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時(shí)間:2023-03-28 15:02:37
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇檔案建設(shè)論文范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
2000年12月,國(guó)家檔案局、中央檔案館印發(fā)的《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃》,把“加快檔案信息化建設(shè)”、“加快現(xiàn)有檔案的數(shù)字化進(jìn)程”列入其中,同月國(guó)家檔案局在中國(guó)檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)研討會(huì)上宣布:十五期間,我國(guó)將加快數(shù)字化檔案館的建設(shè)。由此,傳統(tǒng)檔案館數(shù)字化建設(shè)的問(wèn)題引起了人們的關(guān)注,并且有一些檔案館已經(jīng)開(kāi)始對(duì)此投資建設(shè)。我們認(rèn)為,傳統(tǒng)檔案館的數(shù)字之路并非一蹴而就,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,對(duì)這個(gè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的分析研究是十分必要的,只有在有了清楚認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,才能規(guī)劃和解決好檔案館的數(shù)字化之路,為今后的數(shù)字化檔案館進(jìn)而是數(shù)字檔案館、虛擬檔案館的建設(shè)打好基礎(chǔ)。近年來(lái),我們臨海市檔案部門(mén)在數(shù)字化建設(shè)方面進(jìn)行了積極的探索,取得了初步成效,在工作中數(shù)字化建設(shè)也給檔案工作帶來(lái)了極大的方便。
首先我們充分認(rèn)識(shí)到檔案數(shù)字化建設(shè)的緊迫性
1、檔案數(shù)字化,可改善檔案管理工作。只有實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化,才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理部門(mén)從封閉走向開(kāi)放,從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理,為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、形勢(shì)發(fā)展的需求
21世紀(jì)是信息化的時(shí)代,臨海市政府把數(shù)字臨海建設(shè)擺在了十分突出的位置,無(wú)疑是十分及時(shí)和正確的。數(shù)字檔案館是數(shù)字臨海的重要組成部分,其一,檔案館就是市委、市政府保管和提供利用檔案信息的職能部門(mén)。它館藏有數(shù)十萬(wàn)卷檔案資料,數(shù)百萬(wàn)件檔案文件,是本地區(qū)最豐富、最有實(shí)用價(jià)值的信息資源庫(kù),這樣一大批浩如煙海,珍貴的檔案信息資源不能很好地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大公眾利用,充分實(shí)現(xiàn)信息共享,數(shù)字臨海就不是真正意義上的數(shù)字臨海。所以,要建設(shè)數(shù)字臨海,首先要建設(shè)數(shù)字檔案館。其二,檔案載體的更新?lián)Q代迫切要求檔案館數(shù)字化。檔案由原始的甲骨、竹箋、貝葉、絲帛到紙質(zhì),發(fā)展了幾千年,記錄下了中華文明和世界文明史。近年來(lái),檔案載體逐漸并迅速地被磁盤(pán)、磁帶、光盤(pán)所取代或更替,電子檔案的出現(xiàn)給檔案館提出了一個(gè)亟待解決的課題,那就是電子檔案的收集、保管、保護(hù)和利用手段,而解決這個(gè)問(wèn)題的途徑只有一個(gè),那就是檔案館的數(shù)字化。目前,檔案館的檔案保管、利用與形勢(shì)的發(fā)展要求不相應(yīng),仍然停留在紙質(zhì)檔案的管理及較原始的檢索利用水平上,使得絕大部分電子檔案無(wú)法采集、收集和提供利用,甚至絕大部分電子檔案已經(jīng)被清洗、丟失。這是一個(gè)極其重大的損失和無(wú)可挽回的錯(cuò)誤。
3、社會(huì)強(qiáng)烈需求
當(dāng)今,人們的時(shí)間意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)做出重大決策需要迅速、準(zhǔn)確;各職能部門(mén)工作查考要求快速及時(shí);社會(huì)廣大公眾對(duì)檔案信息需要量不斷增加,如婚姻檔案,有一些農(nóng)村,尤其是僻遠(yuǎn)山區(qū)的利用者要查閱婚姻檔案十分清便,來(lái)回要好幾天,他們迫切要求信息共享。還有一些外商投資者,他們想了解臨海的整體情況,才敢于投資,那么要了解臨海的詳細(xì)內(nèi)容恰恰只有市檔案館才是最全、最新、最直接、最方便的一個(gè)場(chǎng)所,特別是我們建立臨海市現(xiàn)行文件查閱中心之后,對(duì)各界人士及外商投資查閱信息更為方便,這都迫使檔案館這個(gè)信息保管和提供利用的部門(mén)必須盡快改變傳統(tǒng)的原始管理、檢索和提供利用的手段,以現(xiàn)代化、多功能的服務(wù)措施,使檔案館館藏的信息能及時(shí)、方便地提供給各方面的需求者。
二、檔案數(shù)字化建設(shè)的內(nèi)容
1、推進(jìn)檔案數(shù)字化,必須提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平
目前,檔案信息數(shù)字化的現(xiàn)狀是檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化滯后和應(yīng)用軟件多亂,這些都嚴(yán)重影響了系統(tǒng)整體水平的提高。筆者認(rèn)為對(duì)這一問(wèn)題取得共識(shí)是檔案數(shù)字化建設(shè)思想上的一次飛躍,它使我們的觀(guān)察視野從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)擴(kuò)大到整個(gè)檔案信息管理。檔案信息自動(dòng)化的內(nèi)涵包括檔案工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),其中首要的是檔案業(yè)務(wù)要規(guī)范,檔案標(biāo)準(zhǔn)要建立健全和真正實(shí)施。檔案標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范本身也是一個(gè)系統(tǒng)工程,要推進(jìn)檔案數(shù)字化建設(shè),必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。
2、數(shù)字化建設(shè)要著眼于提高系統(tǒng)的整體水平
檔案數(shù)字化建設(shè)的著眼點(diǎn)應(yīng)是整個(gè)系統(tǒng),組成系統(tǒng)的縱向和橫向的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都應(yīng)達(dá)到一定水平,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加以聯(lián)通,這樣才能發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),提高系統(tǒng)的綜合能力。部分節(jié)點(diǎn)甚至一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的障礙,都可能造成系統(tǒng)的梗阻。當(dāng)然,要求每個(gè)節(jié)點(diǎn)的裝備水平和應(yīng)用能力齊頭并進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的,不可能“齊步走”。鼓勵(lì)和支持先進(jìn)單位提高水平,在一些單位進(jìn)行較高水平的試點(diǎn),以取得值推廣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)整個(gè)系統(tǒng)是有利的,但其基本出發(fā)點(diǎn)就是為了提高系統(tǒng)的整體水平,只有少數(shù)先進(jìn)的節(jié)點(diǎn)不可能組成先進(jìn)的系統(tǒng)。
3、有重點(diǎn)地抓好數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
目前,我們臨海檔案數(shù)字化系統(tǒng)從總體上看仍處于由文件處理向數(shù)字管理系統(tǒng)的過(guò)渡階段,完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。開(kāi)發(fā)和建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是國(guó)家檔案信息工程的核心和基礎(chǔ),是工程的主體。數(shù)據(jù)庫(kù)的含義是依托先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)的管理和方便的使用。建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),要經(jīng)過(guò)由低到高、由單個(gè)到群體的循序漸進(jìn)過(guò)程。經(jīng)過(guò)實(shí)踐我們認(rèn)為建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)驗(yàn)中最主要的有:領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持計(jì)算機(jī)技術(shù)人員同檔案業(yè)務(wù)人員協(xié)同配合;面向應(yīng)用,建立“活庫(kù)”,以利用頻率和使用效率考核數(shù)據(jù)庫(kù)的“活性”;突出重點(diǎn),由單一庫(kù)向系統(tǒng)庫(kù)發(fā)展等。當(dāng)前若能把綜合數(shù)據(jù)庫(kù)的完善提高和各單位檔案目標(biāo)庫(kù)建立起來(lái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成開(kāi)放的分步式數(shù)據(jù)庫(kù)群,將使自動(dòng)化系統(tǒng)效率大大提高一步。
三、檔案數(shù)字化建設(shè)的步驟
1、建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。第一步,輸入文件級(jí)目錄。從1997年開(kāi)始,我們把館藏檔案的文件級(jí)目錄輸入數(shù)據(jù)庫(kù)。截止2005年5月,已輸入文件級(jí)目錄30萬(wàn)多條、案卷級(jí)目錄1萬(wàn)多條,我們準(zhǔn)備再用1-2年將全部完成。在建立數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中,可邊輸入邊打印,一方面補(bǔ)齊卷內(nèi)文件目錄,另一方面檢驗(yàn)輸入的正確性,從而確保檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的真實(shí)性、完整性和有效性。第二步,采用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)原文件信息數(shù)字化。臨海市檔案館婚姻檔案、知青檔案、山林土地檔案利用十分頻繁,尤其知青檔案已十分破爛,只有實(shí)行數(shù)字化,才能確保原件的永久保存。從實(shí)踐看,檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立大大提高了工作效率。如出具無(wú)婚姻記錄證明,我館由于實(shí)行了數(shù)字化管理,雖然保存著1962—2001年10多萬(wàn)條婚姻檔案,利用者可以隨到隨辦。而靠手工管理的市辦事大廳保存著2001年—2004年不多的婚姻檔案,則需5個(gè)工作日。利用者對(duì)我館的數(shù)字化建設(shè)十分滿(mǎn)意。
2、建立了檔案局(館)網(wǎng)站。并與市政務(wù)網(wǎng)、公眾網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)施資源共享。在互聯(lián)網(wǎng)上向政府和社會(huì)提供檔案信息查閱,政策法規(guī)查詢(xún)、舉辦網(wǎng)上展覽,展示本地兩個(gè)文明建設(shè)的成果;建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件查閱中心提供全文查詢(xún),逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi),營(yíng)造有利于當(dāng)?shù)厥薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境。3、加強(qiáng)電子文件的收集和積累工作。電子文件是未來(lái)館藏?cái)?shù)字檔案最主要的來(lái)源。以前,進(jìn)館單位只移交紙質(zhì)檔案和紙質(zhì)文件目錄,現(xiàn)在我們要求進(jìn)館單位實(shí)行電子文件和紙質(zhì)文件的歸檔雙軌制,一般將電子文件拷貝兩套,異地保存,并隨紙質(zhì)文件一并移交檔案館。這樣既推進(jìn)了機(jī)關(guān)檔案室的電子化進(jìn)程,又節(jié)省了檔案館建立數(shù)據(jù)庫(kù)的工作量。
4、加大檔案管理軟件推廣力度。電子文件是包括電子文件內(nèi)容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計(jì)算機(jī)軟硬件平臺(tái)的組合。由于種種原因,各進(jìn)館單位電子文件所依賴(lài)的軟硬件平臺(tái)不同,這給集成到檔案數(shù)據(jù)庫(kù)造成困難。對(duì)此,我們要高度重視,采取積極的措施予以解決。印發(fā)電子目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與交換格式,對(duì)案卷級(jí)和文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)的字段名稱(chēng)、類(lèi)型、長(zhǎng)度作出了規(guī)定,規(guī)范軟件和數(shù)據(jù)格式,確保數(shù)據(jù)庫(kù)的準(zhǔn)確性和有效性。
截止2005年5月,臨海市市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位已有20多家使用了PDE檔案綜合信息管理系統(tǒng)或其它綜合信息管理系統(tǒng)。今后,我們準(zhǔn)備加大檔案信息管理系統(tǒng)的推廣力度,對(duì)新達(dá)標(biāo)升級(jí)的單位要求全部安裝,對(duì)已達(dá)到各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的單位要求在1-2年內(nèi)全部安裝。另外依托市政府OA網(wǎng)上辦公系統(tǒng),做到文檔一體化,及時(shí)遷移電子文件。隨著系統(tǒng)設(shè)備更新、擴(kuò)充,在不同系統(tǒng)之間交接電子文件,及時(shí)對(duì)歸檔電子文件進(jìn)行遷移操作,確保電子文件的有效性。
檔案數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的任務(wù),不可能一步到位。工作中我們力求分步實(shí)施,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,持續(xù)發(fā)展。
參考資料
1、國(guó)際檔案理事會(huì)主席王剛同志在《第十四屆國(guó)際檔案大會(huì)開(kāi)幕式上的致詞》,《中國(guó)檔案報(bào)》2000年第547期
近年來(lái),全國(guó)城建檔案館在檔案信息化建設(shè)方面都作了大量的工作,經(jīng)歷了從單一到綜合,從獨(dú)立到網(wǎng)絡(luò),從內(nèi)部到Internet的發(fā)展過(guò)程,建立了相應(yīng)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),發(fā)揮了較大的作用。天津城建檔案館為了適應(yīng)發(fā)展,一直十分注重進(jìn)行檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè),致力于將最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于檔案工作。1997年成立了《城建檔案信息計(jì)算機(jī)光盤(pán)管理系統(tǒng)》課題小組。并于1999年與“北京高電光盤(pán)技術(shù)聯(lián)合公司”聯(lián)合開(kāi)發(fā)了城建檔案信息管理系統(tǒng),(基于WindowsNt操作系統(tǒng),Oracle8i數(shù)據(jù)庫(kù),客戶(hù)機(jī)/服務(wù)器的C/S操作模式)系統(tǒng)以城建檔案信息為開(kāi)發(fā)主體和核心,加大了城建檔案信息處理的深度和廣度,是一個(gè)全方位、多層面管理的檔案信息管理系統(tǒng)。2000年系統(tǒng)一期開(kāi)發(fā)完成,2001年,購(gòu)置HPLH6000服務(wù)器,雙機(jī)熱備份,HPR12磁盤(pán)陣列柜,完成了高速局域網(wǎng)的建設(shè)。磁盤(pán)陣列存儲(chǔ),雙機(jī)熱備系統(tǒng),解決了檔案系統(tǒng)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與實(shí)時(shí)查詢(xún)的矛盾,又提高了系統(tǒng)的安全可*性及抗災(zāi)難性。2002年實(shí)現(xiàn)了館藏7萬(wàn)卷檔案的數(shù)字化處理工作。著錄檔案73000卷,掃描文件33026卷,掃描圖紙20756卷,目前總數(shù)據(jù)量已達(dá)230G.。初步實(shí)現(xiàn)了館藏檔案信息的計(jì)算機(jī)管理,大大提高了工作效率。城建檔案館計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平也有了很大的提高,城建檔案館的信息化工作取得初步成果。
但隨著數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)及其設(shè)備的成熟和發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和電子政務(wù)的快速推進(jìn),城建檔案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心向檔案的信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移,目前現(xiàn)有的檔案管理系統(tǒng)工作模式,以及現(xiàn)有的城建檔案館的日常辦公模式都難以適應(yīng)新的需求,主要體現(xiàn):1系統(tǒng)平臺(tái)的局限,原來(lái)系統(tǒng)是由PowerBuilder開(kāi)發(fā)完成,在Internet飛速發(fā)展的今天,利用C/S體系結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)在很大程度上無(wú)法達(dá)到數(shù)字化城建檔案館的要求,從平臺(tái)選擇的本質(zhì)上必須作調(diào)整,采用Browser/Server體系結(jié)構(gòu)。2.功能的局限:原有系統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)的靈活性、全面性、方便性無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)各方面高層次的需求,查詢(xún)系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨庫(kù)查詢(xún),使檔案利用出現(xiàn)不便,3.業(yè)務(wù)、行政辦公自動(dòng)化不成體系,無(wú)法適應(yīng)數(shù)字局的基本要求,雖然我館已擁有臺(tái)式機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)IT終端與外設(shè)產(chǎn)品但電腦應(yīng)用仍然停留在文字處理、財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)處理上。檔案館自身的技術(shù)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。4提供利用方式傳統(tǒng)單一,仍未走出封閉狀態(tài)。仍停留在必須到館查詢(xún)的階段,與不斷增長(zhǎng)的需求量和現(xiàn)代信息利用方式差距較大,
5隨著新技術(shù)革命的不斷深入檔案的存儲(chǔ)載體發(fā)生了變化,紙質(zhì)檔案已不在是唯一的檔案存儲(chǔ)載體,聲像檔案、電子檔案等現(xiàn)代技術(shù)制作的機(jī)讀檔案數(shù)量不斷增加,如何存儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)成為新的課題,電子文件接收歸檔管理仍沒(méi)提上日程。
因此采用現(xiàn)代高新技術(shù)和數(shù)碼信息處理技術(shù)對(duì)城建檔案的收集、管理、利用各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,已成為城建檔案向綜合開(kāi)發(fā)利用為中心的現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)化的必然趨勢(shì),我們迫切需要加快數(shù)字城建檔案館建設(shè)。
二、數(shù)字城建檔案館開(kāi)發(fā)原則:
數(shù)字城建檔案館開(kāi)發(fā)需遵循“先進(jìn)實(shí)用、安全可*、開(kāi)放靈活”的原則,系統(tǒng)以開(kāi)發(fā)利用城建檔案信息,建設(shè)數(shù)字城建檔案館為目的,以城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依托,以數(shù)據(jù)庫(kù)為管理手段,以磁盤(pán)陣列為存儲(chǔ)介質(zhì),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息處理技術(shù)、圖象處理技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案的信息數(shù)字化及海量存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)城建檔案登記、監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié),及接收、整理、檢索、保管、利用、鑒定、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)工作全過(guò)程的計(jì)算機(jī)管理,同時(shí)系統(tǒng)輔助以城建檔案館的日常工作流程和行政辦公事務(wù)處理功能,支持互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和遠(yuǎn)程查詢(xún),有效提高城建檔案館的管理水平和數(shù)字化水平。
三、建設(shè)目標(biāo):
1提高城建檔案館的信息化建設(shè)整體水平,建設(shè)全國(guó)一流的數(shù)字檔案館。
這次開(kāi)發(fā)將建設(shè)一個(gè)館藏檔案的信息化、文檔管理一體化、保管智能化和服務(wù)現(xiàn)代化、辦公自動(dòng)化的數(shù)字城建檔案館。實(shí)現(xiàn)館藏檔案資源的合理配置和有序高效的開(kāi)發(fā)利用,滿(mǎn)足社會(huì)各方面的利用需求,具備數(shù)字化檔案的管理能力,具備數(shù)字化信息的處理能力,具備數(shù)字化信息的傳輸能力,做“數(shù)字城市、數(shù)字局”合格的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源。城建檔案館將更加貼近城市建設(shè)的脈搏,將為城市建設(shè)提供更及時(shí)、準(zhǔn)確的檔案信息。
2實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的多功能開(kāi)發(fā),更加合理利用檔案信息資源。
1999年,我館在開(kāi)發(fā)檔案信息管理系統(tǒng)時(shí),率先提出了城建檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)以“城建檔案信息”為主體和核心的觀(guān)點(diǎn),系統(tǒng)水平在全國(guó)一直處于領(lǐng)先地位。這次升級(jí)新系統(tǒng)將運(yùn)用當(dāng)今新的開(kāi)發(fā)工具,克服PB這種老開(kāi)發(fā)工具的局限性,在原有C/S結(jié)構(gòu)上,增加B/S結(jié)構(gòu),我們將通過(guò)升級(jí)改造,1完善各項(xiàng)功能,2增加信息量:開(kāi)發(fā)聲像檔案、地礦檔案、地名檔案等新類(lèi)型檔案的信息,通過(guò)業(yè)務(wù)信息與現(xiàn)有檔案信息系統(tǒng)的銜接,進(jìn)一步整合檔案信息,優(yōu)化信息源,實(shí)現(xiàn)檔案信息更深層次的開(kāi)發(fā),我們將建立一套針對(duì)檔案實(shí)體、檔案信息并行管理的新模式。為實(shí)現(xiàn)數(shù)字城建檔案館管理探索一條新路,發(fā)揮城建檔案在數(shù)字城市建設(shè)中的重要作用。
3簡(jiǎn)化工作程序,提高工作效率與質(zhì)量。
(1)城建檔案館主要業(yè)務(wù)工作是圍繞檔案管理進(jìn)行的,建立基于檔案業(yè)務(wù)管理的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),充分運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、編目、管理、檢索、瀏覽、統(tǒng)計(jì)、打印等工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。將手工作業(yè)交給計(jì)算機(jī),將信息處理交給網(wǎng)絡(luò),可以改變目前我館目前有些工作周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng),程序多。工作量大,耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),準(zhǔn)確率低,工作煩瑣的現(xiàn)象
(2)業(yè)務(wù)辦公、行政辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn),使城建檔案館的信息化工作從點(diǎn)發(fā)展達(dá)到面,改變了原先在辦公自動(dòng)化應(yīng)用方面的空白,并可通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段直接查詢(xún)、統(tǒng)計(jì),從而獲得最新的最準(zhǔn)的工作信息,大大提高工作效率。使之能夠適應(yīng)規(guī)劃國(guó)土資源局對(duì)全局的信息化工作的要求,適應(yīng)城市建設(shè)、發(fā)展的基本需要。
(3)相關(guān)電子數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入系統(tǒng),保證了檔案信息質(zhì)量。
目前檔案接收、著錄環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)重復(fù)錄入,造成的人力、物力浪費(fèi)。通過(guò)建立電子檔案接收數(shù)據(jù)格式,推廣應(yīng)用相關(guān)的城建檔案整理著錄軟件,實(shí)現(xiàn)信息管理的提前介入,使檔案、信息同時(shí)進(jìn)館。從源頭抓起,達(dá)到準(zhǔn)確信息,節(jié)約資源的目的,促進(jìn)檔案形成者、利用者、保管者、管理者之間的合作,共同產(chǎn)生更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),從而保證我們能鑒定、保存和利用真實(shí)、可*、完整的文件和檔案。從根本上解決檔案著錄數(shù)量大、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高的問(wèn)題,改變由檔案館來(lái)進(jìn)行數(shù)字化的被動(dòng)局面。
4實(shí)現(xiàn)檔案信息的資源共享,為城市建設(shè)、規(guī)劃、管理服務(wù)。
城建檔案管理信息系統(tǒng)通過(guò)與局電子檔案系統(tǒng)的連接,將檔案管理直接延伸到文件初始形成及流轉(zhuǎn)過(guò)程,這不僅實(shí)現(xiàn)電子文件、檔案一體化管理。更重要的是實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)的互動(dòng)交換、有效查詢(xún),。它將一方面為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理人員,為城市規(guī)劃、管理工作提供更方便、更快捷的服務(wù),另一方面,也為檔案館豐富館藏,更好為社會(huì)服務(wù)開(kāi)啟了一扇新的大門(mén)。
5實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理工作的程序化、規(guī)范化。
通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)推廣業(yè)務(wù)工作中的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工作程序,統(tǒng)一指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、接收、保管各環(huán)節(jié)的科學(xué)化管理,克服人為因素給工作帶來(lái)的不確定性,保證進(jìn)館檔案實(shí)體及其信息的質(zhì)量。
6.開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式的根本轉(zhuǎn)變。
隨著城建檔案館服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的需要,深層次服務(wù)與利用成為當(dāng)前城建檔案服務(wù)的主題與發(fā)展方向。提供利用方式也隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,發(fā)生了根本的改變,用戶(hù)從網(wǎng)上查詢(xún)城建的檔案的需求日益增加,開(kāi)發(fā)建立高速互動(dòng)、突出本行業(yè)特點(diǎn)的網(wǎng)站,成為城建檔案館由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)的一個(gè)主要途徑,成為城建檔案館為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一個(gè)重要窗口。
7.引進(jìn)最新的立體倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)思想,改變傳統(tǒng)的庫(kù)房管理方式。
在庫(kù)房管理中運(yùn)用三維立體顯示技術(shù)與溫濕度監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)相結(jié)合,是我們這次開(kāi)發(fā)的又一亮點(diǎn),它將立體顯示各庫(kù)房的情況,如:溫濕度監(jiān)控、庫(kù)存檔案占位情況、庫(kù)房空位情況、某卷檔案在庫(kù)房中的具置等,實(shí)現(xiàn)庫(kù)房管理真正意義上的現(xiàn)代化管理。
四、開(kāi)發(fā)內(nèi)容:
1.城建檔案信息系統(tǒng)升級(jí)。
實(shí)現(xiàn)由原C/S結(jié)構(gòu),升級(jí)為B/S結(jié)構(gòu),同時(shí)增加以下主要功能:
(1)信息查詢(xún)實(shí)現(xiàn)各類(lèi)檔案信息的跨庫(kù)查詢(xún)。
(2)著錄信息項(xiàng)動(dòng)態(tài)維護(hù),能自行編輯定義統(tǒng)計(jì)報(bào)表,加強(qiáng)信息編研功能,實(shí)現(xiàn)靈活信息分析匯總功能。
(3)建立標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口:滿(mǎn)足與國(guó)土資源局電子檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換功能;工程檔案電子文檔接收與檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口;圖紙錄入能支持各種圖形文件(包括CAD格式圖紙)的導(dǎo)入。
(4)實(shí)現(xiàn)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的銜接。
(5)開(kāi)發(fā)管理、整理著錄小程序。
(6)解決聲像檔案(錄像帶)信息數(shù)字化海量存儲(chǔ)、管理。
(7)實(shí)現(xiàn)庫(kù)房管理的三維模擬圖形處理及恒溫恒濕系統(tǒng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接入。
(8)新增地名、土地出讓等檔案類(lèi)別的數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能。
2.業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化:圍繞城建檔案館目前業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作網(wǎng)上辦公、信息共享。
3.行政辦公自動(dòng)化:實(shí)現(xiàn)館內(nèi)公文的網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、歸檔、管理。實(shí)現(xiàn)館內(nèi)行政事務(wù)辦理的網(wǎng)上督察、考核。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)、辦公用品、工資的自動(dòng)化管理。
4.網(wǎng)站:建立一個(gè)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的,具備宣傳城建館形象、檔案查詢(xún)、信息、網(wǎng)上辦公等功能的高度互動(dòng)的網(wǎng)站。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)庫(kù)的、即時(shí)的在線(xiàn)查詢(xún)系統(tǒng),用于各類(lèi)信息的實(shí)時(shí),要求具有管理功能強(qiáng)大,速度快,可擴(kuò)充能力強(qiáng)等特點(diǎn)。
五、開(kāi)發(fā)技術(shù)路線(xiàn):
系統(tǒng)技術(shù)路線(xiàn):操作系統(tǒng)平臺(tái):采用Windows系列Windows2003Server
數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng):采用Oracle9i
WEB服務(wù)器:采用MicrosoftInternetInformationServer(IIS)
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式:基于Brower/Server體系結(jié)構(gòu)
開(kāi)發(fā)工具:采用微軟的.NET技術(shù)。
六、目前實(shí)施情況
1、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備:截止2004年8月,天津市城建檔案館已完成著錄檔案8萬(wàn)卷。掃描文件44000余張,圖紙36000卷。
2、標(biāo)準(zhǔn)制定:幾年來(lái)先后制定《城建檔案分類(lèi)大綱》《城建檔案著錄細(xì)則》《聲像檔案分類(lèi)大綱》《城建照片檔案檔案整理細(xì)則》《天津市建設(shè)工程文件整理歸檔規(guī)范》等一系列標(biāo)準(zhǔn)化文件。
3、技術(shù)開(kāi)發(fā):業(yè)務(wù)辦公、。業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已開(kāi)發(fā)完成,現(xiàn)已進(jìn)入試運(yùn)行階段,檔案信息管理系統(tǒng)升級(jí)將在9月10日完成,網(wǎng)站也將在九月中旬開(kāi)通。SAN存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)完成設(shè)備采購(gòu),進(jìn)入安裝調(diào)試階段。
七、幾點(diǎn)體會(huì):
1、提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信息化的意識(shí)。
在全球信息公開(kāi)程度越來(lái)越高的形勢(shì)下。檔案的文化性質(zhì)和社會(huì)性質(zhì)逐步強(qiáng)化,利用的范圍和對(duì)象逐步擴(kuò)大,必須在思想上充分認(rèn)識(shí)檔案信息資源的重要意義,增強(qiáng)信息化的緊迫感和責(zé)任感,要認(rèn)識(shí)到在這個(gè)信息時(shí)代,只有充分發(fā)揮檔案信息資源在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,將“死檔案”變?yōu)榛钚畔?。檔案部門(mén)才能有自己的地位,才能獲得上級(jí)支持,加大資金投入。
2、解放思想,轉(zhuǎn)變觀(guān)念。
首先要樹(shù)立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的觀(guān)念,圍繞社會(huì)需求開(kāi)展數(shù)字館的建設(shè),檔案館館藏的檔案資源浩瀚,不加選擇地全部數(shù)字化是不必要的。我們應(yīng)根據(jù)社會(huì)需求,研究確定數(shù)字化的原則,我館采用的原則是部分館藏?cái)?shù)字化,優(yōu)先數(shù)字化館藏中利用率高的、重點(diǎn)工程、特色檔案。這樣一方面加快實(shí)現(xiàn)館藏檔案數(shù)字化的速度,另一方面節(jié)約資金。其次樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,要以向社會(huì)提供高效能的服務(wù)為最終目的。為社會(huì)服務(wù),傳統(tǒng)地提供檔案原件的方式,不能適應(yīng)社會(huì)需要,只有對(duì)城建檔案信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,加大檔案資源的開(kāi)發(fā)深度,才能滿(mǎn)足全方位,多層次,多專(zhuān)業(yè)的需求。我們對(duì)館藏十幾類(lèi)檔案進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研、分析,特別是進(jìn)行了利用分析,我們沒(méi)有采用當(dāng)是較為普遍的通用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),而是根據(jù)各類(lèi)檔案的不同特點(diǎn)設(shè)置了十三類(lèi)庫(kù)結(jié)構(gòu)。通過(guò)多層著錄,深度標(biāo)引大大加強(qiáng)了檔案資源的開(kāi)發(fā)深度,同時(shí)我們還本著“以人為本”的設(shè)計(jì)思路,在檢索圖徑、檢索層次、可瀏覽內(nèi)容等各方面都充分考慮利用者的需求。第三要樹(shù)立以“檔案信息”為主要管理對(duì)象的觀(guān)念。轉(zhuǎn)變以檔案實(shí)體為主要管理對(duì)象的傳統(tǒng)觀(guān)念。數(shù)字檔案館的建設(shè)要圍繞這一觀(guān)念去進(jìn)行。
3、注重前期準(zhǔn)備,突出開(kāi)發(fā)需求。
我館從長(zhǎng)遠(yuǎn)維護(hù)考慮,采用“以我為主,聯(lián)合開(kāi)發(fā)原則”開(kāi)發(fā)方式。因此開(kāi)發(fā)的前期準(zhǔn)備工作十分關(guān)鍵。我館分六個(gè)階段進(jìn)行準(zhǔn)備,第一階段是市場(chǎng)調(diào)研。既對(duì)開(kāi)發(fā)技術(shù)、開(kāi)發(fā)公司又對(duì)館內(nèi)、社會(huì)需求進(jìn)行調(diào)研。
第二階段考察階段,對(duì)有關(guān)軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行考察,審核其相關(guān)的資質(zhì)材料、開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)。第三階段是需求,我們召開(kāi)城建檔案館數(shù)字化開(kāi)發(fā)需求會(huì),組織通過(guò)初選的軟件開(kāi)發(fā)公司來(lái)館,了解館目前業(yè)務(wù)情況及原有系統(tǒng)情況。聽(tīng)取館開(kāi)發(fā)需求,并提出統(tǒng)一要求,限時(shí)上報(bào)開(kāi)發(fā)方案。第四階段方案評(píng)審階段。為了保證開(kāi)發(fā)工作的科學(xué)、嚴(yán)密、公平、公正,我館聘請(qǐng)計(jì)算機(jī)、檔案等專(zhuān)業(yè)的有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審組。召開(kāi)城建檔案館數(shù)字化建設(shè)方案評(píng)審會(huì):由各軟件公司匯報(bào)方案。由專(zhuān)家評(píng)審組,對(duì)參評(píng)單位的方案進(jìn)行評(píng)審。第五階段確定合作的開(kāi)發(fā)公司。我們根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)及商務(wù)談判的結(jié)果,選擇優(yōu)尼泰信息技術(shù)有限公司為開(kāi)發(fā)合作公司。第六階段深化需求階段。館計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)部門(mén)同開(kāi)發(fā)公司、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)一起對(duì)用戶(hù)需求進(jìn)行功能性的深化。初步摸清城建檔案館的業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)流程和數(shù)據(jù)規(guī)模,明確各職能科室所要處理的數(shù)據(jù),科室間的發(fā)生的數(shù)據(jù)量,以及對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的功能需求和性能要求,規(guī)范了各類(lèi)表格、名稱(chēng)。我們用需求推動(dòng)開(kāi)發(fā),用開(kāi)發(fā)拓展需求。讓用戶(hù)與計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)人員充分交流,,讓用戶(hù)在開(kāi)發(fā)初期,就能看到原型。增加開(kāi)發(fā)過(guò)程透明度,盡量減少后期的修改,實(shí)現(xiàn)效率、質(zhì)量的雙贏。
4、檔案信息質(zhì)量是數(shù)字檔案館的根基。
信息質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的成敗,在檔案數(shù)字化過(guò)程中,要注重全面的質(zhì)量檢查,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。我館為嚴(yán)把檔案信息質(zhì)量關(guān),建立檔案數(shù)字化的全程控制,我們編寫(xiě)了著錄掃描培訓(xùn)教材,對(duì)每個(gè)上崗人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。同時(shí)建立三級(jí)審驗(yàn)制度。一是錄入人員要對(duì)數(shù)字化的檔案進(jìn)行整理檢查??纯词欠穹险硪?guī)范,分類(lèi)排序是否正確。二是科室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)數(shù)字化檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量、圖象質(zhì)量的檢查,并對(duì)著錄數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。三是室主任對(duì)數(shù)字化檔案進(jìn)行抽查。保證檔案信息數(shù)字化的質(zhì)量。
5、基礎(chǔ)工作是數(shù)字化的前提,基礎(chǔ)工作先行才能保證系統(tǒng)的,從1999年系統(tǒng)開(kāi)發(fā),我館一直同步抓好檔案的基礎(chǔ)工作。
(1)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系的建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字館的保證、基礎(chǔ)、條件,系統(tǒng)建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)先行,只有安計(jì)劃有步驟地作好信息標(biāo)準(zhǔn)化,才能建立堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)。我館目前已從管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三方面出發(fā),圍繞數(shù)字檔案的采集,信息著錄管理,信息安全與維護(hù)等內(nèi)容分階段分步驟來(lái)進(jìn)行數(shù)字城建檔案館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。目前已完成《城建檔案分類(lèi)大綱》《城建檔案著錄細(xì)則》《聲像檔案分類(lèi)大綱》《城建照片檔案檔案整理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化文件的制定工作。(2)館藏檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理,幾年來(lái),我館先后完成建管檔案、用地檔案、規(guī)劃?rùn)n案、地名檔案等4萬(wàn)余卷舊檔案的整理。為館藏檔案的數(shù)字化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范新進(jìn)館的檔案質(zhì)量。
6、基礎(chǔ)設(shè)施投入統(tǒng)籌規(guī)劃、分步進(jìn)行。
1.1激光掃描建模技術(shù)激光掃描建模是利用地面激光掃描儀快速、高精度、無(wú)接觸獲取物體表面的三維信息,量測(cè)特征點(diǎn)、特征線(xiàn)、特征面,建立立體模型,并加以色彩信息[5],實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的快速模擬。一般來(lái)說(shuō),使用該技術(shù)構(gòu)建的模型細(xì)節(jié)豐富,對(duì)軟硬件要求較高,經(jīng)常用于精細(xì)模型的創(chuàng)建。
1.2貼圖烘焙技術(shù)貼圖烘焙技術(shù)是一種模型預(yù)處理技術(shù),把光照信息渲染成貼圖的方式,然后將烘焙后的貼圖再貼回到場(chǎng)景中的技術(shù)[6]。經(jīng)處理后的模型含有場(chǎng)景中的光照信息和模型自身的紋理信息,軟件在進(jìn)行渲染時(shí),不需進(jìn)行光照計(jì)算便可保持模型的顯示效果,大大提高系統(tǒng)運(yùn)行效率。烘焙一般包含兩種類(lèi)型:CompeteMap烘焙貼圖和Light-ingMap烘焙貼圖。
1.3地理特征數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)FDB的數(shù)據(jù)組織采用了標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)層次結(jié)構(gòu),分別為數(shù)據(jù)源(DataSource),數(shù)據(jù)集(Data-set),要素類(lèi)(FeatureClass)三個(gè)層級(jí)。數(shù)據(jù)源是當(dāng)前FDB的一個(gè)實(shí)例,包括了當(dāng)前FDB實(shí)例的所有數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)集是數(shù)據(jù)源的一個(gè)邏輯分組,所有的數(shù)據(jù)使用同一個(gè)模型庫(kù)、貼圖庫(kù)和相同的坐標(biāo)參考系;要素類(lèi)是指在數(shù)據(jù)集中,負(fù)責(zé)具體組織管理不同的要素。
1.4CityMakerSDKCityMakerSDK采用標(biāo)準(zhǔn)的COM控件技術(shù),提供了3DGIS應(yīng)用所需的相機(jī)控制、三維漫游交互、空間分析、地形分析、特征要素繪制等功能接口,可滿(mǎn)足不同用戶(hù)的開(kāi)發(fā)需要。
2總體技術(shù)思路
彬縣大佛寺石窟三維數(shù)字化檔案建設(shè)是利用CAD建模技術(shù)[7]、三維激光掃描技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等手段完成彬縣大佛寺石窟博物館周邊的地理環(huán)境、內(nèi)部各類(lèi)地物以及各個(gè)洞窟的數(shù)字化工作,利用CityMaker軟件創(chuàng)建三維地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),借助CityMakerSDK組件進(jìn)行三維數(shù)字化檔案系統(tǒng)研發(fā),形成真實(shí)、客觀(guān)、準(zhǔn)確的三維數(shù)字化檔案,為后期的日常管理、文物立體展示奠定技術(shù)基礎(chǔ)。包括彬縣大佛寺石窟博物館的三維數(shù)字化、數(shù)據(jù)整合入庫(kù)、系統(tǒng)研發(fā)。
2.1三維模型的創(chuàng)建彬縣大佛寺石窟三維數(shù)字化檔案建設(shè)中需要的三維模型數(shù)據(jù)包括石窟造像三維模型、大佛寺石窟遺址區(qū)域地勢(shì)模型、大佛寺石窟場(chǎng)景模型。石窟寺中含有較多的佛龕造像,并且大小不一,雕刻細(xì)致程度不同,為精確記錄石窟造像三維數(shù)據(jù),采用三維激光掃描儀對(duì)其進(jìn)行精細(xì)掃描,基于激光掃描建模方法構(gòu)建石窟造像模型;為確保數(shù)據(jù)現(xiàn)勢(shì)性,采用無(wú)人機(jī)航空影像數(shù)據(jù)經(jīng)加工獲取數(shù)字正射影像[8],將其疊加到高精度的數(shù)字高程模型得到大佛寺石窟遺址區(qū)域地勢(shì)模型;根據(jù)三維激光掃描數(shù)據(jù)提取建筑物、路燈、廣告牌、石凳等場(chǎng)景內(nèi)地表以上的各類(lèi)地物立面三維幾何信息,結(jié)合基礎(chǔ)地理信息資料,制作大佛寺石窟場(chǎng)景模型。所有數(shù)據(jù)均是以已有的1∶500地形圖為參考,紋理照片應(yīng)滿(mǎn)足CityMak-er三維模型制作要求。文物工作者對(duì)三維數(shù)字化的文物要求,主要有以下幾個(gè)方面:幾何精度高;造像神態(tài)與實(shí)物相符;場(chǎng)景內(nèi)的各類(lèi)地物,尤其是標(biāo)志性建筑,要能表現(xiàn)出深厚的歷史文化氣息。為創(chuàng)建逼真文物三維模型,提升軟件運(yùn)行效率,需引入貼圖烘焙技術(shù),同時(shí)在場(chǎng)景中布置合理的燈光,增強(qiáng)模型的顯示效果。
2.2數(shù)據(jù)整合及入庫(kù)數(shù)據(jù)制作完成后,需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行入庫(kù)前檢查,檢查的主要內(nèi)容是模型坐標(biāo)軸是否置中、單個(gè)模型以及紋理文件的大小是否滿(mǎn)足要求、模型及紋理的命名、模型的制作效果、坐標(biāo)是否統(tǒng)一等。地理特征數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)采用面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)組織管理方法,能夠真正實(shí)現(xiàn)對(duì)三維地理特征數(shù)據(jù)、三維模型和貼圖數(shù)據(jù)的一體化管理[9]。由于數(shù)據(jù)來(lái)源豐富、種類(lèi)繁多,因此,在三維數(shù)字化檔案建設(shè)過(guò)程中,采用地理特征數(shù)據(jù)庫(kù)(FDB)技術(shù)對(duì)各類(lèi)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行組織管理,真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的二三維一體化管理(圖1)。最終入庫(kù)時(shí)用到的模型數(shù)據(jù)格式為osg,紋理數(shù)據(jù)格式為dds,矢量數(shù)據(jù)格式為shp,柵格數(shù)據(jù)格式為tif。
2.3入庫(kù)后數(shù)據(jù)檢查由于不同的軟件具備不同的渲染方式,因此,同一種數(shù)據(jù)在不同軟件中的顯示效果不同,為了保證三維模型數(shù)據(jù)在入庫(kù)前后效果的一致,逼真再現(xiàn)石窟寺原貌,需要對(duì)模型顯示效果進(jìn)行對(duì)比分析。解決的方法是對(duì)建好的模型數(shù)據(jù)進(jìn)行烘焙貼圖,批量導(dǎo)出為OSG格式的模型數(shù)據(jù),然后在CityMakerBuilder中編輯光照信息,增強(qiáng)立體效果。
3系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
3.1系統(tǒng)架構(gòu)系統(tǒng)采用C/S架構(gòu),以三維模型數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),利用GIS組件提供的GIS應(yīng)用服務(wù)和三維服務(wù)研發(fā)三維數(shù)字化檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)三維場(chǎng)景漫游、信息查詢(xún)分析、精確量測(cè)和三維展示等功能。
3.2系統(tǒng)開(kāi)發(fā)環(huán)境系統(tǒng)采用基于GIS組件的二次開(kāi)發(fā)方法,GIS工具平臺(tái)采用CityMaker軟件,借助于City-MakerSDK組件進(jìn)行三維數(shù)字化檔案系統(tǒng)開(kāi)發(fā),可視化開(kāi)發(fā)平臺(tái)采用VisualStudio2008,開(kāi)發(fā)語(yǔ)言選用C#.net。
3.3系統(tǒng)功能彬縣大佛寺石窟三維數(shù)字化檔案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)彬縣大佛寺石窟的真三維虛擬展示,為大佛寺石窟的管理和保護(hù)工作提供科學(xué)的手段,系統(tǒng)功能主要包括用戶(hù)管理、三維漫游、空間量測(cè)、屬性查詢(xún)、信息輸出等[10]。(1)用戶(hù)管理功能記錄用戶(hù)的基本信息及操作信息,對(duì)用戶(hù)的權(quán)限、帳號(hào)、密碼等進(jìn)行維護(hù)記錄。(2)三維漫游功能實(shí)現(xiàn)在三維場(chǎng)景中不同方式的漫游,包括洞窟內(nèi)、洞窟外、步行、飛行及設(shè)定特定漫游路線(xiàn)等。同時(shí),可以對(duì)洞窟外場(chǎng)景數(shù)據(jù)和洞窟內(nèi)模型數(shù)據(jù)進(jìn)行全方位、多角度的精細(xì)查看。(3)空間量測(cè)功能對(duì)模型數(shù)據(jù)的幾何尺寸進(jìn)行精確量測(cè),包括長(zhǎng)度、寬度、高度、投影面積、體積等。(4)屬性查詢(xún)功能三維數(shù)字化檔案系統(tǒng)中包含了大量的屬性信息,為實(shí)現(xiàn)快速查詢(xún),系統(tǒng)中提供了根據(jù)不同的屬性字段對(duì)三維數(shù)據(jù)進(jìn)行快速查詢(xún)檢索。(5)信息輸出功能用戶(hù)可根據(jù)需要,將石窟寺三維模型以圖表形式輸出,方便日后查詢(xún)和管理。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:檔案信息;建設(shè)
1檔案信息化建設(shè)的重要性及現(xiàn)實(shí)意義
檔案信息化在檔案管理活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù),對(duì)檔案信息資源進(jìn)行了處置、管理和提供利用服務(wù)的工作。具體的可以理解為檔案信息實(shí)現(xiàn)“三化”:一是檔案信息數(shù)字化;二是檔案信息接收、傳遞、存儲(chǔ)和提供利用一體化;三是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化。
1.1檔案信息化建設(shè)的重要性
一是可改善檔案管理工作。只有實(shí)現(xiàn)檔案作息化,才能沖破檔案利用的種種局限,使檔案管理部門(mén)從封閉走向開(kāi)放,從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理,為社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是可用翔實(shí)的檔案信息支持決策和管理。決策及時(shí)正確,管理措施得當(dāng),要靠完整、可靠的信息和快速的綜合分析能力來(lái)保證。對(duì)此,檔案信息有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),可以發(fā)揮重要作用。
三是可為科學(xué)研究和知識(shí)普及提供智能化服務(wù)。檔案信息化,可一次投入,多次產(chǎn)出,遠(yuǎn)程服務(wù),資源共享;可縮短二次文獻(xiàn)信息的編著時(shí)間,提高檔案信息利用的時(shí)效性;可提供豐富的具有地方特色的知識(shí),進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育等。
四是可避免出現(xiàn)“時(shí)空黑洞”。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及,電子政務(wù)、電子商務(wù)等將日趨普及。檔案人員要管好檔案,就是提前介入電子文件和管理工作中,以管理檔案的形式管理電子文件等有用信息,使信息發(fā)揮最大的效益。
1.2檔案信息化建設(shè)現(xiàn)實(shí)意義
檔案管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,可以給管理人員、職能部門(mén)帶來(lái)顯而意見(jiàn)的效果和收益。
一是檔案管理不再費(fèi)時(shí)費(fèi)力。檔案管理人員手工收集、整編、管理、提供單位利用,工作量大,效率很低,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。實(shí)行信息化后,檔案管理達(dá)到自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化。數(shù)據(jù)只需一次錄入可以多次利用,即可在檔案管理內(nèi)部進(jìn)行數(shù)據(jù)共享,提高了工作效率。數(shù)據(jù)錄入后,可以方便地打印出相關(guān)的收發(fā)文單據(jù)、匯總表,打印出檔案的背脊、封面、案卷目錄、文件目錄、備考表等。檔案庫(kù)中的信息需要統(tǒng)計(jì),并形成報(bào)表,由計(jì)算機(jī)處理,可以極大地提高管理人員的效率。
二是檢索查詢(xún)方便。傳統(tǒng)的檢索方式,檔案管理人員從一本一本的目錄中找出所需的檔案來(lái),然后根據(jù)記錄到庫(kù)房中查找,費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。檔案管理信息化后,可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢(xún),管理人員從模糊查詢(xún)、組合查詢(xún)、分類(lèi)查詢(xún)中選取最佳的查詢(xún)方式,在檔案庫(kù)中檢索出需要的檔案信息。極大的減輕了工作人員的負(fù)擔(dān)。
三是檔案查借工作可控。檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化后,查借閱采用計(jì)算機(jī)管理,操作方便,可以自動(dòng)產(chǎn)生催還記錄,對(duì)過(guò)期不還的借閱者進(jìn)行有效的催還。
四是提高整個(gè)部門(mén)的工作效率。實(shí)施檔案管理的信息化后,部門(mén)管理員工從繁重的手工勞動(dòng)中解脫出來(lái),不再是目錄的打字員和檔案的保管員,可以更好地從事檔案的收集和編研工作,提高職能部門(mén)的工作效率。五是有效的提供服務(wù)。檔案管理的信息化,科技人員可以在自己的計(jì)算機(jī)上查閱檔案資料,提高了工作效率;同時(shí)檔案資料的電子化更便于科技人員的二次利用和開(kāi)發(fā),提高了研究院整體的工作效率和競(jìng)爭(zhēng)力,使檔案管理的職能不再單純是檔案的保管,而是公司內(nèi)部的信息中心。
2檔案信息化建設(shè)的內(nèi)容
檔案信息化建設(shè)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
主要包括計(jì)算機(jī)、交換機(jī)、路由器、服務(wù)器、存儲(chǔ)器,以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)等,其核心是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。只有建設(shè)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),才能充分發(fā)揮檔案信息化的整體效益。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)按照網(wǎng)絡(luò)連接的距離可分為局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等三種類(lèi)型。
2.2檔案信息資源建設(shè)
主要包括兩大方面,一是現(xiàn)有館藏檔案(包括紙質(zhì)檔案、縮微膠片的景像、錄音檔案和錄像檔案等)的數(shù)字化;二是收集和接收各種形式的電子文件,然后集成到統(tǒng)一的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中。2.3標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)
這是檔案信息化快速、有序、健康發(fā)展的保障。管理規(guī)范包括數(shù)字檔案相關(guān)要領(lǐng)定義、移交、整理、價(jià)值鑒定、存儲(chǔ)、著錄、安全性保證、原始性保證、檢索途徑、利用方式等;業(yè)務(wù)規(guī)范包括數(shù)字檔案的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、資源描述、數(shù)字檔案的文件格式、元數(shù)據(jù)、對(duì)象數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)等;技術(shù)規(guī)范包括軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、軟件系統(tǒng)工作平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存儲(chǔ)壓縮格式、數(shù)字水印、加密算法等。
2.4應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
這是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障。我們將依靠上級(jí)檔案行政管理部門(mén)的有關(guān)科研院所和技術(shù)力量,選用先進(jìn)、適用和可靠的檔案管理軟件。
2.5人才隊(duì)伍建設(shè)
這是檔案信息化的成功之本。要始終把提高人的素質(zhì)放在第一位,加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。檔案人員要邊學(xué)邊實(shí)踐,不斷提高檔案信息化管理水平,正確處理好“路、車(chē)、貨、交通規(guī)則和駕駛員”的關(guān)系。“路”,是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),“車(chē)”是計(jì)算機(jī)的硬件和軟件,“貨”是檔案數(shù)據(jù)庫(kù),“交通規(guī)則”是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,“駕駛員”是現(xiàn)代信息技術(shù)人員。有路無(wú)車(chē)不行;有了路和車(chē),沒(méi)有貨不行;路修得再好,車(chē)再先進(jìn),沒(méi)有優(yōu)秀的駕駛員,仍是行不通的。因此,檔案信息化建設(shè)必須以人為本,并堅(jiān)持把檔案數(shù)據(jù)庫(kù)作為核心要素來(lái)抓。
3檔案信息化建設(shè)舉措
檔案信息化,其核心是管理手段的現(xiàn)代化和保護(hù)技術(shù)的現(xiàn)代化、管理手段的現(xiàn)代化,檔案存儲(chǔ)環(huán)境控制的科學(xué)化。加快檔案信息化建設(shè)要做好以下幾方面的工作:
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
要拓寬各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的知識(shí)領(lǐng)域,在提高領(lǐng)導(dǎo)信息化水平方面多進(jìn)行一些培訓(xùn)工作,改變現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)信息化建設(shè)的需要。
3.2加大投入,增配軟、硬件設(shè)施
要舍得投入財(cái)力,配置與檔案信息化相適應(yīng)的軟、硬件設(shè)施。當(dāng)前,各級(jí)檔案部門(mén)的財(cái)力主要來(lái)源于各級(jí)政府,也可以收進(jìn)資金,加快更新改造的步伐。同時(shí),作為上級(jí)檔案主管部門(mén),要與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商,共同提出解決辦法,在政策上給下級(jí)部門(mén)創(chuàng)造條件,使檔案信息化建設(shè)得到更快的發(fā)展。
數(shù)字化技術(shù)在現(xiàn)代檔案管理建設(shè)中的應(yīng)用
數(shù)字化信息技術(shù),是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子信息技術(shù)完成信息的產(chǎn)生、儲(chǔ)存、傳輸、轉(zhuǎn)換、處理、運(yùn)算、更新、替換與交換的系統(tǒng)工程技術(shù),是數(shù)字傳媒中必不可缺少的輔助工具,也是數(shù)字傳媒的必然趨勢(shì)。數(shù)字化信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用就是通過(guò)對(duì)所需進(jìn)行存檔的圖像、音頻、視頻、文字、圖形與動(dòng)畫(huà)等各種信息進(jìn)行存儲(chǔ)、傳輸與加工等處理,將轉(zhuǎn)換為一進(jìn)制代碼的檔案信息利用數(shù)字化對(duì)信息進(jìn)行檢索、整理與保護(hù)等程序。數(shù)字化技術(shù)促成了檔案信息的計(jì)算機(jī)管理模式,同時(shí)使檔案信息從檔案庫(kù)房管理的傳統(tǒng)方式中掙脫出來(lái),其排列方式也是重新設(shè)立的程序排列,取代了傳統(tǒng)的排列方式,與此同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)檔案管理中的封閉式與重管輕用模式都進(jìn)行了改革,被開(kāi)放式與重管促用的模式所取代。所以,為了能夠在檔案信息館實(shí)現(xiàn)信息的數(shù)字化,我們應(yīng)該做好以下幾方面:檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、數(shù)字化貫穿檔案全部信息與檢索程序的編制。1.檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建立前需要對(duì)信息數(shù)字化進(jìn)行足夠的準(zhǔn)備在搭建多媒體平臺(tái)的同時(shí),準(zhǔn)備完成數(shù)字化、數(shù)字存儲(chǔ)、數(shù)字化信息輸出與處理前準(zhǔn)備的各個(gè)子系統(tǒng)建立,形成個(gè)成熟的信息處理技術(shù),對(duì)檔案進(jìn)行制作與加工,最終形成一個(gè)完整的檔案信息化的工作流程,使管理信息的工作有條不紊的開(kāi)展起來(lái)。對(duì)信息技術(shù)的操作進(jìn)行控制,如啟動(dòng)、運(yùn)行和停止,并計(jì)劃統(tǒng)一安排其相關(guān)的子程序運(yùn)行的順序時(shí)間;提供該軟件程序的操作界面的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的添加與管理、生成交互控制等。在支持各個(gè)應(yīng)用程序的同時(shí)保證安全有效的運(yùn)行環(huán)境。再者就是需要對(duì)檔案信息數(shù)字化處理的部分進(jìn)行整理分類(lèi),根據(jù)需求對(duì)分類(lèi)以后的檔案的進(jìn)行對(duì)應(yīng)的處理,達(dá)成高倍的信息傳輸與存儲(chǔ)效率,以節(jié)約資源為目的。使用戶(hù)對(duì)檔案信息數(shù)據(jù)使用與管理的需求得到滿(mǎn)足。與此同時(shí),管理與檢測(cè)多媒體資源與環(huán)境資源也是一個(gè)重點(diǎn)。2.檔案檢索程序的編程工作目錄信息的數(shù)字化是檔案信息數(shù)字化的前提,建立檔案數(shù)據(jù)的目錄庫(kù)是管理好龐大數(shù)字信息的檔案信息的必要條件,只有這樣才能使檔案管理井井有條并發(fā)揮信息化時(shí)代強(qiáng)大的檢索功能。第一,需要將檔案信息的種類(lèi)劃分的清楚,對(duì)不同類(lèi)別的信息進(jìn)行分類(lèi)的數(shù)字化處理,將檢索系統(tǒng)建立起來(lái),使檔案信息能夠迅速、全面、準(zhǔn)確和快捷的檢索出來(lái),進(jìn)而達(dá)到檔案數(shù)字化管理的目的。第二,建立著錄的標(biāo)引與機(jī)讀檔案目錄。對(duì)主題內(nèi)容、參考價(jià)值載體的物質(zhì)形態(tài)以及檔案的出處來(lái)源等內(nèi)容進(jìn)行檔案著錄標(biāo)引。對(duì)檔案編輯目錄的同時(shí)對(duì)信息特點(diǎn)進(jìn)行分析篩選與登錄工作。3.檔案全文信息的數(shù)字化其數(shù)字化的目的在于在互聯(lián)網(wǎng)上公布檔案內(nèi)容,充分發(fā)揮檔案全球化的真正價(jià)值;使需要者能夠不出家門(mén),不受時(shí)間、地域的限制實(shí)現(xiàn)檔案信息的查詢(xún)。從傳統(tǒng)的檔案管理方式到數(shù)字化檔案管理的轉(zhuǎn)變中,其轉(zhuǎn)變方式是多種多樣的:一個(gè)是通過(guò)對(duì)原圖像與文字的掃描功能進(jìn)行存儲(chǔ)與目錄檢索的編程;另一個(gè)是使用文本形式并且輔助檔案信息檢索的數(shù)據(jù);再者就是將以上方式融合一起。使用者可以對(duì)所需文檔進(jìn)行搜索。
數(shù)字化檔案信息的處理
檔案的數(shù)字化需要面臨的一個(gè)重要研究課題便是如何對(duì)所需存檔備案的信息采集、傳輸、組織和儲(chǔ)存等。為提高信息采集的高效準(zhǔn)確和完整,需要設(shè)計(jì)并且使用相關(guān)的實(shí)時(shí)采集信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)使相關(guān)人員將多媒體文件通過(guò)此平臺(tái)發(fā)送到檔案管理的服務(wù)器上,這些多媒體文件被服務(wù)器采集的時(shí)候,再通過(guò)“多媒體文件智能與自動(dòng)著錄的檔案管理系統(tǒng)”多媒體文件被放入到信息的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)中,對(duì)于重要文件通過(guò)掃描儀將全文掃描的文件與圖像發(fā)送到信息平臺(tái),計(jì)算機(jī)將自動(dòng)的把全文保存在目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的通用字段中。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)著錄或者采集信息后所形成的數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。由于多媒體技術(shù)對(duì)各個(gè)載體的記錄方式的不同,舉例說(shuō)明就是圖像、文字與聲音的等方面進(jìn)行的處理,進(jìn)而使檔案館中的各種類(lèi)型的檔案進(jìn)行數(shù)字化的轉(zhuǎn)換過(guò)程。等到紙質(zhì)檔案的數(shù)據(jù)格式確定后進(jìn)行數(shù)字化信息的轉(zhuǎn)換,通過(guò)掃描或者照片等對(duì)信息進(jìn)行錄入工作系統(tǒng),在經(jīng)過(guò)掃描、文件壓縮、格式轉(zhuǎn)換與加密管理的紙質(zhì)檔案,最后保存在指定位置所形成的具有一定格式的數(shù)字檔案。無(wú)論是檔案館中經(jīng)過(guò)處理的數(shù)字化檔案還是網(wǎng)絡(luò)上的實(shí)時(shí)檢索到的信息檔案,都需要將無(wú)序狀態(tài)成為井井有條的檔案信息,以便于達(dá)成人類(lèi)信息互有時(shí)代。
檔案管理安全體系就是指通過(guò)落實(shí)檔案安全管理制度以及信息安全技術(shù),對(duì)檔案工作進(jìn)行的系統(tǒng)化的管理,重點(diǎn)確保檔案系統(tǒng)的完整、可用、真實(shí)以及可控,是基于檔案文獻(xiàn)信息安全的整體防護(hù)體系。檔案管理安全體系建設(shè)的主要任務(wù)有以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)化檔案安全管理基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為檔案資料的安全管理提供必要的物質(zhì)條件;二是完善檔案安全管理工作規(guī)章制度的建設(shè),為檔案管理安全體系建設(shè)提供必要的制度保障;三是加強(qiáng)檔案管理工作人員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn),確保檔案安全管理有必要的人才支撐;四是強(qiáng)化檔案管理信息化安全的建設(shè),做好重要檔案資料的安全備份,確保檔案資料數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的可靠。
二、當(dāng)前我國(guó)檔案安全管理存在的問(wèn)題分析
1.檔案安全管理制度不夠完善
當(dāng)前我國(guó)檔案安全管理工作方面的制度體系建設(shè)相對(duì)較為薄弱,造成了整個(gè)檔案安全管理工作的前提基礎(chǔ)不牢靠。特別是針對(duì)檔案資料的收集整理以及安全應(yīng)急管理制度不夠健全,導(dǎo)致在檔案管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)檔案遺失、信息丟失或失效等檔案管理安全事故問(wèn)題的發(fā)生。
2.檔案管理安全保障技術(shù)水平不高
當(dāng)前信息化時(shí)代檔案管理工作早已經(jīng)步入了以數(shù)字檔案為主體、數(shù)字紙質(zhì)檔案并存的時(shí)代,對(duì)檔案安全管理工作的要求也越來(lái)越高。然而一些單位的檔案安全管理保障技術(shù)水平不高,檔案資料的安全完整性很容易受到威脅,一些的核心檔案資料甚至出現(xiàn)泄露問(wèn)題。
3.檔案安全管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才較少
檔案管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作,對(duì)于檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)能力、安全意識(shí)、學(xué)習(xí)能力等普遍要求較高,但是目前我國(guó)很多單位的檔案管理工作人員隊(duì)伍力量不足、素質(zhì)不高,而且普遍缺乏檔案管理安全意識(shí),再加上沒(méi)有必要的教育培訓(xùn),制約了檔案安全管理工作的有效開(kāi)展。
三、優(yōu)化檔案管理安全體系建設(shè)的措施
1.完善檔案安全管理保障制度建設(shè)
在檔案安全管理規(guī)章制度建設(shè)上,首先,應(yīng)該建立科學(xué)的檔案資料收集制度,特別是全面利用前端控制理論,加強(qiáng)檔案部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間的溝通,對(duì)不同檔案資料的重要性、歸檔保存要求等進(jìn)行明確,合理分級(jí)確定不同的安全管理措施。其次,檔案管理部門(mén)應(yīng)該強(qiáng)化檔案安全保管制度的建設(shè),為所有檔案建立全宗、檔號(hào),并編制好檔案檢索查詢(xún)目錄,全面掌握所有的檔案資料;同時(shí),對(duì)所有的檔案資料進(jìn)行定期檢查,確保檔案載體的安全性,尤其是對(duì)于電子檔案載體,必須設(shè)置相應(yīng)的防磁化、防復(fù)制保護(hù)技術(shù)。第三,建立有效的檔案管理安全應(yīng)急制度,重點(diǎn)是針對(duì)檔案管理工作建立相應(yīng)的安全預(yù)警機(jī)制以及損壞檔案資料的恢復(fù)工作,以確保檔案資料的安全可靠。
2.提高檔案安全管理技術(shù)保障水平
對(duì)于檔案安全管理技術(shù)保障水平的提升,重點(diǎn)應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前信息化、數(shù)字化的特點(diǎn),合理的確定各種安全管理方案。首先,在檔案的安全管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)檔案館的庫(kù)房、機(jī)房等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),避免檔案資料受到各種物理、化學(xué)或者是生物災(zāi)害的影響。其次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)電子檔案的安全保障管理,對(duì)于一些涉及保密需要的檔案資料,必須采取防擴(kuò)散加密技術(shù)進(jìn)行處理,同時(shí)對(duì)于一些重要的數(shù)字檔案必須建立自動(dòng)備份以及異地備份技術(shù),并加強(qiáng)對(duì)防火墻技術(shù)、安全檢測(cè)技術(shù)、虛擬網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的運(yùn)用,以確保檔案資料的安全可靠。第三,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)檔案安全修復(fù)技術(shù)的研究應(yīng)用,對(duì)于一些有損壞的檔案資料及時(shí)制定檔案修復(fù)技術(shù),或者是與外部修復(fù)服務(wù)商合作,提高企業(yè)的整體檔案安全管理水平。
3.加強(qiáng)檔案安全管理人才隊(duì)伍的建設(shè)
在檔案安全管理工作的實(shí)施上,一支合格的檔案管理工作隊(duì)伍是基本的要求。首先,在檔案管理工作人員的引進(jìn)選拔上,應(yīng)該盡可能的引進(jìn)高層次、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才充實(shí)到檔案安全管理工作中。其次,應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作人員的綜合能力教育培訓(xùn),除了必要的檔案管理知識(shí)以外,還應(yīng)該加強(qiáng)檔案安全管理理念以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的教育培訓(xùn),使其既可以準(zhǔn)確的掌握檔案管理工作的程序以及安全管理要求,同時(shí)也可以有效運(yùn)用各種信息化手段提高檔案管理工作效率。
4.提高檔案資料的保密管理水平
在檔案的安全管理工作中,保密工作是一項(xiàng)非常重要的安全管理要求。對(duì)于保密管理,首先應(yīng)該根據(jù)檔案資料的不同性質(zhì),準(zhǔn)確的確定檔案資料的保密等級(jí)以及使用權(quán)限,嚴(yán)格進(jìn)行權(quán)限的控制管理。其次,在這些檔案資料的管理過(guò)程中,應(yīng)該嚴(yán)格控制檔案資料的傳輸和復(fù)制,尤其是加強(qiáng)對(duì)各種照相機(jī)、錄像機(jī)、智能手機(jī)使用的控制,以免資料泄露造成檔案管理安全事故。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:重點(diǎn)工程檔案管理項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制
0引言
宣鋼5#、6#焦?fàn)t及配套設(shè)施改造工程從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)到開(kāi)工建設(shè),形成了大量的有價(jià)值的檔案資料,這些檔案資料全面反映了工程建設(shè)的詳細(xì)情況。做好這些資料的收集與管理,對(duì)工程建設(shè)過(guò)程管理和工程竣工投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)組織維護(hù),具有十分重要的意義。同時(shí),我們也看到,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,重點(diǎn)工程項(xiàng)目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化,對(duì)工程檔案的收集、歸檔、管理提出了新的要求。宣鋼焦化廠(chǎng)在組織好工程建設(shè)的同時(shí),把工程建設(shè)資料的收集歸檔作為工程建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)重點(diǎn)工程檔案管理工作。在工程管理實(shí)行全新的項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,建立了重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案負(fù)責(zé)制,從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真做好工程建設(shè)資料的收集工作,理順工作程序,采取有效措施,在保證重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作與建設(shè)進(jìn)程同步的基礎(chǔ)上,保障工程檔案資料收集工作的正常進(jìn)行,確保5#、6#焦?fàn)t技改工程項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。
1建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案負(fù)責(zé)制,形成覆蓋工程建設(shè)各個(gè)方面的工程資料收集網(wǎng)絡(luò)體系
宣鋼5#、6#焦?fàn)t技改工程是宣鋼為實(shí)施鐵鋼材各600萬(wàn)噸規(guī)劃目標(biāo)的重點(diǎn)配套項(xiàng)目,也是為張家口市城市居民提供優(yōu)質(zhì)煤氣氣源的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。焦化廠(chǎng)繼續(xù)采用“項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制”的工程管理模式對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行管理,在工程所涉及人員各自身份不變的情況下,成立工程項(xiàng)目指揮部,下設(shè)四個(gè)項(xiàng)目組,由廠(chǎng)長(zhǎng)、承擔(dān)工程任務(wù)的生產(chǎn)車(chē)間主管領(lǐng)導(dǎo)、科室的技術(shù)人員組成,在不改變現(xiàn)有編制的情況下,充分利用現(xiàn)有的人力資源,而每個(gè)人原來(lái)所承擔(dān)的廠(chǎng)內(nèi)業(yè)務(wù)不變,同時(shí)規(guī)定了各項(xiàng)目組的職責(zé)和任務(wù),對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)、合同簽訂、工藝技術(shù)論證、方案確定、施工組織、設(shè)備到貨驗(yàn)收、資料整理收集等方面進(jìn)行管理。
宣鋼5#、6#焦?fàn)t技改工程竣工資料收集的齊全完整準(zhǔn)確,對(duì)焦化廠(chǎng)今后的生產(chǎn)管理、技術(shù)改造具有十分重要的作用,因此焦化廠(chǎng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理,建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案負(fù)責(zé)制。我們按照統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度、分級(jí)管理的原則,成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作,由總工程師主管檔案工作,檔案室設(shè)立專(zhuān)職檔案員,在各項(xiàng)目組指定專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任兼職檔案員,形成了全廠(chǎng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。技改工程指揮部在工程開(kāi)始時(shí),即把有關(guān)技術(shù)文件材料收集工作落實(shí)到人,做好積累、保管工作,由各工程項(xiàng)目組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檔案管理,做到每個(gè)重點(diǎn)工程均有專(zhuān)人管理,負(fù)責(zé)工程資料收、發(fā)、轉(zhuǎn)、整理、歸檔及竣工檔案收集等日常工作,其它項(xiàng)目組負(fù)責(zé)本工程范圍內(nèi)的技術(shù)方案、設(shè)計(jì)審查、施工組織、網(wǎng)絡(luò),這樣從組織機(jī)構(gòu)上形成了一個(gè)專(zhuān)、兼職檔案員、各項(xiàng)目組、各施工單位相結(jié)合的工程資料收集網(wǎng)絡(luò)體系,保證檔案管理與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行,確保了工程資料的完整收集,避免了工程資料收集上的疏漏。
2圍繞工程建設(shè),理順工作程序,形成全面的重點(diǎn)工程檔案收集渠道
近年來(lái)隨著技術(shù)進(jìn)步和宣鋼發(fā)展的要求,焦化廠(chǎng)技術(shù)改造任務(wù)加大,生產(chǎn)與基建施工項(xiàng)目交叉點(diǎn)多,為確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案資料齊全完整,在基建工程項(xiàng)目開(kāi)工之前,將有關(guān)計(jì)劃通知各部門(mén)的檔案管理人員,讓檔案人員參加設(shè)備開(kāi)箱與有關(guān)工程會(huì)議,使檔案人員在文件資料形成之初就能把握文件的來(lái)龍去脈,以便及時(shí)完整地收集相關(guān)資料,使應(yīng)當(dāng)歸檔的資料“粒粒歸倉(cāng)”,對(duì)基建、技術(shù)等檔案的收集、整理、保管、移交、存檔規(guī)定了明確的工作程序。工作程序由檔案管理部門(mén)、各建設(shè)單位的工程技術(shù)人員和施工人員共同制訂,制訂出的工程項(xiàng)目檔案工作計(jì)劃,既符合工作進(jìn)程,又符合檔案管理要求。
在健全組織機(jī)構(gòu)、明確工作程序的基礎(chǔ)上,還進(jìn)行具體的分工。各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)工程檔案資料收集工作,檔案室與各項(xiàng)目組密切聯(lián)系,首先對(duì)中冶焦耐工程技術(shù)有限公司、宣鋼設(shè)計(jì)院等完成的有關(guān)工程項(xiàng)目的各種設(shè)計(jì)圖紙、資料、設(shè)計(jì)變更等材料,經(jīng)過(guò)檔案室收進(jìn)來(lái)、登記、審核、建臺(tái)賬,然后將施工圖紙等資料分發(fā)到各項(xiàng)目組,并登記上賬,再由項(xiàng)目組向施工單位分發(fā)。工程竣工時(shí)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工資料的驗(yàn)收,及時(shí)將該工程需要?dú)w檔的有關(guān)圖紙、文件資料收集齊全完整,進(jìn)行審查,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的整理后向檔案室移交。各項(xiàng)目組在資料管理上對(duì)檔案室負(fù)責(zé),既負(fù)責(zé)接收資料,又負(fù)責(zé)收集、匯總、整理工程項(xiàng)目檔案并與施工單位一起交付竣工資料。
為更好地做好檔案管理工作,檔案室人員經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),一方面向工程技術(shù)人員和施工人員宣傳檔案工作在工程建設(shè)中的重要作用,使他們?cè)谄綍r(shí)工作中有意識(shí)地做好工程檔案資料的收集,另一方面加強(qiáng)檔案人員與工程技術(shù)人員的聯(lián)系,積極提供有效服務(wù),從而通力合作,共同做好工程檔案管理。
3強(qiáng)化檔案全過(guò)程管理,形成做好重點(diǎn)工程檔案工作合力
重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案涉及面廣,貫穿于工程全過(guò)程,工程的管理、設(shè)計(jì)、技術(shù)人員和施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的情況最了解,因此建設(shè)和施工單位的每一個(gè)檔案管理人員頭腦中都要有“檔案”意識(shí),要認(rèn)識(shí)到做好檔案工作,不僅僅只是為當(dāng)前工作服務(wù),也是為歷史負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。因此必須把各方面的力量集聚起來(lái),形成齊抓共管的整體全力,即全過(guò)程管理。在全過(guò)程管理中,按照《檔案法》和《建設(shè)項(xiàng)目(工程)驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,保證工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)以及安全保管和有效利用,為竣工后的生產(chǎn)、運(yùn)行、維修、改擴(kuò)建服務(wù)。首先,要樹(shù)立質(zhì)量管理意識(shí),運(yùn)用合同條款和檔案管理的有關(guān)規(guī)定來(lái)提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程檔案的編制質(zhì)量。在與施工單位簽訂施工合同和協(xié)議時(shí),就把有關(guān)檔案資料收集歸檔工作列入合同的條款中,同時(shí)在合同和協(xié)議中明確提出檔案資料的歸檔要求,將《建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案管理規(guī)定》下發(fā)給進(jìn)廠(chǎng)的施工單位,做到工程驗(yàn)收與檔案檢查、交付驗(yàn)收同步進(jìn)行。從工程項(xiàng)目的可行性研究論證、施工許可證、初步設(shè)計(jì)審查、土建、設(shè)備、供排水、電器的施工、設(shè)計(jì)變更單及竣工圖的編制等方面進(jìn)行檢查驗(yàn)收,各項(xiàng)目組嚴(yán)格把關(guān),并列入廠(chǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中,以確保工程竣工檔案的形成質(zhì)量。這樣形成齊抓共管的局面,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案資料齊全、完整、準(zhǔn)確。
其次,在搞好重點(diǎn)工程檔案管理中,充分利用先進(jìn)的檔案管理手段,建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)。檔案室負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理本工程項(xiàng)目的所有檔案,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段及各部門(mén)、設(shè)計(jì)單位、施工單位文件資料的形成、積累、整理、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。讓網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個(gè)工程項(xiàng)目,使之適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要,為項(xiàng)目建設(shè)單位提供更好的服務(wù)。
4注重實(shí)效,健全完善的保證措施
重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,從項(xiàng)目的提出、設(shè)計(jì)到施工、驗(yàn)收,檔案一直處于活躍的狀態(tài),直至驗(yàn)收以后,才能相對(duì)穩(wěn)定。工程項(xiàng)目檔案記載了工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程,一旦工程出了問(wèn)題,或交工后,需要改建、擴(kuò)建,檔案資料就會(huì)成為寶貴的信息資源。搞好企業(yè)重點(diǎn)工程檔案管理,僅靠檔案工作人員埋頭進(jìn)行具體業(yè)務(wù)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其檔案管理體制、管理措施在整個(gè)檔案工作中有著舉足輕重的作用。
在重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)中,影響重點(diǎn)工程資料收集歸檔工作開(kāi)展的因素主要有工期緊、任務(wù)重,部分人員不重視。為了解決這個(gè)問(wèn)題,焦化廠(chǎng)注重健全和完善工程資料收集的保證措施,從制度入手、從驗(yàn)收環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)手段上進(jìn)行制約,做好“三約束”,擺正檔案和建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系,確保了重點(diǎn)工程收集歸檔工作的正常有序進(jìn)行。
4.1在《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核》上進(jìn)行約束。把工程資料的歸檔情況,作為對(duì)車(chē)間、部室的一項(xiàng)考核內(nèi)容。工程資料收集歸檔不及時(shí)、不齊全的,與各單位獎(jiǎng)金掛鉤,進(jìn)行扣罰。
4.2在工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)上進(jìn)行約束。按照國(guó)家檔案局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目整體驗(yàn)收的組織原則,認(rèn)真做好檔案驗(yàn)收工作,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾錯(cuò)改誤;工程竣工驗(yàn)收前必須先交齊工程竣工的有關(guān)資料,工程資料不齊全的不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。:
4.3在工程決算、付款上進(jìn)行約束。把工程建設(shè)資料收集、歸檔的及時(shí)性準(zhǔn)確作為辦理施工單位工程決算、支付工程款、支付工程質(zhì)保金的一個(gè)重要條件。各工程項(xiàng)目組、檔案室負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的工程竣工資料歸檔情況進(jìn)行審核、驗(yàn)收,齊全完整的予以簽字確認(rèn)。經(jīng)簽字確認(rèn)的,給予決算、付款。驗(yàn)收不合格的,不簽字確認(rèn),并不予付款、決算。
5開(kāi)發(fā)利用檔案信息,促進(jìn)檔案管理工作