)良好的物架上,距地面≥20cm,距墻壁≥5cm;不得將包裝破損、失效、霉變的產(chǎn)品發(fā)放至使用科室。
六、科室使用前應(yīng)檢查小包裝有無(wú)破損、失效、產(chǎn)品有無(wú)不潔凈等。
七、使用時(shí)若發(fā)生熱原反應(yīng)、感染或其它異常情況時(shí),必須及時(shí)留取樣本送檢,按規(guī)定詳細(xì)記錄,報(bào)告醫(yī)院感染管理科、藥劑科和設(shè)備采購(gòu)部門。
八、醫(yī)院發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或質(zhì)量可疑產(chǎn)品時(shí),應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門,不得自行作退、換貨處理。
九、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品用后,須進(jìn)行消毒、毀形、并按當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,禁止重復(fù)使用和回流市場(chǎng)。
十、醫(yī)院感染管理科須履行對(duì)一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品的采購(gòu)、管理和回收處理的監(jiān)督檢查職責(zé)。
第六節(jié)抗感染藥物應(yīng)用的管理
第四十七條抗感染藥物的管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、醫(yī)院應(yīng)建立健全抗感染藥物應(yīng)用的管理制度。
二、醫(yī)院應(yīng)對(duì)抗感染藥物應(yīng)用率進(jìn)行統(tǒng)計(jì),力爭(zhēng)控制在50%以下。
三、參與醫(yī)院感染管理委員會(huì)工作的抗感染藥物專家或有抗感染藥物應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師,負(fù)責(zé)全院抗感染藥物應(yīng)用的指導(dǎo)、咨詢工作。
四、檢驗(yàn)科和藥劑科須分別履行定期公布主要致病菌及其藥敏試驗(yàn)結(jié)果和定期向臨床醫(yī)務(wù)人員提供抗感染藥物信息的職責(zé),為合理使用抗感染藥物提供依據(jù)。
五、臨床醫(yī)師應(yīng)提高用藥前相關(guān)標(biāo)本的送檢率,根據(jù)細(xì)菌培養(yǎng)和藥敏試驗(yàn)結(jié)果,嚴(yán)格掌握適應(yīng)征,合理選用藥物;護(hù)士應(yīng)根據(jù)各種抗感染藥物的藥理作用、配伍禁忌和配制要求,準(zhǔn)確執(zhí)行醫(yī)囑,并觀察病人用藥后的反應(yīng),配合醫(yī)師做好各種標(biāo)本的留取和送檢工作。
六、有條件的醫(yī)院應(yīng)開展抗感染藥物臨床應(yīng)用的監(jiān)測(cè),包括血藥濃度監(jiān)測(cè)和耐藥菌(如耐甲氧西林金黃色葡萄球菌[MRSA]、耐萬(wàn)古霉素金黃色葡萄球菌[VRSA]及耐萬(wàn)古霉素腸球菌[VRE]等)的監(jiān)測(cè),以控制抗感染藥物不合理應(yīng)用和耐藥菌株的產(chǎn)生。
第四十八條抗感染藥物合理應(yīng)用的原則:
一、嚴(yán)格掌握抗感染藥物使用的適應(yīng)癥、禁忌癥,密切觀察藥物效果和不良反應(yīng),合理使用抗感染藥物。
二、嚴(yán)格掌握抗感染藥物聯(lián)合應(yīng)用和預(yù)防應(yīng)用的指征;
三、制訂個(gè)體化的給藥方案,注意劑量、療程和合理的給藥方法、間隔時(shí)間、途徑。
四、密切觀察病人有無(wú)菌群失調(diào),及時(shí)調(diào)整抗感染藥物的應(yīng)用。
五、注重藥物經(jīng)濟(jì)學(xué),降低病人抗感染藥物費(fèi)用支出。
第四十九條抗感染藥物合理應(yīng)用的建議:
一、已明確的病毒感染一般不使用抗菌藥物。
二、對(duì)發(fā)熱原因不明,且無(wú)可疑細(xì)菌感染征象者,不宜使用抗感染藥物。對(duì)病情嚴(yán)重或細(xì)菌感染不能排除者,可酌情選用抗感染藥物。
三、正確掌握圍手術(shù)期預(yù)防應(yīng)用抗感染藥物的適應(yīng)癥和療程。
四、應(yīng)用抗感染藥物前及時(shí)正確留取臨床標(biāo)本。
五、嚴(yán)格控制抗感染藥物的皮膚、粘膜局部用藥。
六、強(qiáng)調(diào)綜合治療,提高機(jī)體免疫力,不過(guò)分依賴抗感染藥物。
第六章重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染管理
第一節(jié)門診、急診的醫(yī)院感染管理
第五十條門診、急診的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、縣以上醫(yī)院和床位數(shù)3300張的其它醫(yī)院急診科(室)、兒科門診應(yīng)與普通門診分開,自成體系,設(shè)單獨(dú)出入口和隔離診室,建立預(yù)檢分診制度,發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病者,應(yīng)到指定隔離診室診治,并及時(shí)消毒。
二、傳染科門診、肝炎、腸道門診等應(yīng)做到診室、人員、時(shí)間、器械固定;掛號(hào)、候診、取藥、病歷、采血及化驗(yàn)、注射等與普通門診分開。腸道門診必須設(shè)立專用廁所。
三、建立健全日常清潔、消毒制度。
四、各診室要有流動(dòng)水洗手設(shè)備,或備有手消毒設(shè)施。
五、門診、急診治療室、換藥室的醫(yī)院感染管理參照本章第三節(jié),觀察室的醫(yī)院感染管理參照本章第二節(jié),ICU的醫(yī)院感染管理參照本章第五節(jié),手術(shù)室的醫(yī)院感染管理參照本章第七節(jié)。
六、急診搶救室及平車、輪椅、診察床等應(yīng)每日定時(shí)消毒,被血液、體液污染時(shí)應(yīng)及時(shí)消毒處理。
七、急診搶救器材應(yīng)在消毒滅菌的有效期內(nèi)使用,一用一消毒或滅菌。
第二節(jié)病房的醫(yī)院感染管理
第五十一條普通病房的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、遵守醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度。
二、在醫(yī)院感染管理科的指導(dǎo)下開展預(yù)防醫(yī)院感染的各項(xiàng)監(jiān)測(cè),按要求報(bào)告醫(yī)院感染發(fā)病情況,對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的各種感染因素及時(shí)采取有效控制措施。
三、患者的安置原則應(yīng)為:感染病人與非感染病人分開,同類感染病人相對(duì)集中,特殊感染病人單獨(dú)安置。
四、病室內(nèi)應(yīng)定時(shí)通風(fēng)換氣,必要時(shí)進(jìn)行空氣消毒;地面應(yīng)濕式清掃,遇污染時(shí)即刻消毒。
五、病人衣服、床單、被套、枕套每周更換1-2次,枕芯、棉褥、床墊定期消毒,被血液、體液污染時(shí),及時(shí)更換;禁止在病房、走廊清點(diǎn)更換下來(lái)衣物。
六、病床應(yīng)濕式清掃,一床一套(巾),床頭柜應(yīng)一桌一抹布,用后均需消毒。病人出院、轉(zhuǎn)科或死亡后,床單元必須進(jìn)行終末消毒處理。
七、彎盤、治療碗、藥杯、體溫計(jì)等用后應(yīng)立即消毒處理。
八、加強(qiáng)各類監(jiān)護(hù)儀器設(shè)備、衛(wèi)生材料等的清潔與消毒管理。
九、餐具、便器應(yīng)固定使用,保持清潔,定期消毒和終末消毒。
十、對(duì)傳染病患者及其用物按傳染病管理的有關(guān)規(guī)定,采取相應(yīng)的消毒隔離和處理措施。
十一、傳染性引流液、體液等標(biāo)本需消毒后排入下水道。
十二、治療室、配餐室、病室、廁所等應(yīng)分別設(shè)置專用拖布,標(biāo)記明確,分開清洗,懸掛晾干,定期消毒。
十三、垃圾置塑料袋內(nèi),封閉運(yùn)送。醫(yī)用垃圾與生活垃圾應(yīng)分開裝運(yùn);感染性垃圾置黃色或有明顯標(biāo)識(shí)的塑料袋內(nèi),必須進(jìn)行無(wú)害化處理。
第五十二條傳染病房的醫(yī)院感染管理在第五十一條基礎(chǔ)上還應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、應(yīng)設(shè)在建筑物的一端,遠(yuǎn)離兒科、新生兒、母嬰室、ICU等病房,設(shè)單獨(dú)的出入口。有條件的醫(yī)院應(yīng)設(shè)單獨(dú)的傳染病區(qū),與普通病房之間應(yīng)設(shè)隔離區(qū),有供傳染病人活動(dòng)、娛樂(lè)的場(chǎng)所。
二、病房?jī)?nèi)污染區(qū)、半污染區(qū)、相對(duì)清潔區(qū)應(yīng)分區(qū)明確;應(yīng)設(shè)工作人員值班室、通過(guò)間(包括更衣室、浴室、及廁所等衛(wèi)生設(shè)施);應(yīng)設(shè)消毒室或消毒柜(箱)及消毒員浴室;各病室應(yīng)有流動(dòng)水洗手設(shè)施。
三、不同傳染病人應(yīng)分開安置,每間病室不超過(guò)4人,床間距應(yīng)≥1.1米;嚴(yán)格隔離病室入口應(yīng)設(shè)緩沖間,室內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間(含盥洗、浴、廁設(shè)施),衛(wèi)生間應(yīng)有單獨(dú)的出入口。
四、嚴(yán)格執(zhí)行各病種消毒隔離制度。醫(yī)務(wù)人員在診查不同病種的病人間應(yīng)嚴(yán)格洗手與手消毒;教育病人食品、物品不混用,不互串病房;病人用過(guò)的醫(yī)療器械、用品等均應(yīng)先消毒、后清洗,然后根據(jù)要求再消毒或滅菌;病人出院后嚴(yán)格終末消毒。
五、空氣、物體表面及地面應(yīng)常規(guī)消毒,方法見《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》。
六、病人的排泄物、分泌物及病房污水必須經(jīng)消毒處理后方可排放;固體污物應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理或焚燒。
七、嚴(yán)格陪住探視制度。陪住者應(yīng)穿隔離衣及鞋套;探視者應(yīng)穿一次性鞋套及用一次性坐墊,根據(jù)病種隔離要求及有條件醫(yī)院的探視者可穿隔離衣。
第三節(jié)治療室、處置室、換藥室、注射室的醫(yī)院感染管理
第五十三條治療室、處置室、換藥室、注射室的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、室內(nèi)布局合理,清潔區(qū)、污染區(qū)分區(qū)明確,標(biāo)志清楚。無(wú)菌物品按滅菌日期依次放入專柜,過(guò)期重新滅菌;設(shè)有流動(dòng)水洗手設(shè)施。
二、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入室內(nèi),應(yīng)衣帽整潔,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程。
三、無(wú)菌物品必須一人一用一滅菌。
四、抽出的藥液、開啟的靜脈輸入用無(wú)菌液體須注明時(shí)間,超過(guò)2小時(shí)后不得使用;啟封抽吸的各種溶媒超過(guò)24小時(shí)不得使用,最好采用小包裝。
五、碘酒、酒精應(yīng)密閉保存,每周更換2次,容器每周滅菌2次。常用無(wú)菌敷料罐應(yīng)每天更換并滅菌;置于無(wú)菌儲(chǔ)槽中的滅菌物品(棉球、紗布等)一經(jīng)打開,使用時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)24小時(shí),提倡使用小包裝。
六、治療車上物品應(yīng)排放有序,上層為清潔區(qū),下層為污染區(qū);進(jìn)入病室的治療車、換藥車應(yīng)配有快速手消毒劑。
七、各種治療、護(hù)理及換藥操作應(yīng)按清潔傷口、感染傷口、隔離傷口依次進(jìn)行,特殊感染傷口如:炭疽、氣性壞疽、破傷風(fēng)等應(yīng)就地(診室或病室)嚴(yán)格隔離,處置后進(jìn)行嚴(yán)格終末消毒,不得進(jìn)入換藥室;感染性敷料應(yīng)放在黃色防滲漏的污物袋內(nèi),及時(shí)焚燒處理。
八、堅(jiān)持每日清潔、消毒制度,地面濕式清掃。第四節(jié)產(chǎn)房、母嬰室、新生兒病房(室)的醫(yī)院感染管理
第五十四條產(chǎn)房、母嬰室、新生兒病房(室)的醫(yī)院感染管理在病房醫(yī)院感染管理基礎(chǔ)上應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、產(chǎn)房周圍環(huán)境必須清潔、無(wú)污染源,應(yīng)與母嬰室和新生兒室相鄰近,相對(duì)獨(dú)立,便于管理。
1、布局合理,嚴(yán)格劃分無(wú)菌區(qū)、清潔區(qū)、污染區(qū),區(qū)域之間標(biāo)志明確,無(wú)菌區(qū)內(nèi)設(shè)置正常分娩室、隔離分娩室、無(wú)菌物品存放間;清潔區(qū)內(nèi)設(shè)置刷手間、待產(chǎn)室、隔離待產(chǎn)室、器械室、辦公室;污染區(qū)內(nèi)設(shè)置更衣室、產(chǎn)婦接收區(qū)、污物間、衛(wèi)生間、車輛轉(zhuǎn)換處。
2、墻壁、天花板、地面無(wú)裂隙,表面光滑,有良好的排水系統(tǒng),便于清洗和消毒。
3、應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的原則實(shí)施消毒隔離?,F(xiàn)階段對(duì)患有或疑似傳染病的產(chǎn)婦,還應(yīng)隔離待產(chǎn)、分娩,按隔離技術(shù)規(guī)程護(hù)理和助產(chǎn),所有物品嚴(yán)格按照消毒滅菌要求單獨(dú)處理;用后的一次性用品及胎盤必須放入黃色塑料袋內(nèi),密閉運(yùn)送,無(wú)害化處理;房間應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行終末消毒處理。
二、母嬰室內(nèi)每張產(chǎn)婦床位的使用面積不應(yīng)少于5.5-6.5m2,每名嬰兒應(yīng)有一張床位,占地面積不應(yīng)少于0.5-1m2.
1、母嬰一方有感染性疾病時(shí),患病母嬰均應(yīng)及時(shí)與其他正常母嬰隔離。產(chǎn)婦在傳染病急性期,應(yīng)暫停哺乳。
2、產(chǎn)婦哺乳前應(yīng)洗手、清潔。哺乳用具一嬰一用一消毒,隔離嬰兒用具單獨(dú)使用,雙消毒。
3、嬰兒用眼藥水、撲粉、油膏、沐浴液、浴巾、治療用品等,應(yīng)一嬰一用,避免交叉使用。遇有醫(yī)院感染流行時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分組護(hù)理的隔離技術(shù)。
4、患有皮膚化膿及其它傳染性疾病的工作人員,應(yīng)暫時(shí)停止與嬰兒接觸。
5、嚴(yán)格探視制度,探視者應(yīng)著清潔服裝,洗手后方可接觸嬰兒。在感染性疾病流行期間,禁止探視。
6、母嬰出院后,其床單元、保溫箱等,應(yīng)徹底清潔、消毒。
三、新生兒病房(室)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,布局合理,分新生兒病室、新生兒重癥監(jiān)護(hù)室(NICU)、隔離室、配奶室、沐浴室、治療室等,嚴(yán)格管理。
1、病房(室)入口處應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)施和更衣室,工作人員入室前應(yīng)嚴(yán)格洗手、消毒、更衣。
2、每張床位占地面積不少于3m2,床間距不少于90cm,NICU每張床占地面積不少于一般新生兒床位的2倍。
第五節(jié)ICU的醫(yī)院感染管理第五十五條ICU醫(yī)院感染管理在病房醫(yī)院感染管理基礎(chǔ)上應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、布局合理,分治療室(區(qū))和監(jiān)護(hù)區(qū)。治療室(區(qū))內(nèi)應(yīng)設(shè)流動(dòng)水洗手設(shè)施,有條件的醫(yī)院可配備凈化工作臺(tái);監(jiān)護(hù)區(qū)每床使用面積不少于9.5m2.每天進(jìn)行空氣消毒,消毒方法見《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》。有條件的醫(yī)院應(yīng)配備空氣凈化裝置。
二、病人的安置應(yīng)感染病人與非感染病人分開,特殊感染病人單獨(dú)安置。診療護(hù)理活動(dòng)應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施,控制交叉感染。
三、工作人員進(jìn)入ICU要穿專用工作服、換鞋、戴帽子、口罩、洗手,患有感染性疾病者不得進(jìn)入。
四、嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真洗手或消毒,必要時(shí)戴手套。
五、注意病人各種留置管路的觀察、局部護(hù)理與消毒,加強(qiáng)醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)。
六、加強(qiáng)抗感染藥物應(yīng)用的管理,防止病人發(fā)生菌群失調(diào);加強(qiáng)細(xì)菌耐藥性的監(jiān)測(cè)。
七、加強(qiáng)對(duì)各種監(jiān)護(hù)儀器設(shè)備、衛(wèi)生材料及病人用物的消毒與管理。
八、嚴(yán)格探視制度,限制探視人數(shù);探視者應(yīng)更衣、換鞋、戴帽子、口罩,與病人接觸前要洗手。
九、對(duì)特殊感染或高度耐藥菌感染的病人,嚴(yán)格消毒隔離措施。
第六節(jié)血液凈化室的醫(yī)院感染管理
第五十六條血液凈化室在病房醫(yī)院感染管理基礎(chǔ)上應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、設(shè)置在清潔、安靜的區(qū)域。
二、布局合理,設(shè)普通病人血液凈化間(區(qū))、隔離病人血液凈化間(區(qū))。治療室、水處理室、儲(chǔ)存室、辦公室、更衣室、待診室等分開設(shè)置。
三、管理要求:
1、建立健全消毒隔離制度。對(duì)血液透析機(jī)定期消毒,嚴(yán)格監(jiān)測(cè);透析器、管路應(yīng)一次性使用。
2、工作人員定期體檢,操作時(shí)必須注意消毒隔離,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),必要時(shí)注射乙肝疫苗。
3、進(jìn)入血液凈化室應(yīng)更衣、換鞋、戴帽子、口罩,嚴(yán)格洗手。
4、應(yīng)對(duì)病人常規(guī)進(jìn)行血液凈化前肝功能、肝炎病原學(xué)等化驗(yàn)檢查。
5、傳染病患者血液凈化在隔離凈化間內(nèi)進(jìn)行,固定床位,專機(jī)透析,采取相應(yīng)的隔離、消毒措施。急診病人應(yīng)專機(jī)透析。
6、加強(qiáng)透析液制備輸入過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
7、對(duì)透析中出現(xiàn)發(fā)熱反應(yīng)的病人,及時(shí)進(jìn)行血培養(yǎng),查找感染源,采取控制措施。
8、透析液的監(jiān)測(cè)要求見第四章第二節(jié)。
第七節(jié)手術(shù)室的醫(yī)院感染管理
第五十七條手術(shù)室的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、布局合理,符合功能流程和潔污分開的要求;分污染區(qū)、清潔區(qū)、無(wú)菌區(qū),區(qū)域間標(biāo)志明確。
二、天花板、墻壁、地面無(wú)裂隙,表面光滑,有良好的排水系統(tǒng),便于清洗和消毒。
三、手術(shù)室內(nèi)應(yīng)設(shè)無(wú)菌手術(shù)間、一般手術(shù)間、隔離手術(shù)間;隔離手術(shù)間應(yīng)靠近手術(shù)室入口處。每一手術(shù)間限置一張手術(shù)臺(tái)。
四、手術(shù)器具及物品必須一用一滅菌,能壓力蒸汽滅菌的應(yīng)避免使用化學(xué)滅菌劑浸泡滅菌。備用刀片、剪刀等器具可采用小包裝壓力蒸汽滅菌。
五、手術(shù)用器具、物品的清潔和消毒滅菌要求見第五章第三節(jié),手術(shù)室內(nèi)設(shè)消毒供應(yīng)間的管理見本章第八節(jié),加強(qiáng)消毒滅菌質(zhì)量的監(jiān)測(cè)。
六、麻醉用器具應(yīng)定期清潔、消毒,接觸病人的用品應(yīng)一用一消毒;嚴(yán)格遵守一次性醫(yī)療用品的管理規(guī)定。
七、洗手刷應(yīng)一用一滅菌。
八、醫(yī)務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守消毒滅菌制度和無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程。
九、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、消毒制度,必須濕式清潔,每周固定衛(wèi)生日。
十、嚴(yán)格限制手術(shù)室內(nèi)人員數(shù)量。
十一、隔離病人手術(shù)通知單上應(yīng)注明感染情況,嚴(yán)格隔離管理。術(shù)后器械及物品雙消毒,標(biāo)本按隔離要求處理,手術(shù)間嚴(yán)格終末消毒。
十二、接送病人的平車定期消毒,車輪應(yīng)每次清潔,車上物品保持清潔。接送隔離病人的平車應(yīng)專車專用,用后嚴(yán)格消毒。
十三、手術(shù)廢棄物品須置黃色或有明顯標(biāo)識(shí)的塑料袋內(nèi),封閉運(yùn)送,無(wú)害化處理。
第八節(jié)消毒供應(yīng)室的醫(yī)院感染管理
第五十八條消毒供應(yīng)室的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部(88)衛(wèi)醫(yī)字第6號(hào)《醫(yī)院消毒供應(yīng)室驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。
二、周圍環(huán)境無(wú)污染源。
三、內(nèi)部布局合理,分污染區(qū)、清潔區(qū)、無(wú)菌區(qū),三區(qū)劃分清楚,區(qū)域間應(yīng)有實(shí)際屏障;路線及人流、物流由污到潔,強(qiáng)制通過(guò),不得逆行。天花板、墻壁、地面等應(yīng)光滑、耐清洗,避免異物脫落。
四、有物品回收、消毒、洗滌、敷料制作、組裝、滅菌、存儲(chǔ)、發(fā)送全過(guò)程所需要的設(shè)備和條件。
五、壓力蒸汽滅菌操作程序按《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》,滅菌效果的監(jiān)測(cè)要求見本文第四章第二節(jié)。滅菌合格物品應(yīng)有明顯的滅菌標(biāo)志和日期,專室專柜存放,在有效期內(nèi)使用。下收下送車輛,潔污分開,每日清洗消毒,分區(qū)存放。
六、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品,拆除外包裝后,方可移入無(wú)菌物品存放間,其使用與管理見第五章第五節(jié)。
七、有明確的質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)措施:對(duì)購(gòu)進(jìn)的原材料、消毒洗滌劑、試劑、設(shè)備、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品等進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入消毒供應(yīng)室。對(duì)消毒劑的濃度、常水和精洗用水的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)自身工作環(huán)境的潔凈程度和初洗、精洗、組裝、滅菌等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量有監(jiān)控措施;對(duì)滅菌后成品的包裝、外觀及內(nèi)在質(zhì)量有檢測(cè)措施。
第九節(jié)口腔科的醫(yī)院感染管理
第五十九條口腔科的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、設(shè)器械清洗室和消毒室。
二、保持室內(nèi)清潔,每天操作結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行終末消毒處理。
三、對(duì)每位病人操作前后必須洗手;操作時(shí)必須戴口罩、帽子,必要時(shí)配戴防護(hù)鏡。
四、器械消毒滅菌應(yīng)按照“去污染-清洗-消毒滅菌”的程序進(jìn)行。
五、凡接觸病人傷口和血液的器械(如手機(jī)、車針、擴(kuò)大針、拔牙鉗、挺子、鑿子、手術(shù)刀、牙周刮治器、潔牙器、敷料等)每人用后均應(yīng)滅菌;常用口腔科檢查器、充填器、托盤等每人用后均應(yīng)消毒。
六、器械盡量采用物理滅菌法滅菌,有條件的醫(yī)院可配備快速壓力蒸汽滅菌器;如使用化學(xué)滅菌劑,每日必須進(jìn)行有效濃度的測(cè)定。
七、麻藥應(yīng)注明啟用日期與時(shí)間,啟封后使用時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí),現(xiàn)用現(xiàn)抽,盡量使用小包裝。
八、修復(fù)技工室的印模、蠟塊、石膏模型及各種修復(fù)體應(yīng)使用中效以上消毒方法進(jìn)行消毒。
九、X線照相室應(yīng)嚴(yán)格控制拍片中的交叉感染。
十、用后的敷料等醫(yī)用垃圾的處理見第七章。
第十節(jié)輸血科(血庫(kù))的醫(yī)院感染管理
第六十條輸血科(庫(kù))的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、布局合理,應(yīng)有清潔區(qū)、半清潔區(qū)和污染區(qū)。血液儲(chǔ)存、發(fā)放處、成份室、采血室和輸血治療室設(shè)在清潔區(qū),血液檢驗(yàn)和處置室設(shè)在污染區(qū),辦公區(qū)設(shè)在半清潔區(qū)。
二、管理要求:
1、進(jìn)入輸血科的血液及試劑必須有國(guó)家衛(wèi)生行政部門和國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的許可證。
2、必須嚴(yán)格按衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和操作。
3、各區(qū)潔凈度的要求:采集患者自體血、儲(chǔ)存、發(fā)放血液應(yīng)分室在II類環(huán)境中進(jìn)行,血漿置換術(shù)應(yīng)在II類環(huán)境中進(jìn)行,并配備有相應(yīng)的隔離設(shè)施。
4、保持環(huán)境清潔,每日清潔桌面、地面,被血液污染的臺(tái)面應(yīng)用高效消毒劑處理。
5、儲(chǔ)血冰箱應(yīng)專用于儲(chǔ)存血液及血液成份,定期清潔和消毒,防止污染。每月對(duì)冰箱的內(nèi)壁進(jìn)行生物學(xué)監(jiān)測(cè),不得檢出致病性微生物和霉菌。
6、感染病人自體采集的血液應(yīng)隔離儲(chǔ)存,并設(shè)明顯標(biāo)志。
7、工作人員上崗前應(yīng)注射乙肝疫苗,定期檢查乙型肝炎病毒抗體水平。接觸血液必須戴手套,脫手套后洗手。一旦發(fā)生體表污染或銳器刺傷,應(yīng)及時(shí)處理。
8、廢棄的一次性使用醫(yī)療用品、廢血和血液污染物必須分類收集,并進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十一節(jié)內(nèi)窺鏡室的醫(yī)院感染管理
第六十一條內(nèi)窺鏡室的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、設(shè)診查區(qū)、洗滌消毒區(qū)、清潔區(qū)。
二、保持室內(nèi)清潔,操作結(jié)束后嚴(yán)格進(jìn)行消毒處理。
三、內(nèi)窺鏡室工作人員必須經(jīng)過(guò)預(yù)防醫(yī)院感染相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),包括內(nèi)窺鏡的清潔、消毒或滅菌、使用中消毒劑的監(jiān)測(cè)、記錄和保存、個(gè)人防護(hù)措施等。
四、進(jìn)入人體無(wú)菌組織或器官的內(nèi)窺鏡如腦室鏡、胸腔鏡、腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡等必須滅菌。消化道內(nèi)窺鏡、呼吸道內(nèi)窺鏡、陰道鏡等必須消毒;活檢鉗應(yīng)滅菌處理。
五、進(jìn)行內(nèi)窺鏡診治前需對(duì)病人做乙肝表面抗原(HBsAg)等過(guò)篩檢查,有條件的醫(yī)院應(yīng)進(jìn)行抗-HCV等過(guò)篩檢查。
六、HBsAg陽(yáng)性者、已知特殊感染患者或非特異結(jié)腸炎患者等,應(yīng)使用專用內(nèi)窺鏡或安排在每日檢查的最后。
七、用后的內(nèi)窺鏡及附件應(yīng)立即去污染、清潔,清除管道中的血液、粘液及活檢孔和抽吸孔內(nèi)的殘留組織,洗凈的內(nèi)窺鏡應(yīng)瀝干水份后再進(jìn)行消毒。
八、內(nèi)窺鏡的消毒須使用高效消毒劑,如2%戍二醛消毒浸泡30分鐘,消毒后用無(wú)菌蒸餾水充分沖洗。內(nèi)窺鏡、活檢鉗的滅菌用環(huán)氧乙烷或2%戊二醛浸泡10小時(shí),具體方法見《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》。
九、HBsAg陽(yáng)性病人和其他特殊感染病人用過(guò)的內(nèi)窺鏡應(yīng)先消毒,再常規(guī)清洗消毒。
十、腫瘤病人用過(guò)的內(nèi)窺鏡應(yīng)先常規(guī)清洗、消毒,再用毛刷刷洗,酒精消毒。
十一、消毒后的內(nèi)窺鏡,儲(chǔ)存前先干燥處理,再懸掛保存于無(wú)菌柜內(nèi)。
十二、操作和清洗內(nèi)窺鏡時(shí)應(yīng)穿防滲透工作外衣,戴橡膠手套,有條件的醫(yī)院可配備防護(hù)鏡和面罩,工作人員應(yīng)接種乙肝疫苗。
十三、每日監(jiān)測(cè)使用中消毒劑的有效濃度,記錄保存,低于有效濃度立即更換。
第十二節(jié)導(dǎo)管室的醫(yī)院感染管理
第六十二條導(dǎo)管室(含介入治療)的醫(yī)院感染管理在手術(shù)室醫(yī)院感染管理的基礎(chǔ)上應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品的管理按第五章第五節(jié)的要求。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定,一次性使用導(dǎo)管不得重復(fù)使用。
二、國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門審批的產(chǎn)品,其說(shuō)明書未界定一次性使用的導(dǎo)管,應(yīng)按去污染、清洗、滅菌的程序進(jìn)行處理。
1、導(dǎo)管應(yīng)編號(hào)、記錄使用情況。
2、用過(guò)的各類導(dǎo)管經(jīng)高效消毒劑消毒后用高壓水槍沖洗。
3、檢查導(dǎo)管的長(zhǎng)度,表面是否光滑、打折,用放大鏡檢查有無(wú)裂痕,管腔有無(wú)阻塞。
4、用含酶清洗液浸泡、清洗,蒸餾水高壓沖洗,高壓氣槍干燥。
5、用密封袋密封,環(huán)氧乙烷滅菌,監(jiān)測(cè)合格,注明滅菌日期及失效期。
6、電極導(dǎo)管要檢查測(cè)試導(dǎo)電性,并記錄結(jié)果。
7、傳染病人用過(guò)的導(dǎo)管不得重復(fù)使用。
第十三節(jié)檢驗(yàn)科及實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)院感染管理
第六十三條檢驗(yàn)科的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、工作人員須穿工作服,戴工作帽,必要時(shí)穿隔離衣、膠鞋,戴口罩、手套。
二、使用合格的一次性檢驗(yàn)用品,用后進(jìn)行無(wú)害化處理。
三、嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作規(guī)程,靜脈采血必須一人一針一管一巾一帶;微量采血應(yīng)做到一人一針一管一片;對(duì)每位病人操作前洗手或手消毒。
四、無(wú)菌物品如棉簽、棉球、紗布等及其容器應(yīng)在有效期內(nèi)使用,開啟后使用時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí)。使用后的廢棄物品,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理,不得隨意丟棄。
五、各種器具應(yīng)及時(shí)消毒、清洗;各種廢棄標(biāo)本應(yīng)分類處理(焚燒、入污水池、消毒或滅菌)。
六、報(bào)告單應(yīng)消毒后發(fā)放。
七、檢驗(yàn)人員結(jié)束操作后應(yīng)及時(shí)洗手,毛巾專用,每天消毒。
八、保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。每天對(duì)空氣、各種物體表面及地面進(jìn)行常規(guī)消毒。在進(jìn)行各種檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)避免污染;在進(jìn)行特殊傳染病檢驗(yàn)后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行消毒,遇有場(chǎng)地、工作服或體表污染時(shí),應(yīng)立即處理,防止擴(kuò)散,并視污染情況向上級(jí)報(bào)告。
九、菌種、毒種按《傳染病防治法》進(jìn)行管理。
第六十四條實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)院感染管理參照檢驗(yàn)科的管理要求。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物應(yīng)嚴(yán)格管理,防止逃逸或造成人與實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的交叉感染;實(shí)驗(yàn)后的動(dòng)物必須焚化或進(jìn)行無(wú)害化處理。
第十四節(jié)營(yíng)養(yǎng)室的醫(yī)院感染管理
第六十五條營(yíng)養(yǎng)室的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、布局合理,設(shè)專用交通通道和出入口,并設(shè)有消毒、更衣、盥洗、通風(fēng)、冷藏、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放和廢棄物存放等設(shè)施。操作間、廚房進(jìn)入口、廁所等處應(yīng)設(shè)洗手裝置。
二、營(yíng)養(yǎng)廚房配置,衛(wèi)生及管理要求,食品與食具的衛(wèi)生要求,對(duì)工作人員的要求,參照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》。
第十五節(jié)洗衣房的醫(yī)院感染管理
第六十六條洗衣房的醫(yī)院感染管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、布局合理,潔污分開,通風(fēng)良好;分為洗滌區(qū),壓燙、折疊區(qū),清潔衣物存放區(qū)。物流由污到潔,順行通過(guò),不得逆流。
二、指定地點(diǎn)收集污物,避免在病房清點(diǎn),專車、專線運(yùn)輸。運(yùn)送車輛潔污分開,每日清洗消毒。
三、認(rèn)真執(zhí)行衣物清洗的規(guī)章制度,分類清洗。被血液、體液污染的衣物應(yīng)單獨(dú)消毒、清洗。消毒采用含氯消毒劑,消毒時(shí)間不少于30分鐘;消毒一般物品有效氯含量≥250mg/L,消毒污染物品有效氯含量≥500mg/L,煮沸消毒為20~30分鐘。洗滌劑的洗滌時(shí)間為1小時(shí)。傳染病污染的衣物,封閉運(yùn)輸,先消毒后清洗。
四、清潔被服專區(qū)存放。
五、工作環(huán)境保持衛(wèi)生,每日清潔消毒,每周大掃除。
六、工作人員做好個(gè)人防護(hù),每日洗澡更衣,接觸污物后洗手。
第七章醫(yī)院污物的管理
第六十七條醫(yī)院污物的管理應(yīng)達(dá)到以下要求:
一、廢棄物分類收集處理,感染性廢棄物置黃色塑料袋內(nèi)密閉運(yùn)送、無(wú)害化處理。