序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇如何促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

摘要：縣域生態(tài)文明建設(shè)對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，對(duì)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性具有重要意義，縣域生態(tài)文明建設(shè)中要重點(diǎn)解決觀念、規(guī)劃、科技創(chuàng)新、發(fā)展與保護(hù)、機(jī)制和投入等方面存在的主要問題，以保障縣域生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)、有序、健康、有效地推進(jìn)。

關(guān)鍵詞 ：縣域；生態(tài)文明；建設(shè)；發(fā)展

一、縣域生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染、能源匱乏等問題也隨之而來，可以說生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)夢(mèng)具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

同時(shí)，黨的十精神也為縣域生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步明確了方向?？h域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，我國(guó)的土地超過90%分布于縣域，縣域人口又占全國(guó)人口的70%以上，自然資源也大都分布于縣域，這就決定了縣域經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性和全局性作用，因此縣域生態(tài)文明建設(shè)又是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重中之重。

二、縣域生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題

1.縣域生態(tài)文明觀念淡薄

我國(guó)縣域民眾的生態(tài)意識(shí)和相關(guān)知識(shí)水平還都處于較低的水平，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水平、教育程度等多種因素的影響,人們的生態(tài)觀念、環(huán)境保護(hù)意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展觀念總體上不強(qiáng),生態(tài)文化、生態(tài)教育發(fā)展較為落后,不符合建設(shè)生態(tài)文明的需要?？h域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展普遍落后于城市，工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)展步伐相對(duì)于城市較慢，又由于人口和生產(chǎn)力的分布較分散，致使人們對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境壓力等問題感受不是那么強(qiáng)烈，還存在較為依賴政府的特征，以犧牲環(huán)境為代價(jià)來滿足眼前利益，短期效應(yīng)還在左右著許多人的決策，隨意破壞生態(tài)環(huán)境的行為仍舊屢禁不止，對(duì)于縣域生態(tài)文明建設(shè)的緊迫性和重要性缺乏正確認(rèn)識(shí)，縣域生態(tài)文明及道德觀念還很淡薄。

2.整體統(tǒng)籌不足，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃欠缺

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)，任重而道遠(yuǎn)。而我國(guó)縣域生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀是：迫于政績(jī)考核和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力，一些基層政府為完成招商指標(biāo)而招商，降低門檻，引進(jìn)技術(shù)含量低，高消耗、高污染的企業(yè)，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈；又出于稅收的考慮，對(duì)這些企業(yè)不進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，于是縣域內(nèi)空氣、土壤、河流污染日益嚴(yán)重；為追求GDP 增長(zhǎng)，缺乏科學(xué)規(guī)劃的盲目過度開發(fā)，耕地、濕地、森林、礦產(chǎn)等自然資源銳減；農(nóng)民為追求短平快的經(jīng)濟(jì)收益而過度使用農(nóng)藥、化肥、地膜，造成土壤污染、水污染、農(nóng)產(chǎn)品污染日趨嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)失衡，難以恢復(fù)。這些問題的存在，無(wú)不說明在縣域生態(tài)文明建設(shè)中，政府保障機(jī)制中整體統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃制定與執(zhí)行的欠缺。

3.縣域生態(tài)文明發(fā)展與保護(hù)矛盾突出

縣域產(chǎn)業(yè)大多規(guī)模小、散亂分布結(jié)構(gòu)不合理，與許多自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)濕地等重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)存在一定矛盾；灘涂養(yǎng)殖、風(fēng)電等項(xiàng)目的規(guī)劃和發(fā)展，港口建設(shè)及臨港產(chǎn)業(yè)布局與海洋功能區(qū)劃存在一定的沖突；各種休閑度假村、山莊、農(nóng)家院的亂建亂設(shè)嚴(yán)重影響了青山綠水自然生態(tài)；經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，要不斷加大投入和產(chǎn)出，但縣域諸多項(xiàng)目卻存在產(chǎn)業(yè)層次低、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的特性，發(fā)展與保護(hù)長(zhǎng)期處于此種狀態(tài)之中，如何協(xié)調(diào)好兩者之間的矛盾，確保縣域生態(tài)文明的良好發(fā)展將成為首要問題。

4.縣域生態(tài)保護(hù)與建設(shè)投入不足

我國(guó)大多縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自我發(fā)展能力低下，國(guó)家投資不足，地方匹配資金和群眾自籌能力有限，導(dǎo)致治理標(biāo)準(zhǔn)低，綜合配套差，進(jìn)度慢，生態(tài)文明建設(shè)的效果不理想。在開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，搞“面子”工程，造成勞民傷財(cái)，給生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來了許多負(fù)面影響。生態(tài)環(huán)境的不斷遭到破壞，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，繼而阻礙了生態(tài)文明建設(shè)。

三、縣域生態(tài)文明建設(shè)的路徑與對(duì)策

1.培育生態(tài)文化理念

生態(tài)文化是一種價(jià)值理念，不是自然產(chǎn)生的，需要長(zhǎng)期的培育。要充分發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用、媒體的宣傳作用以及學(xué)校的教育作用，通過相關(guān)政策的完善、課堂上列為重要的教學(xué)內(nèi)容、開展豐富多彩的惠民活動(dòng)等等，力爭(zhēng)多渠道、多方式、多角度的加大宣傳力度，逐漸轉(zhuǎn)變縣域民眾的生態(tài)文明理念，弘揚(yáng)生態(tài)文化，讓人們意識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境就是保護(hù)自身身體健康，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)要更加重視節(jié)約資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。只要讓生態(tài)文化理念逐步滲透到每個(gè)單位、家庭和個(gè)人，在縣域民眾心里生根發(fā)芽，徹底轉(zhuǎn)變觀念，使人與自然和諧相處、發(fā)展與環(huán)保雙贏，才能更好更快地促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。

2.科技創(chuàng)新謀發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最重要的途徑是依靠科技創(chuàng)新，只有以科技為指導(dǎo)，才能科學(xué)的分析出生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)和條件、路徑和模式、重點(diǎn)和難點(diǎn)、前景和風(fēng)險(xiǎn)，比如如何節(jié)約不可再生資源、開發(fā)新能源、如何提高縣域有限的人均資源利用率，如何開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)等等。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，一個(gè)好的生態(tài)環(huán)境能有效提高人的生存質(zhì)量，從而進(jìn)一步促進(jìn)人的科技創(chuàng)新；反過來，只有科技成果在生態(tài)文明建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用，才能真正地推動(dòng)自然環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的永續(xù)利用，二者相輔相成，互相依存。在縣域生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中，我們應(yīng)該不斷加大科技投入，努力提高創(chuàng)新能力，全力推動(dòng)現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)不斷結(jié)合。

3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要核心問題。優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要堅(jiān)持有所為、有所不為，科學(xué)確定縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

綠色產(chǎn)業(yè)既包括環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色化。在生態(tài)文明建設(shè)中，資源是人與環(huán)境的中心環(huán)節(jié)，資源保護(hù)與節(jié)約是生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的目的。它為生態(tài)文明建設(shè)提供重要載體，也是未來發(fā)展的希望所在。

4.健全生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制體制

“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”是十報(bào)告中有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)中的重要一條。生態(tài)文明的建設(shè)機(jī)制不完善是制約縣域生態(tài)文明建設(shè)的重要因素，完善生態(tài)文明的建設(shè)機(jī)制應(yīng)從縣域的實(shí)際情況出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制，促進(jìn)縣域生態(tài)文明建設(shè)健康發(fā)展。健全生態(tài)文明建設(shè)的公眾參與機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、生態(tài)環(huán)境法律體系、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、政績(jī)考核機(jī)制等等，要加大制度創(chuàng)新力度，通過加大投入、科技引領(lǐng)以保障縣域生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)、有序、健康、有效地推進(jìn)。課題編號(hào)：

L13BZZ007。

參考文獻(xiàn):

[1]王青云.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐[M].北京：商務(wù)印書館，2003.

[2]鐘明春.生態(tài)文明研究述評(píng)[J].前沿,2008（8）.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】四化同步 五位一體

“四化同步”——十報(bào)告指出：堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

2011年底，全國(guó)城鎮(zhèn)人口已經(jīng)達(dá)到6.91億，城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口，表明我們已經(jīng)告別了以鄉(xiāng)村型社會(huì)為主體的時(shí)代，進(jìn)入到以城市型社會(huì)為主體的新時(shí)代。正是在此基礎(chǔ)上，十提出了中國(guó)特色的“四化”目標(biāo)，而且對(duì)于四化之間的關(guān)系，也作了深刻準(zhǔn)確的描述。其一，“信息化和工業(yè)化深度融合”，這既是提高經(jīng)濟(jì)效率的必由之路，也是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。信息化必將為工業(yè)化插上騰飛的翅膀，工業(yè)化無(wú)疑又是信息化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其二，“工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)”，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)支撐，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的空間依托，推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，既為工業(yè)化創(chuàng)造了條件，也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。其三，“城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)”，這也是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的大勢(shì)所趨。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，而沒有城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也會(huì)失去依托目標(biāo)，廣大農(nóng)民向何處去就會(huì)成為一個(gè)大問題?？傊?，“四化”的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，為我們勾勒出一幅現(xiàn)代中國(guó)又好又快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

“五位一體”——十報(bào)告指出：必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

過去，我們提出我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)”四位一體，同步推進(jìn)。黨的十將經(jīng)濟(jì)建設(shè)等“四位一體”再加上“生態(tài)文明建設(shè)”，上升到“五位一體”，進(jìn)一步拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域和范圍，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，這就形成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新的境界。十提出的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的社會(huì)，又是生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧的社會(huì)。這為我們描繪出一個(gè)全新的人與自然和睦共處、和諧發(fā)展的美好世界。

報(bào)告提出：把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

“美麗中國(guó)”這一全新表述，緣于“五位一體”的全新部署。生態(tài)文明建設(shè)是我們建設(shè)美麗中國(guó)不可或缺的基礎(chǔ)。將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的變化，執(zhí)政黨將生態(tài)文明建設(shè)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，這一部署體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了執(zhí)政理念的不斷完善。

生態(tài)文明是人類社會(huì)文明的高級(jí)狀態(tài)。是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一種新的人類文明形態(tài)。既包括尊重自然、與自然同存共榮的價(jià)值觀，也包括在這種價(jià)值觀指導(dǎo)下形成的生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑?！吧鷳B(tài)文明的核心是人與自然和諧”。生態(tài)文明不是單純的節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的問題，而是要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。

提出生態(tài)文明建設(shè)，是基于2個(gè)原因。一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約，已經(jīng)到了不進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)不行的階段；另一方面，隨著生活水平提高，人們對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境有了越來越強(qiáng)烈的需求。

對(duì)于如何建設(shè)生態(tài)文明，首先必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。全面促進(jìn)資源節(jié)約，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高利用效率和效益，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

同時(shí)，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，以解決損害群眾健康最突出的環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化污染防治力度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

其次，是轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)方式，改變一些傳統(tǒng)的不合理的生活方式，改變奢侈消費(fèi)、劣質(zhì)消費(fèi)等習(xí)慣。

篇(3)

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明 土地整治 措施

[中圖分類號(hào)] F301.2 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-1-177-1

隨著人們生活水平的不斷提升，人們對(duì)環(huán)境的要求變得越來越高。自從美麗中國(guó)概念的提出，各地都在積極加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)，保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。土地資源是環(huán)境中的一個(gè)重要組成部分，其具有的生態(tài)價(jià)值十分巨大，當(dāng)前我國(guó)的土地資源在利用過程中出現(xiàn)了很多問題，利用生態(tài)文明建設(shè)的契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)土地資源的整治，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。以土地的綜合整治手段作為土地資源的重建或者恢復(fù)的關(guān)鍵，對(duì)于提升人們的生活環(huán)境，推進(jìn)美麗中國(guó)的建設(shè)，有著十分重要的意義。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，土地的綜合整治包括很多內(nèi)容，土地整治過程也必須要貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，滿足生產(chǎn)能力、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的可持續(xù)發(fā)展。

1生態(tài)文明與土地綜合整治相關(guān)概念

1.1生態(tài)文明建設(shè)與土地綜合整治之間的關(guān)系

隨著人們的生活水平不斷提升，人們對(duì)生態(tài)文明的要求越來越高，給人類的生產(chǎn)生活營(yíng)造一個(gè)清新、潔凈、舒適的環(huán)境，是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。土地的綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，其目的是為了通過整治提高土地的承載能力，為生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)提供一定的空間。土地的綜合整治是生態(tài)環(huán)境的改善和生態(tài)文明建設(shè)的重要出發(fā)點(diǎn)。兩者之間的關(guān)系表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，生態(tài)文明的建設(shè)離不開對(duì)土地的綜合整治。因?yàn)橥恋刭Y源作為一種重要的、普遍的生態(tài)資源，必須要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃和整治，才能保證生態(tài)平衡，同時(shí)，在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中，由于一味地追求發(fā)展，有一些建設(shè)用地，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，因此，要通過土地的綜合整治，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，科學(xué)合理的土地整治還可以增加土地?cái)?shù)量，以此可以對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的一些資金缺口進(jìn)行彌補(bǔ)。第二，通過對(duì)各個(gè)區(qū)域的土地利用過程中存在的各種生態(tài)問題進(jìn)行分析，找到出現(xiàn)問題的原因，可以針對(duì)具體的問題和成因進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的改善以及生態(tài)文明的建設(shè)。通過對(duì)具體的土地問題的整治，可以提人們的生活環(huán)境，保護(hù)生物的多樣性，改善當(dāng)前的土地格局，實(shí)現(xiàn)各種資源的有機(jī)整合，并且還可以保護(hù)原生生物群落以及生態(tài)系統(tǒng)的完整性，具有十分重要的意義。

1.2土地綜合整治的任務(wù)

土地的綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，進(jìn)行整治的過程中，要不斷優(yōu)化土地的利用格局，提高利用率，并且加強(qiáng)與土地生產(chǎn)有關(guān)的各種行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)百姓的收入增加，同時(shí)又要兼顧生態(tài)環(huán)保的原則，進(jìn)行土地資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。土地的綜合整治面臨任務(wù)較多，歸納起來有幾個(gè)方面。第一，要將生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合，通過有效的土地整治，優(yōu)化土地的布局，可以有效地對(duì)土地資源進(jìn)行利用，節(jié)約土地資源，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的空間。第二，要擔(dān)任修復(fù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)。對(duì)土地的綜合整治中，要對(duì)當(dāng)前造成環(huán)境污染的各種土地進(jìn)行生態(tài)性的重建和恢復(fù)，以恢復(fù)土地本來具有的生態(tài)功能，比如對(duì)水土流失的防治。第三，要?jiǎng)?chuàng)新具體的土地整治技術(shù)，由于土地資源與周圍的很多其他資源，如土壤、水、大氣等都是息息相關(guān)的，因此進(jìn)行土地綜合整治的過程中，要?jiǎng)?chuàng)新相應(yīng)的工藝體系，在保證發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)土地資源的利用。

2在生態(tài)文明建設(shè)過程中如何加強(qiáng)土地綜合整治

土地綜合整治對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有十分重要的意義，在土地整治過程中要結(jié)合生態(tài)環(huán)保的理念，可以從以下幾個(gè)方面著手：

（1）樹立土地綜合整治的相關(guān)理念。首先要樹立生態(tài)環(huán)保的理念，土地資源與周圍的其他資源都是息息相關(guān)的，相互聯(lián)系和制約的，因此在具體的整治過程中要處理好土地與其他資源之間的關(guān)系，在治理過程中也要貫徹環(huán)保的理念。其次要樹立法制的觀念，在具體的政治過程中，要加強(qiáng)法律的約束性，依法進(jìn)行土地的綜合整治，不能肆意而為。第三，要利用信息化進(jìn)行土地整治。在土地整治過程中，要樹立信息化管理的觀念，利用各種先進(jìn)的信息化的手段進(jìn)行各種資料的收集，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)，提高土地綜合整治的效率。最后，在整治過程中，要尊重群眾的意愿，當(dāng)前很多土地的所有權(quán)還是農(nóng)民，因此在土地整治過程中，要讓村民參與進(jìn)來，保證他們的主體性。

（2）在土地整治過程中要因地制宜。對(duì)不同的地區(qū)進(jìn)行土地整治，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)情采取相應(yīng)的措施。比如對(duì)西部地區(qū)，由于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境比較脆弱，沙漠化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因此在土地整治中的重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)，而在中東部地區(qū)，大多以農(nóng)田為主，對(duì)土地的集中整治重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)田的整治方面，將農(nóng)田與生態(tài)景觀的功能相結(jié)合。這是在全國(guó)大范圍內(nèi)進(jìn)行土地整治的一個(gè)原則。在每個(gè)具體的地區(qū)，進(jìn)行土地整治時(shí)，應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)城市邊緣區(qū)的土地的利用，除了具有保障人們生活的功能之外，還應(yīng)該加強(qiáng)土地的其他功能，如熱島效應(yīng)、雨洪管理、休閑娛樂等；而在遠(yuǎn)離城市的區(qū)域，則要考慮到土地的水土保持、生態(tài)多樣性、鄉(xiāng)村旅游休閑等，而且不同的地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣M(jìn)行土地整治。比如對(duì)于利用型的城市，要加強(qiáng)土地的旅游休閑功能的開發(fā)，對(duì)以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，要加強(qiáng)對(duì)土地的農(nóng)業(yè)價(jià)值的開發(fā)，多種植農(nóng)作物。

（3）在土地整治過程中，不斷創(chuàng)新整治技術(shù)。土地整治的目的是為了促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)，因此在土地整治過程中，要結(jié)合生態(tài)文明的理念，不斷創(chuàng)新整治技術(shù)。比如盡量少使用混凝土，確保土壤中的各種微生物的生活環(huán)境；如盡量減少使用大型機(jī)械的頻率，保護(hù)土壤的熟化層、物理性質(zhì)等，在土地整治過程中要對(duì)土壤進(jìn)行歸集保護(hù)，返填一般使用人工或者小型的農(nóng)機(jī)。

3結(jié)語(yǔ)

土地綜合整治是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，兩者之間是相互聯(lián)系相互制約的，當(dāng)前的土地綜合整治面臨的任務(wù)還比較嚴(yán)峻，為了不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的水平，在加強(qiáng)土地綜合整治的過程中要結(jié)合生態(tài)的理念，進(jìn)行因地制宜地整治。

參考文獻(xiàn)

篇(4)

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明建設(shè)、思想政治教育、低碳經(jīng)濟(jì)、大學(xué)生活

一、將低碳經(jīng)濟(jì)納入社會(huì)主義總體布局的必然性分析

（一）低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨的政治背景

黨的十七大提出了“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！钡囊螅€進(jìn)一步論述了生態(tài)文明，并就當(dāng)前緊迫的環(huán)境問題,提出“生態(tài)文明在全社會(huì)牢固樹立”。當(dāng)代大學(xué)生是我國(guó)的建設(shè)者和接班人，如何大力加強(qiáng)對(duì)他們低碳意識(shí)的思想政治教育，對(duì)于帶動(dòng)生態(tài)文明風(fēng)尚在全社會(huì)的形成和生態(tài)文明觀念在全社會(huì)的牢固樹立，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨現(xiàn)實(shí)需要

節(jié)能減排，是目前社會(huì)人人必須為之努力的工程。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)“高投入、高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)”的“三高一低難循環(huán)”發(fā)展方式來看，節(jié)能減排問題將在很長(zhǎng)一段時(shí)間困擾著我們。那么，低碳對(duì)我們的生活到底產(chǎn)生哪些重要的作用？我們距離真正意義上的低碳生活又有多遠(yuǎn)？為此，我們通過網(wǎng)絡(luò)、“問卷星”和短信的方式隨機(jī)調(diào)查了5000名在校大學(xué)生，了解大學(xué)生低碳生活意識(shí)和他們對(duì)低碳生活方式的認(rèn)知度和參與情況，從而宣傳和倡導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成低碳生活方式。低碳生活,從我做起。

（三）、中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

中國(guó)公眾生態(tài)意識(shí)如何？中國(guó)環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)今年公布了“環(huán)保民生指數(shù)”， 其中中國(guó)公眾的“環(huán)保意識(shí)”總體得分為 42.1 分、“環(huán)保行為”、“環(huán)保滿意度”得分分別為 36.6 分、 44.7 分， 三項(xiàng)指標(biāo)均“不及格”。大學(xué)生作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表者,中國(guó)建設(shè)者的生力軍，更應(yīng)該在中國(guó)公眾的生態(tài)意識(shí)總體較低的現(xiàn)狀下，主動(dòng)承擔(dān)起責(zé)任和義務(wù)，宣傳低碳的生活方式,并起到全社會(huì)榜樣教育的先進(jìn)帶頭作用。

（四）、思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中所起的重要作用

思想政治教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證?，F(xiàn)階段，思想政治教育仍然是我國(guó)宣傳和教育的最直接、最有效和最廣泛的方式，思想政治教育的生態(tài)文明教育不僅是思想政治教育在新時(shí)代的發(fā)展需要，也是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明意識(shí)宣傳教育的最佳現(xiàn)實(shí)途徑。

二、生態(tài)文明中低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本途徑

（一）生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)層面

2.1.1、我國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

低碳經(jīng)濟(jì)是由生態(tài)建設(shè)自身的特殊功能所決定。生態(tài)文明建設(shè)的基本途徑――低碳生活：我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)一直保持著平穩(wěn)快速的發(fā)展，但同時(shí)也伴隨著高消耗、高污染和資源環(huán)境約束問題，尤其是我國(guó)人均資源占有量極低，環(huán)境容量不容樂觀。提高公眾的現(xiàn)代生態(tài)意識(shí)，加速?gòu)奈镔|(zhì)社會(huì)向生態(tài)社會(huì)轉(zhuǎn)變是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的最重大挑戰(zhàn)。

2.1.2、我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)低碳建設(shè)的財(cái)政支持

當(dāng)前我國(guó)走的是可持續(xù)發(fā)展的道路，不能如同以前一樣，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，走先污染，再治理的老路。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)低碳技術(shù)的投資，應(yīng)用先進(jìn)的方法來替代和改進(jìn)能源的消耗。那么，就需要各級(jí)政府運(yùn)用先進(jìn)的理念來投資低碳設(shè)施，比如說：太陽(yáng)能，風(fēng)能，水能等，走可持續(xù)發(fā)展之路。

2.1.3、我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)工作

我國(guó)不僅應(yīng)該發(fā)展高鐵向世界水平看齊，如何節(jié)能減排的技術(shù)利用工作也應(yīng)加大力度。采用先進(jìn)的技術(shù)水平和管理水平，在高校內(nèi)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的資源整合，建立起資源節(jié)約、環(huán)境;少污染型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展體系。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，相信小投資必定帶來大回報(bào)。

（二）生態(tài)文明建設(shè)的文化層面

2.2.1、加強(qiáng)宣傳教育力度

首先是憂患意識(shí)。在當(dāng)前，環(huán)境、資源、人口等生態(tài)問題日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下，生態(tài)意識(shí)教育最基礎(chǔ)部分就是幫助人們真正了解生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性，使公眾樹立憂患意識(shí)和生態(tài)危機(jī)意識(shí)。

其次是主體意識(shí)。目前中國(guó)公眾環(huán)保意識(shí)和行為總體上都不盡人意，主要是公眾生態(tài)文明建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)的反映，生態(tài)文明建設(shè)不被重視。應(yīng)該從大學(xué)生抓起。

2.2.2、增強(qiáng)全民生態(tài)憂患意識(shí)

“生態(tài)道德是一切環(huán)境素質(zhì)的第一素質(zhì)。”公民只有具備了生態(tài)善惡，生態(tài)良心，生態(tài)正義和生態(tài)義務(wù)，公民素質(zhì)中的生態(tài)素質(zhì)才算完備。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)此方面的教育。日本近期遭受了地震的危害，全球頻發(fā)的環(huán)境問題提醒全民必須增強(qiáng)憂患意識(shí)。

2.2.3、加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)的重要性

將生態(tài)文明意識(shí)教育作為全民教育、全程教育、終身教育，是提升全民生態(tài)文化素質(zhì)的重要戰(zhàn)略手段。中華文明的凝聚力將生態(tài)文明意識(shí)串穿每個(gè)公民的終身學(xué)習(xí)進(jìn)程。

(三）生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)層面

2.3.1、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的生態(tài)化。

提倡節(jié)約型消費(fèi)，改變“一次性消費(fèi)”和“類一次性消費(fèi)”，以及其他揮霍性、浮華性、鋪張性、新奇性、體面性、排場(chǎng)性、闊氣性的不適當(dāng)?shù)南M(fèi)觀念和行為。

2.3.2、努力實(shí)現(xiàn)人口良性發(fā)展。

在優(yōu)生優(yōu)育的方針的基礎(chǔ)上，控制人口基數(shù)，提高人口質(zhì)量，把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。

三、讓每一個(gè)大學(xué)生都自覺養(yǎng)成低碳生活方式

隨著大眾生態(tài)意識(shí)的提高，在當(dāng)今能耗巨大的情況下，大學(xué)生如何實(shí)行低碳生活，向社會(huì)公眾做出新的榜樣，是現(xiàn)在面臨的一大新課題。

3.1、 號(hào)召全國(guó)大學(xué)生參與低碳生活

在問卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)僅有4%的大學(xué)生對(duì)碳排放很關(guān)注，不僅自己努力減少碳排放而且向他人宣傳；9%的大學(xué)生認(rèn)為碳排放關(guān)系到地球氣候惡化影響，且正在采取行動(dòng)減排；76%的大學(xué)生覺得有必要為減少碳排放貢獻(xiàn)力量，卻沒有采取行動(dòng)；11%的大學(xué)生不認(rèn)為減少二氧化碳排放量與自己有關(guān)系。

其實(shí)，低碳革命勢(shì)在必行，低碳革命已經(jīng)開始――從政府機(jī)構(gòu)到民間組織，從企業(yè)到個(gè)人，都將被深深卷入其中。調(diào)查中，100%的大學(xué)生認(rèn)為政府、高校、社區(qū)、環(huán)保團(tuán)體、媒體都應(yīng)為低碳生活展開行動(dòng)。低碳生活其實(shí)貫穿了我們的衣食住行，我們做的每一件事都能為節(jié)能減排貢獻(xiàn)一分力量。“低碳生活”首先提倡一種環(huán)保意識(shí)，對(duì)于我們大學(xué)生來說，首先是一種心態(tài)，有句俗語(yǔ)說得好：“態(tài)度決定一切?！?/p>

3.2、選擇高效低能耗日用品

通過網(wǎng)上調(diào)查顯示，中國(guó)每人年均排放量為2.7噸。在日常生活中，人們做飯、取暖、用水、用電、乘坐交通工具等不可避免地會(huì)伴隨著二氧化碳的產(chǎn)生。對(duì)于每位普通人來說，如何用直觀、易操作的方式了解自己對(duì)氣候變化的影響，了解二氧化碳的排放量呢？一個(gè)有效的方法就是在日常生活中選擇更環(huán)保的方式生活和工作。在教室和宿舍我們應(yīng)該注意隨手關(guān)燈；在有選擇的時(shí)候，使用高效節(jié)能燈泡之類的高效低能耗產(chǎn)品。據(jù)能源部門測(cè)算，使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，能避免4億噸二氧化碳釋放；電視、電腦不用時(shí)及時(shí)切斷電源，既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災(zāi)的隱患；購(gòu)買當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的食品、果蔬，能減少因?yàn)殚L(zhǎng)途運(yùn)輸貨品帶來的額外的能源消耗和碳排放；多爬樓梯，少乘電梯，少坐一次電梯就可以減碳2～6公斤，盡量少用一次性用品，等等。

篇(5)

“生態(tài)環(huán)境惡化已成為全球性最重大最急迫的問題，我們應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)和清潔農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，減少污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！?中國(guó)老科協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋樹友在會(huì)上表示。

據(jù)了解，近期，我國(guó)生態(tài)建設(shè)投資總額達(dá)到2388億元人民幣，占同期國(guó)民生產(chǎn)總值的1.30%；2007年，全國(guó)環(huán)境污染治理投資總額達(dá)3387億元，是1981年25億元的135倍；全國(guó)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1467.5億元，是1981年的272倍。

然而，當(dāng)前中國(guó)的環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境惡化也成為全球性的問題。大氣、水、土壤等環(huán)境污染加劇，大片森林消逝退化，水土流失加劇、水資源危機(jī)凸顯，土地沙化荒漠化不斷擴(kuò)大，已引發(fā)酸雨危害加重、生物多樣性銳減、全球氣候變暖等系列問題。

宋樹友指出，建設(shè)生態(tài)文明要有三“發(fā)展”：發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)模式；發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，減少二氧化碳排放和能源消耗、保護(hù)生態(tài)環(huán)境；發(fā)展清潔農(nóng)業(yè)，控制環(huán)境污染，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

篇(6)

關(guān)鍵詞：生態(tài)觀；美麗中國(guó)；生態(tài)文明

2012年11月召開的黨的十，首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺上了中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略位置。美麗中國(guó)是我們黨創(chuàng)造性地回答經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系問題所取得的最新發(fā)展。怎樣正確對(duì)待和改造自然界，如何建設(shè)美麗中國(guó)，生態(tài)觀無(wú)疑為我們提供了重要啟示。

一、生態(tài)觀及“美麗中國(guó)”思想概述

（一）生態(tài)觀的主要內(nèi)容

認(rèn)為，人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系是自然觀的核心內(nèi)容，不僅揭示了資本主義制度是導(dǎo)致資本主義社會(huì)環(huán)境惡化的根源，還提出了人與自然、社會(huì)和諧相處、共同發(fā)展的思想，為我們今天“美麗中國(guó)”建設(shè)提供了可行的、科學(xué)的方法和途徑。

首先，人是自然的一部分。認(rèn)為，人是由自然界進(jìn)化而來的，是先有的自然界而后才有人和社會(huì)。人與自然界是相互聯(lián)系、彼此制約的，人類生存發(fā)展離不開自然界，自然就是人存在的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，勞動(dòng)是連接人與自然關(guān)系的中介。認(rèn)為，連接人與自然關(guān)系的主要環(huán)節(jié)是“勞動(dòng)”。勞動(dòng)不僅是人與自然關(guān)系的基礎(chǔ)，也是人與自然實(shí)現(xiàn)物質(zhì)交換的中介。我們必須承認(rèn)人的勞動(dòng)只是整個(gè)自然界自然循環(huán)的一環(huán)，決不能超越自然生態(tài)的限制，而應(yīng)該順應(yīng)自然的客觀規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

最后，資本主義制度是生態(tài)危機(jī)的最終根源。馬克思在贊嘆資本主義制度創(chuàng)造出的巨大生產(chǎn)力的同時(shí)，也注意到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后所付出的慘痛的環(huán)境代價(jià)。因此，馬克思旗幟鮮明地指出了資本主義制度導(dǎo)致的生態(tài)危機(jī)，而且必須從制度入手――資本主義制度才能找到解決的辦法。

（二）美麗中國(guó)的內(nèi)涵

（1）生態(tài)環(huán)境的自然之美

大自然是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是美麗中國(guó)建設(shè)不可或缺的物質(zhì)條件。美麗中國(guó)是一種以人與自然的和諧共生及可持續(xù)發(fā)展為基本宗旨的生態(tài)倫理形態(tài)，它體現(xiàn)著科學(xué)發(fā)展之美。因此，“北京乃至全中國(guó)都能夠藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，讓孩子們都生活在良好的生態(tài)環(huán)境之中，這也是中國(guó)夢(mèng)中很重要的內(nèi)容”[1]，更是美麗中國(guó)的美中要義。

（2）生態(tài)文化的人文之美

中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自古崇尚“和諧”文化。和合文化是中華民族思想的精髓，如今建立人與人、人與自然的和諧關(guān)系更是美麗中國(guó)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。因此，美麗中國(guó)的建設(shè)離不開中國(guó)傳統(tǒng)的和合生態(tài)文化。

（3）社會(huì)生活的和諧之美

美的生活會(huì)讓人趨于至真至善。和諧的社會(huì)環(huán)境不僅有利于維護(hù)和創(chuàng)造美好的環(huán)境，有利于全民參與到生態(tài)文明建設(shè)，更有利于美麗中國(guó)的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)美麗中國(guó)的過程其實(shí)就是一個(gè)促使廣大人民的生活變得更加和諧美好的過程。

二、生態(tài)觀與“美麗中國(guó)”思想的關(guān)系

（一）生態(tài)觀為美麗中國(guó)建設(shè)提供理論和方法論指導(dǎo)。

首先，生態(tài)觀為美麗中國(guó)建設(shè)提供了理論支撐。生態(tài)觀的主題及核心是實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，他從哲學(xué)層面上指出建設(shè)美麗中國(guó)的前提，即重新反思人與自然的關(guān)系，努力促進(jìn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，這與建設(shè)美麗中國(guó)的最終目標(biāo)是一脈相承的。由此可見，生態(tài)觀在如何正確處理人與自然關(guān)系這一問題上為我們指明了方向。

其次，生態(tài)觀為美麗中國(guó)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的方法論。在看來，所有不尊重自然，不按照自然規(guī)律辦事的行為都將受到大自然的懲罰。因此，為了人類全面發(fā)展，我們必須正確認(rèn)識(shí)和把握自然界的客觀規(guī)律，促進(jìn)人與自然的持續(xù)和諧。從方法論的角度看，建設(shè)美麗中國(guó)就是將自然看成人類的親密伙伴，尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的持續(xù)和諧發(fā)展。

（二）美麗中國(guó)豐富了生態(tài)觀理論

從生態(tài)哲學(xué)的角度來看，美麗中國(guó)建設(shè)注重的是生態(tài)文明建設(shè)與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)的相互聯(lián)系及融合，體現(xiàn)了生態(tài)哲學(xué)有機(jī)整體的思想；美麗中國(guó)所強(qiáng)調(diào)的尊重自然規(guī)律、保護(hù)自然環(huán)境的生態(tài)文明理念，以及“五位一體”的戰(zhàn)略布局，在實(shí)踐中充分體現(xiàn)了辯證的生態(tài)哲學(xué)思想；美麗中國(guó)注重將環(huán)境資源的自然再生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)相結(jié)合，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)能夠健康、良性發(fā)展，為人的全面可持續(xù)發(fā)展和中華民族的永續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)了以人為本的生態(tài)價(jià)值觀。因此，我們可以說美麗中國(guó)所蘊(yùn)含的生態(tài)哲學(xué)思想在一定程度上豐富了自然觀理論。

三、生態(tài)觀視域下美麗中國(guó)建設(shè)的措施

1、確立生態(tài)文文明理念。生態(tài)文明意識(shí)既是美麗中國(guó)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是美麗中國(guó)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生態(tài)價(jià)值觀，樹立科學(xué)的環(huán)境價(jià)值觀，培育正確的生態(tài)意識(shí)，是以經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、人民生活富足、生態(tài)運(yùn)行良好為顯著特征的美麗中國(guó)對(duì)其公民的基本要求。所以在美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)確立正確的、科學(xué)的生態(tài)文明價(jià)值觀，加強(qiáng)公民的生態(tài)素質(zhì)教育，培養(yǎng)民眾的生態(tài)思維，提升公民的生態(tài)素養(yǎng)。

2、建立生態(tài)文明制度體制?，F(xiàn)階段，雖然我國(guó)環(huán)境法體系已基本建立，但是為了更好地走可持續(xù)發(fā)展之路，應(yīng)大力推進(jìn)政府管理機(jī)制改革，主動(dòng)將環(huán)境質(zhì)量納入公共服務(wù)領(lǐng)域、并加強(qiáng)各級(jí)政府的環(huán)境質(zhì)量綜合考核，努力建設(shè)服務(wù)型政府。要以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向重構(gòu)環(huán)境立法體系及完善基本制度建設(shè)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和資源有償使用制度。

3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。建設(shè)美麗中國(guó)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的不符合客觀自然規(guī)律的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)可再生資源的開發(fā)與利用，走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路，為全面建設(shè)美麗中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

4、改變生活生產(chǎn)方式。建設(shè)美麗中國(guó)，要改變以往的不合理的、不符合自然和社會(huì)客觀發(fā)展規(guī)律的生活方式，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、提倡低碳生活，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，形成符合美麗中國(guó)要求的綠色生活方式。

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篇(7)

論文關(guān)鍵詞　生態(tài)文明　法律生態(tài)化　生態(tài)補(bǔ)償　公眾參與

生態(tài)文明的建設(shè)和環(huán)境法治保障機(jī)制的健全，是解決生態(tài)危機(jī)、調(diào)控生態(tài)關(guān)系的重要舉措。生態(tài)文明的建設(shè)歸結(jié)為人類與自然關(guān)系和人類社會(huì)內(nèi)部關(guān)系的處理。如何處理好這兩大基本關(guān)系，由“兩大對(duì)抗”轉(zhuǎn)為“兩大和諧”，已成為21世紀(jì)決定人類命運(yùn)的最大課題。衰退的地球和巨大的社會(huì)鴻溝，使人類不可能在社會(huì)對(duì)抗的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)與自然的和諧，因?yàn)榈厍蛴邢薜馁Y源和空間已不能承受對(duì)抗性社會(huì)不斷加劇的沖擊；也不可能在與自然對(duì)抗的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，因?yàn)橘Y源枯竭和環(huán)境惡化會(huì)摧毀社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。生態(tài)文明的建設(shè)和環(huán)境法治保障機(jī)制的建立，已刻不容緩，勢(shì)在必行！

一、生態(tài)文明內(nèi)涵

“生態(tài)”一詞源于古希臘字，最早由德國(guó)生態(tài)學(xué)家恩斯特·海格爾（ErnstHaeckel）于19世紀(jì)60年代提出。一般認(rèn)為，生態(tài)就是指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài)。

對(duì)于文明，《周易》里說：“見龍?jiān)谔铮煜挛拿??！痹谖鞣秸Z(yǔ)言體系中，“文明”一詞來源于古希臘“城邦”的代稱。實(shí)際上，文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)成果和精神成果的總和，是人類社會(huì)進(jìn)步的狀態(tài)。

由此，所謂生態(tài)文明，指人類遵循自然生態(tài)規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處及以環(huán)境為中介的人與人和諧相處，而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；指人與自然、人與人和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)；指人類用更為文明而非野蠻的方式來對(duì)待大自然，努力改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系的理念與價(jià)值取向。

生態(tài)文明的崛起是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的世界性革命，是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的一次新選擇。生態(tài)文明的建設(shè)，是我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇。而環(huán)境法治作為一種環(huán)境治理方式，環(huán)境法治建設(shè)為生態(tài)文明建設(shè)提供了制度保障。

二、生態(tài)文明建設(shè)急需破解的法律難題

環(huán)境生態(tài)危機(jī)已經(jīng)成為威脅人類生存和發(fā)展，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會(huì)穩(wěn)定的直接因素。生態(tài)文明建設(shè)是解決環(huán)境生態(tài)危機(jī)，正確處理人與自然、人與人關(guān)系的一種文明建設(shè)活動(dòng)。當(dāng)前，在這一過程中，急需破解的法律難題主要有：

（一）環(huán)境法律生態(tài)化問題

環(huán)境生態(tài)危機(jī)仍在威脅著人類的生存和發(fā)展，以可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)的環(huán)境時(shí)代已悄然來臨。傳統(tǒng)法律都是建立在“人類中心主義”的基礎(chǔ)之上，在對(duì)待代內(nèi)關(guān)系和代際關(guān)系時(shí)存在著偏差和失誤。傳統(tǒng)環(huán)境立法目的是以保護(hù)人類的根本利益為核心，而且主要關(guān)注的是當(dāng)代人的利益，對(duì)后代人的利益以及自然的利益卻很少關(guān)注，并且沒有體現(xiàn)生命物種之間的代內(nèi)公平和代際公平。在執(zhí)法和司法領(lǐng)域也都是以保護(hù)人類利益為核心展開的，人類給予自然的道德關(guān)注幾乎為零。

為了應(yīng)對(duì)環(huán)境生態(tài)危機(jī)，傳統(tǒng)法律不可避免將遭遇生態(tài)化的沖擊和挑戰(zhàn)，迫使環(huán)境法律變革的推進(jìn)。而促進(jìn)環(huán)境法向生態(tài)法的方向發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)環(huán)境法律生態(tài)化，就是以一種積極姿態(tài)來應(yīng)對(duì)環(huán)境時(shí)代挑戰(zhàn)的方式，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的法治保障過程和環(huán)境法律完善的過程。

（二）生態(tài)補(bǔ)償問題

改革開放以來，由于國(guó)家一直以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策缺位，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)利益嚴(yán)重失衡。這種失衡和扭曲的局面，不僅阻礙生態(tài)文明建設(shè)的步伐，而且破壞了地區(qū)之間以及利益相關(guān)者之間的和諧，因此，必須構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，以便平衡經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)利益和社會(huì)利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)很多地方，尤其是礦業(yè)城市，是以犧牲公民的生存權(quán)、健康權(quán)、環(huán)境權(quán)為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展的。這種發(fā)展模式的后果就是生態(tài)環(huán)境的破壞和公民利益的損害，最終失去依托環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)的潛力。因此，構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償制度，有利于改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)公民利益，保障公民相關(guān)權(quán)利。

（三）公眾參與監(jiān)督問題

生態(tài)文明建設(shè)中，我們面臨著環(huán)境利益和其他利益的沖突、代際之間環(huán)境利益的沖突、整體環(huán)境利益和局部環(huán)境利益的沖突。這些環(huán)境利益的沖突不僅影響生態(tài)文明建設(shè)，而且會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的沖突和失衡。而公眾參與監(jiān)督機(jī)制的引進(jìn)和完善為環(huán)境利益沖突的解決和生態(tài)文明建設(shè)注入了新鮮血液。因?yàn)楣妳⑴c監(jiān)督機(jī)制是由社會(huì)公眾民主決策、共同確定科學(xué)的發(fā)展范式，有利于形成社會(huì)認(rèn)同的環(huán)境目標(biāo)，其為平衡各方利益、各種利益提供了正能量。

三、生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境法治保障機(jī)制

良好的環(huán)境法治保障機(jī)制的構(gòu)建為生態(tài)文明建設(shè)提供了制度性保障，在出現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)瓶頸和障礙因素時(shí)，能迅速?gòu)姆芍贫壬嫌枰员Ｕ闲哉{(diào)整，使生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)作和最優(yōu)目標(biāo)。創(chuàng)新環(huán)境法律生態(tài)化機(jī)制、構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制以及健全公眾參與監(jiān)督機(jī)制，能夠從制度上保障生態(tài)文明的建設(shè)。

（一）創(chuàng)新環(huán)境法律生態(tài)化機(jī)制

所謂環(huán)境法律的生態(tài)化，主要指“環(huán)境法律以當(dāng)代生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)，以可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境公平和環(huán)境正義為價(jià)值取向，以建設(shè)和諧社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)、資源節(jié)約型社會(huì)和生態(tài)文明為目標(biāo)，越來越多地運(yùn)用和體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)方法和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理，越來越重視用法律規(guī)范統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展”這樣一種變化或發(fā)展趨勢(shì)。

環(huán)境法律的生態(tài)化應(yīng)從以下四個(gè)方面展開：

一是法律基本理念的生態(tài)化。將可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境公平正義及人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境法制觀作為法律生態(tài)化的基本理念，并在法律變革中起導(dǎo)向作用。

二是法律制定的生態(tài)化。首先，在立法內(nèi)容和法律體系結(jié)構(gòu)方面，注重健全和完善有關(guān)環(huán)境、資源、能源等涉及可持續(xù)發(fā)展的法律、法規(guī)，增加保護(hù)自然、生活和生態(tài)環(huán)境的法律、法規(guī)在國(guó)家整個(gè)法律體系中的比重。其次，在憲法和部門法的立法指導(dǎo)思想、目的、原則和內(nèi)容方面，突出環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡、人與自然的和諧，以及可持續(xù)發(fā)展等價(jià)值、理念。

三是法律實(shí)施的生態(tài)化。主要表現(xiàn)在執(zhí)法生態(tài)化和司法生態(tài)化。執(zhí)法生態(tài)化體現(xiàn)在：行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該在執(zhí)法理念、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法行為和執(zhí)法手段與技術(shù)等執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)生態(tài)化，注重保障環(huán)境和生態(tài)平衡。司法生態(tài)化體現(xiàn)在：司法機(jī)關(guān)應(yīng)該在司法理念、司法裁判、司法程序和司法執(zhí)行等司法的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)生態(tài)化，注重解決人與自然的矛盾，協(xié)調(diào)人與自然、人與環(huán)境的關(guān)系，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

四是法律生態(tài)化變革的推進(jìn)同時(shí)需要國(guó)家政策性傾斜、法學(xué)研究方法和內(nèi)容的生態(tài)化、社會(huì)公眾生態(tài)法制化意識(shí)提高、以及相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)配套措施等?？傊?，法律生態(tài)化應(yīng)該在各個(gè)領(lǐng)域逐次展開，要以各個(gè)領(lǐng)域綜合性的結(jié)果來使其本身得以實(shí)現(xiàn)。

（二）構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制

生態(tài)補(bǔ)償是以經(jīng)濟(jì)性手段對(duì)環(huán)境與自然資源進(jìn)行補(bǔ)償，旨在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，保障自然資源充分利用。生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制則是利用宏觀調(diào)控管理政策和法律手段調(diào)整相關(guān)主體環(huán)境利益及其經(jīng)濟(jì)利益的分配關(guān)系，促進(jìn)環(huán)境外部成本內(nèi)部化，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源有償使用的重要機(jī)制和手段。

以水資源為例，生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的構(gòu)建建議從以下幾方面展開：

一是對(duì)現(xiàn)有法律體系的完善。完善《水法》，對(duì)目前已成型的《生態(tài)補(bǔ)償條例》草案應(yīng)盡快通過法定程序出臺(tái)。省市區(qū)應(yīng)盡快制定地方性的《流域生態(tài)補(bǔ)償條例》，就水資源開發(fā)、利用過程中對(duì)生態(tài)的補(bǔ)償問題以基本法律的形式進(jìn)行規(guī)定，主要包括水資源生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償途徑、補(bǔ)償對(duì)象，以及如何使用補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)償費(fèi)的來源、對(duì)于補(bǔ)償費(fèi)使用的監(jiān)督機(jī)制等等。

二是征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)或資源稅。隨著全球資源短缺與生態(tài)危機(jī)的日趨嚴(yán)重，稅收手段已成為保護(hù)資源最主要的方式。針對(duì)我國(guó)目前水資源數(shù)量匱乏、分布不均、利用率低下的現(xiàn)狀，政府可以借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在個(gè)別地區(qū)試點(diǎn)實(shí)行水資源稅的管理。依據(jù)征收水資源稅的可行性，在試點(diǎn)實(shí)行水資源稅時(shí)，必須在稅基、稅收主體、納稅環(huán)節(jié)、稅率、減免稅等方面進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，保證其可操作性。

三是建立資源開發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)基金制度。由于水資源開發(fā)中生態(tài)環(huán)境面臨的風(fēng)險(xiǎn)有些是無(wú)法預(yù)期的，水資源開發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)基金的建立將這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為了一種政府和社會(huì)承受的風(fēng)險(xiǎn)。水資源開發(fā)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)基金屬預(yù)防性生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)基金，其來源于水資源開發(fā)者、地方財(cái)政收入或?qū)ｍ?xiàng)資金以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。當(dāng)然，其他的各種社會(huì)團(tuán)體包括環(huán)境保護(hù)組織也可以募集環(huán)境恢復(fù)生態(tài)補(bǔ)償基金，如發(fā)行生態(tài)補(bǔ)償彩票、社會(huì)捐贈(zèng)等。而且基金的使用應(yīng)有嚴(yán)格的條件限制。

（三）健全公眾參與監(jiān)督機(jī)制

隨著全球化和信息化，我們正在進(jìn)入一個(gè)不同于傳統(tǒng)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，社會(huì)突發(fā)性危機(jī)的不確定性、不可預(yù)見性、迅速擴(kuò)散性都日益增強(qiáng)。在諸多現(xiàn)代社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)中，環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)逐漸得到了更多的重視，公眾參與監(jiān)督機(jī)制的建立無(wú)疑是化解風(fēng)險(xiǎn)的題中之義。

公眾參與監(jiān)督機(jī)制，作為公民參與公共事務(wù)的一項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，目前存在諸多弊端。諸如：法律規(guī)定過于原則和抽象，缺乏可操作性；公眾的環(huán)境權(quán)利意識(shí)、參與意識(shí)較低，參與形式單一等等。鑒于此，可從以下幾方面建立健全公眾參與監(jiān)督機(jī)制：

一是明確公眾參與監(jiān)督環(huán)境資源管理的階段和范圍。在環(huán)境立法、行政、執(zhí)法階段，涉及專業(yè)性知識(shí)較強(qiáng)的階段，可以限制公眾的參與；而在其他階段則應(yīng)保證公眾的知情權(quán)和環(huán)境利益訴求。