時間:2023-03-17 18:06:19
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1.1國家審計的職能主要是從封閉到開放的發(fā)展過程從古代以來,公共受托責(zé)任主要體現(xiàn)出專制的性質(zhì),以此為基礎(chǔ),國家審計的職能也相應(yīng)表現(xiàn)出了專制的色彩。在古代,國家的審計職能是單一性的監(jiān)督,逐漸發(fā)展到了包含評價的監(jiān)督,但是這時候的監(jiān)督是最高的統(tǒng)治者為了更好的來執(zhí)行他的權(quán)利,鞏固統(tǒng)治地位的一種工具。評價職能主要是用來評價官吏對于最高統(tǒng)治者意愿的執(zhí)行情況,從而對他們進行思想上以及行為上的控制。在現(xiàn)代民主的制度下,現(xiàn)代的公共受托責(zé)任充分體現(xiàn)了民主的思想,國家的審計職能已經(jīng)成為了推動法制以及民主的有力工具。從本質(zhì)上來講,審計的目的就是體現(xiàn)人民的意志,最大程度實現(xiàn)人民的利益。隨著社會的不斷發(fā)展,人民的意志不斷豐富著國家審計職能的內(nèi)涵,逐漸形成了審計職能的開放系統(tǒng)。
1.2國家審計職能的廣度以及深度在不斷擴展公共受托責(zé)任范圍的不斷擴大以及深化,推進了國家審計職能的廣度以及深度的擴展,主要體現(xiàn)在內(nèi)容和過程兩個方面的擴展。從內(nèi)容方面來說,主要是指在功能性職能方面的拓展,據(jù)我們所知,國家審計職能具有動態(tài)性的特點,從古代到現(xiàn)代,基本性的職能是監(jiān)督,除此之外,國家審計的功能性職能從之前的簡單的查錯糾弊職能直接擴展到了現(xiàn)在的建設(shè)性職能、鑒證職能以及評價性職能,隨著社會的不斷發(fā)展,還會顯現(xiàn)出更多的職能。
2.國家審計職能進行演化的總體框架
從歷史唯物主義來講,所有的事物發(fā)展都存在著一定的規(guī)律性,主要的問題是我發(fā)現(xiàn)其存在的問題。第一,國家的審計職能伴隨著時間的不斷變化,有了橫向以及縱向的演變。本文主要來分析國家審計職能的縱向演變。審計職能是審計內(nèi)在的固有的一些職能,當(dāng)固有職能向現(xiàn)實職能進行轉(zhuǎn)變時,需要特定的條件,可能只是一些小的外來因素的刺激。在審計職能中,橫向的差別是相當(dāng)渺小的。除此之外,從時間不斷變化的角度來研究國家審計職能的演變,這就在一定程度上承認(rèn)了國家的審計職能是一個動態(tài)的過程。國家的本質(zhì)性職能是固定不變的,但是伴隨著時間的變化會豐富它的內(nèi)涵,拓展它的外延,來更好的適應(yīng)社會的各種需求。所以,要站在歷史發(fā)展的角度來具體研究審計職能的演變規(guī)律。第二,應(yīng)該對國家的審計職能進行科學(xué)的界定。國家審計的規(guī)律是比較抽象的,來反映普遍、共性的東西。本文給出了對審計職能進行科學(xué)界定的標(biāo)準(zhǔn):一個是將審計職能和非審計職能進行科學(xué)區(qū)分;二是確立國家審計職能時,要對所有時期的審計職能進行詳細(xì)的解釋。
3.國家審計職能的演變規(guī)律
首先,國家審計的本質(zhì)性職能是固定不變的,換句話說,國家審計的本質(zhì)性職能--監(jiān)督職能不會隨著社會的發(fā)展而發(fā)生變化。其次是國家審計的本質(zhì)性職能的內(nèi)涵在逐漸豐富,并且還在不斷擴大職能的外延。雖然基本職能是固定不變的,但不等同于基本職能的內(nèi)涵以及外延不能有所發(fā)展。然后是隨著社會的不斷發(fā)展,還能不斷發(fā)現(xiàn)出國家審計隱藏的職能。最后,就國家審計的功能性職能而言,具有一定的發(fā)散性以及收斂性。在社會不斷發(fā)展的過程中,國家審計的功能性職能會發(fā)生很大的變化。研究表明,國家審計功能性職能的發(fā)散性以及收斂性具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系。
4.總結(jié)
【摘要】審計風(fēng)險是由經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性和審計手段的局限性所決定的。審計風(fēng)險的防范與控制不僅需要良好的外部環(huán)境,審計風(fēng)險的防范與控制還可以與審計程序相結(jié)合,從實際出發(fā),將風(fēng)險控制環(huán)節(jié)置于具體審計工作之中,并在審計準(zhǔn)備、實施和報告階段的全過程采取各種風(fēng)險管理和控制對策,以減少審計風(fēng)險。避免風(fēng)險損失。
【關(guān)鍵詞】審計風(fēng)險防范控制
由于審計風(fēng)險來源廣泛,審計風(fēng)險的防范與控制涉及面廣,并涉及到審計項目全過程的每個階段的幾乎所有內(nèi)容.也涉及到參加審計項目的全體人員和審計工作的各個方面。一旦作出錯誤的審計判斷,就會導(dǎo)致某種不良后果,導(dǎo)致審計風(fēng)險。審計風(fēng)險是由經(jīng)濟業(yè)務(wù)本身的復(fù)雜性和審計手段的局限性所決定的。審計風(fēng)險的防范與控制不僅需要良好的外部環(huán)境,審計風(fēng)險的防范與控制還可以與審計程序相結(jié)合,從實際出發(fā),將風(fēng)險控制環(huán)節(jié)置于具體審計工作之中。并在審計準(zhǔn)備、實施和報告階段的全過程采取各種風(fēng)險管理和控制對策。以減少審計風(fēng)險,避免風(fēng)險損失。我們兵團審計具有國家審計和內(nèi)部審計的雙重職能,以國家審計為例審計人員法律責(zé)任風(fēng)險的控制可采取如下措施:
一、審計準(zhǔn)備階段風(fēng)險控制
1.嚴(yán)格遵循法定審計程序和審計管轄范圍的規(guī)范,從嚴(yán)依法審計、依法行政。審計監(jiān)督屬于行政執(zhí)法范疇,審計監(jiān)督行為必須遵守法定的方式、方法、步驟、時限和順序,違反了審計程序或超過管轄范圍。無疑會招致審計風(fēng)險。
2.合理配置審計資源,強化分工負(fù)責(zé)制。并選擇適量并能勝任工作的審計人員組成小組。審計小組成員的專業(yè)特長和基本素質(zhì)要求。要有充分的考慮,并且對被審單位的具體情況和審計任務(wù)的簡繁程度也要做到充分考慮。
3.做好審前準(zhǔn)備和調(diào)查。作好法律法規(guī)準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn),爭取審計工作開局的主動。做好審前調(diào)查,重點調(diào)查了解被審計單位的基本情況,明確審計的范圍、內(nèi)容,重點和方法.使審計工作更具針對性,減少審計不必要的資料浪費和工作失誤。
4.實施審計方案控制。審計方案是實施審計的總體安排,是保證審計工作取得預(yù)期效果的有效措施,也是審計機關(guān)據(jù)以檢查、控制審計工作質(zhì)量、進度的依據(jù)??茖W(xué)、合理的審計方案能保證審計工作質(zhì)量、降低審計風(fēng)險。
二實施階段審計風(fēng)險控制
1.召開見面會、公開辦公地點與溝通渠道。以爭取被審計單位的合作??梢圆捎米剷€別訪問、設(shè)置意見箱、公開結(jié)果作出最后把關(guān).減少審計風(fēng)險。審計機關(guān)審定審計報告后,應(yīng)對審計事項做出評價,出具審計意見書。對審計事項的評價應(yīng)以有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策為依據(jù),堅持實事求是、客觀公正的原則.不能以偏概全、以點概面。
2.嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定作出審計決定。審計決定是審計風(fēng)險產(chǎn)生的重要環(huán)節(jié),是引發(fā)被審計單位復(fù)議風(fēng)險和訴訟風(fēng)險的關(guān)鍵部位。審計人員應(yīng)注意正確選用法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對違法違紀(jì)問題處理處罰要寬嚴(yán)適度,既不可對違法違紀(jì)單位和行為人有惻隱之心,網(wǎng)開一面,也不能超越《審計法》規(guī)定的處理、處罰權(quán)限,寬嚴(yán)無度,顯失公平、公正。
在實施處理、處罰時,應(yīng)告知并被審計單位和有關(guān)當(dāng)事人所擁有的合法權(quán)利,一旦發(fā)現(xiàn)審計決定或?qū)徲嬓袨橛姓`,應(yīng)及時糾正,而且不能包容護短,以錯掩錯。對于審計人員與審計單位發(fā)生矛盾或分歧。應(yīng)依法公開處理和解決。不能“私了”或暗箱操作,同時也要善于利用法律武器保護自身權(quán)益,維護審計機關(guān)的尊嚴(yán)。
3.重視后續(xù)審計。視審計項目效果和被審計單位的實際情況,不失時機開展后續(xù)審計.加強和鞏固審計成果,維護審計的嚴(yán)肅性和權(quán)威性:為避免審計決定“虛化”的現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)和控制審計結(jié)果落實中可能出現(xiàn)的各種審計風(fēng)險,我?guī)煂徲嬀诸I(lǐng)導(dǎo)特別重視后續(xù)審計.于2o07年對已審計項目進行全面追蹤檢查,檢查結(jié)果顯示,審計決定得到落實。有效控制了審計風(fēng)險。
4.強化項目管理。建立項目資料庫和企業(yè)風(fēng)險評價模型,同時加強審計報告的復(fù)核力度。并不定期與企業(yè)溝通交流,使企業(yè)不斷提高會計信息質(zhì)量,以利于風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷倪\用。針對新會計準(zhǔn)則給國家審計帶來風(fēng)險增加的影響,強化和改進風(fēng)險管理尤為重要。
三、審計風(fēng)險控制的其他措施
1.強化風(fēng)險意識教育。增強審計風(fēng)險防范能力。隨著人們對審計期望值的越來越高,審計人員的責(zé)任和風(fēng)險也越來越大,審計機關(guān)將會更加關(guān)心如何采取有效的審計方法和程序,在降低審計成本的同時。高質(zhì)量地完成審計任務(wù),并有效地避免審計風(fēng)險及其損失。持續(xù)不斷地加強審計風(fēng)險教育,改變傳統(tǒng)審計教育的弊端,增強審計人員風(fēng)險責(zé)任感,提高識別能力,并在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中,尋求積極有效的方法控制風(fēng)險。作到自覺預(yù)防審計風(fēng)險和正確加以處理。
2.開展審計理論研究.健全完善審計準(zhǔn)則體系。事物總是處于不斷發(fā)展的狀態(tài),且審計實踐中新技術(shù)新問題層出不窮、要求不斷升華審計理論研究。不斷建立健全、修訂、完善審計準(zhǔn)則體系,使得審計人員有章可尋、有法可依、有法必依,以減少由審計人員失誤而引起的風(fēng)險
3.建立審計質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系,完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度。強化責(zé)任。對審計小組、審計人員的工作質(zhì)量給予全面考核;如設(shè)立審計項目計劃完成率、違紀(jì)金額檢出率、審計工作底稿合格率、審計建議采納率、復(fù)議差錯率等指標(biāo)進行考核。同時還應(yīng)根據(jù)成本效益原則建立自己的質(zhì)量控制制度,主要包括審計工作程序和質(zhì)量控制制度,還要認(rèn)真執(zhí)行“三級復(fù)核”制度,加強規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等。
4.采取各種措施,提高審計隊伍素質(zhì)。審計風(fēng)險的高低,在很大程度上取決于審計人員綜合素質(zhì)的高低。具有良好素質(zhì)的審計人員,能夠較好的完成審計任務(wù),降低審計風(fēng)險。因此,對審計人員素質(zhì)的控制.也是風(fēng)險控制的重要內(nèi)容。主要包括對審計人員道德品質(zhì)的控制和審計人員業(yè)務(wù)能力的控制。如錄用的審計人員在業(yè)務(wù)上必須達(dá)到起碼的要求.包括較高的學(xué)歷和較吩咐的實際操作能力;在職的審計人員應(yīng)不斷進行職業(yè)輪訓(xùn),加速知識更新,定期進行知識與業(yè)務(wù)比賽.鼓勵快出人才,同時還應(yīng)進行定期不定期的業(yè)務(wù)考評,建立業(yè)務(wù)檔案.作為晉升職務(wù)、提升工資的主要依據(jù)。
論文關(guān)鍵詞:關(guān)于高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”的幾點思考
國家審計署審計長劉家義在2008年“推進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會”上指出,現(xiàn)代內(nèi)部審計是部門、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”,是內(nèi)部控制體系的重要組成部分,滲透到內(nèi)部管理的各個方面,必須以“強管理、防風(fēng)險、促發(fā)展”為己任財務(wù)論文,積極探索以“事前審計為基礎(chǔ)、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起推動內(nèi)部控制建設(shè)、強化風(fēng)險管理的重要職責(zé)。這給內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢定下了基調(diào)。高校審計部門作為現(xiàn)代內(nèi)部審計的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責(zé)。目前,各高校審計部門所從事的業(yè)務(wù)工作大都是“事后審計”、“秋后算賬”,沒有體現(xiàn)出審計監(jiān)督所應(yīng)有的作用論文參考文獻(xiàn)格式。高校內(nèi)審工作需要切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計觀念,改變以往“要我審”的模式,將審計工作“關(guān)口前移”,樹立“防范勝于糾正”的理念,提升高校內(nèi)審工作的前瞻性,提出多角度全方位的建設(shè)性意見,為決策層提供更有力的支持財務(wù)論文,為學(xué)校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務(wù)。
一、高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系
內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計工作的具體運用,是把事后審計變?yōu)槭虑啊⑹轮袑徲?,發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”內(nèi)涵,本文認(rèn)為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。
(一)從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。
一個系統(tǒng)是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”是一項具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā),一個動態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計長2008年3月提出發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的觀點之后,全面審計系統(tǒng)積極響應(yīng),許多審計創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn),在這種審計轉(zhuǎn)型大趨勢環(huán)境下,高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”是踐行審計“免疫系統(tǒng)”理念,推動審計工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻(xiàn)格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā),審計人員必須從審計項目的各個側(cè)面對高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”進行系統(tǒng)化動態(tài)化研究分析財務(wù)論文,包括:審計的戰(zhàn)略目標(biāo)、影響審計項目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計部門內(nèi)控制度的相互作用等。
(二)從控制論角度強化高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。
控制論是信息交換過程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標(biāo)的過程控制,一個完整的控制系統(tǒng)必須包括三個要素:導(dǎo)向器、檢測器以及矯正器。高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”相當(dāng)于導(dǎo)向器和檢測器,側(cè)重于事前、事中控制,發(fā)揮著審計“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計過程中,當(dāng)控制主體(審計人員)將獲取的控制信息(審計證據(jù))傳達(dá)給被控制對象(被審計項目或被審計部門)時,其實也就是起到了一個行為修正的作用,即相當(dāng)于控制系統(tǒng)中的矯正器,同時也發(fā)揮著審計“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。
(三)從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”渠道。
為了全面清晰認(rèn)識高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟收支、專項資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況,必須加大高校內(nèi)部審計信息化建設(shè),在改進審計手段和提升審計效能的基礎(chǔ)上,暢通高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財務(wù)論文,充分運用0A審計辦公系統(tǒng)和AO審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)對財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動審查,建立一套可操作性強的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態(tài)高校內(nèi)審路徑。
二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”的主要制約因素
審計“關(guān)口前移”是審計方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻(xiàn)格式。從工作實踐上看,高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是,近年來,很多高校投入大量資金,建設(shè)速度明顯加快,新建項目、維修改造項目明顯增多,物資設(shè)備采購規(guī)模不斷擴大等等,現(xiàn)有的審計理念、審計獨立性、審計方法、審計手段以及審計范圍已經(jīng)無法完全適應(yīng)高校快速發(fā)展對內(nèi)部審計工作的要求,具體表現(xiàn)以下幾個方面:
(一)審計“關(guān)口前移”的認(rèn)識不足
高校內(nèi)審人員樹立“關(guān)口前移”審計意識淡薄,僅僅著眼于問題的解決辦法財務(wù)論文,沒有立足于促進機制建設(shè),通過與其他部門協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督,“事后糾弊”或“事后問責(zé)”,沒有真正擔(dān)負(fù)起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護航”的職責(zé)。目前,高校內(nèi)部控制機制的不完善和高校治理權(quán)力過分集中,客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運用。在實際工作中,主要表現(xiàn)是:審計立項主觀性較強,審計風(fēng)險管理及質(zhì)量控制不力,業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性,缺乏各個環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。
(二)內(nèi)部審計范圍比較狹窄
由于我國內(nèi)部審計工作起步較晚,發(fā)展較慢財務(wù)論文,高校內(nèi)部審計工作內(nèi)容大都停留在財務(wù)收支審計、基建(修繕)工程審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等方面,內(nèi)部控制審計、管理審計、專項資金審計、效益審計基本上沒有開展,影響了我國高校內(nèi)部審計職能的有效發(fā)展。
(三)內(nèi)部審計工作手段落后
隨著知識經(jīng)濟的來臨,經(jīng)濟活動記錄已面向電子化、數(shù)字化和無紙化的方向發(fā)展,會計技術(shù)為了跟隨市場經(jīng)濟的知識化、信息化的步伐,很多企事業(yè)單位已經(jīng)實現(xiàn)了會計電算化。然而,在會計電算化信息開發(fā)時代,我國的審計電算化卻相對滯后,許多審計人員還停留在紙質(zhì)賬本審計階段,對計算機審計技術(shù)掌握不夠論文參考文獻(xiàn)格式。我國高校內(nèi)部審計技術(shù)手段相對落后尤為突出。
(四)內(nèi)部審計人員質(zhì)量不足
隨著高校信息化快速發(fā)展,信息資源快速建設(shè)和不斷引進財務(wù)論文,許多高校已經(jīng)實現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和,那么這就需要相配套的先進科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看,有很多高校內(nèi)部審計人員不能從傳統(tǒng)的審計手段中解放出來,信息技術(shù)知識缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對人才的需求。
三、高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法
高校實行內(nèi)部審計“關(guān)口前移”,就是要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變:在指導(dǎo)思想和工作定位上,實現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變;在審計內(nèi)容上,實現(xiàn)由單純財務(wù)領(lǐng)域的差錯防弊到注重改善經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變;在審計方式上,由單純基建(修繕)工程結(jié)算審計到全過程跟蹤審計、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計到任前或任中審計的轉(zhuǎn)變;在審計手段上,實現(xiàn)由手工操作向計算機審計、網(wǎng)絡(luò)實時審計的轉(zhuǎn)變。
(一)加快審計理念轉(zhuǎn)變速度
在審計中,既注意對結(jié)果的審計,更注重對過程的審計財務(wù)論文,實現(xiàn)由注重治標(biāo)向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯糾弊向風(fēng)險型審計轉(zhuǎn)變;以加強控制、防范風(fēng)險為目標(biāo),重點關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計和評價,查找內(nèi)部控制、風(fēng)險管理的薄弱環(huán)節(jié),更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在促進高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。
(二)拓寬內(nèi)部審計覆蓋領(lǐng)域
除了開展基建(修繕)工程審計、財務(wù)收支和預(yù)決算審計,以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計外,每年可以按照計劃有針對性地開展內(nèi)部控制審計、專項資金審計和效益審計。同時,要按照“全面審計,突出重點”的原則,將高校經(jīng)濟活動全部納入審計范圍,特別要注意從未審計或長期未審計的單位,做到不留死角。
(三)實施審計方式創(chuàng)新工作
由事后審計為主向事前、事中、事后審計并重轉(zhuǎn)變財務(wù)論文,建立以“事前審計為基礎(chǔ)、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式,實現(xiàn)對審計項目的動態(tài)管理和監(jiān)督,有利于進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險中的積極作用論文參考文獻(xiàn)格式。比如,基建(修繕)工程領(lǐng)域推行全過程跟蹤審計,實現(xiàn)工程項目全程審計與建設(shè)工程同步,對工程建設(shè)的立項、決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過程經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進行全過程跟蹤審計服務(wù)和監(jiān)督;針對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計,建立起“以任前、任中審計為主,兼顧離任審計”的審計模式,堅持有離必有審,先審后離,先審后任財務(wù)論文,把審計評價作為任免干部的重要參考依據(jù)。
(四)加強審計手段創(chuàng)新能力
在審計手段上,廣泛運用現(xiàn)代審計技術(shù),多形式、全方位地發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。第一,實現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向信息化、科學(xué)化的審計手段轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起集聯(lián)網(wǎng)審計、實時審計、在線審計為一體的現(xiàn)代化審計平臺,實現(xiàn)對重點項目資金實時的、動態(tài)的監(jiān)控,全面提高審計工作質(zhì)量和效率。第二,探索建立“兩書、兩報告”制度(“兩書”即《管理建議書》和《審計建議書》,“兩報告”即《審計專項調(diào)查報告》和《審計工作報告(年度或半年度)》),充分發(fā)揮其在促進管理、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面的作用。第三,充分發(fā)揮審計專項調(diào)查作用財務(wù)論文,針對熱點、重點問題積極開展審計調(diào)查,如開展教育收費專項審計調(diào)查、“小金庫”清理、工程領(lǐng)域?qū)m椫卫淼裙ぷ鳎寮业?,化解矛盾?/p>
(五)加強內(nèi)部審計隊伍建設(shè)
構(gòu)建以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的會計碩士產(chǎn)學(xué)研合作教育,需要高校與企業(yè)做出許多開創(chuàng)性的工作,在培養(yǎng)過程中的各個環(huán)節(jié)都要緊緊圍繞提升會計碩士職業(yè)能力這個目標(biāo)來創(chuàng)造性地開展工作,解決培養(yǎng)環(huán)節(jié)遇到的各個方面的問題,包括實踐基地培養(yǎng)條件、管理機制和合作培養(yǎng)內(nèi)容等方面。以瑞華會計師事務(wù)所(以下簡稱瑞華)實習(xí)實踐基地為例,總結(jié)“農(nóng)大—瑞華”產(chǎn)學(xué)研合作教育經(jīng)驗。該合作模式把會計碩士培養(yǎng)分為三個階段:第一階段以農(nóng)大培養(yǎng)為主,側(cè)重理論學(xué)習(xí),完成校內(nèi)導(dǎo)師和第二導(dǎo)師共同選定的課程的學(xué)習(xí)。第二階段以瑞華培養(yǎng)為主,會計碩士深入到瑞華參加實習(xí)、實踐和撰寫論文,培養(yǎng)實踐和科研開發(fā)能力。第三階段會計碩士將知識與實踐凝練成學(xué)位論文。
(一)理論學(xué)習(xí)階段
研一理論教學(xué)階段,學(xué)院以全國會計教學(xué)指導(dǎo)委員會制定的《會計碩士專業(yè)學(xué)位參考性培養(yǎng)方案》為指南,在此基礎(chǔ)上與實習(xí)基地共同探討和商定培養(yǎng)方案。學(xué)院與瑞華的第二導(dǎo)師共同創(chuàng)建了會計碩士專業(yè)指導(dǎo)委員會,每一年度委員會都會通過座談、專訪等形式共同論證、修訂培養(yǎng)方案,第二導(dǎo)師全程參與培養(yǎng)方案的制定與實施,在實踐教學(xué)體系的建立方面發(fā)揮了重要作用。會計碩士的校內(nèi)導(dǎo)師和第二導(dǎo)師根據(jù)會計碩士的培養(yǎng)方向在培養(yǎng)方案指定的課程中選課。校內(nèi)任課教師在教學(xué)過程中注重案例教學(xué),采用MPACC案例庫中的案例和實習(xí)基地提供的案例進行情景教學(xué),突出企業(yè)實際問題的講解,與理論相得益彰,充分體現(xiàn)理論知識對實踐的指導(dǎo)作用。
(二)實踐階段
選擇審計方向的會計碩士,一般被推薦到瑞華實習(xí)。瑞華在實踐教學(xué)的組織落實等方面發(fā)揮了重要作用,學(xué)院與瑞華共同制定了工作細(xì)則,制定了聯(lián)合培養(yǎng)方式、培養(yǎng)費用、生活安排、學(xué)生管理等方面的制度,明確了合作雙方的權(quán)利和義務(wù)。為了進一步推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)長效機制,2014年12月,學(xué)院申請瑞華為校級研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地,出臺了《研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地管理辦法》,在此基礎(chǔ)上,逐步構(gòu)建起一個直接面向市場需求的校所合作戰(zhàn)略聯(lián)盟。2011年至今,會計學(xué)院以2011級、2012級、2013級會計碩士為運行實體、在多年產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)會計碩士的基礎(chǔ)上,與瑞華就共建面向以提升就業(yè)能力為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作教育達(dá)成共識,開展長期合作研究。瑞華會計師事務(wù)所是一家專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;H化的大型會計師事務(wù)所,具有A+H股審計資格,是我國注冊會計師行業(yè)具有突出影響力的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。瑞華對會計碩士實習(xí)生存在著強烈的內(nèi)在需求,每年10月份開始到第二年的4月份,事務(wù)所會集中處理大量的審計業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)在短時間內(nèi)驟增,而在其它時間業(yè)務(wù)量歸于常態(tài),所以會計師事務(wù)所非常需要實習(xí)生來所工作,達(dá)到三贏的目的,學(xué)校、事務(wù)所、學(xué)生三贏局面。瑞華實習(xí)生的年接納量可達(dá)40余人,每年10月份會安排實習(xí)生統(tǒng)一進來連續(xù)培訓(xùn)17天,前10天講解審計準(zhǔn)則和職工制度要求,講解事務(wù)所具體業(yè)務(wù),后面7天講解今年會計準(zhǔn)則的變化。通過這段時間的培訓(xùn),實習(xí)生們對會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則有一定程度的了解,對事務(wù)所的工作內(nèi)容也有所了解。在11月份陸陸續(xù)續(xù)地加入到對企業(yè)的審計工作,大的公司項目一般會比較多,一般會進駐幾十人,實習(xí)生在其中做一些配合性的輔的工作,比如用事務(wù)所自己編制的審計軟件,按企業(yè)的循環(huán)做一些簡單的底稿,或者按照項目經(jīng)理的要求去做企業(yè)循環(huán)中的某一部分工作。通過這些工作實習(xí)生能夠?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)有所了解,通過審計,實習(xí)生還能分析出企業(yè)做的賬正確與否,哪些部分存在問題,軟件測試有異常的,實習(xí)生會反饋給項目經(jīng)理,項目經(jīng)理進一步處理,進行一些補充的程序,或者是對企業(yè)發(fā)表意見。實習(xí)結(jié)束后學(xué)員撰寫詳實、深入的實踐總結(jié)報告。實習(xí)生工作結(jié)束后畢業(yè)時,優(yōu)秀學(xué)員會優(yōu)先考慮留所工作,如果家不在當(dāng)?shù)氐?,還可以推薦到瑞華其他地區(qū)的分所工作,黑龍江分所出具鑒定和證明。
(三)撰寫學(xué)位論文階段
研二下學(xué)期,則是一個將實踐與理論重新整合的過程,會計碩士對實習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題與校內(nèi)的導(dǎo)師進行交流探討,將知識與實踐凝練成學(xué)位論文,論文形式可以是調(diào)研報告也可以是案例分析。瑞華可以為會計碩士在課題研究和學(xué)位論文方面提供很多素材。在實習(xí)過程中,瑞華對幾百家上市公司進行審計,上市公司的舞畢、上市公司的財務(wù)管理問題、上市公司內(nèi)控的不健全問題都可以進行研究,調(diào)查問卷的基礎(chǔ)素材可以從事務(wù)所獲得也可以從審計客戶中獲得。因此,會計碩士在實習(xí)過程中得到的不僅是職業(yè)能力的提升,還有研究水平的提升。
二、應(yīng)用效果
一是征文范圍廣。這次論壇突出了審計機關(guān)成立30周年這個主題,研究內(nèi)容不限于審計實務(wù),也可以暢談審計精神和工作感受,這與往屆相比是一個突破。
二是參與熱情高。各市、縣審計局一如既往支持青年審計論壇,層層發(fā)動組織人員參加,有的市所屬縣區(qū)全部參加,有的縣區(qū)參加了10多人,有的同志連續(xù)參加了多屆,本屆論壇共收到征文130多篇,為歷屆之最。
三是研究內(nèi)容深。這次提交的論文涉及領(lǐng)域廣泛,從國家審計服務(wù)國家治理的途徑、審計促進公共財政體制改革、踐行審計核心價值觀、“三公”經(jīng)費治理等多個角度進行探討,宏觀性、前瞻性、戰(zhàn)略性比較強,具有一定的研究水準(zhǔn)。
四是聯(lián)系實際緊。論文緊密聯(lián)系審計實務(wù)和自身工作,涉及保障房審計、審計質(zhì)量控制、審計信息化、審計溝通交流等多個方面,提出了真知灼見的看法和觀點,具有很強的實用性和可操作性。
五是組織形式活。這次論壇,除延續(xù)以前的大會發(fā)言、專家點評的形式外,還對獲獎的論文,以及因受獎項限制雖沒獲獎但質(zhì)量也不錯的論文進行了整理匯編,有利于大家相互學(xué)習(xí)、借鑒和提高。
總之,我感到,本屆青年審計論壇達(dá)到了預(yù)期目的,比較成功。下面,我講幾點意見,供大家參考。
一、勤奮學(xué)習(xí),增長才干
學(xué)習(xí)是進步的階梯,勤奮是成功的源泉。青年人處在成長時期,思維敏捷,是一生中最好的學(xué)習(xí)階段,抓住了這一階段,將會終生受益。因此,我們一定要珍惜青年時代的寶貴時光,緊跟時展的節(jié)奏、審計發(fā)展的步伐,把主要心思和精力用在學(xué)習(xí)上。
一是要有學(xué)習(xí)規(guī)劃。針對自己的知識結(jié)構(gòu)和水平,制定符合自身實際的中長期學(xué)習(xí)規(guī)劃,有目標(biāo)、有計劃、有重點、有針對性地加強學(xué)習(xí),包括理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、職稱考試等方面。
二是要有學(xué)習(xí)韌勁。學(xué)習(xí)是一件很辛苦也很枯燥的事情,沒有韌勁就會半途而廢,所以,我們一定要有持之以恒的勁頭,不論學(xué)習(xí)上有多少困難、有多么單調(diào),都不要放棄,始終相信,一份付出就會有一份收獲。
三是要有學(xué)習(xí)技巧。不注意學(xué)習(xí)方法,雖然自己費力不小,學(xué)習(xí)效果卻不明顯,我們要不斷總結(jié)學(xué)習(xí)方法,堅持從理論中探索,在實踐中提高,努力適應(yīng)工作需要和崗位要求,在審計工作中學(xué)習(xí)審計,使我們青年人盡快成為審計機關(guān)的業(yè)務(wù)骨干、審計事業(yè)的有用之才。
二、潛心鉆研,多出成果
新的形勢對審計工作提出了新的挑戰(zhàn),經(jīng)濟領(lǐng)域一些深層次的矛盾和問題亟待解決。青年人朝氣蓬勃、思想活躍、熱情飽滿,對新鮮事物接受快、悟性高,我們一定要發(fā)揮好這一優(yōu)勢。
一方面要多思考。要關(guān)注經(jīng)濟社會環(huán)境變化給審計工作帶來的影響和需求,思考提高審計工作質(zhì)量水平的理論與實踐問題,鉆研審計前沿理論和審計業(yè)務(wù)技能,探索現(xiàn)代審計目標(biāo)、內(nèi)容、方式方法和技術(shù)手段,剖析審計實踐中遇到的問題,既要弄清是什么,又要弄清為什么,更要弄清怎么辦。
另一方面要多總結(jié)。每一項工作尤其是大項工作完成之后,每一個工作階段結(jié)束之后,我們都要靜下心來,進行認(rèn)真回顧和總結(jié),找出成功做法,分析存在不足,通過理性思考形成研究成果,推出優(yōu)秀審計報告、優(yōu)秀審計項目等實踐成果。只有這樣,我們個人才會有收獲、有進步,審計工作才會有發(fā)展、有成效。
三、積極創(chuàng)新,不斷進取
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。這些年,我省審計工作加大改進創(chuàng)新力度,在審計理論、實務(wù)、管理、隊伍、信息化等方面都有一些新的舉措,實踐證明是行之有效的。年輕人有干勁、有闖勁,有創(chuàng)造力,這是我們審計事業(yè)賴以發(fā)展進步的基礎(chǔ)和財富。
實際當(dāng)中,年輕同志不要認(rèn)為創(chuàng)新工作是領(lǐng)導(dǎo)的事情,與己無關(guān),其實創(chuàng)新需要人人參與,體現(xiàn)在工作的方方面面,每個人創(chuàng)新一點點,匯集一起就是一個面。希望年輕同志以敢為人先的豪氣、超越前人的勇氣和革故鼎新的銳氣,發(fā)揮聰明才智,大膽解放思想,不因循守舊,不固步自封,不照搬照抄,堅持求實求新求變,樹立科學(xué)審計理念,推進審計工作科學(xué)發(fā)展。
四、嚴(yán)以律己,勵志成才
孟子說:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,惡其體膚,空乏其身。行拂亂其所為,所以動心忍性,曾益其所不能?!边@一名言警句之所以流傳千古,是因為蘊涵著催人奮進的人生哲理。每一位青年朋友都想實現(xiàn)人生價值,成就一番事業(yè),但我們知道,前途是美好的,道路是坎坷的,不經(jīng)一番寒霜苦,哪來梅花放清香。
成就一番事業(yè)要從職業(yè)生涯的發(fā)展開始,職業(yè)生涯的發(fā)展要從做好本職工作開始,做好本職工作要從對工作結(jié)果負(fù)責(zé)開始,對工作結(jié)果負(fù)責(zé)要從查找自己的缺點不足開始。審計機關(guān)的一些青年朋友,或許感到審計的舞臺不夠大,自己的職務(wù)不夠高,實現(xiàn)美好愿望的距離比較遠(yuǎn)。有這種想法可以理解,但不能因為現(xiàn)實多樣而迷惑,不能因為道路坎坷而放棄,成功掌握在自己手中。希望大家立足本職,志存高遠(yuǎn),堅持不懈地在實踐中磨練自己,在平凡的崗位上做出不平凡的成績,在平淡的工作中干出不平淡的事業(yè)。
五、踏實肯干,樂于奉獻(xiàn)
奉獻(xiàn)是美好的人生追求,是成就事業(yè)的根本所在。審計機關(guān)清苦,審計工作辛苦,青年朋友如果不及早樹立吃苦的思想、培養(yǎng)奉獻(xiàn)的精神,將來就難以取得驕人的成績。
一要正確對待工作。盡職盡責(zé),忠于職守,不怕苦,不怕累,扎扎實實、踏踏實實做好每一項工作。年輕人在思想上要樹立能干事、敢干事、干成事、不壞事的思想;樹立自覺干事的思想。上級和單位安排的工作,要干好;上級和單位未安排但屬于應(yīng)當(dāng)干的工作,更要自覺干好,這是最重要的一點
二要正確對待困難。信念堅定,迎難而上,不回避,不退縮,積極主動、想方設(shè)法完成好急難險重任務(wù)。
論文參考文獻(xiàn)的撰寫是為了讓讀者在研究某些問題時候,提供相關(guān)的文獻(xiàn)資料,讓讀者更進一步的了解作者引用的具體內(nèi)容,從而解決讀者的需求。下面是千里馬網(wǎng)站小編整理的會計本科論文參考文獻(xiàn),供大家閱讀借鑒。
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1 目前我國醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制存在的問題
1.1 內(nèi)部控制環(huán)境基礎(chǔ)薄弱
控制環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ),直接關(guān)系到醫(yī)院內(nèi)部控制的執(zhí)行和貫徹,它的好壞直接決定著其他控制能否實施或?qū)嵤┬Ч暮脡?。目前醫(yī)院在組織機構(gòu)設(shè)置中,比較重視縱向的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,而對橫向的協(xié)調(diào)重視不夠,導(dǎo)致同級各職能部門間缺乏必要的交流,信息溝通不靈敏,協(xié)調(diào)性差,進而影響醫(yī)院內(nèi)控的成效;大多數(shù)醫(yī)院院長來源于醫(yī)療骨干或?qū)W科帶頭人,缺乏系統(tǒng)的管理知識,對于內(nèi)部控制的認(rèn)識不到位,使醫(yī)院內(nèi)控工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,即使有些院長對醫(yī)院內(nèi)控工作有了較清楚的認(rèn)識,也會因其管理能力所限而無法建立和實施完善的內(nèi)部控制制度。
1.2 財務(wù)會計內(nèi)部控制制度不夠健全
有些學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net醫(yī)院財務(wù)管理部門與會計核算部門未明確劃分,將兩項工作合并一處,財會部門的主管人員既管理財務(wù)收支又處理會計信息,如此極易導(dǎo)致基于需要而捏造會計信息。權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任對等是內(nèi)部控制的基本原則之一,而目前醫(yī)院的會計人員按有關(guān)規(guī)定所擔(dān)負(fù)的責(zé)任大于其實際擁有的權(quán)力,同時醫(yī)院又對他們?nèi)狈τ行У膬?nèi)部激勵機制,導(dǎo)致責(zé)、權(quán)、利嚴(yán)重背離。有的單位雖然建立了較完善的內(nèi)部控制制度,卻沒有很好地貫徹執(zhí)行或束之高閣,使得內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。
1.3 財務(wù)會計內(nèi)部控制人員缺乏應(yīng)有的專業(yè)素質(zhì)
人員素質(zhì)是決定財務(wù)會計內(nèi)部控制制度執(zhí)行的重要因素。如果人員心理上、技能上和行為方式上未能達(dá)到內(nèi)部會計控制的基本要求,對財務(wù)會計內(nèi)部控制程序或措施誤解、誤判,即使內(nèi)部控制制度再完善,也很難充分發(fā)揮作用。就目前醫(yī)院情況看,會計人員綜合素質(zhì)偏低,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會很少,缺乏應(yīng)有的分析判斷能力,難以適應(yīng)財務(wù)會計內(nèi)部控制所需的知識層次,只滿足于日清月結(jié)、做憑單、記賬等,缺乏敏感性和分析辨別能力。
1.4 醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部審計沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用
內(nèi)部審計是強化內(nèi)部控制制度的一項基本措施,內(nèi)部審計人員是財務(wù)會計內(nèi)部控制制度制定和檢查執(zhí)行的首要責(zé)任人,但他們的獨立性不夠,內(nèi)部審計的服務(wù)對象是醫(yī)院經(jīng)營者,而內(nèi)部各職能部門都是在經(jīng)營者的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其各項經(jīng)營管理行為尤其是重大行為大多在他們的授權(quán)下進行,在這種情況下,內(nèi)部審計無法真正履行其職能。有的內(nèi)部審計人員只是兼職或是掛靠,對業(yè)務(wù)知識掌握不全面,使得財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的執(zhí)行和檢查流于形式,稽核缺乏完整性和全面性。
2 加強醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制的對策
2.1 營造良好的財務(wù)會計內(nèi)部控制環(huán)境
強化財務(wù)會計內(nèi)部控制意識是提高醫(yī)院內(nèi)部會計控制有效性最基本和最迫切的要求,醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)建立以院長為首的經(jīng)濟責(zé)任制,加強總會計師在會計工作中的地位,提高對財務(wù)會計內(nèi)部控制的認(rèn)識,認(rèn)真履行《會計法》賦予的職責(zé),加強對財務(wù)內(nèi)部會計控制的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),保證其正常有效運行。醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制是一個涉及醫(yī)院經(jīng)濟活動全方位的控制,是一整套相互監(jiān)督、制約、聯(lián)系的控制方法,醫(yī)院各個層次的人員,上到院長下到各部門、科室、職工要共同實施,只有全院上下統(tǒng)一認(rèn)識,才能保證醫(yī)院內(nèi)控制度的建立健全和有效實施。此外,領(lǐng)導(dǎo)重視才能保證內(nèi)部會計控制有一個良好的工作環(huán)境。
2.2 建立健全醫(yī)院財務(wù)會計內(nèi)部控制制度
財務(wù)會計內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)該全面、系統(tǒng),要涵蓋預(yù)算控制、收入控制、支出控制、貨幣資金控制、資學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net產(chǎn)控制、工程項目控制、對外投資控制以及信息系統(tǒng)控制。要遵循機構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢賬分離、賬物分離的原則,做到相互牽制、相互監(jiān)督,確保財務(wù)會計內(nèi)部控制成效。醫(yī)院內(nèi)部會計控制應(yīng)當(dāng)涉及所有與經(jīng)濟業(yè)務(wù)相關(guān)的崗位及人員,并對經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵點落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。財務(wù)會計內(nèi)部控制涉及經(jīng)濟業(yè)務(wù)的全過程。同時,醫(yī)院應(yīng)選擇一些影響面廣、作用大的關(guān)鍵控制點,實行重點控制。
2.3 全面提高財務(wù)會計人員綜合素質(zhì)
近幾年醫(yī)院會計制度作了較大改革,新增內(nèi)容較多,由于人的素質(zhì)因素,不能適應(yīng)新形勢,跟不上事業(yè)發(fā)展需要,影響了會計信息質(zhì)量,從而導(dǎo)致技術(shù)性會計信息失真;由于從業(yè)人員政治素質(zhì)的影響,不能依法進行會計核算,不履行義務(wù)與職責(zé),在利益驅(qū)動下,步入歧途,形成經(jīng)濟犯罪。為加強醫(yī)院會計內(nèi)部控制,必須提高會計人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。醫(yī)院負(fù)責(zé)人應(yīng)鼓勵和支持會計人員學(xué)習(xí)和掌握新的專業(yè)知識,使其知識和技能得到不斷更新、補充、拓展,進一步掌握內(nèi)部財務(wù)管理控制制度和財政政策,從而跟上經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要。同時,還要加強對會計人員的職業(yè)道德教育,提高會計人員的職業(yè)道德水準(zhǔn),這是有效發(fā)揮財務(wù)會計內(nèi)部控制作用的重要條件。
2.4 強化內(nèi)部審計的職能
內(nèi)部審計的目的是審計財務(wù)核算的正確性,同時也是為了檢驗各項制度的制定和執(zhí)行情況,以便發(fā)現(xiàn)不足,彌補漏洞。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)強化其獨立性和權(quán)威性,獨立于有關(guān)部門的經(jīng)濟活動之外,通過定期和經(jīng)學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù),歡迎光臨dylw.net常的審計活動,對經(jīng)濟運行進行審核檢查并提出改進意見和建議。在醫(yī)院內(nèi)部建立以內(nèi)部審計為主線的監(jiān)控機制,應(yīng)實行院長負(fù)責(zé)制,設(shè)立獨立的內(nèi)部審計科室,保證醫(yī)院內(nèi)審工作的獨立性、權(quán)威性和有效性,避免“形同虛設(shè)”,真正使內(nèi)部審計起到衛(wèi)士、謀士的作用。醫(yī)院審計部門要制定出一整套的內(nèi)部監(jiān)督制度,將整個內(nèi)審工作的重心從過去的事后審計,轉(zhuǎn)向事前計劃預(yù)測、事中跟蹤控制、事后審計并舉,從查處違規(guī)違紀(jì)審計轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計和績效審計,實現(xiàn)對醫(yī)院進行全過程、全方位的監(jiān)督評價,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題, 把醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險降到最低,從而使內(nèi)控制度更加完善和嚴(yán)密。
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