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篇(1)

關(guān)鍵詞:工程檢測公司;風險控制;項目合同管理

1緒論

工程檢測公司以出售工程檢測服務(wù)收取相關(guān)費用為主，針對相關(guān)工程項目成立相應(yīng)的工程檢測項目部。檢測公司的盈利主要來源于各檢測項目部的盈利。項目部因地域跨度大、項目各具特色，公司很難統(tǒng)一管理。目前，工程管理公司檢測項目部主要收入為出售工程檢測服務(wù)收取的報酬。而檢測項目部主要成本為檢測人員的工資、檢測設(shè)備的折舊、修建(或租賃)檢測場所(項目部)的開支等。檢測人員一般由公司委派，檢測設(shè)備一般由公司代購，成本控制較為直接、明確。項目部出售工程檢測服務(wù)收取的報酬、修建(或租賃)檢測場所(項目部)的開支，人為因素影響較大，不容易把控。

2項目管理過程中的風險

2．1行為責任風險。檢測機構(gòu)人員未能正確地履行檢測合同中規(guī)定的檢測活動應(yīng)盡的職責，在工作中發(fā)生失職行為。比如，對某些該實行檢測(驗)的參數(shù)未進行相應(yīng)的檢測(驗)，或者雖然進行了檢測(驗)，本應(yīng)發(fā)現(xiàn)卻未能發(fā)現(xiàn)工程所用材料或?qū)嶓w質(zhì)量不符合工程建設(shè)標準(含設(shè)計標準)的要求，由此造成質(zhì)量事故或工程損失的，檢測機構(gòu)及人員同樣要對損失承擔相應(yīng)的責任。2．2工作技能風險。由于建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動是基于專業(yè)知識與技能的鑒證類技術(shù)服務(wù)，因此，盡管檢測機構(gòu)人員基本履行檢測合同中規(guī)定委托的工作職責，但由于檢測人員本身專業(yè)知識與技能的限制，對檢測方法的適用或評價標準理解的程度可能并不一定能取得應(yīng)有效果。比如，檢測人員對需要專門進行檢測的關(guān)鍵環(huán)節(jié)或部位按規(guī)定進行了相應(yīng)檢測，檢測程序和方法也基本符合規(guī)定要求，并未發(fā)現(xiàn)本應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。原因可能是檢測人員掌握的工程建設(shè)知識有限，也可能是相關(guān)的實踐經(jīng)驗不足。檢測人員主觀并不希望發(fā)生這樣的過錯，但并不能免除責任。當今的工程建設(shè)技術(shù)日新月異，新材料新工藝層出不窮，并不是每一位檢測人員都能及時、準確掌握相關(guān)的知識和技能，因此，工作技能方面的風險是客觀存在的。2．3技術(shù)資源風險。即使檢測機構(gòu)人員在工作中無行為上的過錯，仍然有可能承受由技術(shù)、資源和環(huán)境而帶來風險。比如，檢測人員對在建的混凝土結(jié)構(gòu)工程實體檢測，按照與委托方簽訂合同的要求和建議，對某項部位采用回彈法推定混凝土抗壓強度，按照正常的程序和方法，對檢測數(shù)據(jù)進行推定并未發(fā)現(xiàn)隱患，但施工過程中有可能留有隱患如某些部位強度達不到要求，由于沒有發(fā)現(xiàn)，竣工后的一段時間內(nèi)也沒有發(fā)現(xiàn)，檢測機構(gòu)也需要承擔技術(shù)、合同帶來的風險?，F(xiàn)有的技術(shù)手段和科學方法，需要懂技術(shù)、懂管理、有工程建設(shè)經(jīng)驗的人員操作，否則不可能保證工程質(zhì)量安全缺陷和隱患都能夠被及時發(fā)現(xiàn)。

3基于項目合同管理的工程檢測公司風險控制

綜上所述，工程檢測公司所面臨的合同風險是十分復(fù)雜和巨大的。因此工程檢測公司應(yīng)當根據(jù)自身的條件與特點，設(shè)計規(guī)范的項目合同管理流程，明確各階段的權(quán)責義務(wù)，合理恰當?shù)姆婪逗贤L險。合同管理分為事前、事中、事后三個階段。事前控制主要在于“防”，事中控制主要在于“審”，而事后控制主要在于“履約”。每個階段的重點不同，風險控制的目標和手段也不盡相同。下圖將重點闡述全過程合同風險控制的整個過程。3．1事前控制。事前控制在于“防”，而防的手段是通過核算和規(guī)劃等手段。核算是在明確目標成本的基礎(chǔ)上，按照合同模板的要求進行合約規(guī)劃。3．2事中控制。事中控制核心是“審”，工程檢測公司在合約規(guī)劃后填寫合同模板，然后進行合同電子版預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后通過ARP系統(tǒng)或微信正式審核，與此同時，預(yù)審后的電子版合同也將提供給管理中樞，通過后蓋上合同用章(影像租賃)，ARP審核和管理中樞審核同時通過后，加蓋智能印章，并蓋上合同用章。最后一步就是合同登記，需要通過AI智能技術(shù)對比管理中樞和合同登記結(jié)果。3．3事后控制。事后控制的重點是“履約”，合同正式登記后，合同的履約并成為工程檢測公司最重要的訴求，而履約需要完成預(yù)結(jié)算、計量結(jié)算、資金支付等系列重要工作，這期間，合同執(zhí)行過程中可能隨時存在著變更的可能性，一旦出現(xiàn)合同變更，簽證結(jié)束后需要重新進行計量結(jié)算，并進行資金支付工作。

參考文獻:

［1］唐廣．JC工程檢測公司質(zhì)量管理體系建設(shè)與評價研究［D］．廣東師范大學，2019．6．

［2］張穎．淺析工程企業(yè)公司治理和財務(wù)管理的關(guān)系問題［J］．中國集體經(jīng)濟，2017．1．

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【關(guān)鍵詞】工程項目；合同管理；風險評估；防范措施

工程項目建設(shè)是個工期長、技術(shù)含量高及投資數(shù)量大的復(fù)雜工程，尤其是隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，工程項目建設(shè)規(guī)模不斷增大，工程項目建設(shè)過程存在諸多不確定的模糊風險因素，合同管理作為工程項目建設(shè)進度、質(zhì)量與投資控制的基本依據(jù)，合同管理受社會自然環(huán)境、規(guī)模與投資數(shù)量等因素影響較大，存在不確定風險，加強合同管理風險的防范，可有效保障工程項目經(jīng)濟效益。

一、合同風險形式

1.客觀合同風險

客觀合同風險一般是法律法規(guī)、國際慣例與合同條件所規(guī)定的，這種風險責任一般是合同雙方所回避，而人的主觀努力通常無法控制的，諸如合同所規(guī)定承包商應(yīng)該承擔的變更風險、時效風險與市場價格風險等。工程變更在15%合同金額內(nèi)，而承包商無法得到任何補償，此時即為工程的變更風險；當索賠事件出現(xiàn)后，在28d內(nèi)承包商應(yīng)該提出索賠的意向通知，否則索賠就會失效，這種風險發(fā)生便是時效風險；市場價格風險則是指合同價格規(guī)定不允許調(diào)整差價，在市場價格上漲后，承包商就要承擔全部的風險。

2.主觀合同風險

此種合同風險是由人為因素所引起，不過也可通過人為因素控制。在國內(nèi)的許多施工合同里，業(yè)主運用自身有利條件，將苛刻條件隱含于工程合同條款之中，而有些承包商為承攬工程，制定工程項目合同時，對有利自身權(quán)利的理據(jù)不敢抗爭，或者合同判斷僅重視工期與價格，對于其他條款注意不夠，在合同簽訂上存在較大隨意性與盲目性，此時便會受制于業(yè)主，很容易被業(yè)主占據(jù)主導(dǎo)地位，合同平等性就很難體現(xiàn)，進而增加合同風險性。還有些承包商很容易輕信業(yè)主的許諾，草率簽訂沒有法律效力的合同，當業(yè)主因資金不足出現(xiàn)工程拖款情況時，承包商自身經(jīng)濟利益就會受到影響。

二、合同管理風險評估方法

風險評估是指在風險識別后，采取合理科學方法對工程項目風險進行辨別量化，然后按照權(quán)重大小進行排序，綜合考慮工程項目風險事件可能發(fā)生的概率與損失大小。項目風險權(quán)重不同，重視程度就應(yīng)該不同，風險評估是合同管理風險中的重要組成，是合同管理風險控制必不可少的工作。在工程項目中，風險是必然存在的，加強合同風險評估，可有效控制不利風險因素，避免為工程項目建設(shè)帶來影響，風險評估常用方法有下列幾種。

1.模糊評估法

模糊評估法是指運用模糊集的理論對工程項目的風險給予評價，運用三角模擬或者蒙特卡洛等模擬方法對工程項目風險進行度量，通過改變參數(shù)，可對工程項目風險進行多次模擬，并運用模擬仿真的統(tǒng)計結(jié)果度量項目風險結(jié)果。

2.綜合評估法

綜合評估法是邀請評估專家，評估工程項目合同管理中可能出現(xiàn)的風險事件與風險水平，并依據(jù)整體風險水平進行排序，以次來度量合同管理中的風險。

3.外推法

此類評估方法是最常見的，可分成旁推、前推與后推等類型，旁推是運用類似的項目數(shù)據(jù)對工程項目合同風險給予分析評估，前推是依據(jù)歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)對未來事件可能出現(xiàn)的后果與概率進行判斷，而后推是沒有歷史數(shù)據(jù)狀況下，將項目合同未來存在風險事件歸結(jié)為有數(shù)據(jù)可查的初始風險事件上，從而對項目合同管理風險進行分析評估的一種方法。

在風險評估方法中，除了以上三種評估法外，還有故障樹法、層次分析法等，在風險評估中，亦應(yīng)考慮因資料不全及環(huán)境復(fù)雜等因素而使風險評估存在一定偏差的可能性。

三、合同管理風險防范措施

1.提高合同風險意識，加強合同管理

工程項目合同是工程管理的主要法律文件，對項目風險的管理具有保障作用。承包商應(yīng)有很強的風險意識，尤其是合同風險意識，依據(jù)企業(yè)原有項目所遇風險問題，對其整理歸類，并對其風險出現(xiàn)與影響范圍給予分析評價。在新項目合同簽訂與條約履行中，對每個細節(jié)與條款的風險因素進行分析，讓所有參與者都要參與，在思想上加強參與者的合同風險意識，在項目建設(shè)中，構(gòu)建施工與企業(yè)經(jīng)營不同層面風險的管理體系，完善合同風險的全過程分析與防范，并采取一定處理機制解除風險，確保工程項目順利開展。

2.完善工程項目的合同管理制度

在工程項目建設(shè)過程中，合同管理的環(huán)節(jié)較多，主要包含合同洽談草擬、評估簽訂、交底學習、履行跟蹤與變更終止等，工程企業(yè)應(yīng)不斷規(guī)范本企業(yè)合同管理，將本企業(yè)經(jīng)濟利益在合同中盡量最大化體現(xiàn)，避免不必要的合同糾紛，并保障企業(yè)社會經(jīng)濟效益的獲得，這就需要加強合同管理制度的可行性。

合同管理制度主要有責任分解、合同交底、審查批準與每日工作報送等，其中，責任分解制度是指合同管理者把各合同責任落實到每個工作小組，并明確其工作范圍與責任，經(jīng)過合同任務(wù)分解落實到相關(guān)責任人員，然后積極配合協(xié)調(diào)工程合同的履行；當合同簽訂后，相關(guān)管理人員應(yīng)對各項目管理者與工作負責人實施合同交底，解釋并說明合同主要內(nèi)容，以形成工程項目的合同交底制度；為避免索賠費用不能及時納入月付款要求的狀況，并便于管理者審核進度款，可建立進度款的審查批準制度；每日工作報送制度所指的是每個職能部門把本部門工作狀況與未來一周計劃送到工程合同管理部門，讓合同管理者及時了解項目信息，以便作出準確決策。

3.實施全過程的全面合同管理

工程項目的合同管理應(yīng)該將合同作為主線來實施規(guī)范標準的制度化管理，制定與合同有關(guān)的工作規(guī)定，尤其是合同管理程序、組織、談判、起草、簽訂與檢查等工作環(huán)節(jié)，均要作出明確的規(guī)定。工程項目合同整體的實施過程中，每項工作均要嚴格按規(guī)定管理和執(zhí)行，合同資料要記錄收集齊全，尤其是索賠資料的收集。工程項目建設(shè)中，難免出現(xiàn)一些不確定風險，一旦發(fā)包商不能依照合同來履行責任，承包商就會因合同價款影響延誤工期，這時承包商就應(yīng)依法進行索賠，而索賠成功性主要取決于索賠強有力的證據(jù)與解釋，加強合同資料收集，可避免一些不必要的合同糾紛，確保企業(yè)應(yīng)得利益。

4.提高合同管理人才培養(yǎng)

工程合同管理者應(yīng)是高素質(zhì)的綜合人才，不僅要有良好的工程技術(shù)素質(zhì)，熟知相關(guān)法律法規(guī)與合同業(yè)務(wù)，還要勝任合同的擬稿、談判、修改與解釋，對工程的合同管理、索賠管理、工程造價與財會賬務(wù)等也要非常熟悉。同時，合同管理者還要配備精通合同管理與熟悉業(yè)務(wù)知識的專業(yè)人士，以應(yīng)對有些業(yè)主為避免承包商索賠，進而聘請專業(yè)工程技術(shù)顧問與法律專家來起草項目合同的情況，此類合同條款編制質(zhì)量較高，隱含許多對承包商不利成份，承包商對業(yè)主的這些不利條款要避免盲目接受，應(yīng)善于轉(zhuǎn)移與限制合同風險，使風險在雙方間合理分配。

總結(jié)：

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，工程項目規(guī)模、工期與投資數(shù)量均不斷增加，合同管理在工程項目的作用也越來越重要，合同管理風險一旦發(fā)生，將會給企業(yè)帶來巨大損失，采取一定風險防范策略降低合同管理中的風險，可有效保障工程企業(yè)的經(jīng)濟利益不受損害，并獲得最大經(jīng)濟與社會效益。

參考文獻：

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[2]閆愛勤.工程合同管理的風險防范與探析[J].中國商界（上半月），2009（08）

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關(guān)鍵詞：建筑工程；合同；風險管理

一、引言

對合同管理風險進行防范和控制，能夠有效得提高企業(yè)競爭優(yōu)勢、確保其經(jīng)濟效益，降低項目工程的風險。因此，建筑企業(yè)若想能夠穩(wěn)定而快速的發(fā)展，就必須了解影響合同管理的因素，找到相關(guān)措施，才能有效提高自身對抗風險的能力，順利實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標。

二、建筑工程合同管理的意義

建筑工程合同管理是為了順意建筑企業(yè)的發(fā)展而誕生的一種管理模式。它對建筑業(yè)以及工程項目而言有四點意義。第一，合同管理時工程項目管理的重要組成部分，能夠為實現(xiàn)項目工程的目標，對整個項目工程進行有效的統(tǒng)籌管理。第二，合同管理可通過法律、經(jīng)濟等方式對建筑市場進行引導(dǎo)和規(guī)范，順利了經(jīng)濟市場發(fā)展的趨勢。第三，建筑工程合同管理能夠為工程中所出現(xiàn)的糾紛提供解決的依據(jù)，從而規(guī)范建筑企業(yè)主體，有利于我國建筑市場的發(fā)展。第四，建筑工程合同管理能夠讓建筑企業(yè)提高其自身水平，對其加強管理才能讓企業(yè)擁有更大的競爭優(yōu)勢。

三、建筑項目工程合同管理風險的形式

建筑項目工程合同自制定到終止的整個過程中都隱含著管理風險，其中合同履行階段的風險最大。根據(jù)合同的性質(zhì)，可將合同管理風險分幾種形式，即不可控風險、可控風險、外環(huán)境風險、內(nèi)環(huán)境風險、直接管理風險和間接管理風險等。

（1）外環(huán)境風險和內(nèi)環(huán)境風險。外環(huán)境風險和內(nèi)環(huán)境風險劃分的依據(jù)是風險預(yù)防的范圍。一般而言，導(dǎo)致外環(huán)境風險存在的因素包括企業(yè)非法競爭、蓄意奇葩、信用等級低、財務(wù)存在問題等。而內(nèi)環(huán)境風險是由于企業(yè)內(nèi)部管理中的因素對合同簽訂的整個過程所造成的風險，例如管理制度不完善、監(jiān)督力度不強、管理缺乏規(guī)范性、人員素質(zhì)不高等。

（2）不可控風險和可控風險。不可控風險和可控風險的劃分依據(jù)為風險防范的等級。不可控風險是指無法控制的因素而引發(fā)合同風險，且這些風險無法預(yù)測或者提前規(guī)避。例如，自然災(zāi)害、經(jīng)濟環(huán)境、法律、政治等因素。這些因素都有可能造成企業(yè)無法正常履行合同?？煽仫L險是指在合同管理中因某些變故而引發(fā)的風險，且這些風險可通過履約風險評估、合同解除管理、風險評價等方式進行規(guī)避。

（3）直接管理風險與間接管理風險。合同管理中的直接風險和間接風險是根據(jù)責任劃分的。其中，合同直接管理風險是指企業(yè)在對合同進行管理的過程中因管理制度不健全、管理缺乏規(guī)范性、監(jiān)督不全面等原因造成的風險。而間接管理風險是指企業(yè)間接對合同進行管理的過程中尤其合同的其他簽訂方違約而造成的風險。

四、合同管理風險預(yù)防和控制措施

（1）構(gòu)建完善的合同管理制度。建筑工程合同管理所包含的內(nèi)容多，其管理較為煩瑣。因此，建筑單位需構(gòu)建一個完善的合同管理制度，包括責任分解制度、進度審查批準制度、合同交底制度以及工作報送制度。再在此，責任分解制度能夠明確各崗位人員和小組的責任和工作范疇；合同交底制度通過讓員工闡述合同的內(nèi)容，使其對合同內(nèi)容的理解更為深刻；工作報送制度可讓員工及時向各部門提交工作情況和計劃，保證合同管理者可及時了解相關(guān)信息和存在的問題，并提出解決的方法；進度審查批準制度是指對合同進行審查找出其中不合理的條款，從而控制合同的風險。

（2）將擬定、分析工程合同文本作為重要內(nèi)容。鑒于合同的格式也能造成糾結(jié)，所以建筑施工單位在擬定合同時盡量使用合同示范文本。其次，合同管理人員在擬定合同前需詳細調(diào)查施工情況，避免合同存在爭議性。合同初稿擬定后，合同管理人員還必須對其進行分析，查看是否存在非法性和不合理性。

（3）建立完善的風險防范制度。對合同風險進行防范能夠有效降低合同存在的風險。因此，建筑企業(yè)必須建立完善的風險防范制度，能夠?qū)贤恼麄€有效期進行風險評估，找出其中引發(fā)合同管理風險的因素，特別是對那些效益不理想或者存在虧損的項目認真評價，尋找引發(fā)風險的根本原因，并采取有效的解決措施。而且，建筑企業(yè)還必須在合同管理中對風險隱患進行跟蹤、反饋，從而最大限度地對風險進行規(guī)避。

（4）加大人才培養(yǎng)力度。建筑工程合同管理若想有效降低合同的風險，就必須將優(yōu)秀的人才作為基礎(chǔ)。所以，建筑工程應(yīng)該設(shè)立完善的人才選拔機制和培養(yǎng)機制。建筑企業(yè)在任用人才時需要秉持公正、公平的原則，并根據(jù)合同管理的特征和人才的能力對其進行合理安排，使其能夠發(fā)揮自身作用。同時，企業(yè)還必須重視對人才的培養(yǎng)，不但定期培訓人才各類專業(yè)知識，拓展其知識領(lǐng)域；還需不時開辦法律規(guī)章制度培訓，并讓人才定期參與相關(guān)的交流會，豐富其經(jīng)驗。再者，企業(yè)還需構(gòu)建人才考核制度，能夠考核合同管理人員的責任意識、專業(yè)知識、風險控制和防范能力等，并構(gòu)建一個和諧且尊重人才的一個文化氛圍，從而不斷提高其綜合素質(zhì)。

（5）構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)。完善的信息管理系統(tǒng)能夠有效提高合同管理的效率，降低其風險。因此，建筑企業(yè)需構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)，包括總包合同管理、項目施工預(yù)算管理、業(yè)主信息管理，項目成本風險管理、項目成本核算管理以及項目結(jié)算管理等。完善的信息管理系統(tǒng)能夠通過企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)確保各單位能及時溝通，更新數(shù)據(jù)，從而反映出合同管理的是實際情況，讓企業(yè)能夠及時解決其中問題，從而實現(xiàn)對合同風險管理的既定目標。

五、結(jié)束語

若想有效地提高企業(yè)防范和控制合同管理風險的能力，提高企業(yè)的效益，就必須懂管理制度、信息、影響因素、企業(yè)員工等方面入手，構(gòu)建完善的合同管理風險防范和控制體系?，F(xiàn)階段，我國建筑企業(yè)在市場經(jīng)濟的環(huán)境下，其管理水平和綜合競爭能力都落后于西方國家管理形式。因此，我國建筑企業(yè)等相關(guān)單位、機構(gòu)需進一步提高合同管理風險防控和控制措施，有效降低合同管理風險，在保證企業(yè)發(fā)展的同時促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

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[2] 趙慶暉.建筑工程施工項目監(jiān)理風險防范措施探究[J].科技視界，

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關(guān)鍵詞：合同；管理流程；風險；控制

關(guān)于企業(yè)經(jīng)營活動、運營管理工作，其合同管理屬于系統(tǒng)，結(jié)合有效地管理流程與方法，對企業(yè)合同管理風險問題進行合理防控。從本質(zhì)上講，合同管理屬于企業(yè)日常經(jīng)營管理的范疇，而企業(yè)運營期間所存在的風險、制因因素均會對合同管理工作產(chǎn)生制約，使企業(yè)內(nèi)部控制工作呈現(xiàn)作用下降的趨勢，同時更會使企業(yè)的發(fā)展受到嚴重阻礙?；诖?，該文對建筑企業(yè)合同管理流程進行分析，結(jié)合其存在的潛在風險提出控制對策。

1企業(yè)合同管理流程

在企業(yè)建筑項目運行期間，可通過對合同管理的方式，對其施工質(zhì)量進行嚴格控制。具體的合同管理流程為：起草和審批、洽談、簽訂、存檔與分發(fā)、交底以及工作履行，下文對合同管理各個流程進行重點闡述。

1.1起草和審批

合同起草一般由企業(yè)運營管理部門負責，根據(jù)建筑雙方對合約的建議，編制與之相對應(yīng)的合同模板；經(jīng)過供應(yīng)部門、人力資源部門以及財務(wù)部門對合同條款的全面審核，移交至上級管理部門，完成合同審批工作，并經(jīng)過企業(yè)管理者簽字、蓋章后，合同各項內(nèi)容方可執(zhí)行。在此期間，合同管理工作主要從以下兩點進行分析：首先，合同起草人員需對建筑項目中標情況、企業(yè)雙方判斷結(jié)果進行充分分析，并以此為依據(jù)，對合同內(nèi)容進行編寫。其次，在合同中所涉及的各類資料數(shù)據(jù)，均應(yīng)由企業(yè)供應(yīng)部門和財務(wù)部門、工程部門、人力資源部門與監(jiān)督部門開展系統(tǒng)化審批與簽字工作，同時在合同審批期間，還應(yīng)按照規(guī)定的審批流程，切忌不可出現(xiàn)越級審批行為。

1.2洽談、簽訂

合同管理中，洽談工作屬于重要流程環(huán)節(jié)，其應(yīng)在建筑雙方洽談前，對洽談目標進行確定，通過對自身與對方底線的判斷，在必要的情況，做出相應(yīng)的讓步，從而才能在合同洽談流程中占據(jù)主導(dǎo)性地位。同時合同條款應(yīng)具備明確和完整、用詞準確以及責任細化的特點。在洽談工作結(jié)束后，依據(jù)企業(yè)雙方的洽談結(jié)果，由運營部門對合同條款進行適當調(diào)整，最終將合同矯治部門經(jīng)理審核，再移交董事長對合同進行審批和簽字，致使該項合同具有法律效益。另外在合同審批后，由企業(yè)雙方代表完成合同簽訂工作，一般情況下，合同簽訂中應(yīng)要求雙方共同簽字蓋章，若在特殊情況下，不可同時完成合同簽訂工作，應(yīng)避免一方先行簽字蓋章行為的出現(xiàn)。

1.3存檔與分發(fā)、交底以及工作履行

存檔：對建筑合同實施存檔備案工作，其主要依據(jù)建筑類型、功能以及簽訂時間的差異，對其進行分類存檔，以便于后期查閱。分發(fā)：在合同簽訂與存檔工作后，合同所涉及的相關(guān)資料信息，應(yīng)分發(fā)至企業(yè)各個部門中，在此過程中，還應(yīng)關(guān)注資料清單的執(zhí)行情況。交底：通過對合同條款細節(jié)化的闡述，使相關(guān)設(shè)計人員、施工人員以及項目負責人能夠準確地對合同內(nèi)容進行判斷，并認識到自身職責的重要性，做好建筑工程施工質(zhì)量、施工安全的強制化管理，其中，所涉及的部門由項目部門和工程部門、財務(wù)部門以及供應(yīng)部門等。工作履行：工作履行情況，對合同管理質(zhì)量有著直接影響。若要更好地確保合同履行效果，應(yīng)通過對合同注意事項明確的方式，針對合同履行中存在的矛盾糾紛問題，進行全方位控制，確保建筑工程整體施工質(zhì)量。

2合同管理風險

在企業(yè)建筑合同管理工作中，常見風險問題，主要由外部因素、對方因素以及自身因素所導(dǎo)致，其中外部因素是指：國家關(guān)于建筑行業(yè)建設(shè)方針、市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控政策、法律法規(guī)等外界制因；對方因素是指：對方蓄意違約、對方技術(shù)水平與生產(chǎn)能力較差、財務(wù)資金周轉(zhuǎn)失衡等；自身因素是指：合同管理人員素質(zhì)水平、管理能力與企業(yè)負責人經(jīng)濟決策能力、設(shè)計水平等。上述風險制因因素的存在，促使企業(yè)在進行建筑合同管理工作中，存在準備風險、簽署風險、履行風險與管理風險4種。

2.1準備風險

合同準備階段，存在管理風險為策劃風險、調(diào)查風險和合同對象風險、談判風險、文本風險與審核風險六種。策劃風險為：合同內(nèi)容設(shè)定不符合企業(yè)發(fā)展目標、合同內(nèi)容與實際建筑項目之間出現(xiàn)嚴重偏差、對合同內(nèi)容法律問題出現(xiàn)有意規(guī)避行為；調(diào)查風險：未按照客觀公正原則、對調(diào)查對的信譽度與合同履行情況過于高估；合同對象風險：合同對象自身素質(zhì)水平不足、將合同履行能力較強的合同對象排除；談判風險：對施工材料、施工工藝以及機械設(shè)備等產(chǎn)品規(guī)格與性能考慮不周，使自身利益受損；文本風險：合同條款缺少完整性、精準性以及文字明晰性的特點，促使合同對象在合同履行期間出現(xiàn)誤解的狀況；審核風險：審核人員專業(yè)技能缺失、工作責任認識不足，使其無法發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容與條款中存在的風險。

2.2簽署風險

對于企業(yè)而言，在建筑合同簽署期間，也易發(fā)生相應(yīng)的風險，需引起企業(yè)管理者的高度重視，如超出規(guī)定簽署時間、印章措施、未按規(guī)定流程存檔與合同條款被惡意篡改等。對此，可采用企業(yè)部門職責細化、印章嚴格管理、程序化與專業(yè)化合同簽署的方式，對合同簽署風險進行有效控制，確保企業(yè)自身的經(jīng)濟利益。

2.3履行風險

合同違約風險、變更風險、轉(zhuǎn)讓風險與終止風險，是當前企業(yè)合同履行階段中較為常見的管理風險類型。針對此，應(yīng)事先做好合同對象的調(diào)查工作，結(jié)合準對象的歷史合同履行狀態(tài)，判斷其是否會在項目建設(shè)期間，出現(xiàn)合同違約與轉(zhuǎn)讓的問題，若準合同對象不符合企業(yè)經(jīng)營管理的需求，需在未開展項目建設(shè)前期，對其進行更換。同時針對合同變更與終止問題，可選用施工項目實際完成情況，實時報道原則，對項目合同進行標準化控制。

2.4管理風險

合同管理環(huán)節(jié)，存在的管理風險為：歸檔風險與執(zhí)行效果評價風險，如合同所涉及的機密泄露、合同盜用或濫用狀況頻繁出現(xiàn)、執(zhí)行評價管理體制不健全等。對此，應(yīng)采用合同不定期檢查或查閱的方式，加之對準合同對象調(diào)查和結(jié)果反饋，構(gòu)建健全且完善地評價體制，針對準合同對象出現(xiàn)的風險遺失問題進行嚴格控制。

3有效地合同管理風險解決對策

3.1風險規(guī)避

風險規(guī)避是當前企業(yè)解決合同管理風險行之有效地手段，一般適用于風險承受能力相對較差的企業(yè)中。風險規(guī)避屬于事前風險控制的方式，其主要分為試探風險承擔和拒絕風險承擔兩種形式。首先，試探風險承擔：在針對建筑工程項目合同風險防控工作中即為常見，其主要依據(jù)風險評估標準，對企業(yè)可能存在的風險進行判斷，結(jié)合合同條款的設(shè)定，判斷企業(yè)能夠承擔合同管理風險的范圍。其次，拒絕風險承擔：在針對合同管理風險評估工作中，若企業(yè)缺少風險降低的手段與能力，為了維持自身的穩(wěn)定發(fā)展，可采用拒絕簽訂合同的方式，規(guī)避合同管理風險。

3.2風險承擔

企業(yè)風險承擔手段，主要依據(jù)外界的作用，將合同管理風險控制在標準的范圍內(nèi)，在此期間，風險承擔的方式分為兩種：一種是公司擔保；另一種是風險分散。其中公司擔保為：企業(yè)在已知的情況下，無法對預(yù)期合同管理風險進行控制，而采取的風險防控手段；風險分散：企業(yè)選用合同拆分的方式，對當前企業(yè)合同管理風險進行合理分配，從而實現(xiàn)管理風險降低的目的。在企業(yè)運營活動期間，公司擔保、風險分散屬于企業(yè)常見風險防控手段，不僅可降低合同管理風險，還能促進企業(yè)經(jīng)濟利益的提升。

4結(jié)語

綜上所述，通過對企業(yè)合同管理工作的分析，可知在企業(yè)經(jīng)濟活動運營期間，合同管理屬于日常工作管理的核心內(nèi)容，同時也是企業(yè)實現(xiàn)各項工程建設(shè)的基礎(chǔ)。結(jié)合合同管理風險，采取有效地風險防控措施，可有效地降低企業(yè)經(jīng)營管理風險，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，同時還可強化企業(yè)合同管理工作的重要性，促進企業(yè)整體競爭力的提高。

參考文獻

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關(guān)鍵詞:建筑工程，合同管理，風險防范，風險因素

0引言

建筑工程普遍具有工程規(guī)模大、建設(shè)時間長、施工風險高等特點，而且施工質(zhì)量也很容易受到外部環(huán)境條件的影響。當受到外部環(huán)境因素的影響則可能會延長合同執(zhí)行的時間，嚴重時甚至會導(dǎo)致建筑工程無法在合同約定時間內(nèi)完成，對承包方和發(fā)包方都會造成巨大的損失。所以要加強合同的管理工作，對合同管理風險進行評估，控制合同管理的風險，研究合同管理風險防范方案，盡量將建筑工程的合同管理風險降到最低。

1建筑工程的合同管理重要性

1)合同管理符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。利用合同的明確條款引導(dǎo)市場發(fā)展方向，并通過其法律效應(yīng)約束和管理市場，便于政府發(fā)揮其職能。而建筑市場當中實施合同管理有利于調(diào)節(jié)市場，使得建筑市場管理更加規(guī)范［1］。2)合同管理是工程管理的關(guān)鍵部分，加強合同管理對工程管理有重要意義。所有的工程項目都需要承包方和發(fā)包方雙方訂立書面合同，每一項施工的要求都是按照合同約定執(zhí)行的，如果忽略了對合同的管理，那么就無法保證建筑工程施工的質(zhì)量、控制工程施工的成本，進而提高了施工風險管理的難度。所以必須把握住合同管理這個關(guān)鍵部分，才能有效把握住整個工程項目的具體情況，保證工程能夠按質(zhì)按量地完成。3)合同管理是規(guī)范施工過程中各種行為的需要。工程項目合同當中明確了發(fā)包方與承包方雙方的基本權(quán)利以及需要履行的義務(wù)，且該合同具有極強的法律效應(yīng)，可有效保證雙方都能享受到應(yīng)有的權(quán)利、履行相應(yīng)的義務(wù)。同時，合同也是處理各類工程糾紛的主要法律依據(jù)。在工程項目施工過程中，發(fā)包方不按合同規(guī)定支付承包方工程款或者承包方不按合同約定如期完成工程項目等，都可以利用合同所具有的法律效應(yīng)維護自身的基本權(quán)利，拒絕履行義務(wù)的一方將受到法律的制裁。所以加強工程合同的管理，有效促使承包方和發(fā)包方都能按照合同的約定履行相關(guān)義務(wù)規(guī)范建設(shè)行為，這對改善我國建筑市場的風氣也有促進作用。4)合同管理是我國參與國際競爭、提高競爭力所必需的。隨著經(jīng)濟全球化的到來，我國的建筑市場也逐漸與國際接軌，所面臨的競爭壓力越來越大。而我國建筑企業(yè)要想在世界平臺上立足，就必須要適應(yīng)國際市場的環(huán)境。而只有通過加強合同管理，才能提升我國建筑企業(yè)的核心競爭力，與國外大型企業(yè)一較高下，為企業(yè)贏得發(fā)展的機會。

2建筑工程合同管理的相關(guān)風險因素

2．1內(nèi)部因素

內(nèi)部風險因素主要是指由于合同管理的制度不夠完善、管理流程未實現(xiàn)標準化、監(jiān)督管理不到位、合同管理人員綜合素質(zhì)低等原因造成的風險。從而會造成合同簽訂風險、合同履行風險、合同變更風險、合同轉(zhuǎn)移風險以及合同解除風險，這些風險很容易使得企業(yè)在某些重大決策上產(chǎn)生失誤，從而造成不可估量的損失［2］。

2．2外部因素

外部風險因素是指由于對方的信譽度太低、同行之間的非正當競爭以及工程經(jīng)費不足等原因而出現(xiàn)欺詐行為或者直接違反合同規(guī)定所導(dǎo)致的風險。

3強化建筑工程合同管理風險控制的有效策略

3．1完善合同管理制度

如果合同的約定條款不嚴謹、不合理，存在明顯的漏洞或者合同的條款明顯違反相關(guān)法律法規(guī)，那么就會導(dǎo)致合同管理風險?？刂坪贤芾盹L險的方法就是完善合同管理制度，規(guī)范合同條款。首先，可以從國家相關(guān)法律法規(guī)角度著手，重點檢查合同條款中是否存在違反相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)象，這是合同管理的基本原則;其次，對于合同條款中存在的漏洞和歧義必須要進行修改，保證合同條款內(nèi)容的明確性，防止合同的相對方利用合同條款中的漏洞獲取利益;第三，要結(jié)合實際情況，對合同條款的合理性進行分析，使合同管理與工程預(yù)算、投標報價、工程結(jié)算有效結(jié)合，最大程度地發(fā)揮出合同管理的作用;最后，合同管理人員必須認真審核合同的內(nèi)容，對于具有不合理、不合法、大風險條款的合同拒絕蓋章，這樣才能有效控制合同管理的風險，提高合同管理的質(zhì)量。

3．2完善信用評價體系

目前有許多風險都是由于信譽度太低導(dǎo)致的，而完善信用評價體系可以有效提高承包方與發(fā)包方雙方的信譽度，加強雙方的合作關(guān)系，保證合同能正常簽訂，合同規(guī)定的條款也能得到有效執(zhí)行。對此，要建立起相應(yīng)的信用等級劃分制度，通過對合同雙方的經(jīng)營情況、經(jīng)濟情況、組織結(jié)構(gòu)等方面的信用評價，對其信用等級進行劃分，并將評價結(jié)果及信用等級劃分結(jié)果歸入信用檔案當中，為日常的合同管理提供重要參考。在與對方簽訂合同時，從信用檔案中調(diào)取對應(yīng)的信用評價，對于信譽等級比較高的單位可以優(yōu)先考慮，而對于信譽等級比較低的單位則要慎重考慮［3］。

3．3完善風險的預(yù)警體系

完善風險預(yù)警體系對于降低合同管理風險有重要作用。為完善風險預(yù)警體系，需要做到以下幾點:1)建立相應(yīng)的風險評估體系，將合同對象的信譽等級作為首要參考指標進行分析，而后對合同的簽訂過程、履行過程等階段進行綜合風險評估，盡早發(fā)現(xiàn)隱藏的風險，并根據(jù)風險的等級實行不同程度的預(yù)警，然后再采取有效的風險控制措施，減少損失。2)建立風險研究機構(gòu)，專門對合同管理當中可能出現(xiàn)的風險進行評估，如果在評估過程中發(fā)現(xiàn)了風險因素，要及時展開合同風險研討會，集中各部門人員對合同管理風險進行研究，并制定相應(yīng)的解決方案。在實際情況中，風險評估機構(gòu)需要對合同條款的嚴謹性和合理性進行認真評估，尤其是對于經(jīng)濟效益比較低的項目，要盡量找到導(dǎo)致其經(jīng)濟效益低下的原因所在，針對性地提出解決方案，降低風險。3)對風險進行跟蹤。在風險評估過程中，如果發(fā)現(xiàn)較為明顯的風險隱患，在經(jīng)過預(yù)警、采取應(yīng)對措施后還要對其進行跟蹤，關(guān)注風險因素的變化情況，盡量降低風險。

3．4完善信息化管理體系

完善信息化管理體系可以有效降低合同管理風險，控制合同管理成本，提高合同管理的效率。信息化管理體系當中主要有業(yè)主的基本信息管理、承包方和發(fā)包方的合同管理、工程預(yù)算成本管理、工程成本核算管理、工程結(jié)算管理、工程合同風險管理等方面，可以使用互聯(lián)網(wǎng)或者局域網(wǎng)將建筑工程相關(guān)的資料整理在一起，便于數(shù)據(jù)的傳輸與更新。信息化管理制度可以有效整合資源，排除了人為因素的影響，有效提高了合同管理的合理性和科學性，并能隨時反饋合同管理的現(xiàn)狀，便于對合同管理過程的掌控［4］。

3．5完善流程管理體系

合同管理的流程主要有前期的市場調(diào)研、合同策劃、合同條款的談判、談判完成以后的合同文本擬定、合同內(nèi)容的審核、合同的簽訂、合同義務(wù)的履行、合同內(nèi)容的變更、合同的轉(zhuǎn)讓、合同的解除以及合同的存檔等環(huán)節(jié)。將合同管理各個流程中的責任人、管理目標以及具體措施落實到位，保證每個環(huán)節(jié)都是按照合同規(guī)定執(zhí)行。此外，還需要建立專門的監(jiān)督機構(gòu)，對整個合同管理流程進行監(jiān)督，并根據(jù)合同內(nèi)容的落實情況對其進行評價，以保證合同內(nèi)容合理、合法、條款不存在歧義、表述清楚，控制合同管理風險，使得合同管理流程規(guī)范化、完整化。

3．6優(yōu)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)

優(yōu)化合同管理人員的職業(yè)素質(zhì)也是保證合同管理質(zhì)量的重要條件之一。對此，可以從以下三個方面著手:1)在選擇合同管理人員時，要秉著公平公正的選拔原則，挑選對國家合同管理法律法規(guī)十分了解、合同管理專業(yè)水平高、信息化技術(shù)水平高、道德品質(zhì)高尚的優(yōu)秀人才，以充分發(fā)揮合同管理的人才優(yōu)勢，保證合同管理過程井然有序。2)加強對于合同管理人員的培養(yǎng)，定期進行合同管理專業(yè)技能培訓，提高合同管理人員的專業(yè)技能水平，使其能夠更好地勝任當前的合同管理工作。3)建立專業(yè)考核制度，定期對合同管理人員進行考核。重點考核合同管理人員的專業(yè)水平、責任意識、風險控制能力以及問題處理能力等，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的合同管理人員給予獎勵，鼓勵員工積極學習，從而提高合同管理人員的整體素質(zhì)［5］。

4結(jié)語

在當前形勢下，合同管理風險是影響建筑工程經(jīng)濟效益的主要因素之一，對于合同管理的風險防范十分重要。因此，要加強對合同管理風險的預(yù)測及分析，建立完善的合同風險防范體系，降低合同管理風險，提高建筑工程的經(jīng)濟效益。

參考文獻:

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關(guān)鍵詞：工程合同管理 工程造價 風險防范

工程造價風險的有效防范不僅有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，對于企業(yè)競爭力的增強和企業(yè)經(jīng)濟效益的增加也具有重要意義。在日益激烈的市場競爭和日益復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境中，建筑企業(yè)面對的競爭壓力越來越大，對工程合同管理和工程造價風險防范也提出了更高的要求。因此，加強工程合同管理和控制工程造價成為建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要戰(zhàn)略和有效手段。

一、工程合同管理與工程造價風險防范概述

工程合同管理是指建筑企業(yè)及其他相關(guān)主體依據(jù)法律法規(guī)對建設(shè)工程合同關(guān)系進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，貫穿建筑工程合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓和終止的一系列活動的總稱。工程合同的有效管理不僅有利于及時處理工程合同糾紛和防治違法行為的發(fā)生，對于合同當事人合法權(quán)益的保護和工程合同的貫徹落實也具有重要意義。工程造價指進行工程建設(shè)所花費的全部費用，直接決定著工程項目的投入成本和建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。在保證項目進度和工程質(zhì)量的前提下，合理的控制工程造價，做好工程造價風險防范工作，是降低工程成本和實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的重要策略。在實際工程項目中，由于工程價值量大、合同價格高、合同實施時間長和涉及范圍廣等因素的影響，合同管理水平的高低直接影響工程的造價。作為建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容，招標投標、施工竣工等階段的合同管理是工程項目順利進行的關(guān)鍵，也是工程造價風險防范的重要保證。作為整個工程造價的主要依據(jù)，加強工程合同管理是做好工程造價風險防范工作的重要手段和方式。

隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家政策法規(guī)的支持，建筑行業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是仍然面對著復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境和激烈的競爭壓力。在這種形勢下，為增強建筑企業(yè)的市場競爭力和促進建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展，加強工程合同管理和工程造價控制成為有效策略和重要方式。但是，在實際工程項目建設(shè)中，工程合同管理和工程造價風險控制依然存在諸多問題，不利于企業(yè)經(jīng)濟效益的增加和市場競爭力的增強。首先，建筑企業(yè)對工程合同管理和工程造價風險防范的重要性認識不足，造成了合同管理混亂和工程造價不合理的問題。建筑工程合同是工程當事人確定雙方權(quán)利義務(wù)的主要依據(jù)，對于工程合同糾紛的及時解決和違法行為的防止具有十分重要的作用。建筑企業(yè)未認識到工程合同對于工程項目順利進行的重要作用，也沒有認識到加強工程合同管理對于控制工程造價風險的重要意義，工程造價風險防范意識薄弱。其次，合同管理和工程造價的相關(guān)人員的綜合素質(zhì)不夠高，也在一定程度上造成合同管理和工程造價缺乏系統(tǒng)化和規(guī)范化。人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的欠缺直接影響著工程項目的有序運行和順利開展。最后，由于評估和監(jiān)督等相關(guān)機制不健全，導(dǎo)致工程項目合同管理不力，工程造價風險防范工作不到位。

二、工程合同管理與工程造價風險防范的有效策略

作為建設(shè)工程項目管理的重要內(nèi)容，工程合同的有效管理對于工程項目的順利進行和企業(yè)競爭力的增強具有重要意義。做好工程造價風險防范工作有利于降低工程成本和實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的增加。因此，為推動工程項目的有序開展和建筑行業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)針對具體工程項目中在相關(guān)認識、人員素質(zhì)和監(jiān)督管理等方面存在的諸多問題，加強工程合同管理，做好工程造價風險防范工作。

首先，為做好工程造價風險防范工作，應(yīng)通過加強工程合同管理強化對工程造價變更的控制與管理。工程合同是建筑工程項目的重要內(nèi)容，也是項目糾紛解決的有效依據(jù)。建筑工程相關(guān)方必須簽訂真實可靠的工程合同，對工程具體實施過程中的工程變更的內(nèi)容和范圍的資料必須如實記錄。只有這樣，才能為工程合同的有效管理和策略調(diào)整評估提供真實、可靠的工程變更情況的數(shù)據(jù)，才能為工程造價的評估和監(jiān)督提供客觀的資料。同時，工程合同中必須明確規(guī)定工程變更的具體程序和相應(yīng)環(huán)節(jié)，并規(guī)定必須有工程造價人員的簽字的工程變更的資料才有效。只有通過這種形式，才能保證工程項目變更和工程造價資料的形式上的真實性和可靠性，才能增加工程項目相關(guān)資料的可信度。工程項目的變更問題不僅可能影響到其他工程項目的運行，而且可能損害合同雙方的合法權(quán)益。因此，當事方必須對工程合同對工程變更手續(xù)的辦理時間和合同資料變更的時效性做出明確的規(guī)定。通過這種方式，不僅可以督促相關(guān)部門及時錄入工程變更資料，而且可以提高工程項目運行效率。

其次，為加強工程合同管理和做好工程造價風險防范工作，必須提高相關(guān)人員綜合素質(zhì)，建設(shè)素質(zhì)過高和技術(shù)過硬工程隊伍。作為建設(shè)工程項目的直接參與者，施工團隊的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平不僅影響著工程合同的管理水平和工程造價的控制情況，而且對整個項目的實施進度和工程質(zhì)量也具有重要作用。因此，為加強工程合同管理和做好工程造價風險防范工作，必須提高施工團隊的整體素質(zhì)。一方面，為提高人才綜合素質(zhì)，建筑企業(yè)必須優(yōu)化人才引進機制和采用人才激勵機制，努力引進并留住具備豐富專業(yè)知識和高超實踐能力的高素質(zhì)人才。建筑企業(yè)必須重視具備工程管理和法律等專業(yè)知識背景的高素質(zhì)人才，尤其是綜合素質(zhì)較高的造價工程師的引進，并利用薪酬激勵或其他方式留住人才。另一方面，建筑企業(yè)必須優(yōu)化人才的管理體制，重視對人才的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，以建設(shè)具備高超業(yè)務(wù)能力的高素質(zhì)工程隊伍。建筑企業(yè)應(yīng)通過定期組織培訓、交流和學習等形式豐富人員的工程建設(shè)、合同管理和法律法規(guī)等專業(yè)知識，提高其成本管理和風險管理的實踐能力和業(yè)務(wù)水平。只有建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，才能為工程合同管理和工程造價風險的強化提供強有力的智力支持。

最后，為加強工程合同管理和做好工程在建風險防范，必須健全工程管理監(jiān)督制度和工程造價風險評估及管理機制。只有根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)建立健全工程項目評估和監(jiān)督機制，才能及時檢測和發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的隱患，才能實更好的實現(xiàn)企業(yè)運作的規(guī)范化和系統(tǒng)化。同時，相關(guān)的建設(shè)工程監(jiān)督和管理部門，應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)對工程合同管理和工程造價予以全面的審核、評價和監(jiān)督。通過這種方式，才能強化對工程合同管理的監(jiān)督力度，才能做好工程造價風險防范工作，才能促進企業(yè)市場競爭力的加強和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

總結(jié)：

作為工程實施的重要保障，工程合同管理貫穿于整個工程項目的具體實施過程，對建筑物的質(zhì)量和建筑企業(yè)的有序運轉(zhuǎn)具有重要意義。工程造價風險的有效防范和管理不僅有利于降低工程成本和增加企業(yè)經(jīng)濟效益，對于企業(yè)競爭力的增強和工程項目的管理也具有重要作用。因此，為加強工程合同管理和做好工程造價風險防范工作，必須建設(shè)高素質(zhì)的人才隊伍，通過工程合同管理強化對工程造價變更的管理，健全工程管理監(jiān)督制度和工程造價風險評估機制。

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關(guān)鍵詞：城市軌道交通工程；合同管理；措施

合同管理由始至終都存在于城市軌道交通工程項目的管理全程中。由于城市軌道交通工程結(jié)構(gòu)繁雜、風險性較高和參建單位較多，在建設(shè)階段或多或少都存在各類糾紛問題，為減少問題的出現(xiàn)，所有參建單位應(yīng)共同遵守項目合同中的約定，強化項目合同在建設(shè)全程中的管理作用，最大限度減少項目實施過程中的風險因素，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟雙重效益的有效提升。本文列舉了某軌道交通工程項目實例，根據(jù)合同管理的要點對合同管理在項目進程中的實施情況進行了分析，針對當中存在的問題提出了相應(yīng)改善建議。

1城市軌道交通工程項目合同管理要點

1.1事前防范

先審查合同中相對利益方的參建資格，包括允許經(jīng)營的范圍、具備相應(yīng)的等級資質(zhì)、安全許可的有效期限、財務(wù)水平現(xiàn)狀、技術(shù)管理的能力水平等。再根據(jù)相關(guān)評審制度的要求，由專業(yè)法務(wù)人員對業(yè)務(wù)部門草擬的合同進行全面審查，包括合同的關(guān)鍵性條款、違約處理的方式等方面。再確認保證金制度執(zhí)行情況，根據(jù)相關(guān)制度的要求提交履約保證金，在其提供履約保證金后完成合同的簽訂。

1.2事中控制

合同管理中的事中控制環(huán)節(jié)主要是監(jiān)管合同的履行情況，跟蹤合同的履行過程，作好記錄并進行評價，針對履約過程中出現(xiàn)的糾紛問題及時通過協(xié)商加以解決。協(xié)商時，對于原合同中明確的義務(wù)和責任的履行結(jié)果加以督促，避免出現(xiàn)違約現(xiàn)象；對于原合同未明確的義務(wù)和責任協(xié)商達成一致后，及時完善合同作補充協(xié)議處理；協(xié)商不能達成一致的，按合同約定的爭議解決方式處理。

1.3事后應(yīng)對處理

合同管理中的事后處理環(huán)節(jié)主要是為了應(yīng)對合同的履行變化情況，針對違約行為采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，業(yè)務(wù)部門在發(fā)現(xiàn)相關(guān)行為后應(yīng)及時報之法務(wù)部，同時上報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合合同的相關(guān)約定進行事后處理。處理完畢后，總結(jié)經(jīng)驗，優(yōu)化合同條款，在后續(xù)的合同管理中約定明確，盡可能規(guī)避風險。

2城市軌道交通工程項目合同管理現(xiàn)狀

2.1項目基本情況

某軌道交通工程項目組建于2016年，線路全長約19.493km，均為地下線。共設(shè)車站17座，最大站間距1.708km，最小站間距0.732km，平均站間距1.161km。具體施工項目有土建、安裝、設(shè)備采購、車輛購置、工程咨詢、勘察設(shè)計、保險、征地拆遷、管線遷改、交通導(dǎo)改等。截至日前簽訂的合同類型較多，數(shù)量達到830來份，總投資接近百億。

2.2合同管理辦法與執(zhí)行

目前，某軌道交通工程在合同管理方面，重點在于建設(shè)期上，對于運營期本文將不做細述，相關(guān)合同主要有4種。

2.2.1招標項目合同某軌道交通工程的初始建設(shè)階段，均是以《合同管理辦法（試行）》為依據(jù)簽訂的合同，后期對其做過多次修訂處理，以適應(yīng)建設(shè)過程的變化要求，通過調(diào)整修訂逐步規(guī)范對建設(shè)過程的有效管理，以減少潛在的風險發(fā)生。在制定合同范本時需根據(jù)工程的實際情況，制定出項目的建設(shè)標準，具體包括土建施工、設(shè)計、機電設(shè)備采購等不同類型的項目，以達到法律風險防控的目的，確保合同能夠順利地履行。截止當下簽訂的招標項目合同共有27種類型，且符合合法性、及時性和有效性的合同簽訂要求。

2.2.2非招標項目合同修訂后的《合同管理辦法》對非招標項目的委托范圍進行了界定，使合同管理更具完整性，小額項目的委托問題得到有效解決。修訂后的辦法對非招標項目合同的談判、比選、討論和會簽等相關(guān)活動有明確的規(guī)定，使得非招標項目的實施過程有章可循、有法可依，管理更規(guī)范、更科學。

2.2.3管線拆除及遷移補償合同管線的改遷是一個繁雜的工程，對修訂后的《合同管理辦法》針對管線遷移等前期工程合同提出了補充要求。當下各管線權(quán)屬單位的情況不同，在管線遷改上采用了框架合同與委托單相結(jié)合的方式，為同類管線遷改費用的結(jié)算起到了保障作用，使其更具同步性和一致性，相關(guān)流程得以簡化，委托和改遷的速度得到了提升，主體工程也獲得了充足的施工時間。目前執(zhí)行的大標段管理模式，直接將前期工程納入土建工程合同中同步管理實施，進一步提高了執(zhí)行效率。

2.2.4專業(yè)分包合同專業(yè)分包工程是合同管理的重點部分，針對分包工程制訂專門的管理辦法加以強化合同的履約效果，簽訂的專業(yè)分包合同中作有備案和定期審查的要求，采用了資料審核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的制度管理方法，在備案中提出全面合理的管控要求，確保了專業(yè)分包合同備案的有效落實。

3城市軌道交通工程項目合同管理存在的問題

3.1合同條款存在缺陷

此工程的土建施工合同約定工期為計劃工期，但對實際工期與計劃工期出現(xiàn)較大偏差時如何處理未做明確約定。因建設(shè)報批手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作影響，此工程的實際工期晚于計劃工期長達兩年之久，施工單位發(fā)生大量誤工損失，建設(shè)單位索賠風險增大。出于風險控制的考慮，在進行項目招標時，此工程在合同中明確人工費不調(diào)差，價格風險由施工單位在風險包干費中自主報價考慮。由于招標競爭激烈，各單位此項風險費用報價嚴重不足，又由于工期的大幅延長，導(dǎo)致人工費大幅上漲，造成施工過程中資金難以周轉(zhuǎn)，施工單位出現(xiàn)大規(guī)模虧損，嚴重影響工程正常開展。合同條款中存在的缺陷，嚴重制約著此城市軌道交通工程項目的建設(shè)。

3.2管理與實踐相脫節(jié)，監(jiān)管效力不強

此工程合同中還出現(xiàn)了防水材料供應(yīng)方式與招標文件約定不一致的低級錯誤。防水材料招投標答疑時修訂為乙供關(guān)鍵材料，由各投標方自主報價；而最終簽訂的合同依然是甲供材料，實施階段還是按乙供材料執(zhí)行，合同條款形同虛設(shè)。合同管理貫穿于工程建設(shè)的始終，但實際工程施工中合同管理人員與現(xiàn)場實施人員經(jīng)常性出現(xiàn)協(xié)調(diào)脫節(jié)，容易造成協(xié)調(diào)性和監(jiān)管效力的欠缺。招投標管理和工程合同管理是相互銜接的，有的建設(shè)方部門職責劃分和管理制度獨立設(shè)置，對合同管理的認知不充分，制度存在較大漏洞。長期以來建設(shè)工程合同管理實行分級管理，部門化分類授權(quán)管理，缺乏有效的全面審查監(jiān)管機構(gòu)，導(dǎo)致監(jiān)管效力不強。

3.3合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低

除了政府和建設(shè)管理單位外，參與此項工程建設(shè)的單位還包括設(shè)計、施工和監(jiān)理等，但存在一個共性問題，就是缺乏高水平的專業(yè)合同管理人才，高水平的專業(yè)合同管理人才成為稀缺資源。合同管理專業(yè)人員是一個綜合的崗位，業(yè)務(wù)能力要求非常高，不但要懂管理，還要懂技術(shù)，更要懂法律。加之城市軌道交通工程項目合同管理工作的自身特點，因此出現(xiàn)了合同管理人才數(shù)量少、素質(zhì)低的現(xiàn)象。人才問題已經(jīng)成為城市軌道交通工程項目合同管理工作開展的重要制約因素。

4城市軌道交通工程項目合同管理存在問題的解決對策

4.1規(guī)范合同文本，維護各方利益

由于我國建筑市場管理不規(guī)范，業(yè)主單位在工程承發(fā)包中處于主導(dǎo)性優(yōu)勢地位，對承攬單位提出許多苛刻的要求，無限制地將各類風險轉(zhuǎn)移至承包方，各類不合理的霸王條款屢禁不止，迫使承包方低價中標，不合理的壓縮工期。為項目后期管理埋下隱患。為規(guī)范建筑市場合同管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合頒布《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，科學合理地明確了發(fā)承包雙方的權(quán)利、責任和風險。建設(shè)單位可以依據(jù)此示范文本，并結(jié)合項目實際情況，通過專用條款對相關(guān)事項進一步明確。實際執(zhí)行中，建筑行業(yè)主管部門應(yīng)加強執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，維護各方利益，從合同管理方面降低工程安全、質(zhì)量、工期、經(jīng)濟等各方面的隱患。

4.2健全制度，完善程序，開展階段性檢查監(jiān)督

首先要組建合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，便于高效開展協(xié)調(diào)工作，由各專業(yè)部門負責人擔任組員，發(fā)揮各個專業(yè)的優(yōu)勢資源，形成合理，統(tǒng)一規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作。其次要健全合同管理制度，完善相關(guān)管理程序，用制度和流程管控合同，避免各種人為失誤造成合同管理風險。還應(yīng)該在合同管理全過程建立階段性檢查監(jiān)督機制，聯(lián)合工程管理、預(yù)算造價、財務(wù)稅務(wù)、法務(wù)行政等各部門，在合同管理的各個階段開展全面檢查工作，梳理存在的各種問題，及時研究制定整改措施，并監(jiān)督整改工作開展的效果，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在后期的合同管理中改進，不斷提高合同管理的效果，維護各方的合同利益。

4.3提高合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)

高素質(zhì)的專業(yè)合同管理人員能夠更好地保障合同管理工作的開展，因此提高合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)尤為關(guān)鍵。要解決這一問題，可以通過招聘來挑選更加專業(yè)的合同管理人員，來提高合同管理水平。但是更有價值的是加大人才的培訓力度，幫助合同管理人員度過專業(yè)瓶頸，實現(xiàn)員工的成長與企業(yè)的成長。一個完善的教育培訓體系，需要通過內(nèi)外培訓相結(jié)合的方式來滿足軌道交通工程項目合同管理對人員的實際需求。同時還可以委托法律顧問等專業(yè)咨詢機構(gòu)的參與合同管理，提高合同管理人員職業(yè)素養(yǎng)和合同管理水平。