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時(shí)間:2023-07-16 08:22:37
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇工程項(xiàng)目施工中的安全管理范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
摘要:建筑工程一般都具有周期長(zhǎng)、露天作業(yè)、高空作業(yè)多等特點(diǎn),并且在施工過(guò)程中,存在有許多不可控的影響因素,這一切都為安全生產(chǎn)提出了更高的要求。下面講述了工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全管理,并提出了科學(xué)的管理方法和質(zhì)量控制要點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制 安全管理
Abstract: construction generally has a long cycle, open-air homework, high-altitude operations such as more features, and in the construction process, there are many uncontrollable factors, all this for the safety production raised taller requirement. The following describes the project during the construction quality and safety management, and puts forward the scientific management methods and quality control points.
Key words: construction quality control in construction project safety management
1引言
生產(chǎn)的安全性直接影響著施工生產(chǎn)的進(jìn)度控制與質(zhì)量成本控制,是建筑企業(yè)順利完成施工任務(wù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證,因此,建筑企業(yè)必須抓好施工項(xiàng)目的質(zhì)量與安全生產(chǎn)管理,下面分別就建筑工程施工過(guò)程中的質(zhì)量與安全管理措施方法進(jìn)行探討。
2建筑工程施工質(zhì)量控制與管理措施
建筑工程施工過(guò)程的質(zhì)量控制是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),有效的質(zhì)量控制措施能使工程質(zhì)量做到防患于未然,能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高,有利于降低工程成本。
2.1施工過(guò)程質(zhì)量控制的范圍及重點(diǎn)
在施工過(guò)程中質(zhì)量控制的范圍較廣,從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn),有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài),在一般情況下質(zhì)量控制的范圍及重點(diǎn)為:
2.1.1學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)
圖紙是施工的主要依據(jù),因此,在施工前必須認(rèn)真閱讀,了解設(shè)計(jì)意圖,因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒(méi)有什么質(zhì)量可言的。然而,我們按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上,要把學(xué)習(xí)與會(huì)審結(jié)合起來(lái)。會(huì)審不是簡(jiǎn)單地審查圖紙差錯(cuò),還要考慮是否有利于施工。在這些場(chǎng)合下,雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的,但由于施工較困難,為保證施工質(zhì)量,需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化,以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。
2.1.2對(duì)原材料、半成品的質(zhì)量控制是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對(duì)它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物,還要檢查質(zhì)保書(shū),看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求,對(duì)鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對(duì)易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運(yùn)輸、堆放、安裝過(guò)程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。
2.1.3關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量控制的重點(diǎn)
單位工程的關(guān)鍵部位與薄弱環(huán)節(jié)是根據(jù)工程對(duì)象和隊(duì)伍素質(zhì)決定的,如果框架結(jié)構(gòu)中的梁、柱是關(guān)鍵部位,混合結(jié)構(gòu)中的砌體和預(yù)制樓板安裝是個(gè)關(guān)鍵部位,在裝飾工程中,如大面積水磨石地坪,外墻大面積貼面磚,或內(nèi)墻大面積貼墻紙等都可作為關(guān)鍵部位。薄弱環(huán)節(jié)有二種含義,一是新技術(shù)、新工藝,因是第一次施工,質(zhì)量無(wú)把握,因此要重點(diǎn)控制;二是易發(fā)生問(wèn)題的部位,如軸線位移、鋼筋位移、梁柱不歸中、混凝土施工縫位置不正且有灰碴、砌體粘結(jié)率差、預(yù)制板軋縫,以及滲、漏、沙、殼、堵等質(zhì)量通病。對(duì)關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)控制,只要方法對(duì)頭、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。
2.2施工過(guò)程質(zhì)量控制的方法
質(zhì)量控制對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行,這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。
質(zhì)量控制的方法 ,隨著科學(xué)的發(fā)展必須會(huì)越來(lái)越完善,逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前我們應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)的和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法,把它有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),達(dá)到監(jiān)控目的。
2.3加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的對(duì)策及辦法
2.3.1實(shí)行質(zhì)量成本化
在工程質(zhì)量的管理中,真正實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,現(xiàn)在對(duì)優(yōu)良工程的獎(jiǎng)勵(lì)水平太低,約按建筑面積每平方米1元,較難提高施工方面對(duì)改善工程質(zhì)量的積極性。應(yīng)按照不同質(zhì)量等級(jí)的竣工建筑,可采用不同的質(zhì)量保證金和不同的質(zhì)量保證期,使質(zhì)量成本成為施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)之一。
2.3.2完善招標(biāo)管理的專業(yè)化和社會(huì)化
工程發(fā)包是工程質(zhì)量保證體系的首要的環(huán)節(jié),切實(shí)推行投標(biāo),杜絕“人情工程”和“關(guān)系工程”等不正常的現(xiàn)象,應(yīng)增加招投標(biāo)的透明度和社會(huì)化程度。實(shí)施招投標(biāo)的專業(yè)化和規(guī)范化。并不斷地推廣如公共工程的項(xiàng)目法人管理制等新的建設(shè)管理制度和措施。
2.3.3項(xiàng)目管理必須的規(guī)范化
從企業(yè)的質(zhì)量管理制度來(lái)說(shuō),質(zhì)量的保證關(guān)鍵在于管理,對(duì)建筑業(yè)來(lái)說(shuō),除企業(yè)的質(zhì)量管理外,更關(guān)鍵的在于項(xiàng)目的管理,因?yàn)槭┕す芾淼臋?quán)限已經(jīng)很大程度上下放到了項(xiàng)目(經(jīng)理)部,事實(shí)也證明,工程質(zhì)量的問(wèn)題原因也關(guān)鍵在于項(xiàng)目管理:
1)項(xiàng)目管理資質(zhì)的規(guī)范化。對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)審核管理不嚴(yán),對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)上崗幾乎流于形式,項(xiàng)目經(jīng)理部有些也由承包者個(gè)人進(jìn)行選擇組織,公司對(duì)承包個(gè)人缺乏有效的上下監(jiān)督。
2)質(zhì)量責(zé)任的項(xiàng)目人。項(xiàng)目經(jīng)理在工程項(xiàng)目的人、財(cái)、物管理方面有相當(dāng)大的的權(quán)力,相對(duì)來(lái)說(shuō),其承擔(dān)的責(zé)任卻較小,特別是房屋使用期的質(zhì)量責(zé)任。
2.3.4建立更有制約力的使用期質(zhì)量保證、賠償責(zé)任制度通過(guò)提高使用期的質(zhì)量制約效力、加強(qiáng)質(zhì)量缺陷的賠償責(zé)任,反過(guò)來(lái)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高,可采用多種辦法:
1)延長(zhǎng)建筑工程質(zhì)量的保修期限。
2)擴(kuò)大質(zhì)量保修的責(zé)任范圍。即包括房屋質(zhì)量缺陷的直接損失外,應(yīng)包括住戶全部或部分的間接損失,如對(duì)住戶財(cái)產(chǎn)的損害,因加固、維修而影響房屋的使用功能,或誤工、誤時(shí)等造成的損失。
3)提高有關(guān)建筑質(zhì)量管理規(guī)范、文件的法律效力。為加強(qiáng)工程質(zhì)量的綜合治理提供更有力的法律依據(jù),并對(duì)一些違反質(zhì)量管理規(guī)定的企業(yè)、項(xiàng)目管理、承包者等有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅、有力的處罰。
2.3.5加強(qiáng)質(zhì)量管理必須進(jìn)行綜合治理
影響工程質(zhì)量的因素很多,關(guān)鍵是卡住項(xiàng)目管理這個(gè)環(huán)節(jié),堵住劣質(zhì)材料流人工地,所以除加強(qiáng)工程質(zhì)量管理本身之外,必須加強(qiáng)各方面的配套管理,例如,在材料生產(chǎn)方面取締一些水泥、鋼材的小廠。
(延安大學(xué)創(chuàng)新學(xué)院,陜西 西安 710100)
摘 要:科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的同時(shí),人們生活水平也在不斷提高,當(dāng)前人們逐漸對(duì)建筑行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展重視起來(lái).眾所周知,建筑工程施工安全管理工作是整體建筑施工操作過(guò)程中的重要組成部分和重點(diǎn)操作環(huán)節(jié),但是其自身內(nèi)部安全管理工作中仍舊存在諸多弊端和不足,其安全事故以及不良狀況等也時(shí)有發(fā)生.應(yīng)該了解到,當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)新建筑工程施工中的安全管理工作已經(jīng)成為建筑工程各行業(yè)領(lǐng)域里的核心重點(diǎn)問(wèn)題.本文針對(duì)當(dāng)前功工程施工現(xiàn)狀,對(duì)工程施工安全管理創(chuàng)新模式進(jìn)行了詳細(xì)分析和闡述.
關(guān)鍵詞 :工程;施工;安全模式;分析
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-260X(2015)01-0143-03
建筑工程項(xiàng)目施工安全管理是建筑工程項(xiàng)目中的重要管理任務(wù),此時(shí)需要在施工過(guò)程中進(jìn)行安全管理結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建,之后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行較為科學(xué)的安全管理方式創(chuàng)新和安全管理制度創(chuàng)新,并要采取安全管理手段以保證建筑工程項(xiàng)目施工在安全的條件下進(jìn)行.要想使建筑工程項(xiàng)目施工方式和基礎(chǔ)性施工手段達(dá)到原定施工標(biāo)準(zhǔn)要求,需要適時(shí)進(jìn)行工程施工安全管理模式的創(chuàng)新,只有這樣才能在一定程度上提高建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量和施工效率,并能保證施工安全.
1 建筑工程項(xiàng)目施工安全管理特點(diǎn)要素綜述
1.1 流動(dòng)性要點(diǎn)分析
此條首要一點(diǎn)就是對(duì)施工隊(duì)伍流動(dòng)性特征的闡述,建筑工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍具有一定的流動(dòng)性,建筑工程項(xiàng)目本身也具有固定性,由于其固定性本質(zhì)致使建筑工程項(xiàng)目施工始終處于不斷流動(dòng)狀態(tài).建筑工程項(xiàng)目施工對(duì)此事要不斷進(jìn)行流動(dòng)性和間斷性的施工,有時(shí)施工地點(diǎn)也各不相同,施工地點(diǎn)之間的流動(dòng)充分說(shuō)明了其流動(dòng)性較大這一特點(diǎn),建筑施工隊(duì)伍施工周期相對(duì)較長(zhǎng)且施工環(huán)境較為復(fù)雜,建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中存在諸多不穩(wěn)定因素.還有一點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目人員的流動(dòng)性問(wèn)題,工程項(xiàng)目流動(dòng)性問(wèn)題較為特殊,因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目施工工作人員中大多數(shù)都是農(nóng)民工,農(nóng)民工施工群體的流動(dòng)相較大,除了施工人員的流動(dòng)性以外,其基本施工過(guò)程流動(dòng)性問(wèn)題也是其中重點(diǎn),建筑工程項(xiàng)目從主體施工環(huán)節(jié)到裝修施工環(huán)節(jié)中都會(huì)應(yīng)用到不同施工方法和施工方案,因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)施工狀況以及施工現(xiàn)場(chǎng)的一些不穩(wěn)定因素存在,致使建筑工程項(xiàng)目施工人員會(huì)在不同施工段內(nèi)進(jìn)行施工,施工環(huán)境的轉(zhuǎn)變也決定了工程施工流動(dòng)性特質(zhì)的存在.
1.2 密集性要素分析
現(xiàn)下我國(guó)建筑工程行業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)化程度相對(duì)較低且勞動(dòng)力呈密集式發(fā)展趨勢(shì),建筑行業(yè)實(shí)質(zhì)上歸屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)范疇內(nèi),這主要是因?yàn)樵诮ㄖこ绦袠I(yè)領(lǐng)域內(nèi)部存在農(nóng)民工群體聚集現(xiàn)象,在農(nóng)民工群體中,大多數(shù)農(nóng)民工并未接受專業(yè)培訓(xùn),在缺乏正式培訓(xùn)的情況下進(jìn)行密集式施工,就會(huì)給整體施工環(huán)境帶來(lái)極大的安全隱患,此時(shí)也加大了建筑工程項(xiàng)目安全管理難度.地區(qū)差異性的存在使得我國(guó)各個(gè)省市地區(qū)發(fā)展呈不均衡態(tài)勢(shì),建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)數(shù)量逐年增加,建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)資金實(shí)力和施工規(guī)模以及相應(yīng)施工技術(shù)水平之間存在很大差異,上述狀況的產(chǎn)生使得建筑工程項(xiàng)目管理工作變得越來(lái)越復(fù)雜.與此同時(shí),建筑工程項(xiàng)目施工地點(diǎn)眾多且管理關(guān)系等也顯得尤為復(fù)雜.
2 當(dāng)前工程項(xiàng)目施工安全管理運(yùn)行中的主要問(wèn)題分析
2.1 法律法規(guī)執(zhí)行不到位
建筑工程項(xiàng)目施工安全管理工作是一項(xiàng)較為系統(tǒng)化的工程,此時(shí)政府在建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督工作中占有重要地位且要履行必要義務(wù).當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了建筑工程項(xiàng)目施工安全管理的法律和相關(guān)法規(guī)等,對(duì)建筑工程項(xiàng)目中各方責(zé)任都有著明確規(guī)定與明細(xì),建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)在具體安全施工權(quán)利和對(duì)應(yīng)安全施工義務(wù)等方面都作了詳細(xì)闡述與規(guī)定,但是仍舊有很多建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)拋開(kāi)法律法規(guī)的管轄,心存僥幸心理并扔不設(shè)置任何建筑安全管理部門(mén)和機(jī)構(gòu),同時(shí)也沒(méi)有配備專門(mén)安全監(jiān)管人員,執(zhí)法不明以及執(zhí)法力度不足等狀況時(shí)有發(fā)生,現(xiàn)存非法施工行為十分猖獗.
2.2 市場(chǎng)監(jiān)管不到位
有些建筑工程項(xiàng)目形成管理部門(mén)對(duì)強(qiáng)化建筑工程施工安全管理的基本文件精神措施不到位,存在行動(dòng)不足的基本問(wèn)題和狀況,使得政府指導(dǎo)下的建筑工程項(xiàng)目安全管理問(wèn)題頻頻而出政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)已發(fā)應(yīng)予以合理監(jiān)管的建筑公測(cè)很難過(guò)項(xiàng)目并未進(jìn)行安全有效的安全監(jiān)管,少數(shù)地區(qū)仍舊以突擊性安全施工檢查形式為主,缺乏建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度.需要注意的一點(diǎn)是,處罰權(quán)和管理權(quán)分離使得安全監(jiān)管力度受到削弱,有些城市將建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)管處罰權(quán)進(jìn)行肆意推脫,給予城建執(zhí)法局機(jī)構(gòu)辦理,之后在此基礎(chǔ)上使得建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)管處罰權(quán)和建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)管管理權(quán)二者之間逐漸疏離,致使建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)管有效性大大降低.
2.3 隱患整改不及時(shí)
建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理措施大都以動(dòng)態(tài)管理為主,施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生幾率正在逐年減少,但人的安全隱患問(wèn)題仍舊存在,并不能進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控和管理,部分建筑工程項(xiàng)目在施工隊(duì)伍中會(huì)安排建筑工程項(xiàng)目安全管理人員和工作人員等,但是在此群體中普遍缺乏責(zé)任性以至不能良好發(fā)揮其自身糾察作用,建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)檢查工作形式化現(xiàn)象尤為有種,工程項(xiàng)目施工檢查工作和工程項(xiàng)目施工整改工作等并不能夠真正落實(shí).
2.4 崗前教育不到位
建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)缺乏完善施工安全管理教育制度,在進(jìn)行安全教育工作時(shí)應(yīng)盡快做到有效落實(shí).建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)不能按照法律法規(guī)固定開(kāi)展施工教育工作,特別是施工人員基礎(chǔ)性崗前教育工作并不能夠有效實(shí)施,當(dāng)前我國(guó)一些施工單位和機(jī)構(gòu)并沒(méi)有對(duì)相關(guān)施工人員進(jìn)行崗前安全教育,只是簡(jiǎn)單流于形式,并未對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工隊(duì)伍安全施工意識(shí)的提高起到絲毫作用.
3 工程施工安全管理創(chuàng)新模式要點(diǎn)分析
建筑工程項(xiàng)目安全管理結(jié)構(gòu)體是保護(hù)施工安全的首要措施之一,應(yīng)該從宏觀角度出發(fā),根據(jù)法律規(guī)定,之后在此基礎(chǔ)上以現(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工條件為主要基礎(chǔ),并進(jìn)行安全施工管理結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建,圖為建筑工程項(xiàng)目安全管理工作流程示意:
3.1 相關(guān)法律法規(guī)的合理融入
建筑工程項(xiàng)目施工管理結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)以法律法規(guī)為基礎(chǔ),換個(gè)角度而言,建筑工程項(xiàng)目實(shí)際并不能夠脫離法律規(guī)定要求,在其具體要求與規(guī)定之下進(jìn)行施工行為操作,依照安全生產(chǎn)法中的內(nèi)容進(jìn)行施工,必須履行法律條文規(guī)定,科學(xué)施工、安全施工,在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)安全管理結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建的整個(gè)過(guò)程中,我們需要進(jìn)行具體立項(xiàng)方案檢查、施工方案檢查以及相關(guān)安全工作檢查等,將上述三者綜合起來(lái)進(jìn)行權(quán)衡考慮,看其是否違背法律初衷.
3.2 安全管理機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)的合理設(shè)置
建筑工程項(xiàng)目安全管理工作具有一定系統(tǒng)性,同時(shí)其也具備一定的專業(yè)性特征,因?yàn)槠渚邆湔邇煞N特征,其也就要求著建筑工程項(xiàng)目施工企業(yè)要適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,同時(shí)以科學(xué)編制為主要整治手段以保證工程分項(xiàng)任務(wù)均會(huì)得到合理安排,每一項(xiàng)安全管理工作均有工作人員監(jiān)督與審查,要求建筑工程項(xiàng)目安全管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)立足于社會(huì)實(shí)踐,進(jìn)行危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)因素挖掘和排查,做好安全事故防范準(zhǔn)備,上述內(nèi)容是當(dāng)前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目工作走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的必經(jīng)之路.
3.3 安全管理規(guī)劃
建筑工程項(xiàng)目施工安全管理工作以動(dòng)態(tài)管理形式出現(xiàn),隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,建筑工程項(xiàng)目任務(wù)需要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和把控,此時(shí)通常會(huì)出現(xiàn)一些施工風(fēng)險(xiǎn),大多情況下會(huì)造成不可挽回的效果.最為常見(jiàn)的例子就是在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中,項(xiàng)目承包商將支架打架是為相應(yīng)總工程分項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分包,在其他施工單位承接任務(wù)時(shí)常會(huì)出現(xiàn)交接不完全的狀況,對(duì)應(yīng)分包單位在不之情的情況就私自動(dòng)工致使工程支架崩塌,整個(gè)工程都會(huì)被責(zé)令重建和整改.綜上所述,安全管理工作中包含風(fēng)險(xiǎn)因素關(guān)注,較為正確的做法是,我們應(yīng)該及時(shí)制定長(zhǎng)期安全規(guī)劃,對(duì)隱患因素等進(jìn)行及時(shí)且全面的掌控以至有效提高建筑工程項(xiàng)目安全管理質(zhì)量和效率等,使其安全管理工作自身內(nèi)部主動(dòng)性得到不斷穩(wěn)步提升.
3.4 明確管理責(zé)任
一般來(lái)說(shuō),建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模比較大,分項(xiàng)工程多,因此,施工管理和合同管理的難度相對(duì)而言比較大,而實(shí)行工程管理就是為了讓施工管理與合同管理能夠較為順利的進(jìn)行,項(xiàng)目經(jīng)理在中間起調(diào)節(jié)作用,協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間、部門(mén)與政府部門(mén)之間的關(guān)系,而管理的責(zé)任制明確了建設(shè)承包公司、各個(gè)施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間清晰、明確的責(zé)任,將項(xiàng)目管理的各個(gè)行為進(jìn)行了規(guī)范,實(shí)行獎(jiǎng)懲的激勵(lì)制度和考核方法,用以確保責(zé)任制能夠順利有效的實(shí)施到建筑工程管理.
3.5 強(qiáng)調(diào)技術(shù)的應(yīng)用
一個(gè)企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)就是獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,建筑工程管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)這最終目標(biāo)的基礎(chǔ),在知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、文化全球化的時(shí)代,不斷的技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)占領(lǐng)已有市場(chǎng)和未來(lái)潛在市場(chǎng)的重要手段.建筑工程管理的技術(shù)創(chuàng)新的一個(gè)關(guān)鍵因素是這個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新型人才,一個(gè)企業(yè)只有擁有源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新人才才能更好的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新建筑工程的管理,讓創(chuàng)新模式得到全面發(fā)展和應(yīng)用.項(xiàng)目管理的核心是成本管理,將成本管理應(yīng)用于管理機(jī)制和責(zé)任體制中,在質(zhì)量得到保障的同時(shí)盡可能減少成本,加強(qiáng)全體職員的質(zhì)量意識(shí),將質(zhì)量?jī)?yōu)先的原則貫徹到整個(gè)管理中,運(yùn)用好質(zhì)檢部門(mén)的監(jiān)督作用,建立健全的建筑工程管理模式.
4 結(jié)束語(yǔ)
隨著科技的不斷進(jìn)步,建筑行業(yè)中的新技術(shù)、新材料在建筑工程中的應(yīng)用也越發(fā)廣泛,建筑工程的成本、進(jìn)度及其質(zhì)量跟建筑工程管理的模式息息相關(guān),而適應(yīng)市場(chǎng)需求、與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新建筑工程管理模式在建筑行業(yè)就顯得尤為重要.目前我國(guó)大部分建筑企業(yè)的建筑工程管理水平與國(guó)外先進(jìn)的建筑企業(yè)相差甚遠(yuǎn),現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新是其維持生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志.本文通過(guò)對(duì)創(chuàng)新建筑工程管理模式的原因、建筑工程管理模式的創(chuàng)新要求等方面進(jìn)行研究來(lái)探討建筑工程管理模式的創(chuàng)新方法.
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參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);工程項(xiàng)目安全管理;創(chuàng)新措施
Abstract: the project safety management in construction enterprise engineering construction plays a very important role, it is the construction quality and life of the importance of safety guarantee employees, accordingly, the construction enterprise shall give the high attention. At present, our country building enterprise project safety management work also has many problems, looking for measures to solve the problems is top of the construction enterprise. Combining with the construction enterprise project safety management of the actual condition, this paper discusses the construction enterprise project safety management of innovation measures.
Keywords: building enterprise; The project safety management; Innovation measures
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1.前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)得到迅速地發(fā)展。在建筑企業(yè)工程施工過(guò)程中,項(xiàng)目安全管理處于關(guān)鍵的地位,它是施工質(zhì)量以及員工生命安全的重要保障。新時(shí)期背景下,我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理得到進(jìn)一步的發(fā)展,但在工程項(xiàng)目安全管理工作中,依然存在著不少的問(wèn)題,這些問(wèn)題影響和制約著建筑企業(yè)的整體發(fā)展,創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理措施是建筑企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
2.建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的創(chuàng)新措施
項(xiàng)目安全管理在建筑企業(yè)工程施工中起著至關(guān)重要的作用,它是工程施工質(zhì)量與施工人員生命安全的重要保障。在工程進(jìn)展過(guò)程中,如何有效地提高安全施工與文明施工的水平,實(shí)現(xiàn)安全施工的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,減少或者避免傷亡事故的發(fā)生,確保施工人員的身體健康與生命安全,是每一個(gè)工程項(xiàng)目安全管理人員日常工作的重中之重。目前,我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理工作中還存在著不少的問(wèn)題,創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理措施是建筑企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的創(chuàng)新措施主要有以下幾個(gè)方面。
2.1創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理理念
工程項(xiàng)目安全管理理念在建筑企業(yè)工程施工過(guò)程中起著非常重要的作用,在一定程度上決定建筑企業(yè)工程施工的質(zhì)量。目前,雖然許多建筑企業(yè)表面上高度重視工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,在工程施工現(xiàn)場(chǎng)貼出相關(guān)的安全標(biāo)語(yǔ),并且設(shè)置了一系列的安全目標(biāo),但從總體來(lái)看,我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理理念還比較落后,工程項(xiàng)目安全管理意識(shí)比較淡薄,致使在工程施工過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)生相關(guān)的傷亡事故[1]。工程項(xiàng)目安全管理工作者是建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理工作的執(zhí)行者,也是創(chuàng)新建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理理念的主要力量。同時(shí)在工程施工過(guò)程中,工程項(xiàng)目安全管理人員還應(yīng)樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的管理理念,確保所進(jìn)行的施工活動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境、生態(tài)等造成惡劣的影響,確保生態(tài)環(huán)境的安全,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.2創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理的組織機(jī)構(gòu)
建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理,需要有一個(gè)完善的組織機(jī)構(gòu),有嚴(yán)格的管理目標(biāo),這樣才能確保工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高工程項(xiàng)目安全管理的水平。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)地檢查,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效的措施解決問(wèn)題,同時(shí)依據(jù)項(xiàng)目施工的實(shí)際情況對(duì)工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,形成一種良好的循環(huán)模式,最終完成工程項(xiàng)目安全管理的目標(biāo)[2]。建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)的完善離不開(kāi)制度的保障,因此,在工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)內(nèi)必須設(shè)置相應(yīng)的規(guī)章制度,這些規(guī)章制可以規(guī)范成員的行為,達(dá)到工程項(xiàng)目安全管理的目標(biāo),是完善工程項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)的重要舉措。
2.3創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理制度
建筑企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目安全管理工作時(shí),應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的工程項(xiàng)目安全管理制度。建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理制度使企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目安全管理工作時(shí)有章有據(jù),使工程項(xiàng)目安全管理工作有條不紊地進(jìn)行[3]。新時(shí)期背景下,我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的制度有所改善,但從整體來(lái)看,我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理的制度并不健全,權(quán)、責(zé)、利等方面的內(nèi)容還存在著眾多的漏洞,因此建筑企業(yè)應(yīng)該在強(qiáng)化現(xiàn)有的工程項(xiàng)目安全管理制度的前提下,不斷創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理制度,完善權(quán)、責(zé)、利等方面的內(nèi)容,比如,不斷完善安全責(zé)任制度,完善安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查制度,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、勘測(cè)、施工單位、業(yè)主以及監(jiān)理等重要主體的監(jiān)督;不斷完善企業(yè)的安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度;實(shí)施無(wú)責(zé)任保險(xiǎn)制度以及工傷保險(xiǎn)制度等等[4]。
2.4創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理人員的管理
工程項(xiàng)目安全管理人員是建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理最直接的執(zhí)行者,他在工程項(xiàng)目安全管理工作中的一舉一動(dòng)都直接影響到整個(gè)工程項(xiàng)目安全管理的效果,工程項(xiàng)目安全管理人員是工程項(xiàng)目安全管理工作質(zhì)量的保證,也是工程施工質(zhì)量的重要保證。新時(shí)期背景下,我國(guó)建筑企業(yè)雖然加大了對(duì)工程項(xiàng)目安全管理人員的監(jiān)督力度,但從整體來(lái)看,建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理人員的綜合素質(zhì)水平還比較低,由工程項(xiàng)目安全管理人員疏忽導(dǎo)致的安全事故頻頻發(fā)生,因此在工程項(xiàng)目安全管理工作中,建筑企業(yè)必須采取強(qiáng)有力的措施提高工程項(xiàng)目安全管理人員的綜合素質(zhì),創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理人員的管理[5]。首先,建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理人員相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí),使工程項(xiàng)目安全管理人員掌握專業(yè)的管理知識(shí)。第二,工程項(xiàng)目安全管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理人員實(shí)踐能力培養(yǎng),提高工程項(xiàng)目安全管理人員的的實(shí)際操作能力。對(duì)此,工程項(xiàng)目安全管理部門(mén)可以采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等方式進(jìn)行。第三,工程項(xiàng)目安全管理部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理人員的考核制度,執(zhí)行責(zé)任追究制,在制度上規(guī)范工程項(xiàng)目安全管理人員的工作,使工程項(xiàng)目安全管理部門(mén)作人員自覺(jué)地將工程項(xiàng)目安全管理工作做好。
3.結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)得到迅速地發(fā)展。在建筑企業(yè)工程施工過(guò)程中,項(xiàng)目安全管理處于關(guān)鍵的地位,它是施工質(zhì)量以及員工生命安全的重要保障。新時(shí)期背景下,我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目安全管理得到進(jìn)一步的發(fā)展,但在工程項(xiàng)目安全管理工作中,依然存在著不少的問(wèn)題,這些問(wèn)題影響和制約著建筑企業(yè)的整體發(fā)展,創(chuàng)新工程項(xiàng)目安全管理措施是建筑企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程 項(xiàng)目安全 安全管理
中圖分類號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè),要經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、招投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收階段等多個(gè)階段,各階段工作內(nèi)容不同,有各自的特點(diǎn)。管理重點(diǎn)也不同,從勘察設(shè)計(jì)階段直至竣工驗(yàn)收階段,安全管理就是頭等大事。
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理 在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位務(wù)必要以書(shū)面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位就提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。 二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理 (一)、建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件時(shí),要有具有一定資歷、理論基礎(chǔ)、工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,制定承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求。
(二)、在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來(lái)計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來(lái)算。
(三)、建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)工程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來(lái)參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。
(四)、制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)理單位簽定合同。
(五)、建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工程安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。(六)、建設(shè)單位在準(zhǔn)備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位都有各自的安全管理重點(diǎn),要做好各自的安全管理工作
(一)、建設(shè)單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。尤其不能為追求利益,壓縮合理工期,要求施工單位不顧安全而提前完成。 (二)、監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查等相關(guān)內(nèi)容納入建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。
(三)、施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。
施工單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。
施工單位還必須針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開(kāi)挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。
施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。 四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理 在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建筑工程項(xiàng)目竣工安全評(píng)價(jià),向建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工安全管理資料》。建筑工程項(xiàng)目竣工安全管理資料是證明建筑工程項(xiàng)目達(dá)到安全要求的程度。同時(shí)也是建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。
Abstract: The construction project has features of large investment, long working time, high construction difficulty, complex technique, and many project participants, and there are many unforeseen factors, which is one of the special control keys of China's safe production. Based on perspective of the theory of essential safety, the safety management mechanism of construction project of essential safety was built with practical experience.
關(guān)鍵詞: 建設(shè)工程項(xiàng)目;本質(zhì)安全;管理機(jī)制
Key words: construction project;essential safety;management mechanism
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2011)24-0050-02
0引言
建設(shè)工程項(xiàng)目具有投資大、工期長(zhǎng)、施工難度高、技術(shù)復(fù)雜、工程參與方眾多等特質(zhì),參與建設(shè)工程各主體不可避免的面臨各種安全問(wèn)題,如不加以防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,甚至釀成嚴(yán)重后果。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)環(huán)境的不斷變化,建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和由此帶來(lái)的損失規(guī)模也越來(lái)越大,因此,必須要從理論和實(shí)踐上重視建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理。
1本質(zhì)安全理論的基本內(nèi)涵
本質(zhì)安全是基于事物本身特性和規(guī)律,通過(guò)消除或減少工藝、設(shè)備中存在的危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)操作的數(shù)量,避免危險(xiǎn)而非控制危險(xiǎn)。與傳統(tǒng)安全依靠附加的安全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)的方法不同,對(duì)于生產(chǎn)系統(tǒng)中的某一種危險(xiǎn)或幾種危險(xiǎn),本質(zhì)安全方法的處理使系統(tǒng)不斷地趨向最安全的方法,從根源上消或減小生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)。
本質(zhì)安全理論的基本原理和方法要點(diǎn)可概括如下:①最小化原則。系統(tǒng)內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)量越少,發(fā)生事故所造成的后果越小。強(qiáng)調(diào)弱化危險(xiǎn)物質(zhì)庫(kù)存,不使用或使用最少量的危險(xiǎn)物質(zhì);強(qiáng)化工藝設(shè)備,減小設(shè)備尺寸,使其更有效、更經(jīng)濟(jì)、更安全。②替代原則。用安全的或危險(xiǎn)性小的物質(zhì)或工藝替代具有較高危險(xiǎn)的物質(zhì)或工藝,如用不使用危險(xiǎn)材料的方法替代使用危險(xiǎn)材料的方法;使用危險(xiǎn)性小的物質(zhì)或不含危險(xiǎn)物質(zhì)的工藝代替使用危險(xiǎn)物質(zhì)的工藝。③緩和原則。采用危險(xiǎn)物質(zhì)的最小危害形態(tài)的工藝條件進(jìn)行生產(chǎn);在進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),采用相對(duì)更加安全的工藝條件,或者用相對(duì)更加安全的方式存儲(chǔ)、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)。④簡(jiǎn)化原則。通過(guò)設(shè)計(jì),簡(jiǎn)化操作,減少使用安全防護(hù)裝置,以減少人為失誤的機(jī)會(huì)。
本質(zhì)安全方法就是從源頭上消除或減少危險(xiǎn),而不是通過(guò)附加的安全防護(hù)措施來(lái)控制危險(xiǎn)。研究指出:本質(zhì)安全方法是通過(guò)采用沒(méi)有危險(xiǎn)或危險(xiǎn)性小的物質(zhì)材料和工藝條件,將風(fēng)險(xiǎn)控制到忽略不計(jì)的安全水平,使項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程對(duì)人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境沒(méi)有威脅,不需要附加的安全措施。
2建設(shè)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全化管理
本文認(rèn)為,建設(shè)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全化管理的內(nèi)涵是:在既定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下,建設(shè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)具有完善的安全防護(hù)功能,項(xiàng)目本身及運(yùn)行過(guò)程中具有可靠的質(zhì)量和安全保證,通過(guò)追求人、物、管理環(huán)境、制度在安全問(wèn)題上的和諧統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)的無(wú)缺陷、管理的無(wú)漏洞、安全無(wú)事故的持久性等安全目標(biāo)。
建設(shè)工程項(xiàng)目的過(guò)程是指工程項(xiàng)目從策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)的整個(gè)建設(shè)過(guò)程。建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程是建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程客觀規(guī)律的反映,是進(jìn)行科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。建設(shè)工程項(xiàng)目涉及到的內(nèi)容一般包括編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的物質(zhì)材料和技術(shù)支持、項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中的文化觀念及人員支持等內(nèi)容。根據(jù)本質(zhì)安全管理的基本方法和原則,結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的一般過(guò)程以及項(xiàng)目所包含內(nèi)容的具體情況,本文構(gòu)建了建設(shè)工程項(xiàng)目本質(zhì)安全化管理的一般模型。如圖所示。
根據(jù)本質(zhì)安全管理的方法和基本原則,在建設(shè)工程項(xiàng)目的過(guò)程中,要做到?jīng)Q策階段本質(zhì)安全、設(shè)計(jì)階段本質(zhì)安全、施工階段本質(zhì)安全和運(yùn)營(yíng)階段本質(zhì)安全,杜絕或減少建設(shè)工程項(xiàng)目從啟動(dòng)到后期運(yùn)營(yíng)的連續(xù)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題,從根源上消或減小項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的危險(xiǎn)。在建設(shè)工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容方面,本質(zhì)安全化管理就是要做到制度的本質(zhì)安全化、物質(zhì)和技術(shù)的本質(zhì)安全化、管理的本質(zhì)安全化以及人員的本質(zhì)安全化管理。
3本質(zhì)安全化管理機(jī)制
3.1 建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程的本質(zhì)安全化管理建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程的本質(zhì)安全化管理機(jī)制包含,決策階段本質(zhì)安全、設(shè)計(jì)階段本質(zhì)安全、施工階段本質(zhì)安全和運(yùn)營(yíng)階段本質(zhì)安全。結(jié)合本質(zhì)安全理論的內(nèi)涵以及建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),過(guò)程的本質(zhì)安全化管理機(jī)制具體的內(nèi)容如下。
3.1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段安全管理建設(shè)工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),要由具有一定資歷和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,制定合理工期。同時(shí),建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。此外,建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
3.1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段安全管理在建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位務(wù)必要以書(shū)面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建設(shè)工程項(xiàng)目的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證工程結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
3.1.3 建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段安全管理建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查納入建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理范圍,要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén)。同時(shí),應(yīng)專門(mén)派駐項(xiàng)目安全工程師,負(fù)責(zé)制定有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查,參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。
3.1.4 建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段安全管理在建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),以證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。對(duì)于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,在其竣工投產(chǎn)前,建設(shè)單位應(yīng)適時(shí)地組織專門(mén)班子或機(jī)構(gòu),有計(jì)劃地做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,包括招收、培訓(xùn)生產(chǎn)人員;組織有關(guān)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試、工程驗(yàn)收;落實(shí)原材料供應(yīng);組建生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),健全生產(chǎn)規(guī)章制度等。
3.2 建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的本質(zhì)安全化管理在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,往往存在著安全管理缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性,管理過(guò)于簡(jiǎn)單和形式化,存在著重生產(chǎn)、求效益、輕安全等錯(cuò)誤思想以及忽視安全設(shè)施、設(shè)備的更新和完善滯后等問(wèn)題,造成了建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理操作起來(lái)很難見(jiàn)到實(shí)效,為工程建設(shè)埋下了質(zhì)量和安全隱患。
3.2.1 制度本質(zhì)安全化在建設(shè)項(xiàng)目工程中,應(yīng)該進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系,避免建設(shè)工程項(xiàng)目安全相關(guān)法律法規(guī)之間的交叉重復(fù)和沖突問(wèn)題,對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)要制定相應(yīng)的配套服務(wù),提高法律法規(guī)的可操作性,加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的執(zhí)行力;繼續(xù)改進(jìn)和完善項(xiàng)目的核準(zhǔn)程序,方便企業(yè)開(kāi)展前期工作,減少前期工作風(fēng)險(xiǎn);建立日常監(jiān)督管理組織、制度和措施,并確保安全資金投入;增進(jìn)各部門(mén)之間溝通,實(shí)現(xiàn)“全員、全方位、全過(guò)程”的建筑安全管理,做到法律體系、組織體系、監(jiān)管體系的和諧統(tǒng)一,真正實(shí)現(xiàn)制度上的本質(zhì)安全化管理。
3.2.2 物質(zhì)本質(zhì)安全化物的因素包括各種機(jī)械設(shè)備、材料和技術(shù)。機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全化管理是指對(duì)選用的機(jī)械和設(shè)備不僅要考慮其生產(chǎn)效率,而且要考慮其安全可靠性,使得機(jī)械和設(shè)備本身達(dá)到本質(zhì)安全化生產(chǎn)的要求或者增加安全防護(hù)裝置后可達(dá)到本質(zhì)安全化生產(chǎn)的要求;材料的本質(zhì)安全化管理要求就是:建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所選用的材料應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量安全規(guī)定和工程項(xiàng)目使用要求。此外,在安全管理信息技術(shù)方面,可以通過(guò)制定傳輸要求和接口標(biāo)準(zhǔn),使行業(yè)各子系統(tǒng)之間可以兼容和互通,通過(guò)這一平臺(tái)進(jìn)行安全信息的收集、整理、分析、存儲(chǔ)和傳輸,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全控制系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng)的整合。
3.2.3 管理的本質(zhì)安全化管理的本質(zhì)安全化就是建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理主體對(duì)客體實(shí)施控制,使其符合安全生產(chǎn)規(guī)范,達(dá)到本質(zhì)化安全生產(chǎn)的目的。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的本質(zhì)安全化是一種現(xiàn)代安全管理模式,是基于系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理,重在研究建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理活動(dòng)的規(guī)律,特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化、數(shù)量化、信息化和人的智能開(kāi)發(fā)。
3.2.4 人的本質(zhì)安全化剖析近年來(lái)建設(shè)工程項(xiàng)目安全事故的典型案例,我們不難發(fā)現(xiàn):很多施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員尤其是一線操作人員缺乏基本安全知識(shí);一此企業(yè)也忽視對(duì)員工的安全教育,培訓(xùn)師資力量薄弱,安全培訓(xùn)流于形式;項(xiàng)目的管理層觀念陳舊,重效益、輕安全,對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不夠。上述問(wèn)題造成了建設(shè)工程項(xiàng)目的安全觀念沒(méi)有深入人心,員工意識(shí)中沒(méi)有安全概念。根據(jù)本質(zhì)安全理論以及建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的一些突出問(wèn)題,構(gòu)建人的本質(zhì)安全管理就是要通過(guò)教育引導(dǎo)和制度約束,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)及個(gè)人崗位的安全生產(chǎn)無(wú)事故。
4總結(jié)
加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全控制,防范安全事故的發(fā)生,是一個(gè)復(fù)雜的“系統(tǒng)工程”,必須重視建設(shè)工程項(xiàng)目的過(guò)程控制和管理,綜合考慮制度、物質(zhì)和技術(shù)、人員等因素,建立科學(xué)的安全控制綜合體系,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;項(xiàng)目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書(shū)面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來(lái)計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來(lái)算;建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來(lái)參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購(gòu)買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購(gòu)買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時(shí)提供檢測(cè)合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說(shuō)明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過(guò)程的安全檢測(cè),評(píng)測(cè),驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來(lái)采購(gòu)和領(lǐng)用,如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購(gòu)實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過(guò)的的方案清單來(lái)對(duì)材料采購(gòu),來(lái)例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購(gòu),采購(gòu)時(shí)采用“安全評(píng)測(cè),總量訂貨,分批采購(gòu)”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購(gòu)量和單價(jià)要有專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書(shū)約定所委托的采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問(wèn)題。
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén),配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開(kāi)挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)上級(jí)安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過(guò)程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)(下轉(zhuǎn)第137頁(yè))(上接第198頁(yè))對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過(guò)程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過(guò)程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門(mén)或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷,并裝訂成冊(cè);安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)
建筑程項(xiàng)目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項(xiàng)安全管理意義所在。
【參考文獻(xiàn)】
[1]任宏,蘭定筠.建設(shè)工程安全技術(shù)與管理叢書(shū).中國(guó)建筑工業(yè)出版社.
關(guān)鍵詞:電力工程 安全管理 施工安全
一、電力工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)及其重要性
只有深刻了解電力工程項(xiàng)目的特點(diǎn),才能夠展開(kāi)有效的安全管理工作。電力工程項(xiàng)目建設(shè)具有投資規(guī)模大、建設(shè)工期長(zhǎng)、建設(shè)工序繁雜、施工隊(duì)伍龐大、相關(guān)單位涉及多等特點(diǎn),其中就工序這一塊中的“三通一平”,其工序繁雜程度最高,并且在這些繁雜的程序中,無(wú)論哪一環(huán)節(jié)稍有不慎,便會(huì)發(fā)生安全事故。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展對(duì)電力工程項(xiàng)目建設(shè)需求量自然就大,在電力建設(shè)方面投資規(guī)模空前擴(kuò)大,這就導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目在建設(shè)中發(fā)生安全事故的可能性增強(qiáng),因此,為了盡最大能力避免這些安全事故發(fā)生,實(shí)施安全知識(shí)教育必不可少。其次電力工程建設(shè)還具有專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。整個(gè)電力工程建設(shè)工期長(zhǎng),工序繁雜,自然在建設(shè)過(guò)程中就會(huì)牽涉其他相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí),如土建工程、電氣安裝工程、放緊線工程等就在電力工程建設(shè)中被普遍應(yīng)用,而這些專業(yè)關(guān)聯(lián)性差,很難綜合使用,這就給安全管理工作制造了許多麻煩。例如,某變電站工程施工過(guò)程中,就發(fā)生了一起工人差些喪命的事件。電容器由于質(zhì)量不過(guò)關(guān),發(fā)生爆炸,一名工人在爆炸之后在好奇心驅(qū)使下,想要伸手摸電容器,但此時(shí)的電容器仍然存有余電,當(dāng)時(shí)要不是管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止,這場(chǎng)災(zāi)難就可能發(fā)生了。這種危險(xiǎn)之所以存在,就是因?yàn)楦鲗I(yè)知識(shí)具有封閉性,其他非相關(guān)專人人員在遇到此問(wèn)題時(shí)很容易發(fā)生危險(xiǎn)后果。這種實(shí)例比比皆是,這就要求電力建設(shè)企業(yè)要對(duì)員工實(shí)行經(jīng)常性的安全知識(shí)教育,盡量避免災(zāi)難的發(fā)生。
電力工程項(xiàng)目作為工程建設(shè)中的一類,自然具有一般工程建設(shè)的普遍性特征,但是,作為獨(dú)立的項(xiàng)目工程也具備其自身的特征,具體總結(jié)如下:電力工程項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)前的設(shè)計(jì),對(duì)整個(gè)施工過(guò)程影響巨大;工程項(xiàng)目參與單位龐雜,且能力、水平不一;投入施工人員眾多,但專業(yè)工程人員數(shù)量少;基本屬于高危作業(yè),經(jīng)常實(shí)施高空、露天、立體交叉作業(yè)、體力勞動(dòng)多、人員流動(dòng)性強(qiáng)、易發(fā)安全事故。主管工程項(xiàng)目建設(shè)的國(guó)家有關(guān)部門(mén),為了規(guī)范電力工程項(xiàng)目施工安全管理,制訂了相關(guān)規(guī)章、原則。電力工程項(xiàng)目行業(yè)也有相關(guān)安全管理原則性規(guī)定。主要有" 安全第一,預(yù)防為主,綜合治理","安全具有否決權(quán)","管生產(chǎn)必須管安全","安全生產(chǎn)人人有責(zé)","四不放過(guò)","三同時(shí)","五同時(shí)","安全發(fā)展,以人為本"等原則。一般來(lái)說(shuō),這些原則并不獨(dú)立使用,而是采取集群使用、協(xié)調(diào)并用、普遍遵循方式使用的。施工安全管理作為電力工程項(xiàng)目的下屬系統(tǒng),嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)模式進(jìn)行安全管理,并且,安全管理是不斷自我完善、自我改進(jìn)的系統(tǒng)。因此,構(gòu)建安全管理體系意義重大,其重要意義表現(xiàn)在以下幾方面。
(一)施工安全管理的建立能夠有效規(guī)范施工行為,保證施工人員的生命安全不受損害,這與社會(huì)主義和諧社會(huì)重視人的生命相符合,與安全文明生產(chǎn)這一時(shí)代主題相適應(yīng)。
(二)當(dāng)前,企業(yè)能不管理體系處于混亂局面,建立安全管理體系可有效改善企業(yè)內(nèi)外矛盾,使企業(yè)生產(chǎn)、管理走上良性發(fā)展道路。
(三)建立施工安全管理系統(tǒng),使企業(yè)主動(dòng)制定相關(guān)規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),約束企業(yè)生產(chǎn)行為,禁止對(duì)環(huán)境產(chǎn)生破壞、污染。在生產(chǎn)中嚴(yán)格考察安全衛(wèi)生落實(shí)狀況,朝有利于環(huán)境保護(hù)的方向邁進(jìn)。
(四)實(shí)施安全管理,可以推動(dòng)企業(yè)安全衛(wèi)生的進(jìn)步,改善以前不良面貌,給員工創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境,給企業(yè)制定安全生產(chǎn)目標(biāo),以此增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
(五)推行施工安全管理,是國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)相適應(yīng),也就是大勢(shì)所趨。
二、目前電力工程施工安全管理中存在的問(wèn)題
目前,電力工程施工安全管理中存在諸多問(wèn)題。在電力行業(yè)中,建設(shè)單位與施工單位在安全管理方面存在職責(zé)不明、互相推諉現(xiàn)象,有些安全管理事項(xiàng)無(wú)人問(wèn)津。因此,事故易發(fā)就在所難免了。發(fā)生事故的原因各種各樣,有的為主觀原因所致,有的為客觀原因所致,即使這樣,還是能夠找出一個(gè)普遍原因,來(lái)解釋事故不斷發(fā)生的原因,這就是對(duì)施工安全管理重視度不夠。負(fù)責(zé)施工安全管理的領(lǐng)導(dǎo),在實(shí)際操作中總是做一些“假、大、空”的事,對(duì)于制定出的明確安全管理制度,根本就不當(dāng)回事,沒(méi)有按照施工安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)、執(zhí)行。他們總是持應(yīng)付上級(jí)檢查、能逃過(guò)就逃過(guò)、逃過(guò)一次算一次的心態(tài)。這種情形,只能導(dǎo)致具體的施工安全管理流于形式,在安全管理工作方面無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,也就當(dāng)然無(wú)法保障施工人員生命安全,事故頻發(fā)了。
企業(yè)在追求最大效益的過(guò)程中,往往忽視安全生產(chǎn)也能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。施工安全管理主管人員關(guān)心的是少投入,還能少出事,但往往事與愿違,并且,這種觀念本身就是錯(cuò)誤的。事實(shí)上,對(duì)施工安全管理工作投入的資金、人力、物力,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是具有高額回報(bào)的。然而,目前來(lái)看企業(yè)總是對(duì)這方面認(rèn)識(shí)不夠,或者說(shuō)意識(shí)到了,但在具體實(shí)施時(shí)確實(shí)表面一套,背后一套,安全管理工作做的不實(shí)。一些負(fù)責(zé)安全管理人員人浮于事,懶惰成性,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是能不去就不去,因而對(duì)施工安全情況缺乏真實(shí)全面的了解,這就導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)覺(jué)安全隱患,直至最后釀成不可挽回的損失。
現(xiàn)在,在企業(yè)中都存在員工“跳槽”現(xiàn)象,電力企業(yè)員工也是深受影響。有些員工工作積極性不夠,對(duì)企業(yè)安全事務(wù)、團(tuán)體安全事務(wù)、自身安全事務(wù)缺乏重視,對(duì)自己崗位所要求的安全施工準(zhǔn)則認(rèn)識(shí)不到位,總是怎么簡(jiǎn)單怎么干,一意孤行。并且,一些員工在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查安全管理工作時(shí),也不及時(shí)反映存在的安全隱患,抱著事不關(guān)己的態(tài)度。甚至一些員工在領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)仍然沿用錯(cuò)誤施工程序,無(wú)視合理的安全施工要求,發(fā)生安全事故也就不足為奇了。
三、電力工程項(xiàng)目安全管理整治措施
科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),使得新材料、新設(shè)備、新工藝被普遍使用,然而這些新技術(shù)在運(yùn)用過(guò)程中總是問(wèn)題不斷,因此,加強(qiáng)電力工程施工安全教育就顯得必不可少了。為了規(guī)避施工危險(xiǎn)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)安全知識(shí)教育、掌握正確施工流程是避免安全事故發(fā)生的有效途徑。電力工程項(xiàng)目建設(shè)在我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)中占據(jù)重要地位,因而,追求安全生產(chǎn)就成為了不可或缺的經(jīng)營(yíng)理念了。同時(shí),了解電力工程項(xiàng)目建設(shè)自身專業(yè)性特征也不可缺少。
我國(guó)對(duì)電力行業(yè)十分關(guān)注,用電安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。電力建設(shè)如果存在問(wèn)題,將會(huì)對(duì)以后電網(wǎng)的正常運(yùn)行造成致命打擊,影響整個(gè)電網(wǎng)的安全,給人民生命財(cái)產(chǎn)、國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。因此,在電力項(xiàng)目建設(shè)中要嚴(yán)格把關(guān),把施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)做到滴水不漏,杜絕一切瑕疵工程的出現(xiàn)。《電業(yè)安全工作規(guī)程》有一項(xiàng)重要的準(zhǔn)則,即“兩票三制”,在開(kāi)始電力工程建設(shè)工序之前,要對(duì)所有工作人員進(jìn)行安全知識(shí)教育,使其在調(diào)式過(guò)程中避免錯(cuò)誤操作方法的出現(xiàn),因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)即使是一點(diǎn)小錯(cuò)誤,也會(huì)對(duì)整個(gè)電網(wǎng)設(shè)備造成嚴(yán)重后果。這就是企業(yè)在調(diào)式開(kāi)始前,反復(fù)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),使他們對(duì)相關(guān)技術(shù)要求達(dá)到成熟于胸效果的原因,只有這樣,才能保證在正式調(diào)式時(shí)能夠正確操作,保證順利安全通過(guò)。在整個(gè)電力建設(shè)中,不僅對(duì)調(diào)式過(guò)程要求嚴(yán)格,在其他過(guò)程中也是有著苛刻的標(biāo)準(zhǔn),而這些標(biāo)準(zhǔn)正是確保電網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。其次,電力工程項(xiàng)目建設(shè)在用人方面,也存在與其他建設(shè)單位相同的情況,即既招用長(zhǎng)期合同工,也招收那些打短期工的農(nóng)民、臨時(shí)工,這些工人往往安全生產(chǎn)知識(shí)極其欠缺,在具體施工中缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí)。并且,在“三通一平”這樣長(zhǎng)工期的建設(shè)中,臨時(shí)工用人量更大,此時(shí)也就意味著發(fā)生安全事故的可能性越大。從這個(gè)方面來(lái)看,加強(qiáng)安全知識(shí)教育的必要性顯而易見(jiàn),這不僅能夠使工人們安全施工,減少不必要的麻煩,還能夠?yàn)槠髽I(yè)降低安全風(fēng)險(xiǎn)支出,降低成本,也就是增加利潤(rùn)。
另一方面,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防控制監(jiān)理,實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。第一,建立工程項(xiàng)目的安全管理體系。建立工程項(xiàng)目包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)。審核施工單位提交的安全文明施工組織管理機(jī)構(gòu),要求項(xiàng)目各施工單位建立健全安全文明施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出,要求按有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定設(shè)置管理機(jī)構(gòu),設(shè)置專職或兼職安全員,對(duì)要求設(shè)置專職安全員的機(jī)構(gòu),不能以兼職來(lái)代替。第二,加強(qiáng)對(duì)分包單位的資質(zhì)審查,督促總承包單位加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格控制承包單位不得將主體工程進(jìn)行分包。杜絕分包工程的再分包,防止無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍以勞務(wù)分包的形式參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法,嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。施工過(guò)程中監(jiān)督檢查承包商健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施執(zhí)行情況,檢查承包商建立健全安全管理體系和環(huán)境管理體系是否有效運(yùn)行。在檢查中,監(jiān)理及時(shí)指出有些工程施工項(xiàng)目部組織不落實(shí),人員不到位,管理層、操作層脫節(jié),勞務(wù)合作單位人員素質(zhì)不高,工序操作不熟練等現(xiàn)象,對(duì)工程安全從管理、實(shí)施存在不可低估的隱患,及時(shí)狠抓落實(shí)。
電力工程項(xiàng)目安全管理的另一個(gè)改善措施就是嚴(yán)格把好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審核關(guān)。審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案專項(xiàng)安全文明施工措施,針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,從技術(shù)上和管理上采取措施進(jìn)行有效控制,消除不安全隱患,防止人身事故或設(shè)備的發(fā)生。施工總平面布置要求配置合理,施工臨建布置得當(dāng),符合安全與防火要求,現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施是否齊全、完整,有無(wú)影響施工安全的不利因素存在。要針對(duì)工程的特點(diǎn)制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)方案要全面、具體、周密,做到萬(wàn)無(wú)一失。項(xiàng)目經(jīng)理部在認(rèn)真審查各項(xiàng)安全技術(shù)措施,分析安全薄弱環(huán)節(jié)、尋找主要安全危險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,確定施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的安全文明施工狀態(tài)價(jià)內(nèi)容,明確檢查時(shí)間,在要求施工單位自檢的基礎(chǔ)上,進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。此外,還要確定安全監(jiān)理控制點(diǎn),建立安全檢查驗(yàn)收制度。制定安全文明施工管理檢查表,根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃,制定安全檢查計(jì)劃,全面落實(shí),突出重點(diǎn);加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種危險(xiǎn)源的識(shí)別和防范,采取預(yù)控措施,提出有針對(duì)性的解決辦法。建立安全檢查驗(yàn)收制度和安全評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。做到事前控制和堅(jiān)持“四不原則”,即不具備安全條件不批準(zhǔn)開(kāi)工,不符合上崗條件的人員不準(zhǔn)上崗,不合格的機(jī)具設(shè)備和防護(hù)用品不準(zhǔn)使用,不落實(shí)安全措施不準(zhǔn)施工,從而避免事故發(fā)生。
四、總結(jié)
對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),最為重要的就是其安全管理。安全管理不僅僅是施工企業(yè)管理項(xiàng)目中最為重要的一部分,更是決定建設(shè)項(xiàng)目是否能夠順利完成的基石。安全管理的對(duì)象是建設(shè)工程項(xiàng)目中一切人、物、環(huán)境,而安全管理水平的高低更是直接決定了工程項(xiàng)目的好壞,進(jìn)一步關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù),甚至關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工的生命安全。所以,在進(jìn)行過(guò)電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,必須要加強(qiáng)對(duì)于安全管理的重視程度,不斷地總結(jié)自身經(jīng)驗(yàn),深入研究并積極探索,從而更好地提升自身的管理素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。只有這樣,才能更好的滿足社會(huì)的需求,創(chuàng)造出更多的工程精品。
參考文獻(xiàn):
[1]張文有.淺談如何對(duì)電力工程施工進(jìn)行安全管理[J].今日科苑.2010(08)