首頁 > 精品范文 > 醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)管理
時(shí)間:2023-07-28 16:33:22
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
21世紀(jì),在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和人們的生活水平逐漸提高的同時(shí),人們對(duì)生命健康的關(guān)注和需求也在不斷加大。人們的目光不再只是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而是更加關(guān)心自己的健康,意識(shí)到健康才是人生最寶貴的財(cái)富。
因此,貴州省委、貴陽市委明確,將大健康產(chǎn)業(yè)列為重大戰(zhàn)略主攻方向,這是生態(tài)保持良好、資源富集的貴州的明顯優(yōu)勢(shì)。貴州是全國重要的動(dòng)植物種源地和四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,全省共有中藥材品種4802種,居全國第二位,為創(chuàng)新發(fā)展大健康產(chǎn)品提供了良好的條件;貴州的秀麗山水、清新空氣,有利于修養(yǎng)身心,頤養(yǎng)性情。
烏當(dāng)區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,是貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。作為“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”和“貴陽新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”雙重產(chǎn)業(yè)圈層核心增長極,烏當(dāng)正跨入以大健康產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時(shí)代。
如何發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),烏當(dāng)區(qū)有著清晰的思路。
烏當(dāng)區(qū)的十三五規(guī)劃,明確了未來5年烏當(dāng)將圍繞“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”四大領(lǐng)域,全區(qū)域規(guī)劃、全業(yè)態(tài)布局、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)力,著力打造醫(yī)藥醫(yī)療和健康養(yǎng)生兩大產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)培育發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療、保健品、健康服務(wù)、醫(yī)藥物流、休閑康體養(yǎng)生、滋補(bǔ)健康養(yǎng)生、溫泉理療養(yǎng)生等七大產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)融合化、高新化、集群化發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。到2020年,力爭實(shí)現(xiàn)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),在“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)志項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革開放”等方面的發(fā)展水平處于全省領(lǐng)先地位。
在烏當(dāng)區(qū)看來,大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不僅是發(fā)展以“醫(yī)”為代表的醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè),還要發(fā)展包括以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),以“健”為支撐的運(yùn)動(dòng)康體產(chǎn)業(yè)和以“管”為依托的健康管理服務(wù)業(yè)。
健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展中醫(yī)藥、民族藥、新型疫苗和診斷試劑,加快化學(xué)藥、生物藥的研發(fā)、培育和推廣,實(shí)施大品種藥培育戰(zhàn)略;積極發(fā)展醫(yī)療器械、保健穿戴設(shè)備、養(yǎng)生康復(fù)器械、智慧移動(dòng)醫(yī)療設(shè)備等高端產(chǎn)品,做大做強(qiáng)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、高質(zhì)藥用耗材等先進(jìn)制造業(yè)。積極發(fā)展醫(yī)藥物流業(yè)。加快引進(jìn)新醫(yī)藥制造標(biāo)志性領(lǐng)軍企業(yè),大力支持存量藥企技改擴(kuò)能、創(chuàng)新發(fā)展,積極培育科技創(chuàng)新型小微企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快推進(jìn)洛灣云錦工業(yè)園區(qū)、智匯云錦大健康產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè),創(chuàng)建全省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性園區(qū)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范平臺(tái),推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由支柱產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨越。到2020年,引進(jìn)醫(yī)藥優(yōu)強(qiáng)企業(yè)10家以上,現(xiàn)代制藥業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元以上,占全省醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上。
健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
加快推進(jìn)“醫(yī)療健康城”項(xiàng)目落地建設(shè),打造集醫(yī)療服務(wù)、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)、醫(yī)療旅游、教育研發(fā)和商務(wù)配套為一體,面向國際國內(nèi)市場(chǎng),專業(yè)化、國際化和多元化的健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加快與中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院合作進(jìn)程,推進(jìn)貴州西南心血管病??漆t(yī)院等項(xiàng)目建設(shè),努力形成高端診療集聚優(yōu)勢(shì);加大力度引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,規(guī)劃建設(shè)高端醫(yī)學(xué)療養(yǎng)綜合體,面向高端消費(fèi)人群提供DNA檢測(cè)、分子級(jí)PET/CT診斷、私密健康咨詢、個(gè)性化醫(yī)療、抗衰老、醫(yī)學(xué)美容、保健等定制服務(wù),引領(lǐng)高檔醫(yī)療個(gè)性化服務(wù)新潮流。積極引進(jìn)、培育優(yōu)質(zhì)特色醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位經(jīng)營、融合發(fā)展,建設(shè)完善結(jié)構(gòu)合理、布局均衡、特色鮮明、能力適應(yīng)的醫(yī)療體系,著力在中醫(yī)調(diào)理、健康咨詢、??瓶祻?fù)等領(lǐng)域打造具有技術(shù)特色優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療服務(wù)品牌。
養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)
推動(dòng)大健康與文化旅游深度融合,著力培育溫泉養(yǎng)生、休閑養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生四大業(yè)態(tài),融合觀光體驗(yàn)、休閑度假、文化創(chuàng)意、中藥養(yǎng)生等元素,大力發(fā)展食材藥材種植業(yè),提供優(yōu)質(zhì)藥品、食品原材料和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,打造一批健康養(yǎng)生產(chǎn)品、建設(shè)一批健康養(yǎng)生基地。深度挖掘中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥溫泉健康養(yǎng)生文化,重點(diǎn)推進(jìn)溫泉熱浴按摩、中醫(yī)針灸、熱泉蒸箱浴、中草藥浴等特色醫(yī)療溫泉養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展。加快推進(jìn)一批健康養(yǎng)老項(xiàng)目,把醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復(fù)、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展養(yǎng)老、康復(fù)、老年產(chǎn)品等一體化的特色產(chǎn)品,推進(jìn)烏當(dāng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。支持社會(huì)力量創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),建設(shè)全省示范性智能化生態(tài)養(yǎng)老綜合體。依托“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”核心區(qū)域平臺(tái),以人體健康維護(hù)和促進(jìn)為重點(diǎn),打造集健康養(yǎng)生保健、休閑旅游度假、生態(tài)文化創(chuàng)意為一體的“國內(nèi)知名的健康養(yǎng)生勝地”。
運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)
大力推進(jìn)健康運(yùn)動(dòng)與休閑旅游的融合發(fā)展,借助泉城五韻、盤龍山森林公園、相思河、香紙溝、情人谷、新堡休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、百宜果蔬茶高效示范園區(qū)等景區(qū),大力發(fā)展徒步、漂流、林地探險(xiǎn)、露營、溯溪、騎馬、攀巖、山地越野、山地摩托、山地自行車等山地戶外康體健身運(yùn)動(dòng),加快推進(jìn)竹林運(yùn)動(dòng)休閑綜合體、安多云霧山戶外運(yùn)動(dòng)公園、百宜汽車露營基地等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)新天健康步道,完善城鎮(zhèn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地與設(shè)施,引導(dǎo)市民積極參與大眾健康運(yùn)動(dòng),帶動(dòng)全民健康事業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展健身運(yùn)動(dòng)器械、戶外用品、運(yùn)動(dòng)服飾和體質(zhì)檢測(cè)設(shè)備等產(chǎn)品,支持各類機(jī)構(gòu)提供健康運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)及管理咨詢服務(wù)等,提升市民“周末花園”品牌。依托樂灣國際、保利?公園2010、中天假日方舟等旅游綜合體,加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流合作,積極引進(jìn)國際精品賽事,推廣亞高原高端戶外休閑運(yùn)動(dòng)。
健康管理產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)健康管理產(chǎn)業(yè)的支撐和促進(jìn)作用,加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理等信息化建設(shè),搭建健康信息服務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)。依托大數(shù)據(jù)智慧產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái)建設(shè),加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)在醫(yī)藥醫(yī)療、健康管理、養(yǎng)生養(yǎng)老等健康服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,加快醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)開發(fā),不斷培育健康管理新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展多樣化健康管理服務(wù),鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本發(fā)展健康體檢、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)、心理健康等專業(yè)健康服務(wù)機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的專業(yè)性健康體檢機(jī)構(gòu)和品牌,健康管理團(tuán)隊(duì)和品牌,大力推廣個(gè)人健康管理行動(dòng),提升專業(yè)化服務(wù)能力和健康體檢市場(chǎng)發(fā)展水平。加快發(fā)展以商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制為支撐、以健康風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的健康管理新型組織,開展健康篩選咨詢、未病管理與治療等形式多樣的健康管理服務(wù),推動(dòng)健康管理服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。
保險(xiǎn)公司紛紛開辦醫(yī)院
2015年1月5日,中國人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司與我國香港主板上市公司康健國際醫(yī)療集團(tuán)有限公司(以下簡稱“康健醫(yī)療”)簽訂投資協(xié)議,擬斥資近17.5億港元投資康健醫(yī)療。投資完成后,中國人壽集團(tuán)將持有康健醫(yī)療24.59%股權(quán),為公司第一大股東。國內(nèi)壽險(xiǎn)業(yè)龍頭中國人壽開始布局健康產(chǎn)業(yè),“保險(xiǎn)+醫(yī)院”的健康管理模式正在推進(jìn)。
這種模式在業(yè)內(nèi)并不新穎,但其“入主”香港地區(qū)頭號(hào)私人連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)“康健醫(yī)療”的舉動(dòng),卻有一定的典型意義。中國人壽稱,發(fā)展從傳統(tǒng)的健康保險(xiǎn)擴(kuò)延到健康管理、健康服務(wù)的“大健康”。此次入主康健醫(yī)療,是中國人壽推進(jìn)大健康戰(zhàn)略的重要舉措,未來公司將繼續(xù)積極探索參與大健康產(chǎn)業(yè)鏈的途徑和方式,尋求中國及全球范圍內(nèi)的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資及發(fā)展機(jī)會(huì)。
此前,在保險(xiǎn)業(yè)已有公司投資健康管理機(jī)構(gòu)的零星案例。如今,隨著“保險(xiǎn)保障+健康管理”的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的日漸清晰,各大保險(xiǎn)公司正在積極參與國內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)鏈的整合,一支由保險(xiǎn)公司控股的健康管理公司隊(duì)伍已具雛形。中國平安是業(yè)內(nèi)較早看到這一領(lǐng)域潛力并行動(dòng)的公司。早在2008年,中國平安就通過旗下平安信托投資北京慈銘健康體檢連鎖機(jī)構(gòu)、投資成立廣州宜康醫(yī)療投資管理有限公司;隨后又于2013年9月,與凱雷投資集團(tuán)、凱輝中法基金聯(lián)合出資3億元人民幣,戰(zhàn)略投資美年大健康有限公司,共同打造健康管理平臺(tái)。平安集團(tuán)總經(jīng)理任匯川表示,平安將來想做兩個(gè)最大的垂直門戶,一個(gè)是財(cái)富管理,一個(gè)是健康管理。新年的“飛船”計(jì)劃中,以電子健康檔案和健康管家移動(dòng)平臺(tái)為核心的“健康云”,成為與資產(chǎn)管理的“資產(chǎn)云”并重的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。市場(chǎng)有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,平安健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)目前的選擇是與互聯(lián)網(wǎng)嫁接起來做健康管理。
此外,中再保險(xiǎn)、新華保險(xiǎn)、陽光人壽等紛紛涉足大健康領(lǐng)域,而“開醫(yī)院”僅僅是險(xiǎn)企布局醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的第一步。放眼全球,保險(xiǎn)公司擁有自己的康復(fù)中心等健康管理機(jī)構(gòu),在歐美國家以及我國臺(tái)灣地區(qū)等地,已有成熟的經(jīng)驗(yàn)。
“健康管理”大有可為
為什么保險(xiǎn)公司如此看重“健康管理”?“健康管理”又是什么意思呢?對(duì)于健康管理服務(wù),保監(jiān)會(huì)曾在2013年9月的相關(guān)通知中作過定義,是指保險(xiǎn)公司針對(duì)被保險(xiǎn)人相關(guān)的健康風(fēng)險(xiǎn)因素,通過檢測(cè)、評(píng)估、干預(yù)等手段,實(shí)現(xiàn)控制風(fēng)險(xiǎn)、改善健康狀況的服務(wù),包括健康體檢、就醫(yī)服務(wù)、生活方式管理、疾病管理、健康教育等。
可以看到,包括PE/VC、民資、險(xiǎn)資等資金正在涌入國內(nèi)健康管理領(lǐng)域,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無疑是最新的一個(gè)群體,也對(duì)健康管理寄予厚望。而資金為何愿意投身到“健康管理”呢?保險(xiǎn)公司不同于簡單的財(cái)務(wù)投資人,在整個(gè)健康產(chǎn)業(yè)鏈中,可以依托自身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提業(yè)鏈上下游延伸服務(wù),與成熟的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,共同建立對(duì)客戶的保險(xiǎn)保障配套的服務(wù)延伸。
此外,國家政策已對(duì)此給予明確支持。保險(xiǎn)業(yè)“新國十條”提到,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司提供健康管理服務(wù),支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的若干意見》也提出引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),以有關(guān)服務(wù)。
可借鑒的國際經(jīng)驗(yàn)
[關(guān)鍵詞]健康產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)升級(jí);轉(zhuǎn)型
[DOI]1013939/jcnkizgsc201721172
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)是每個(gè)地方發(fā)展必須面對(duì)的重大課題,也是決策者必須牢牢抓住的歷史機(jī)遇。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),不僅順應(yīng)了人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求,而且適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
1健康產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的作用
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是指產(chǎn)業(yè)從價(jià)值鏈的中低端向中高端的上升過程,是產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升和經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然面臨著許多新趨勢(shì)、新機(jī)遇和新矛盾、新挑戰(zhàn),中國自改革開放以來,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但是,粗放型發(fā)展、能源資源消耗過度、生態(tài)環(huán)境損害嚴(yán)重、結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益低等現(xiàn)狀沒有根本改變,在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新階段,我國必須緊緊依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),由r值鏈中低端向中高端的轉(zhuǎn)變,才能為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和邁上更高的臺(tái)階提供新的動(dòng)力。
在以生物技術(shù)和生命科學(xué)為先導(dǎo)的健康產(chǎn)業(yè),是輻射面廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、拉動(dòng)消費(fèi)作用大的復(fù)合型新興產(chǎn)業(yè),健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)值由2009年的15萬億元增長到2014年的45萬億元,年增速25%,在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展速度最快。健康產(chǎn)業(yè)已成為我國一大“朝陽產(chǎn)業(yè)”。我國幅員遼闊資源豐富,市場(chǎng)需求廣闊,具有發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),人民生活的改善帶動(dòng)了健康消費(fèi)需求的增加。2016年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)744萬億元,增長67%,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。我國人口眾多,隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和生活水平的提高,人們對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的需求在不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)需求廣闊,大量的個(gè)性化健康服務(wù)急劇增加,醫(yī)療保健產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)給養(yǎng)生、休閑、健身、旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來無限商機(jī)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)告,2016年我國60周歲及以上人口23086萬人,占總?cè)丝诘?67%;65周歲及以上人口15003萬人,占總?cè)丝诘?08%。我國人口老齡化已進(jìn)入快速老齡階段,老年保健、老年護(hù)理、老年康復(fù)等老齡事業(yè)不斷興起,為發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提供了新方向、帶來了新機(jī)遇。
2健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,正在逐步構(gòu)建以健康服務(wù)業(yè)、健康種養(yǎng)業(yè)、健康制造業(yè)等為主的健康產(chǎn)業(yè)體系。但與人民群眾日益增長的健康需求還存在一些差距,從土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)和信息這幾個(gè)要素來看,我國健康市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向存在諸多瓶頸。主要表現(xiàn)在以下方面。一是認(rèn)識(shí)不夠。健康產(chǎn)業(yè)雖然商機(jī)無限,但卻仍然是關(guān)注者多、行動(dòng)者少,沒有因?yàn)樯虣C(jī)無限而蓬勃發(fā)展。相關(guān)的政策不到位,加大了涉足健康產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和成本。對(duì)于企業(yè)來說,如果沒有強(qiáng)有力的政策扶持,大都不愿意進(jìn)入這樣的行業(yè)。二是發(fā)展滯后。在發(fā)達(dá)國家,健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力,健康行業(yè)增加值占GDP比重超過15%。而在我國僅占4%~5%,甚至低于許多發(fā)展中國家。三是層次較低。受地方經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)能力的限制,各地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。總體上基礎(chǔ)薄弱,整體規(guī)模偏小。缺少龍頭健康企業(yè),產(chǎn)業(yè)集中度低,融合發(fā)展不夠。健康企業(yè)研發(fā)投入不足,產(chǎn)品低端,缺乏創(chuàng)新能力。四是人才匱乏。我國的健康產(chǎn)業(yè)人才的供給與需求處于嚴(yán)重失衡的狀態(tài)。健康專業(yè)專業(yè)師資力量缺乏,培訓(xùn)滯后,人才支撐力差。從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,難以滿足社會(huì)和市場(chǎng)的高層次需求。五是機(jī)制不完善。在政府職能轉(zhuǎn)變、政策法規(guī)體系完善、行業(yè)規(guī)范化管理和健康產(chǎn)業(yè)資源整合等方面存在不足,相關(guān)部門行動(dòng)舉措的“組合拳”少,缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
3發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的對(duì)策
31提高認(rèn)識(shí),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
在國家推進(jìn)“健康中國”的背景下,部分省制定規(guī)劃、出臺(tái)政策,大大推進(jìn)了健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了初步成效。在貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神中,健康產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)預(yù)測(cè),到2020年,我國健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)14萬億元至16萬億元。各級(jí)政府應(yīng)抓住機(jī)遇,抓緊謀劃,迅速行動(dòng),充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩個(gè)作用,盡快出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持和鼓勵(lì)政策措施,制定規(guī)劃,營造良好的產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,著力把健康產(chǎn)業(yè)打造成最大新興產(chǎn)業(yè),力爭在2020年成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
32做好頂層設(shè)計(jì),形成產(chǎn)業(yè)體系
按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,明確健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向,指導(dǎo)并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。按照強(qiáng)化“供給側(cè)改革”要求,統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療服務(wù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、休閑旅游、運(yùn)動(dòng)健身、健康養(yǎng)生等主要領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)等核心發(fā)展指標(biāo)。充分利用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展老年人護(hù)理康復(fù)服務(wù)、旅游保健、中醫(yī)養(yǎng)生、心理咨詢與指導(dǎo)、健康管理服務(wù)等健康相關(guān)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的融合發(fā)展。加大招商引資力度,分片建設(shè)一批具有地域特色的健康產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)國內(nèi)知名、市場(chǎng)需求層次齊全的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、保健品產(chǎn)業(yè)、健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地,形成產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
33強(qiáng)化品牌意識(shí),提升產(chǎn)業(yè)層次
一是突出抓好醫(yī)療保健服務(wù)能力建設(shè),積極推進(jìn)公立醫(yī)院改制試點(diǎn),大力支持社會(huì)資本興辦民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)民營醫(yī)療資源從事高端醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老、臨終關(guān)懷等醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù),形成多元辦醫(yī)格局。二是大力發(fā)展健康產(chǎn)品生產(chǎn)。充分發(fā)揮自然資源、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)條件,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等健康農(nóng)產(chǎn)品和制造中成藥,把醫(yī)藥工業(yè)和保健品工業(yè)發(fā)展成為重要的新興支柱工業(yè)。三是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。積極應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、可穿戴設(shè)備等新技術(shù),推動(dòng)惠及全民的健康信息服務(wù)和智慧醫(yī)療服務(wù),推動(dòng)健康大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,促進(jìn)運(yùn)動(dòng)康復(fù)與旅游休閑、居家養(yǎng)老等相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
34大力培育專業(yè)人才,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮
健康養(yǎng)生多層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,鼓勵(lì)支持部門、企業(yè)與院校建立健康養(yǎng)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作機(jī)制,加快人才培養(yǎng)基地建設(shè)。創(chuàng)新人才管理機(jī)制,建立公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非公立醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)在技術(shù)和人才的合作機(jī)制,鼓勵(lì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士到養(yǎng)老、健康管理、保健等企業(yè)和機(jī)構(gòu)服務(wù)。加大健身指導(dǎo)、心理咨詢、護(hù)理等特殊人才的培養(yǎng)引進(jìn),研究設(shè)立健康管理學(xué)院,鼓勵(lì)社會(huì)資本在健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域舉辦職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)緊缺人才。
35落實(shí)保障措施,增加產(chǎn)品供給
不斷健全市場(chǎng)競爭規(guī)則,健全投融資政策、定價(jià)政策、科技和人才政策、政府采購政策等,形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的工作格局。建立健全政府購買社會(huì)服務(wù)機(jī)制,研究制訂政府購買健康產(chǎn)業(yè)公共產(chǎn)品指導(dǎo)目錄。建立公開、透明、平等、規(guī)范的健康產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度,積極引導(dǎo)社會(huì)資本、社會(huì)力量投入健康服務(wù)領(lǐng)域,不斷增加健康產(chǎn)品供給。
參考文獻(xiàn):
“沒有全民健康,就沒有全面小康?!?月19日,在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上,如此強(qiáng)調(diào)健康的重要性,并指出要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
衛(wèi)生即民生。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三塊“短板”之一。對(duì)此,貴州省委書記、省人大常委會(huì)主任陳敏爾表示,要“像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”,大力推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,切實(shí)維護(hù)全省群眾的健康權(quán)益。
舉全省之力、集全省之智,健康貴州建設(shè)正在全力推進(jìn)。
以基層為重點(diǎn)“五個(gè)全覆蓋”提升服務(wù)能力
8月8日,黔東南州鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣77所農(nóng)村中小學(xué)(教學(xué)點(diǎn))與所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中、小學(xué)校醫(yī)聘任協(xié)議書》。一個(gè)月內(nèi),全縣中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))校醫(yī)已經(jīng)全部到位。
“為所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)”,是今年貴州《政府工作報(bào)告》提出必須辦好的“十件民生實(shí)事”之一。和鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣一樣,截至8月底,全省各地按照全省《農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)配置實(shí)施方案》要求,為農(nóng)村所有中小學(xué)配齊校醫(yī),全力保障農(nóng)村所有中小學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。
“只有以基層為重點(diǎn),讓基層的醫(yī)療水平普遍提高,才能有效解決群眾看病難、看病貴的問題,以較低的成本較好地維護(hù)人民健康,健康貴州才有落腳點(diǎn)?!辟F州省衛(wèi)生計(jì)生委主任王忠說,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)的“健康屏障”。
為了提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力水平,自今年4月起,貴州省著力實(shí)施“五個(gè)全覆蓋”工程,“農(nóng)村中小學(xué)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋”就是其中一項(xiàng)。
除此之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)執(zhí)業(yè)醫(yī)師全覆蓋、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋等工作也在緊鑼密鼓地開展:
――采取新建、改擴(kuò)建、部分功能完善三種方式,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前,329所未達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目已全面開工,進(jìn)入基礎(chǔ)或主體施工78所,完工5所;
――全省尚無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的198所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、25所政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)配齊執(zhí)業(yè)醫(yī)師?!盎鶎有l(wèi)生人才能力三年提升計(jì)劃”即將出臺(tái);
――從今年4月開始,全力推進(jìn)全省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)“百日攻堅(jiān)”,進(jìn)一步引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。截至6月底,全省199家縣級(jí)以上公立醫(yī)院已全部接入遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);
――為構(gòu)筑居民醫(yī)療保障“雙保險(xiǎn)”,進(jìn)一步降低城鄉(xiāng)居民大病就醫(yī)負(fù)擔(dān),今年上半年,全面推行和完善大病保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參保(合)群眾全覆蓋。
以改革為動(dòng)力 深化醫(yī)改釋放政策“紅利”
隨著醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革已成為各方共識(shí)。國務(wù)院醫(yī)改辦將其路徑概括為九個(gè)字,即:騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接。
為了保障和改善民生,貴州以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革為核心,大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),切實(shí)使醫(yī)改紅利惠及群眾。
“以釋放政策‘紅利’為目的,貴州省醫(yī)改工作呈現(xiàn)出三大亮點(diǎn):在調(diào)動(dòng)積極性上有了好舉措,在破除以藥補(bǔ)醫(yī)上有了新路子,在分級(jí)診療上有了新突破?!蓖踔冶硎尽?/p>
為了建立合理的激勵(lì)機(jī)制,貴州在醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū)建立了醫(yī)院發(fā)展投入財(cái)政兜底、人員工資財(cái)政兜底、破除以藥補(bǔ)醫(yī)虧損財(cái)政兜底、償還和化解醫(yī)院歷史債務(wù)財(cái)政兜底等“四兜底”的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制;將一定比例的業(yè)務(wù)收支結(jié)余用于二次績效,確保多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬;簡化高端人才引進(jìn)程序,縣級(jí)財(cái)政對(duì)高級(jí)職稱、高學(xué)歷人才給予額外人才津貼,增強(qiáng)崗位吸引力……這些改革措施,充分調(diào)動(dòng)了醫(yī)務(wù)人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性,既優(yōu)化了其收入結(jié)構(gòu),也充分維護(hù)了醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)尊嚴(yán),為推進(jìn)醫(yī)改奠定了基礎(chǔ)。
為了破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”,貴州從取消藥品加成、推廣價(jià)格適宜和療效可靠的基本藥物、強(qiáng)化臨床路徑管理三方面同時(shí)發(fā)力,有效解決技術(shù)服務(wù)收入和藥品耗材收入不合理占比的問題。
以遵義市余慶縣為例,余慶縣在取消藥品加成的同時(shí),上調(diào)了163項(xiàng)服務(wù)價(jià)格,下調(diào)了56項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高部分手術(shù)、護(hù)理等技術(shù)服務(wù)費(fèi),降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi);大力推廣價(jià)格適宜、療效可靠的基本藥物,基本藥物使用率由28%提升到56%;強(qiáng)化臨床路徑管理,縣人民醫(yī)院建立了131個(gè)臨床路徑管理病種,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。三措并舉,走出了一條縣級(jí)公立醫(yī)院“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的新路子。
解決了“看病貴”,還要改變“看病難”,貴州在城鄉(xiāng)地區(qū)分別推進(jìn)縣鄉(xiāng)和轄區(qū)一體化分級(jí)診療模式,以城市公立醫(yī)院和縣醫(yī)院為龍頭,與轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型醫(yī)聯(lián)體。
例如,貴州省人民醫(yī)院攜手省醫(yī)畢節(jié)醫(yī)院、銅仁醫(yī)院、武警醫(yī)院、甕安醫(yī)院及威寧、赫章、黃平、丹寨等醫(yī)院,在省內(nèi)率先組成跨行政隸屬關(guān)系的“貴州省人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體”。在省醫(yī)的帶動(dòng)下,通過管理、技術(shù)輸出與對(duì)口幫扶,醫(yī)聯(lián)體成員單位逐步建立組織內(nèi)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、人才培養(yǎng)培訓(xùn)流動(dòng)等機(jī)制,更好地優(yōu)化、規(guī)整了醫(yī)療資源,縣內(nèi)就診率明顯提升,轉(zhuǎn)診率大幅下降。
規(guī)范處置急危重患者、高效設(shè)置急救流程、提高心血管疾病的診治水平、專業(yè)化的檢驗(yàn)技術(shù)、精細(xì)化管理護(hù)理工作……如今,省醫(yī)這種專業(yè)精神逐步融入醫(yī)聯(lián)體成員單位,切實(shí)改變了當(dāng)?shù)鼗颊呖床【歪t(yī)的感受?!翱床〔挥猛馀?,本地就有專家找?!绷鱾髟阢~仁一帶的“新民謠”就是最好的證明。
以預(yù)防為核心“四個(gè)關(guān)鍵”發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)
打造健康貴州,“預(yù)防為主的健康策略”至關(guān)重要,貴州省委十一屆七次全會(huì)提出,要營造綠色安全的健康環(huán)境,把“綠色+”理念貫穿到各項(xiàng)工作中,推動(dòng)大健康與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游相結(jié)合,培育大健康產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)平臺(tái)、龍頭企業(yè),讓綠色與健康相得益彰。
“涼爽的天氣、清爽的空氣、養(yǎng)生的福地,山地公園省、多彩貴州風(fēng)”――新“三言兩語”總結(jié)了貴州的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。作為全國四大中藥材主產(chǎn)區(qū)之一,貴州擁有發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)充足的資源條件。
“醫(yī)、養(yǎng)、健、管”是大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,貴州正從著力培育產(chǎn)業(yè)集群、著力打造重點(diǎn)平臺(tái)、著力培育龍頭企業(yè)三個(gè)方面發(fā)力――
大力發(fā)展以“醫(yī)”為支撐的醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)藥種植、藥品研制、醫(yī)療器械制造,做優(yōu)天麻、石斛等特色中藥材品種,做精先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、高質(zhì)醫(yī)用耗材等裝備制造;
大力發(fā)展以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補(bǔ)養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生四大業(yè)態(tài),推動(dòng)大健康與文化旅游深度融合;
大力發(fā)展以“健”為支撐的運(yùn)動(dòng)康體產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、穿戴設(shè)備、健康咨詢等新興業(yè)態(tài);
以“管”為支撐,建設(shè)一套健康養(yǎng)生服務(wù)管理系統(tǒng),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的管理價(jià)值,讓大數(shù)據(jù)擁抱大健康,以大數(shù)據(jù)促進(jìn)醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”。
在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,加快構(gòu)建“貴陽新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”,壯大區(qū)域特色醫(yī)藥集群;養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)方面,加快構(gòu)建“黔中綜合健康養(yǎng)生圈”,形成一批生態(tài)體驗(yàn)、文化體驗(yàn)組團(tuán),努力打造“冬去海南,夏來貴州”的旅游度假模式。
《行動(dòng)計(jì)劃》在介紹總體思路時(shí)提到:要充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效支撐作用,豐富產(chǎn)品供給,創(chuàng)新服務(wù)模式,堅(jiān)持政企聯(lián)動(dòng)、開放融合,促進(jìn)F有醫(yī)療、健康、養(yǎng)老資源優(yōu)化配置和使用效率提升,滿足家庭和個(gè)人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。通過發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
其發(fā)展目標(biāo)是,到2020年,基本形成覆蓋全生命周期的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系,建立100個(gè)以上智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地,培育100家以上具有示范引領(lǐng)作用的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),打造一批智慧健康養(yǎng)老服務(wù)品牌。健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)基本普及,智慧健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量效率顯著提升。智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善,制定50項(xiàng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),信息安全保障能力大幅提升。
《行動(dòng)計(jì)劃》還列出了推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā);推廣智慧健康養(yǎng)老服務(wù)(見表一、表二);加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);建立智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)體系;加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障五大重點(diǎn)任務(wù)。
同時(shí)還對(duì)人們普遍關(guān)心的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品給出了較為詳細(xì)的重點(diǎn)發(fā)展方向。
健康管理類可穿戴設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展健康手環(huán)、健康腕表、可穿戴監(jiān)護(hù)設(shè)備等,對(duì)血壓、血糖、血氧、心電等生理參數(shù)和健康狀態(tài)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)、連續(xù)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)在線即時(shí)管理和預(yù)警。
便攜式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展用于家庭、家庭醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的集成式、分立式智能健康監(jiān)測(cè)應(yīng)用工具包,便于個(gè)人、醫(yī)護(hù)人員和機(jī)構(gòu)在家庭和移動(dòng)場(chǎng)景中實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)生理指標(biāo),并能借助在線管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程健康管理等功能。
自助式健康檢測(cè)設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展用于社區(qū)機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所的自助式智能健康檢測(cè)設(shè)備,便于用戶在不同社區(qū)、機(jī)構(gòu)中隨時(shí)、隨地、自助地完成基礎(chǔ)健康狀態(tài)檢測(cè),提升用戶自我健康管理的能力水平。
智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備。重點(diǎn)發(fā)展用于家庭養(yǎng)老及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的智能輪椅、監(jiān)護(hù)床等智能監(jiān)測(cè)、康復(fù)、看護(hù)設(shè)備,開發(fā)預(yù)防老年癡呆癥患者走失的高精度室內(nèi)外定位終端,實(shí)現(xiàn)自主自助的養(yǎng)老功能,提高用戶自主養(yǎng)老、自主管理的能力,提升社會(huì)和家庭養(yǎng)老資源的使用效率。
家庭服務(wù)機(jī)器人。重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足個(gè)人和家庭家居作業(yè)、情感陪護(hù)、娛樂休閑、殘障輔助、安防監(jiān)控等需求的智能服務(wù)型機(jī)器人,提供輕松愉快、舒適便利、健康安全的現(xiàn)代家庭生活,提高老年人生活質(zhì)量。
慢性病管理。重點(diǎn)發(fā)展病情監(jiān)測(cè)、檔案管理、個(gè)性化評(píng)估、趨勢(shì)分析、診療建議、異常預(yù)警、緊急救助、康復(fù)服務(wù)等。
居家健康養(yǎng)老。重點(diǎn)發(fā)展健康體檢、居家環(huán)境監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程看護(hù)、親情關(guān)懷、健康干預(yù)、健康評(píng)估反饋等。
個(gè)性化健康管理。重點(diǎn)發(fā)展信息采集、健康計(jì)劃、健康教育、健康跟蹤、病情診斷、風(fēng)險(xiǎn)篩查、健康信息查詢等。
互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),發(fā)展在線咨詢、預(yù)約掛號(hào)、診前指導(dǎo)、診后跟蹤等。
生活照護(hù)?;诨ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái),為老年人提供家政配餐代買等智慧便民服務(wù)和關(guān)懷照料等養(yǎng)老互助服務(wù)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信息化服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的無線定位求助、跌倒監(jiān)測(cè)、夜間監(jiān)測(cè)、老人行為智能分析、老年癡呆癥患者防走失、視頻智能聯(lián)動(dòng)、門禁系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、移動(dòng)定位、消費(fèi)娛樂等。
此外,工信部還提出,將基本普及健康管理、居家養(yǎng)老等智慧健康養(yǎng)老服務(wù)。突破低功耗、微型化智能傳感等核心關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)健康狀態(tài)實(shí)時(shí)分析、健康大數(shù)據(jù)趨勢(shì)分析等智能分析技術(shù)的發(fā)展,豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給等。并充分利用現(xiàn)有信息平臺(tái),建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通的健康養(yǎng)老信息共享系統(tǒng),并加強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全保障。
可以看出,結(jié)合當(dāng)前我國的國情以及養(yǎng)老形式,政策上鼓勵(lì)通過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,建立養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新模式。同時(shí)鼓勵(lì)利用現(xiàn)代化的醫(yī)療、設(shè)備手段促進(jìn)新的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。逐漸形成示范基地,樹立行業(yè)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)老作為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè),在幾年前就已經(jīng)收到關(guān)注,但市場(chǎng)效果卻一般。從近幾年對(duì)政策的觀察可以發(fā)現(xiàn),我國已經(jīng)將智慧養(yǎng)老列為新的未來產(chǎn)業(yè)來發(fā)展了。
養(yǎng)老的產(chǎn)業(yè)化雖然早在10年前就已經(jīng)被提出,但卻并沒有得到市場(chǎng)以及社會(huì)資源的關(guān)注,也沒有得到實(shí)質(zhì)意義上的認(rèn)可,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也未得到突破。隨著我國人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展以及養(yǎng)老問題的日益突出,通過產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)解決社會(huì)問題,逐漸重新得到了重視。
事實(shí)上,近年來,我國正在扶持智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并連續(xù)多年在政策上予以支持。
2016年3月,國家工信部、發(fā)改委和財(cái)政部三部委印發(fā)了《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,該規(guī)劃就推進(jìn)重大標(biāo)志性產(chǎn)品率先突破任務(wù)中,已經(jīng)提出重點(diǎn)發(fā)展面向老人照護(hù)需求,具有智能感知識(shí)別、自主移動(dòng)等能力,與用戶進(jìn)行交流,輔助老人進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng),提供多樣性的護(hù)理服務(wù)智能護(hù)理機(jī)器人。
2016年4月,工信部、國家衛(wèi)計(jì)委和民政部三部門聯(lián)合召開“信息技術(shù)和健康養(yǎng)老融合發(fā)展論壇”,明確提出要加強(qiáng)對(duì)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系的推廣,做大做強(qiáng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。并了《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。
2015年7月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,明確提出了“促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。
2015年11月,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委、民政部等九部委《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》,提出“鼓勵(lì)各地探索基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)新模式,提高服務(wù)的便捷性和針對(duì)性”。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與社區(qū)、居家養(yǎng)老結(jié)合。到2020年,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居家老年人提供上門服務(wù)的能力明顯提升。2015年11月23日國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》,要求強(qiáng)化養(yǎng)老、健康等領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂,完善養(yǎng)老服務(wù)。22日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生活業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》指出,以滿足日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn),完善服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范,提升養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)水平,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞:健康產(chǎn)業(yè) 發(fā)展意義 對(duì)策
中圖分類號(hào):F224.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2016)05-031-02
一、引言
(一)健康產(chǎn)業(yè)定義
健康產(chǎn)業(yè)是全社會(huì)為維護(hù)健康和促進(jìn)健康而從事產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)提供和信息傳播等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。廣義的健康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)與健康直接或間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,主要包括:以預(yù)防疾病、維持健康為目標(biāo)的保健品、健康教育、健康管理、健康食品、安全飲用水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行業(yè);以治療疾病、恢復(fù)健康為目標(biāo)的醫(yī)療服務(wù)業(yè)和藥品藥械行業(yè);以實(shí)現(xiàn)更高層次的健康促進(jìn)為目標(biāo)的體育健身、養(yǎng)生、美容業(yè)等;以促進(jìn)健康的公平性和可及性為目標(biāo)的健康保險(xiǎn)業(yè);以促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)的健康信息業(yè)、健康文化業(yè)、健康理財(cái)業(yè)等。
(二)我國發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重要意義
一是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要手段。健康作為人力資本的重要組成部分,是人力資本發(fā)揮主觀能動(dòng)作用的先決條件。健康投資不僅是一種改善生命質(zhì)量和生活質(zhì)量的消費(fèi)性投入,更是一種全面保護(hù)和提高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)的生產(chǎn)性投資,是國家最重要的戰(zhàn)略性投資。近幾十年來,發(fā)達(dá)國家人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%,而我國目前大體為35%,說明我國人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)存在著很大的發(fā)展空間,這是我國今后推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展需要重點(diǎn)加強(qiáng)的領(lǐng)域。
二是擴(kuò)大內(nèi)需的重要途徑。大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),增加有效供給,擴(kuò)大有效需求,能夠卓有成效地拉動(dòng)社會(huì)總需求的擴(kuò)容。目前,我國因?yàn)楣┙o能力和需求能力不足被抑制的醫(yī)療服務(wù)需求和保健需求總規(guī)模達(dá)6400多億元,其中醫(yī)療服務(wù)需求4400多億元,保健需求2000多億元。相關(guān)研究測(cè)算表明,每1元醫(yī)療保障方面的財(cái)政投入能夠拉動(dòng)8元以上的社會(huì)消費(fèi)總額。
三是保障民生的重要舉措。健康產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)的重要領(lǐng)域。就業(yè)是民生之本。目前,我國健康護(hù)理、基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生領(lǐng)域具有提供上千萬就業(yè)崗位的潛在能力。同時(shí)健康產(chǎn)業(yè)具有穩(wěn)定物價(jià)的重要作用。物價(jià)穩(wěn)定是人民安居樂業(yè)的前提。如大力發(fā)展我國自主醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),最大限度地提高國產(chǎn)藥品和器械的市場(chǎng)占有率和臨床應(yīng)用的比重,必將大幅度減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
二、我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
(一)市場(chǎng)規(guī)范化水平不高
一是質(zhì)量良莠不齊。健康產(chǎn)業(yè)在我國是一個(gè)急速擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)。在急速膨脹的過程中,健康產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部許多環(huán)節(jié)發(fā)展較為粗放,養(yǎng)生保健、健康管理、高端體檢等行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)分化嚴(yán)重?,F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)或提供的服務(wù)主要是保健食品藥品、醫(yī)療服務(wù),產(chǎn)品種類較少,品質(zhì)不佳。此外,我國的健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體以小企業(yè)為主。大多數(shù)小型企業(yè)生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)簡單,服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)不盡完善,生產(chǎn)工藝設(shè)備、服務(wù)設(shè)施等相對(duì)簡陋。加上員工受教育水平不高,質(zhì)量觀念較為落后,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),一些企業(yè)以次充好、違規(guī)經(jīng)營。有機(jī)食品、保健品、藥品、健康器械、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)品服務(wù)在消費(fèi)者心中的信譽(yù)度銳減,消費(fèi)者對(duì)保健品的功效、安全不持樂觀。以保健食品藥品為例,部分保健食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任意識(shí)、履責(zé)能力薄弱,片面追求短期效益,在管理上存在僥幸心理,對(duì)食品安全的法定義務(wù)認(rèn)識(shí)不足。一部分中小型健康食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者對(duì)食品藥品安全管理制度的認(rèn)識(shí)不夠,甚至有抵觸情緒,導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營過程中把關(guān)不嚴(yán),市場(chǎng)上產(chǎn)品優(yōu)劣不一,消費(fèi)者面臨選擇的困惑,對(duì)產(chǎn)品的信任度逐步下滑。
二是存在無序競爭。在健康產(chǎn)業(yè)急劇擴(kuò)張、力求占據(jù)更大市場(chǎng)份額的心態(tài)驅(qū)使下,企業(yè)將大部分的精力放在壯大規(guī)模、利益最大化上,而不是技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)上,市場(chǎng)上的產(chǎn)品、服務(wù)供給同質(zhì),造成市場(chǎng)秩序的紊亂,甚至惡性競爭,如此競爭形成了小、散、亂的市場(chǎng)秩序。比如,一些企業(yè)在出售保健食品藥品時(shí),違法違規(guī)宣傳、超范圍宣傳、未經(jīng)審批聲稱具備特殊功效,游離于食品、藥品的中間狀態(tài),誤導(dǎo)消費(fèi)者相信這些保健食品藥品有治病、康復(fù)療效。不僅如此,一些不良商家制假售假、以次充好,未嚴(yán)格按照處方、工藝流程進(jìn)行生產(chǎn),物料平衡存在問題;或以化工原料代替原料藥,或以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材等等。健康服務(wù)業(yè)方面也是亂象叢生。近幾年,公立醫(yī)院、私營醫(yī)院大都在健康體檢、健康管理投入了較大精力,但是在體檢管理的事項(xiàng)安排、醫(yī)療器械的使用、醫(yī)師技能的水平上參差不齊,由此產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用也有較大差距。不少消費(fèi)者都有著共同的經(jīng)驗(yàn),在不同醫(yī)院體檢同一項(xiàng)目經(jīng)常結(jié)果不同、說法不一。
(二)政策支持力度不夠
一是公共政策支持不足。健康產(chǎn)業(yè)屬于新型產(chǎn)業(yè)類型與國外相比較,我國健康產(chǎn)業(yè)公共政策支持不足,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)參與市場(chǎng)競爭先天失利。這里重點(diǎn)在于健康產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè),還未充分進(jìn)入政府、學(xué)界的視野,未引起足夠重視。如前所述,健康產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長,當(dāng)前對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的定義、劃分還沒有統(tǒng)一。作為新興產(chǎn)業(yè),自然需要一個(gè)成長的過程,還要和時(shí)代的發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相契合。對(duì)于我國而言,健康產(chǎn)業(yè)的概念是新的,技術(shù)是新的,產(chǎn)品是新的,需求是新的,在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,需要對(duì)其觀察、總結(jié)、判斷,進(jìn)而集中財(cái)力、物力、人力進(jìn)行扶持,并有可能上升到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。一些地方在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有一系列的扶持政策,涉及到健康產(chǎn)業(yè)的有生命健康、生物工程等領(lǐng)域,但受惠企業(yè)大多數(shù)為行業(yè)的國企或帶有國企背景的企業(yè)。但是我國的健康產(chǎn)業(yè)集聚的大部分是中小民營企業(yè),在平等享受政策優(yōu)惠上常常處于劣勢(shì)。政策優(yōu)惠享受的不公也帶來了競爭上的不公,影響了健康產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
二是對(duì)健康文化的宣傳投入不足。中國中醫(yī)藥發(fā)展的歷史比較悠久,加上改革開放以來引入的西方健康理念,目前亞健康管理和“未病先防,既病防變”的健康文化己經(jīng)滲透到市民日常生活中來。以沿海開放地區(qū)為例,這里居民的生活方式有了很大轉(zhuǎn)變,但作為人口流動(dòng)程度大的城市,許多外來人口的思想觀念仍然落后于時(shí)展的要求,文明素質(zhì)沒有與生活水平的提高同步提升,許多市民的健康意識(shí)依然停留在傳統(tǒng)的健康觀念中,自我保健意識(shí)差,缺乏健康、文明、環(huán)保生活方式和良好行為習(xí)慣的知識(shí),認(rèn)為保健養(yǎng)生、健康管理等消費(fèi)都是奢侈,難以企及。這說明公共服務(wù)部門對(duì)健康的消費(fèi)理念、環(huán)境意識(shí)、行為方式等宣傳投入不足,教育引導(dǎo)不夠,需要時(shí)熱鬧一陣子,許多基礎(chǔ)設(shè)施成了擺設(shè)。
(三)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)
我們提到,健康產(chǎn)業(yè)涉及臨床醫(yī)學(xué)、生物科技、生產(chǎn)制造等多個(gè)領(lǐng)域,健康產(chǎn)業(yè)以后的發(fā)展,離不開互聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、生命高端科學(xué)等應(yīng)用,健康產(chǎn)業(yè)通過對(duì)生產(chǎn)生活方式需求的不斷引導(dǎo),個(gè)體化、個(gè)性化的健康服務(wù)將成為主流。由此可見,健康產(chǎn)業(yè)的有力發(fā)展,離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的投入、發(fā)展和進(jìn)步。健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力在很大程度上取決于科技發(fā)展水平。從整體看,我國健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普遍科研能力和活動(dòng)強(qiáng)度不高,產(chǎn)學(xué)研用的一體化建設(shè)受制于健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)創(chuàng)新載體較少。因大部分從事健康產(chǎn)業(yè)的企業(yè)是中小型的私營企業(yè),大部分企業(yè)沒有設(shè)立科研部門或?qū)嶒?yàn)設(shè)施,企業(yè)對(duì)健康理論、健康檢測(cè)、中醫(yī)藥材研制、現(xiàn)代生物技術(shù)等缺乏開發(fā)研發(fā)。(2)科研經(jīng)費(fèi)不足。(3)科研人員緊缺。我國健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員比重偏低,大部分企業(yè)研發(fā)人員緊缺,同時(shí)我國健康教育產(chǎn)業(yè)發(fā)育不良,在科研人員的培養(yǎng)、供給上嚴(yán)重失衡。(4)成果轉(zhuǎn)化率低。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的科研水平較低,直接導(dǎo)致研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平較為低端,進(jìn)而影響到科研成果的轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化質(zhì)量。一部分科研成果封存在實(shí)驗(yàn)室里無法及時(shí)轉(zhuǎn)化生產(chǎn),投入市場(chǎng),導(dǎo)致投入無法及時(shí)獲得回報(bào),影響了后續(xù)的科研投入;一部分創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不成功,導(dǎo)致一些產(chǎn)品投放市場(chǎng)后反應(yīng)不佳,難以滿足市場(chǎng)日新月異的多元需求,使得產(chǎn)業(yè)鏈的中下游環(huán)節(jié)出現(xiàn)了明顯斷檔。
三、加快我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
(一)充分發(fā)揮社會(huì)各方面資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
健康產(chǎn)業(yè)與人們的健康息息相關(guān),相比其他產(chǎn)業(yè),公益性比較強(qiáng),需要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)資源配置。一是政府要制定有利于健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,制定嚴(yán)格的人才準(zhǔn)入和考核制度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)形成,積極推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是引導(dǎo)高校、研究院所和企業(yè)合作,提高產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)能力,開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一管理、市場(chǎng)運(yùn)作的健康產(chǎn)業(yè)模式。三是要廣泛調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資源在醫(yī)療保健方而的投入,針對(duì)不同的消費(fèi)群體,提供相應(yīng)的服務(wù)。
(二)抓住重點(diǎn),分步分級(jí)發(fā)展
全球性醫(yī)學(xué)目的和科技發(fā)展的調(diào)整,將引起健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求的結(jié)構(gòu)變化。我國應(yīng)把握當(dāng)今歷史發(fā)展的機(jī)遇,結(jié)合醫(yī)藥發(fā)展和人們的不同需求,開發(fā)適合不同群體需要的健康產(chǎn)品,建立多元化、多層次的現(xiàn)代化醫(yī)療保障體系。一是要加大新藥、新型醫(yī)療器械的研發(fā),提供更加安全、經(jīng)濟(jì)、有效的衛(wèi)生保健相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品,提高醫(yī)療救治能力和水平;二是開發(fā)、推廣和應(yīng)用適宜技術(shù),促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和保健整體水平的提高;三是要通過基層創(chuàng)新和應(yīng)用轉(zhuǎn)化,在社區(qū)和農(nóng)村推廣適宜技術(shù),解決大多數(shù)人的疾病預(yù)防、基本醫(yī)療等問題,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性。
(三)將健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行部署
健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在不同國家與地區(qū)的差異較大。部分發(fā)達(dá)國家的健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力,成為這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但目前我國健康產(chǎn)業(yè)僅占國民生產(chǎn)總值的4%~5%,低于許多發(fā)展中國家,這意味著我國發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),不僅能為促進(jìn)全民健康和有效防控疾病提供保障,而且還能促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,提升國內(nèi)外市場(chǎng)競爭力,因此,建議把健康產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃,通過政府的科學(xué)規(guī)劃與引導(dǎo),相互協(xié)調(diào)、合理配置資源,才能更好地實(shí)現(xiàn)整合,培育形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新的外部環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1] 宮潔麗,王志紅,翟俊霞,席彪.國內(nèi)外健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)[J].河北醫(yī)藥,2011(14)2210-2212
8月17日下午,醫(yī)療健康與互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)領(lǐng)域交匯的代表,中衛(wèi)萊康CEO孟宇、好大夫在線副總裁張熙、春雨掌上醫(yī)生CEO張銳、杏樹林CEO張遇升等專家匯聚在北京國家會(huì)議中心,以“開創(chuàng)健康管理移動(dòng)互聯(lián)新時(shí)代”為主題展開研討。我做為本次圓桌論壇的主持人,對(duì)于這個(gè)話題感想頗多,在此與大家分享。
互聯(lián)網(wǎng)改變了酒店業(yè)、零售業(yè)……今天,我們旅行前上攜程網(wǎng)訂酒店訂機(jī)票,購物可以上淘寶網(wǎng),外出用餐前上大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)查風(fēng)味餐廳?;ヂ?lián)網(wǎng)改變了人們的生活,同時(shí)也改變了很多產(chǎn)業(yè)的格局?;ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)于醫(yī)療行業(yè)帶來的變革開始顯現(xiàn)出來,例如,“好大夫在線”利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展的病情優(yōu)先預(yù)約制,受到醫(yī)生和患者的好評(píng)。
為解決“小病”占據(jù)專家資源的問題,衛(wèi)生行政推行層級(jí)診療制度,但在執(zhí)行中并沒有找到切實(shí)有效的辦法。“好大夫在線”網(wǎng)站推行的病情優(yōu)先制改變了傳統(tǒng)的排隊(duì)優(yōu)先制,具體做法是患者在網(wǎng)上上傳病情資料,只有符合專家設(shè)定的疾病范圍,才能獲得專家的門診機(jī)會(huì),從而保證專家的時(shí)間用于診治疑難雜癥,提升醫(yī)療資源的利用率。