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篇(1)

關(guān)鍵詞：環(huán)保；監(jiān)測；應(yīng)急系統(tǒng)；發(fā)展；應(yīng)用

中圖分類號：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

監(jiān)測系統(tǒng)作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)支撐著整個(gè)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)。其核心職能就是按照國家地區(qū)的污染治理和環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對于可能造成污染的源頭進(jìn)行定性和定量方面的測試，為今后一系列科研、立法、決策、處理等工作提供理論方面的依據(jù)，使得環(huán)境保護(hù)能夠和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)和諧的同步效應(yīng)，得到同等的重視。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 聯(lián)網(wǎng)程度低。雖然各地區(qū)對于環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)都有了前所未有的重視，但是目前真正能夠達(dá)到要求的建設(shè)處于小規(guī)模階段，局部部署占據(jù)主要部分，大多以縣市為單位，對于效果嚴(yán)重的污染源數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管轄區(qū)內(nèi)的采集工作，這就暴露了系統(tǒng)功能簡單，聯(lián)網(wǎng)能力差的弊端。及時(shí)國家環(huán)保局已經(jīng)了關(guān)于自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由于檢測系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和接口等方面還缺乏具體的要求準(zhǔn)則，在建設(shè)時(shí)間方面跨度大，直接造成了各個(gè)環(huán)保監(jiān)測環(huán)節(jié)在技術(shù)體系、品牌效應(yīng)等方面，從前端的數(shù)據(jù)采集到后端的數(shù)據(jù)存儲和交換，都存在著巨大的差異，給監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程控制的實(shí)現(xiàn)帶來的大范圍的障礙，使得監(jiān)測系統(tǒng)的使用效率得不到充分的發(fā)揮，從而不能實(shí)現(xiàn)大面積覆蓋的污染狀況分析，為整體的評價(jià)和環(huán)境保護(hù)成果的驗(yàn)證帶來的極大的困難。

1.2 數(shù)據(jù)發(fā)掘能力欠缺。在監(jiān)測過程中，各類各領(lǐng)域會產(chǎn)生大量檢測數(shù)據(jù)，如何在其中提取出有用的數(shù)據(jù)，保證管理部門的決策得到簡要有利的支持，已成為當(dāng)前環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)中亟待解決的問題之一。另外在系統(tǒng)的運(yùn)行過程中，大量的數(shù)據(jù)產(chǎn)生還會給傳輸數(shù)據(jù)分析方面造成強(qiáng)大負(fù)擔(dān)，因此當(dāng)務(wù)之急，就是要對新的數(shù)據(jù)發(fā)掘工具和監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行研究，確保支持領(lǐng)導(dǎo)部門決策的數(shù)據(jù)簡明扼要、適時(shí)準(zhǔn)確。

1.3 多媒體數(shù)據(jù)一體化程度不高。在傳統(tǒng)環(huán)保監(jiān)測理念當(dāng)中，主要把各類環(huán)境監(jiān)測儀器中總結(jié)的參數(shù)作為主要研究對象，忽略了諸如音頻、視頻氣候等方面的參數(shù)。即使對系統(tǒng)做出了相應(yīng)的調(diào)整，開始考慮視頻、音頻、氣象等方面的參數(shù)因素，在歸納總結(jié)和數(shù)據(jù)一體化的分析方面也缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)工作。在日常的信息和應(yīng)急處理的工作當(dāng)中，給相關(guān)應(yīng)急部門和公眾提供的直觀狀況不明朗。因此多媒體數(shù)據(jù)一體化程度低，近年來一直被人們所詬病。

2 構(gòu)成與應(yīng)用需求

2.1 環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)的構(gòu)成。環(huán)保監(jiān)測和應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)過程要和監(jiān)測面臨的實(shí)際問題機(jī)密的集合在一起，綜合考量系統(tǒng)的建設(shè)需求、特色和關(guān)鍵技術(shù)三個(gè)方面，體現(xiàn)出系統(tǒng)的建設(shè)重點(diǎn)。組成方面，環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)由基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)和綜合應(yīng)用系統(tǒng)兩大部分構(gòu)成，也就是硬件和核心兩個(gè)方面的支撐和應(yīng)用。支撐系統(tǒng)方面，主要包含了環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、數(shù)據(jù)交換中心、音視頻采集設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施、大屏幕和圖像接入系統(tǒng)等。應(yīng)用系統(tǒng)方面，主要以應(yīng)急處理子系統(tǒng)、監(jiān)督執(zhí)法子系統(tǒng)、實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警子系統(tǒng)、預(yù)案管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)、為核心，輔以處理評估子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘子系統(tǒng)和信息子系統(tǒng)等方面內(nèi)容，使得整體得到完善。運(yùn)用上述系統(tǒng)，在平時(shí)的監(jiān)測、預(yù)警、分析、監(jiān)督，應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件時(shí)的應(yīng)急處理和智能輔助決策，突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生后的處理評估和特殊情況下下環(huán)境狀況的信息公開等功能方面能夠得到很好的實(shí)現(xiàn)。

2.2 環(huán)保應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用需求。一套行之有效的環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)對日益惡化的環(huán)境問題起到了至關(guān)重要的作用，在系統(tǒng)需要方面，主要采用先進(jìn)的系統(tǒng)框架和靈活的接口標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以最大程度上與諸如監(jiān)測、綜合應(yīng)急、政府等系統(tǒng)完成網(wǎng)絡(luò)互連，為數(shù)據(jù)共享提供了平臺。與此同時(shí)，還能夠給予環(huán)境參數(shù)、污染源的音頻視頻等方面的數(shù)據(jù)收集提供便利，整合之后發(fā)送到互聯(lián)網(wǎng)上，給予公眾最大程度的知情權(quán)。另一方面，鑒于環(huán)境的分散性和突發(fā)性強(qiáng)，系統(tǒng)應(yīng)該整合自動(dòng)監(jiān)測和應(yīng)急功能，使事故隱患發(fā)生時(shí)，能準(zhǔn)確迅速的進(jìn)行反應(yīng)，根據(jù)類別和嚴(yán)重程度，自動(dòng)制定成應(yīng)急預(yù)案并運(yùn)用到應(yīng)急處理當(dāng)中。系統(tǒng)還應(yīng)該具有數(shù)據(jù)分析與挖掘能力，以保證能準(zhǔn)確有效地為環(huán)保只能部門提供決策的有利依據(jù)。

3 主要技術(shù)和應(yīng)用特點(diǎn)

3.1 對于突發(fā)事件反應(yīng)迅速。環(huán)保應(yīng)急系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)多個(gè)業(yè)務(wù)中心的集中互連，把監(jiān)控和應(yīng)急有效的集合在一起。一方面，能給應(yīng)急系統(tǒng)提供專業(yè)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各類海量環(huán)境參數(shù)的實(shí)時(shí)分析、自動(dòng)監(jiān)測和處理。另一方面，能夠?qū)㈩A(yù)警、監(jiān)測和應(yīng)急處理等結(jié)合在一起，歸納到環(huán)保應(yīng)急系統(tǒng)當(dāng)中，形成一個(gè)囊括了數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)采集、提交預(yù)警報(bào)信息、應(yīng)急處理等功能的封閉系統(tǒng)，提高突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理速度。

3.2 靈活的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)接口。環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)作為區(qū)域性系統(tǒng)，監(jiān)測數(shù)據(jù)和預(yù)測、報(bào)警信息應(yīng)該與其它或上級監(jiān)測平臺實(shí)現(xiàn)共享；環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)作為社會公共服務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該加強(qiáng)與其他公共平臺之間的互聯(lián)互通。通過在系統(tǒng)中設(shè)置數(shù)據(jù)交換中心，可以很方便地實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)和平臺之間的數(shù)據(jù)格式實(shí)現(xiàn)自由的轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨平臺的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。

3.3準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)警及決策支持。隨著環(huán)保監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)的應(yīng)用，監(jiān)測數(shù)據(jù)將得到快速積累和增長。這些數(shù)據(jù)除了用于事后監(jiān)督取證、環(huán)境治理評估，還應(yīng)該為應(yīng)急決策服務(wù)。而海量的監(jiān)測數(shù)據(jù)給傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析方法帶來巨大的挑戰(zhàn)，如何分析和利用這些監(jiān)測數(shù)據(jù)成為環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的重要課題。通過設(shè)置數(shù)據(jù)分析中心，引用經(jīng)典挖掘方法如數(shù)理統(tǒng)計(jì)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、決策樹、模糊聚類、地統(tǒng)計(jì)等，對環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。研究的結(jié)果可以提高系統(tǒng)預(yù)報(bào)警準(zhǔn)確度、支持事故處理過程的決策。

結(jié)論

在我國環(huán)境每況愈下的大局面下，環(huán)境的保護(hù)和治理已經(jīng)迫在眉睫，怎樣能夠使得環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測應(yīng)急系統(tǒng)更好的為后續(xù)環(huán)保工作提供支持，值得科研工作者進(jìn)行進(jìn)一步的研究。

參考文獻(xiàn)

[1]于麗娜.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].北京：北京工業(yè)大學(xué)，2007.

篇(2)

關(guān)鍵詞：柴油泄漏，污染事故，應(yīng)急處理粉末活性炭

 

1 事故簡述

2009年3月11日下午14時(shí)10分左右，位于綿陽市涪城區(qū)龍門鎮(zhèn)青霞村處的蘭成渝輸油管道被四川煤田地質(zhì)局137鉆井隊(duì)在地質(zhì)勘探成綿樂客運(yùn)專線時(shí)因違章作業(yè)，將距地面1.8米深處DN300的輸油管道鉆穿，發(fā)生輸油管道大量柴油泄漏事故，泄漏量近200噸，泄漏點(diǎn)油噴揚(yáng)程達(dá)50米。部分泄漏柴油通過溝渠進(jìn)入涪江，流向綿陽市水務(wù)集團(tuán)第三水廠、第二水廠涪江取水口。泄漏點(diǎn)距第三水廠取水口11公里，距二水廠取水口18公里。涪江系綿陽市城市供水的主要水源，此次柴油泄漏事件造成綿陽城區(qū)中斷（或降壓）供水14小時(shí)。

圖1 A點(diǎn)為事故發(fā)生地

2 應(yīng)急處理方案及措施

2.1事故現(xiàn)場處理

事件發(fā)生后，綿陽市公安局迅速反映，以最快速度調(diào)度消防、特警、交警和涪城公安分局的民警火速趕到事發(fā)現(xiàn)場，配合石油部門開展搶險(xiǎn)工作。為控制柴油泄漏量，消防搶險(xiǎn)人員用沙袋對漏油點(diǎn)進(jìn)行封閉處理，但仍有大量柴油在不斷泄漏。

下午3點(diǎn)得到漏油消息后，石油部門立即關(guān)閉了總閥門，漏油情況得到有效遏制。由于被鉆破的輸油管道在地下1.8米處，為了控制污染范圍，迅速就地挖出一個(gè)儲油池，把泄露的柴油儲存起來，隨后再搶修輸油管。泄漏的大量柴油存在安全隱患，為了預(yù)防其他意外事件發(fā)生，消防官兵使用泡沫高壓水槍，對現(xiàn)場進(jìn)行了保護(hù)性處置。

由于泄露的柴油流入了涪江，距離綿陽市第三水廠取水口僅10km，綿陽市水務(wù)集團(tuán)有限公司第一時(shí)間啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，與環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門一同趕赴現(xiàn)場對進(jìn)入涪江的柴油進(jìn)行取樣檢測，同時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)備用地下水源進(jìn)行供水。

2.2供水企業(yè)應(yīng)急處理方案及具體措施

事故發(fā)生后，綿陽市水務(wù)集團(tuán)于11日16時(shí)15分接到綿陽市水務(wù)局緊急電話，為確保城市供水安全，立即啟動(dòng)《突發(fā)性原水水質(zhì)污染事故應(yīng)急預(yù)案》，并召集各相關(guān)部門和人員迅速開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

（1）二、三水廠于16時(shí)20分全部停止取用涪江地表水源，安排緊急啟動(dòng)地下備用水源井，保證城市基本供水。

（2）安排水質(zhì)檢測中心和各生產(chǎn)水廠化驗(yàn)室檢測人員立即展開對原水和制水工藝流程以及清水池水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行取樣檢測，經(jīng)檢測，制水工藝流程和清水池水質(zhì)尚未受到污染，符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，還能夠進(jìn)行降壓供水。

（3） 公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)職能部門人員、水質(zhì)檢測人員以及采樣車，會同市水務(wù)局、環(huán)保局等部門立即趕赴污染源現(xiàn)場查勘污染情況，并對三水廠取水口至上游河段水源污染狀況進(jìn)行觀察和多點(diǎn)位斷面取樣送市環(huán)保局檢測。

（4）多層面采取處理措施，處理事故污染。

1）緊急調(diào)運(yùn)200余床棉絮進(jìn)行油污攔截和吸附。為減輕和防止污染擴(kuò)散，通過采用鐵絲穿掛固定的方式將棉絮放置在堰渠出水口等處，通過棉絮的吸附作用對油污進(jìn)行攔截。

2）對取用以涪江為原水的各地面水廠（二、三水廠）立即做好啟用粉末活性炭深度處理投加裝置的準(zhǔn)備，強(qiáng)化水質(zhì)應(yīng)急處理。，柴油泄漏。在恢復(fù)取用涪江水后，在取水口立即啟動(dòng)粉末活性炭應(yīng)急投加裝置，確保水質(zhì)安全。

3）11日晚21時(shí)40分前將稻草布置于取水口周邊用于清除和吸附油污，市環(huán)保局也及時(shí)調(diào)運(yùn)了部分吸油氈用于污染事故處理。，柴油泄漏。

4）水質(zhì)中心會同市環(huán)保局對涪江影響區(qū)段多斷面、多點(diǎn)位進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)互通消息，密切關(guān)注水質(zhì)變化情況，并及時(shí)通知涪江下游城市及供水企業(yè)做好柴油污染處理的應(yīng)急準(zhǔn)備。

3 監(jiān)測結(jié)果

3.1應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果

事故發(fā)生后，相關(guān)單位迅速采取有效措施，綿陽市水務(wù)集團(tuán)會同綿陽市水務(wù)局、環(huán)保局等部門對事故發(fā)生地至下游取水口河段進(jìn)行多點(diǎn)位斷面取樣。經(jīng)現(xiàn)場查看，輸油管道泄漏的柴油已流入龍須堰并對其造成污染，然后經(jīng)堰渠出水口流入涪江主河道，流向下游二、三水廠取水口。通過沿途多點(diǎn)觀察，在涪江主河道兩側(cè)緩流處明顯可見漂浮的油污群，并伴有較濃的柴油氣味。

11日17:30開始對涪江主河道斷面進(jìn)行監(jiān)測，布設(shè)2個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位，見圖2。

圖2 二水廠、三水廠取水口監(jiān)測點(diǎn)示意圖

監(jiān)測點(diǎn)1設(shè)在三水廠取水口，距事故發(fā)生地11公里，從監(jiān)測結(jié)果可以看出，在11日17:30，在三水廠取水口監(jiān)測點(diǎn)，石油類指標(biāo)為0.06mg/l，已超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中規(guī)定的0.05mg/l限值，19:30已達(dá)到0.25 mg/l。二水廠取水口監(jiān)測點(diǎn)從11日19:30開始采樣進(jìn)行監(jiān)測，前幾小時(shí)內(nèi)，濃度不斷上升，最高達(dá)到0.25mg/l，從12日1:00開始呈現(xiàn)出下降趨勢。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化情況看出，政府職能部門和供水企業(yè)及時(shí)應(yīng)對，使得進(jìn)入涪江的柴油量并不算大。

表1 11日-12日取水口斷面石油類指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果 單位mg/l

篇(3)

省委、省政府高度重視飲用水安全工作，積極推進(jìn)水資源保護(hù)和水污染防治，目前全省水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，局部地區(qū)水質(zhì)有所改善，集中式飲用水水源水質(zhì)逐步提高。但是，隨著全省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我省集中式飲用水水源安全仍然存在以下問題：集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定不合理，部分地區(qū)未劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)；水源水質(zhì)監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)管能力薄弱；面源污染和生活源污染防治不到位；水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)落后等。目前，全省經(jīng)各州、市、縣(市、區(qū))人民政府認(rèn)定的267個(gè)縣級以上集中式飲用水水源地中，未達(dá)到集中式飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的有44個(gè)，占總數(shù)的16.5％；有162個(gè)集中式飲用水水源地尚未建立水源地保護(hù)區(qū)，占總數(shù)的60.7%；有三分之一的集中式飲用水水源地缺乏定期、有效的水質(zhì)監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)管；有19個(gè)集中式飲用水水源地仍存在排污口；全省只有45個(gè)集中式飲用水備用水源地，備用水源嚴(yán)重不足。

為切實(shí)加強(qiáng)我省城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)工作，確保飲用水安全，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)保障集中式飲用水水源安全的責(zé)任感和緊迫感

切實(shí)做好集中式飲用水水源安全工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級人民政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識保障集中式飲用水水源安全的重要性和緊迫性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度，加大工作力度，增加經(jīng)費(fèi)投入，采取有效措施，切實(shí)做好集中式飲用水水源安全保障工作。

二、認(rèn)真做好集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制和保護(hù)區(qū)劃定工作

各級人民政府要按照國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于開展〈全國飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃〉編制工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2006〕67號）的統(tǒng)一部署，組織環(huán)保、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、防治并重、綜合治理的原則，對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源地進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，確保集中式飲用水水源安全。各地集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要在20****年8月31日前報(bào)省環(huán)保局。

劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)是編制集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的核心內(nèi)容。各級人民政府要按照國家有關(guān)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分規(guī)范要求，抓緊水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。尚未劃定集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，或者需要對原有保護(hù)區(qū)進(jìn)行調(diào)整的，必須于20****年7月31日前完成保護(hù)區(qū)劃定和報(bào)批工作。

集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃定，由縣(市、區(qū))人民政府提出方案后，逐級上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。州、市內(nèi)跨界集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案后，逐級上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；協(xié)商不成的，由上一級人民政府研究提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)?？缰?、市集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)州、市人民政府協(xié)商提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；協(xié)商不成的，由省環(huán)保部門會同省水利、衛(wèi)生、建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門研究提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)?？缡〉募惺斤嬘盟吹乇Ｗo(hù)區(qū)，由有關(guān)省人民政府協(xié)商劃定。

三、加快集中式飲用水水源安全應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)

各級人民政府要加快集中式飲用水水源安全應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)，編制和完善集中式飲用水水源突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備落實(shí)應(yīng)急設(shè)備和物資，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制。要加快集中式應(yīng)急和備用水源的建設(shè)和保護(hù)工作，目前沒有備用水源或主供水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的地區(qū)要盡快做好集中式備用水源的勘查、選擇、建設(shè)和保護(hù)工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)集中式飲用水水源安全監(jiān)管工作

各級人民政府和有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)管。集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)置明顯界標(biāo)。要對集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行整治，依法取締集中式飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、旅游開發(fā)等活動(dòng)，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)有污染、破壞水源的設(shè)施和排污口20****年內(nèi)必須予以關(guān)閉；集中式飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新增設(shè)排污口，禁止破壞水源涵養(yǎng)林，要因地制宜開展水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。

篇(4)

關(guān)鍵詞：工業(yè)園區(qū) 污水 處理 管理

中圖分類號：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（b）-0115-01

1 區(qū)分污水水質(zhì)，科學(xué)有效處理污水

改革開放以來，國內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了一些工業(yè)園區(qū)，由于各個(gè)工業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同、園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)工藝不同，各個(gè)園區(qū)污水的污染物成分、污染物濃度及污水處理方法存在很大差別，依據(jù)污染物性質(zhì)、污染程度的差別，可以大致將工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的廢水分為生活污水、一般工業(yè)廢水以及高濃度工業(yè)廢水[1]。一般情況下，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的生活污水是指園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品比較環(huán)保、基本不產(chǎn)生工業(yè)廢水，或者是園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的少量廢水經(jīng)過簡單的污水處理之后再進(jìn)入生產(chǎn)過程中循環(huán)使用，而只是產(chǎn)生少量的生活污水，如：金屬加工工業(yè)園和服裝工業(yè)園等；工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的一般工業(yè)污水是指園區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)污水中基本不含有有毒有害的物質(zhì)，如：裝備制造園、通訊電子設(shè)備制造園等；工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的高濃度工業(yè)廢水是指園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生含有較高濃度有毒有害物質(zhì)的廢水或處理難度較高的廢水，如：化學(xué)工業(yè)園等。對于產(chǎn)品、行業(yè)單一的工業(yè)園區(qū)來說，一般只含有一種或兩種性質(zhì)的廢水，但對于產(chǎn)品、行業(yè)眾多的工業(yè)園區(qū)來說，可能含有上述三種廢水。對于上述三種污水必須采用不同的處理方式進(jìn)行處理[2]。對于只含有生活污水的工業(yè)園區(qū)，可采用企業(yè)自己采用生化方法處理或排入就近的園區(qū)或城市污水處理廠進(jìn)行處理；對于含有一般工業(yè)廢水的工業(yè)園區(qū)，可采用企業(yè)自己采用以生化方法為主的工藝進(jìn)行處理或排入園區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理；對于含有高濃度工業(yè)廢水的工業(yè)園區(qū)，可采用企業(yè)自行采用化學(xué)、生化等方法處理達(dá)標(biāo)排放或企業(yè)進(jìn)行預(yù)處理達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)后再排入工業(yè)園區(qū)污水處理廠處理，也可以通過點(diǎn)對點(diǎn)方式將高濃度工業(yè)污水排到工業(yè)園區(qū)污水處理廠統(tǒng)一進(jìn)行處理。工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一建設(shè)污水處理廠與企業(yè)自行建立污水處理廠相比，具有更多優(yōu)勢：（1）有利于節(jié)約園區(qū)土地資源、降低企業(yè)建設(shè)成本和運(yùn)行成本；（2）有利于平衡園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的污水水質(zhì)水量，降低處理難度，簡化處理工藝，提高處理效率；（3）有利于政府對園區(qū)污水排放的監(jiān)督管理。因此建議有條件的工業(yè)園區(qū)宜采用建設(shè)園區(qū)污水處理廠統(tǒng)一處理企業(yè)污水的方式。

2 加強(qiáng)政府監(jiān)管，有效監(jiān)控污水排放

面對目前環(huán)保執(zhí)法力量相對薄弱、園區(qū)企業(yè)污水處理的環(huán)保設(shè)施不夠完善、部分企業(yè)為降低生產(chǎn)成本不惜偷排等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的情況，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的污水達(dá)標(biāo)排放，除了采用正確科學(xué)有效的污水處理方法外，還必須要實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水處理的科學(xué)化、規(guī)范化管理。第一，完善企業(yè)及園區(qū)污水處理廠的污水處理設(shè)施和在線監(jiān)控設(shè)備，對企業(yè)排水及園區(qū)污水處理廠進(jìn)水、排水的主要污染物指標(biāo)進(jìn)行在線監(jiān)測，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，既可以減少企業(yè)偷排、亂排行為，減小環(huán)境污染，也可以快速查找、發(fā)現(xiàn)污染源，縮短環(huán)境污染事故持續(xù)時(shí)間，有效降低環(huán)境污染程度。第二，建立合理污水定價(jià)收費(fèi)機(jī)制及超標(biāo)嚴(yán)懲機(jī)制，依據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢水的水質(zhì)、水量等因素，采取不同的處理價(jià)格，對于超標(biāo)或是偷排的企業(yè)，采取罰款甚至停產(chǎn)整頓等嚴(yán)格措施加以管理，而對于采用清潔生產(chǎn)工藝、污水回收利用的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過價(jià)格及獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步有效管理和規(guī)范工業(yè)園區(qū)的污水排放行為。第三，綜合提高污水處理的監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控與人工抽查相結(jié)合、在線儀器檢測、視頻監(jiān)控、人工抽檢相結(jié)合的監(jiān)管措施，科學(xué)管理及規(guī)范園區(qū)企業(yè)污水排放行為。第四，加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。針對含有高污染工業(yè)廢水的工業(yè)園區(qū)，尤其應(yīng)建立完善園區(qū)的環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)必要的應(yīng)急處理設(shè)施、設(shè)備，增加對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，有效降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。

3 嚴(yán)格入園標(biāo)準(zhǔn)，有效減少重污來源

要想從根本上提高、解決工業(yè)園區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量，除了要對園區(qū)企業(yè)污水進(jìn)行科學(xué)處理與管理外，還要嚴(yán)格制訂并執(zhí)行工業(yè)園區(qū)企業(yè)入園的標(biāo)準(zhǔn)，在園區(qū)招商引資工作中嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，實(shí)行環(huán)保一票否決制，嚴(yán)格控制存在環(huán)保隱患的項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，要求企業(yè)必須采用國際領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，最好是采用清潔生產(chǎn)工藝，從生產(chǎn)源頭上減少污水排放。同時(shí)，對于園區(qū)工業(yè)企業(yè)一定要規(guī)范執(zhí)行污水處理的環(huán)境影響評估體制和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，對于沒有建立相關(guān)的污水處理設(shè)施的工業(yè)項(xiàng)目堅(jiān)決不允許生產(chǎn)，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)區(qū)域限批管理辦法》，從而在源頭上切斷污水的來源以及減少污水的污染程度、影響范圍，有效降低區(qū)域環(huán)境和社會風(fēng)險(xiǎn)，保證工業(yè)園區(qū)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

4 結(jié)語

本文針對目前國內(nèi)工業(yè)園區(qū)在污水處理方面的實(shí)際情況，相應(yīng)的提出了規(guī)范工業(yè)園區(qū)污水科學(xué)處理、科學(xué)管理的相關(guān)建議，主要包括：區(qū)分污水水質(zhì)、采取科學(xué)有效方法處理污水，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度、有效監(jiān)控企業(yè)排放污水水質(zhì)，嚴(yán)格入園標(biāo)準(zhǔn)、有效減少重污染來源等三個(gè)方面，希望有助于提高工業(yè)園區(qū)污水的科學(xué)處理和化科學(xué)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇(5)

一、組織與指揮

（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，校長任組長，德育主任為副組長。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作

3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。

（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)案工作程序。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年級段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

二、監(jiān)測與報(bào)告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

（四）突發(fā)事件向外情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)處室應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。

四、工作原則

1、堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則，穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。

3、冷靜、沉著，積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。

五、重大安全事故應(yīng)急預(yù)案

（一）重大火災(zāi)安全事故

1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散，迅速將事故信息報(bào)區(qū)教育局。

2、學(xué)校利用校園播音系統(tǒng)或

鐘聲發(fā)出緊急集合信號，組織教師到班級指揮學(xué)生按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

3、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火，教師可利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)告119、120請求援助。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）重大交通安全事故

1、學(xué)校指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故信息報(bào)教育局。

2、學(xué)校要迅速搶救受傷師生，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治，及時(shí)報(bào)警110、119、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（三）危險(xiǎn)藥品安全事故

1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放，專人管理。

2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故，學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段，迅速將情況報(bào)告教育局。

3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救，及時(shí)報(bào)告119、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（四）工程建設(shè)、危房安全事故

1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、學(xué)校d級危房一律不允許使用，封閉的d級危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局。

4、對受傷師生組織搶救，及時(shí)報(bào)告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（五）特種設(shè)備安全事故

1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓(xùn)工作，購買特種行業(yè)保險(xiǎn)。

2、事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷師生，及時(shí)報(bào)告110、119、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

3、采取有效措施，做好善后處置工作。

（六）外出大型活動(dòng)安全事故

1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須審報(bào)教育局，經(jīng)同意后才能實(shí)施，學(xué)校組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應(yīng)急預(yù)案。

2、事故發(fā)生后，學(xué)校迅速搶救受傷師生，及時(shí)將事故信息報(bào)教育局。

3、及時(shí)報(bào)警110、120請求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（七）外來暴力侵害事故

1、學(xué)校外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。

3、對受傷師生及時(shí)救治。

4、采取有效措施，做好善后處置工作。

（八）食物中毒安全事故

1、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)向教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告，及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。

2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

5、采取有效措施，做好善后處置工作。

（九）流行傳染病安全事故

1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生，應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病，要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀察，及時(shí)報(bào)警110、120電話請求援助，通知患病師生的家長和親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時(shí)消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。

4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)教育局、衛(wèi)生防疫部門，并作好病人的跟蹤工作。

（十）環(huán)境污染

1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、印染廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。

3、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

,(十一)住校生停電應(yīng)急預(yù)案

1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學(xué)前5分鐘做好點(diǎn)名工作（按作息時(shí)間表執(zhí)行），并且管理好住校生晚自學(xué)的管理工作。

2、如果突遇停電事故，管理員首先要做好學(xué)生的穩(wěn)定工作，不可慌張，然后用學(xué)校準(zhǔn)備的應(yīng)急燈進(jìn)行照明，讓學(xué)生疏散。

3、如果在停電時(shí)學(xué)生的作業(yè)已完成，要組織學(xué)生就寢，等學(xué)生全部睡下后才能離開休息；如果學(xué)生的作業(yè)沒有完成，應(yīng)向?qū)W生提供蠟燭等照明工具，監(jiān)督學(xué)生完成作業(yè)，一直到就寢后方可離開。

4、學(xué)生寢室在沒有管理人員監(jiān)督的情況下，絕對不能私自點(diǎn)蠟燭，點(diǎn)蚊香。

篇(6)

一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組 長：

副組長：

組 員：

安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

（1）、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

（2）、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作

（3）、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施

（4）、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

（5）、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

（6）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。

教師在一切教學(xué)活動(dòng)中，都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對，首先確保在場人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。學(xué)校安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險(xiǎn)求助。

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。3月份學(xué)校組織全校師生搞一次疏散演練。

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在場教職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生，撤離到安全區(qū)域。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3、在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，確保師生的生命安全。

（二）、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（三）、交通事故應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)生交通事故時(shí)，對受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號。

2、保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

3、迅速向交警部門報(bào)告，再向?qū)W校、家庭、教育局報(bào)告。

4、做好家長、家屬的工作。

5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

（四）惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。

對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（五）流行性傳染病的預(yù)防

傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：

（1）、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

（2）教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

（3）、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動(dòng)。

（4）、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

（5）、學(xué)校采取必要的消毒措施。

（六）、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校經(jīng)經(jīng)請示后可以采取必要的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

（七）、環(huán)境污染

（1）、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源， 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

（2）、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。

（3）、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

（八）、人為破壞

（1）、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。

（2）、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。

（3）、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

（4）、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。

（九）、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

（1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

（2）、及時(shí)向?qū)W校、家庭、和有關(guān)部門報(bào)告。

篇(7)

    1.電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議的收集和歸檔電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后,施工單位負(fù)責(zé)人或部門應(yīng)建立完整的電網(wǎng)工程建設(shè)檔案。(1)建設(shè)單位提供的資料文件:相關(guān)政府單位立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、線路或站址的選擇以及路徑協(xié)議、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)協(xié)議。(2)施工單位提供的資料文件:施工中的使用土地歸屬證、施工許可證、施工承包合同以及分包合同等文件。(3)政府部門資料文件:工程所在地征賠標(biāo)準(zhǔn)、行政部門注冊文件等文件。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,建設(shè)單位應(yīng)與施工單位技術(shù)經(jīng)營人員配合,為施工單位提供詳細(xì)準(zhǔn)確的工程所在地地圖以及線路路徑圖,并聯(lián)系相關(guān)單位,掌握工程相關(guān)的資料及當(dāng)?shù)氐那闆r。建設(shè)單位還應(yīng)同當(dāng)?shù)乜h級政府部門取得聯(lián)系,由政府部門召開會議,經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)等部門參加,組建領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)指揮工程建設(shè)與施工。積極與相關(guān)政府部門保持聯(lián)系,確保建設(shè)單位與相關(guān)政府部門建立靈活的溝通以及應(yīng)變機(jī)制。

    2.施工場地的準(zhǔn)備

    工程施工場地的準(zhǔn)備工作在前期準(zhǔn)備工作中較為重要,關(guān)系到后續(xù)施工建設(shè)的順暢與否,是確保工程建設(shè)順利開工的前提條件,同時(shí)也可以創(chuàng)造工程建設(shè)所必需的良好外部環(huán)境。(1)征地用地。在施工前期準(zhǔn)備工作中,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)收集工程所在地的權(quán)屬關(guān)系文件。[4]合同簽訂后,依據(jù)施工承包合同,施工方應(yīng)按照國家法規(guī)相關(guān)規(guī)定向國土資源部門報(bào)送立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、線路選址走徑圖及走徑協(xié)議以及建設(shè)用地規(guī)劃許可等文件。在電網(wǎng)線路的桿塔基占地和變電所所址及所道為征地范圍內(nèi),臨時(shí)用地及走廊不進(jìn)行征地。(2)林木、青苗賠償及拆遷建(構(gòu))筑物。林木砍伐補(bǔ)償分為零星樹木及果林、防護(hù)地帶及林場等,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及要求和電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)定確定砍伐量。青苗的補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)直接補(bǔ)償屬地個(gè)人或者單位,有一定經(jīng)濟(jì)收益的農(nóng)田土地在種植期內(nèi)遭到損壞應(yīng)給予補(bǔ)償。拆遷建(構(gòu))筑物應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)方或建設(shè)方的相關(guān)的拆遷跨越協(xié)議文件、政府相關(guān)部門的支持、評估報(bào)告以及設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行拆建補(bǔ)償。拆遷資料、補(bǔ)償憑證和協(xié)議上報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T備案并換發(fā)宅基證和房產(chǎn)所有權(quán)(使用)證。

    3.環(huán)保措施工作建設(shè)項(xiàng)目

    建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段完成。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制相應(yīng)的環(huán)境影響報(bào)告書(表)。建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境影響報(bào)告書(表)及批復(fù)文件的要求進(jìn)行,鼓勵(lì)采取技術(shù)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)措施。各級環(huán)境保護(hù)歸口管理部門應(yīng)主動(dòng)參與建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)的審查。[5]建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表)經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防止污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),或超過五年未開工建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)向原審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門重新申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(表),同時(shí)抄報(bào)上級主管單位,未經(jīng)審批部門同意不得開工建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行;建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟h(huán)境影響報(bào)告書(表)的行政主管部門提交試運(yùn)行和環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請,并委托有資質(zhì)的驗(yàn)收調(diào)查單位和環(huán)境監(jiān)測單位開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查與驗(yàn)收監(jiān)測工作,編制建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告(表)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)所需資金,包括環(huán)境影響評價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及水土保持工作的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定足額列入工程概算,不得以任何理由取消或挪用。

    4.加強(qiáng)宣傳工作

    實(shí)施上述措施后,工程外部施工環(huán)境和輿論環(huán)境的良好和諧對施工的順利進(jìn)行也至關(guān)重要。施工單位、建設(shè)單位的宣傳部門應(yīng)利用當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺等媒體,編制宣傳資料對建設(shè)工程的重要性進(jìn)行宣傳。使當(dāng)?shù)厝罕娏私夤こ添?xiàng)目是一件有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、當(dāng)?shù)厝罕姷暮霉こ?從而保證建設(shè)工程施工的順利進(jìn)行。

    5.環(huán)境保護(hù)糾紛與應(yīng)急處理

    高度重視環(huán)境保護(hù)糾紛處理,建立環(huán)境保護(hù)糾紛處理協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)溝通,講究事實(shí),規(guī)范行為,采取正確的處理措施,盡快地解決矛盾。預(yù)先建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理機(jī)制。編制突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)對各種環(huán)境突發(fā)事件的能力。當(dāng)工程發(fā)生意外事故或者其他的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理機(jī)制,將事故引起的經(jīng)濟(jì)損失以及人身傷害降到最低。