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篇(1)

關(guān)鍵詞：海外石油工程項(xiàng)目；物資采購(gòu)管理；問(wèn)題；建議

近年來(lái)，海外項(xiàng)目的比重越來(lái)越大，實(shí)施海外工程項(xiàng)目對(duì)企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)發(fā)揮重要作用。對(duì)于石油工程行業(yè)來(lái)講，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日趨飽和，越來(lái)越多的企業(yè)將目光瞄準(zhǔn)海外。而在海外石油工程項(xiàng)目實(shí)施中，除了人工成本以外，所需的材料、設(shè)備、配件等物資的采購(gòu)成本占總成本的比例相當(dāng)高。同時(shí)，采購(gòu)物資能否及時(shí)到位、質(zhì)量是否有保證，對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)施也至關(guān)重要。本文針對(duì)海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)存在的一些普遍問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出加強(qiáng)海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)管理的相關(guān)建議。

1.海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)存在的問(wèn)題

1.1項(xiàng)目所在國(guó)資源匱乏

我國(guó)石油工程企業(yè)的海外市場(chǎng)主要集中在非洲、中東、南美等欠發(fā)達(dá)國(guó)家，這些地方與其他國(guó)家相比，石油工業(yè)基礎(chǔ)落后，當(dāng)?shù)氐纳唐焚Y源比較匱乏，需要從其他國(guó)家采購(gòu)工程實(shí)施所需要的物資。以石油鉆井項(xiàng)目為例，項(xiàng)目所需的鉆機(jī)配件、鉆具等90%需要從國(guó)內(nèi)或其他國(guó)家進(jìn)口至項(xiàng)目所在國(guó)，海運(yùn)的周期通常需要1-2個(gè)月，同時(shí)進(jìn)口需要交納各種稅費(fèi)，大大增加了物資采購(gòu)的周期和成本。

1.2設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

對(duì)于石油鉆井等上游勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由于使用的設(shè)備相對(duì)單一，目前已經(jīng)形成較為統(tǒng)一完備的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于中下游的石油基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主所使用的標(biāo)準(zhǔn)往往受所在國(guó)的歷史因素、自然條件等影響而各有不同。項(xiàng)目采購(gòu)部門(mén)需要根據(jù)業(yè)主要求，掌握設(shè)備材料的不同標(biāo)準(zhǔn)，并找到相應(yīng)的供應(yīng)商資源，這增加了采購(gòu)的難度和風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 采購(gòu)資金周轉(zhuǎn)困難

在很多海外石油工程項(xiàng)目中，業(yè)主缺少開(kāi)發(fā)資金，石油工程施工企業(yè)的收入通常需要以日費(fèi)、進(jìn)度款等形式向業(yè)主申請(qǐng)，有很大程度的滯后性。項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備材料等物資往往需要中方企業(yè)墊付大量的資金，既增加了資金成本，也容易造成對(duì)供應(yīng)商付款不及時(shí)，產(chǎn)生合同糾紛。另外，施工單位為了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的突發(fā)事件，需要額外增加易損件等材料的庫(kù)存，這也會(huì)占用部分資金，造成周轉(zhuǎn)困難。

1.4 物資采購(gòu)計(jì)劃變動(dòng)性強(qiáng)

海外石油工程項(xiàng)目業(yè)主為了迅速建立產(chǎn)能，取得收益，對(duì)于工期要求非常高。施工單位從授標(biāo)到動(dòng)遷、開(kāi)工往往非常倉(cāng)促，沒(méi)有充分時(shí)間擬定完善的物資采購(gòu)計(jì)劃，這會(huì)導(dǎo)致后期施工過(guò)程中臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃增多。而采購(gòu)的物資通常需要業(yè)主或監(jiān)理進(jìn)行審批，在這個(gè)過(guò)程中物資采購(gòu)計(jì)劃變動(dòng)的可能性也非常大。對(duì)于海外項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，物資采購(gòu)的程序較復(fù)雜，采購(gòu)部門(mén)需要完成詢價(jià)、開(kāi)評(píng)標(biāo)、簽合同等工作，交貨后需要報(bào)關(guān)、海運(yùn)等，整個(gè)過(guò)程需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，采購(gòu)計(jì)劃的變動(dòng)將給物資采購(gòu)管理工作帶來(lái)很大難度。

2.加強(qiáng)海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)管理的建議

2.1 充分利用集團(tuán)化采購(gòu)，加強(qiáng)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

針對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)刭Y源匱乏的情況，石油工程企業(yè)發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，將項(xiàng)目所在國(guó)及周邊地區(qū)的供應(yīng)資源納入網(wǎng)絡(luò)。利用集團(tuán)化采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，在不同項(xiàng)目之間形成互相支持、互為補(bǔ)充的格局，如在設(shè)立大區(qū)物資協(xié)調(diào)中心，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)劑，這樣可以最大程度降低單個(gè)項(xiàng)目物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2加強(qiáng)與業(yè)主的溝通

在物資采購(gòu)的前期階段，項(xiàng)目采購(gòu)部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)與業(yè)主的溝通，了解采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)量、檢驗(yàn)以及海關(guān)等程序，與業(yè)主做好協(xié)調(diào)工作。尤其要全面了解項(xiàng)目采購(gòu)物資的技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并且可以利用業(yè)主已有的供應(yīng)商資源，以滿足業(yè)主對(duì)于采購(gòu)物資的各項(xiàng)要求。

同時(shí)，與業(yè)主保持良好的溝通可以爭(zhēng)取其在進(jìn)度審核、發(fā)票審核方面的支持，有利于項(xiàng)目盡早回籠采購(gòu)資金、減少成本。

2.3加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃的管理

采購(gòu)計(jì)劃是物資采購(gòu)工作的源頭，制定科學(xué)合理的物資采購(gòu)計(jì)劃可以有效降低采購(gòu)成本。項(xiàng)目采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)深入一線開(kāi)展調(diào)查研究，掌握施工消耗情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、庫(kù)存結(jié)構(gòu)，也要充分考慮采購(gòu)難度、進(jìn)口成本、施工風(fēng)險(xiǎn)等因素，這樣才能制定準(zhǔn)確的物資采購(gòu)計(jì)劃，保障生產(chǎn)施工的同時(shí)避免增加不必要庫(kù)存，減少物資采購(gòu)的支出。

2.4加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理

針對(duì)供應(yīng)商資信水平良莠不齊的情況，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)與合同管理部門(mén)協(xié)作，建立并完善供應(yīng)商管理考核方案和合同管理制度。一方面要與供應(yīng)商建立雙贏的合作機(jī)制，調(diào)動(dòng)供應(yīng)商的積極性；一方面在供應(yīng)商之間形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步淘汰資信不高、履約水平較差的供應(yīng)商。國(guó)外訴訟成本較高并且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，項(xiàng)目部應(yīng)盡量在事前控制合同風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)違約情況時(shí)爭(zhēng)取通過(guò)協(xié)商調(diào)解解決問(wèn)題，避免對(duì)簿公堂。

結(jié)語(yǔ)

總之，海外工程項(xiàng)目物資采購(gòu)管理工作十分重要，其對(duì)國(guó)內(nèi)實(shí)施海外項(xiàng)目的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系。海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)工作中還存在一些難點(diǎn)和問(wèn)題，如項(xiàng)目當(dāng)?shù)刭Y源匱乏、設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、供應(yīng)商難以管理等，給海外工程項(xiàng)目物資采購(gòu)工作帶來(lái)不利影響。項(xiàng)目管理人員要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)采購(gòu)管理的重要性，利用集團(tuán)采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通，并建立良好的供應(yīng)商管理制度，這樣才能保證采購(gòu)物資及時(shí)到位，降低采購(gòu)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉輝.海外工程項(xiàng)目國(guó)內(nèi)物資采購(gòu)成本控制的思考[J].四川建材，2013，05：218-219+221.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】 國(guó)有煤炭企業(yè) 采購(gòu)成本 成本控制

采購(gòu)是指企業(yè)以合理的價(jià)格從企業(yè)外部獲取企業(yè)生存與發(fā)展所需要的資源。企業(yè)采購(gòu)成本的降低直接會(huì)帶來(lái)利潤(rùn)的上升，控制企業(yè)的采購(gòu)成本對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要。目前，我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)受到傳統(tǒng)體制以及觀念的制約，采購(gòu)成本居高不下，大量占用了企業(yè)的現(xiàn)金流量，降低了企業(yè)的盈利能力，給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的制約。本文通過(guò)分析我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)方面所存在的問(wèn)題，結(jié)合供應(yīng)鏈管理思想，提出相關(guān)合理化的建議，為我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)成本的控制提供有效的方法。

一、國(guó)有煤炭企業(yè)物資采購(gòu)的現(xiàn)狀

煤炭行業(yè)是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響較為嚴(yán)重的行業(yè)，在過(guò)去的幾十年里面，煤炭企業(yè)由于其行業(yè)的特殊性，體制改革推進(jìn)速度很慢，企業(yè)整體的效率比較低下，這就導(dǎo)致了現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)的成本控制方面存在著諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題既有體制的原因，也有操作的原因，只有全面分析我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)物資采購(gòu)成本控制方面存在的問(wèn)題，才能準(zhǔn)確合理地提出相關(guān)解決措施。

1、缺乏健全的采購(gòu)制度以及有效的監(jiān)督體制

健全的采購(gòu)制度是有效控制采購(gòu)成本的前提，煤炭行業(yè)屬于資金密集型和勞動(dòng)力密集型的行業(yè)。與一般的企業(yè)相比，國(guó)有煤炭企業(yè)既需要采購(gòu)一些滿足一線員工基本生活保障的物資，也需要采購(gòu)生產(chǎn)需要的物資，采購(gòu)金額巨大，種類繁多，采購(gòu)管理的難度很大。目前我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)在采購(gòu)管理方面還處于起步和探索階段，管理制度不健全，沒(méi)有對(duì)“采管”進(jìn)行有效的分離，相關(guān)的財(cái)務(wù)人員、采購(gòu)計(jì)劃的制定人員以及采購(gòu)監(jiān)督人員不能對(duì)采購(gòu)的執(zhí)行人員進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制，采購(gòu)執(zhí)行人員的決定權(quán)利很大，這樣就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)人員與供應(yīng)商之間發(fā)生采購(gòu)腐敗行為，增加企業(yè)的采購(gòu)成本。

2、相關(guān)采購(gòu)人員的知識(shí)技能素質(zhì)差

煤炭行業(yè)作為一個(gè)特殊行業(yè)，所采購(gòu)的物品既有生產(chǎn)所需要的大型精密設(shè)備也有日常運(yùn)營(yíng)所需要的辦公用品以及員工的一些生活用品，物品的種類繁多，數(shù)量規(guī)格不統(tǒng)一，不同物品的采購(gòu)需要采購(gòu)人員具有所購(gòu)商品的專業(yè)知識(shí)以及相關(guān)的采購(gòu)管理知識(shí)。而當(dāng)前我國(guó)的采購(gòu)管理的培訓(xùn)教育還處于起步階段，僅有少數(shù)高校開(kāi)設(shè)有采購(gòu)管理專業(yè)，具有專業(yè)采購(gòu)知識(shí)的人才比較稀缺；同時(shí)，煤炭企業(yè)的采購(gòu)人員大多都是過(guò)去的物資供應(yīng)管理人員，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較為嚴(yán)重，采購(gòu)管理能力不足，成本控制觀念比較落后，對(duì)采購(gòu)成本的控制能力不足。

3、采購(gòu)方式不合理

目前煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)方式主要包括集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種采購(gòu)方式，在采購(gòu)體制改革以前主要是分散采購(gòu)，隨著體制改革的推進(jìn)，集中采購(gòu)已經(jīng)占到主導(dǎo)地位。但這兩種采購(gòu)方式是適用于不同的物資的采購(gòu)，并不是哪種方式優(yōu)于另一種方式。在分散采購(gòu)模式下，物資需求部門(mén)可以獨(dú)立地完成本部門(mén)的采購(gòu)，審批程序簡(jiǎn)單，能很快地滿足部門(mén)的采購(gòu)需求，但是采購(gòu)批量小，采購(gòu)價(jià)格高，物流費(fèi)用高，不利于對(duì)整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)控，容易發(fā)生“尋租”行為；集中采購(gòu)可以通過(guò)大批量的采購(gòu)來(lái)壓低采購(gòu)物資的價(jià)格，通過(guò)集中的配送來(lái)降低物流成本，通過(guò)嚴(yán)格的審批監(jiān)督流程來(lái)防止采購(gòu)腐敗的產(chǎn)生，但集中采購(gòu)的采購(gòu)批量大，采購(gòu)周期長(zhǎng)，不能迅速及時(shí)滿足需求，采購(gòu)管理的成本高，對(duì)一些低值物品實(shí)行集中采購(gòu)會(huì)形成“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。目前國(guó)有煤炭企業(yè)對(duì)采購(gòu)方式的確定歸于簡(jiǎn)單化，不能根據(jù)需求的特性以及所購(gòu)物資的特性來(lái)合理地選擇采購(gòu)方式。

4、對(duì)供應(yīng)商的管理落后

在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有煤炭企業(yè)的物資供應(yīng)都是由物資部門(mén)的計(jì)劃完成，不需要和供應(yīng)商來(lái)往。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，國(guó)有煤炭企業(yè)必須通過(guò)外部采購(gòu)來(lái)獲取企業(yè)生存與發(fā)展所必須的資源。著名戰(zhàn)略管理學(xué)者波特指出，供應(yīng)商與企業(yè)是既競(jìng)爭(zhēng)又合作的關(guān)系。目前國(guó)有煤炭企業(yè)的供應(yīng)商管理能力比較低下，不能發(fā)揮其在供應(yīng)鏈中核心企業(yè)的作用來(lái)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，只是簡(jiǎn)單地把供應(yīng)商當(dāng)成交易對(duì)象，盡可能以最低的價(jià)格來(lái)完成每一次物資的采購(gòu)，這樣就不能實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作，使得企業(yè)的每一次采購(gòu)都需要尋找新的供應(yīng)商，增加了物資采購(gòu)的信息搜集成本和交易成本，最終不利于企業(yè)長(zhǎng)期的采購(gòu)成本的控制。

二、國(guó)有煤炭企業(yè)采購(gòu)成本控制的建議

國(guó)有煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)方面存在著一系列的問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到很好的解決，不僅會(huì)增加企業(yè)的采購(gòu)成本，降低企業(yè)物資供應(yīng)的能力，甚至?xí)黾悠髽I(yè)運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)，危及到企業(yè)的生存與發(fā)展。要解決這些問(wèn)題，既要改變落后的思想觀念和管理體制，又要加強(qiáng)對(duì)具體采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的管理，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的培訓(xùn)與教育。

1、建立健全的采購(gòu)制度以及采購(gòu)監(jiān)督體系

制度保障是采購(gòu)成本控制的前提，目前我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)正處在管理體制的變革期，在企業(yè)內(nèi)部必須建立起規(guī)范的采購(gòu)管理的審批流程，明確各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，使企業(yè)各部門(mén)所需物資都是在企業(yè)的規(guī)章制度以內(nèi)合理合法地進(jìn)行。我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)物資采購(gòu)的完成需要財(cái)務(wù)部門(mén)、采購(gòu)需求部門(mén)以及采購(gòu)部門(mén)三方合作才能完成，在這個(gè)過(guò)程之中財(cái)務(wù)部門(mén)只是負(fù)責(zé)付款，而采購(gòu)需求部門(mén)則是負(fù)責(zé)制定采購(gòu)需求計(jì)劃，這就導(dǎo)致了采購(gòu)部門(mén)的職權(quán)過(guò)大，不利于對(duì)采購(gòu)部門(mén)的監(jiān)督，也不利于發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)的成本成本控制優(yōu)勢(shì)以及采購(gòu)需求部門(mén)對(duì)所購(gòu)商品的了解優(yōu)勢(shì)。因此，必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)和采購(gòu)需求部門(mén)對(duì)采購(gòu)管理的監(jiān)督作用，財(cái)務(wù)部門(mén)要確立統(tǒng)一的成本核算原則，為采購(gòu)部門(mén)制定采購(gòu)價(jià)格以及采購(gòu)審計(jì)提供依據(jù)；物資需求部門(mén)需要對(duì)所購(gòu)物品的質(zhì)量規(guī)格進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，防止采購(gòu)部門(mén)采購(gòu)到偽劣產(chǎn)品。只有通過(guò)采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及物資需求部門(mén)三方的互相監(jiān)督與合作，才能有效地防止采購(gòu)腐敗的發(fā)生，同時(shí)還能發(fā)揮各部門(mén)的職業(yè)專長(zhǎng)，最終降低企業(yè)的采購(gòu)成本。

2、合理確定采購(gòu)方式

隨著國(guó)有煤炭企業(yè)管理體制的變革，之前分散的采購(gòu)方式逐漸被集中的采購(gòu)方式所取代，對(duì)企業(yè)降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)效率起到了很大的推動(dòng)作用。但是并不是在所有情況之下集中采購(gòu)都能取代分散采購(gòu)，必須根據(jù)需求的特性以及采購(gòu)物資的特點(diǎn)來(lái)合理的確定采購(gòu)方式，不同的物資采取不同的采購(gòu)方式。在采購(gòu)管理中有著名的“80―20”法則，既占企業(yè)采購(gòu)資金的80%的物資是由企業(yè)20%的供應(yīng)商提供的，我們應(yīng)該對(duì)企業(yè)所采購(gòu)物資的屬性進(jìn)行分類，對(duì)于經(jīng)常性需求而且通用性比較大、采購(gòu)金額比較大、需求周期比較穩(wěn)定的物資采取集中采購(gòu)，由物資需求部門(mén)向采購(gòu)部門(mén)提交采購(gòu)計(jì)劃，由采購(gòu)部門(mén)完成物資的采購(gòu)，并接受財(cái)務(wù)部門(mén)的采購(gòu)審計(jì)，接受物資需求部門(mén)的物資檢驗(yàn)；對(duì)于通用型比較小、采購(gòu)金額小而且需求周期不固定的物資，由物資需求部門(mén)直接采購(gòu)，并接受財(cái)務(wù)部門(mén)的采購(gòu)審計(jì)和采購(gòu)部門(mén)的采購(gòu)監(jiān)督，這樣就可以在有效保證物資供應(yīng)的前提下控制物資的采購(gòu)成本。

3、加強(qiáng)供應(yīng)商的管理

供應(yīng)商對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手又是合作伙伴，與供應(yīng)商保持良好的合作伙伴關(guān)系可以有效降低企業(yè)的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、控制企業(yè)的采購(gòu)成本。我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)的物資需求與其他行業(yè)的企業(yè)相比，需求的物資一般是比較確定，需求的周期一般也是比較穩(wěn)定的，這就為維持良好的供應(yīng)商關(guān)系提供了前提。同時(shí)，要想雙方長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，煤炭企業(yè)必須有很好的供應(yīng)商管理能力。首先，企業(yè)必須明確哪些物資是標(biāo)準(zhǔn)化程度高、通用性較大而且需求是周期固定的，哪些需求的周期不確定、標(biāo)準(zhǔn)化程度低，對(duì)不同性質(zhì)的物品采取不同的采購(gòu)方式。其次，企業(yè)需要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度和檔案制度，對(duì)需要長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商加強(qiáng)考核與監(jiān)督，確保供應(yīng)商有足夠的供應(yīng)能力以及對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保證。最后，還要加強(qiáng)與供應(yīng)商之間的溝通，對(duì)優(yōu)秀的供應(yīng)商進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4、建立完整的采購(gòu)績(jī)效評(píng)估體系

在需要的時(shí)間周期內(nèi)，以合適的價(jià)格為需求部門(mén)提供質(zhì)量符合要求的物資，是采購(gòu)部門(mén)的職責(zé)，而在當(dāng)今買(mǎi)方市場(chǎng)的背景之下，供應(yīng)商會(huì)利用各種隱性的手段來(lái)拉攏采購(gòu)人員，讓采購(gòu)人員以犧牲公司的利益來(lái)?yè)Q取自身的利益。國(guó)有煤炭企業(yè)與一般的企業(yè)相比較而言，采購(gòu)的物資數(shù)量龐大，物資種類繁多，供應(yīng)商的資質(zhì)也各不一樣，對(duì)采購(gòu)的全過(guò)程的監(jiān)督以及供應(yīng)商的監(jiān)督比較困難，因此，在采購(gòu)過(guò)程中要做到：建立完善的采購(gòu)績(jī)效考核體系，以成本、交貨準(zhǔn)時(shí)性、產(chǎn)品質(zhì)量等因素作為考核指標(biāo)，建立起完善的績(jī)效考核體系，對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行考核，對(duì)于出現(xiàn)采購(gòu)腐敗的相關(guān)采購(gòu)人員實(shí)行“一票否決”制，開(kāi)除其在企業(yè)的職位，并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任；對(duì)于采購(gòu)成本控制實(shí)行“末位淘汰”制，對(duì)采購(gòu)成本控制不力的采購(gòu)人員調(diào)離采購(gòu)工作崗位，以督促采購(gòu)人員控制企業(yè)采購(gòu)成本；將采購(gòu)人員的福利待遇與采購(gòu)績(jī)效掛鉤，對(duì)于采購(gòu)成本控制很好的采購(gòu)人員給予相應(yīng)績(jī)效的工資。這樣才能保持采購(gòu)隊(duì)伍高效、廉潔、富有戰(zhàn)斗力，降低企業(yè)的采購(gòu)成本。

5、采用第三方采購(gòu)

第三方采購(gòu)服務(wù)的基本概念，源于管理學(xué)的外包。它指的是供方和需方為專注于其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)?fù)獍o第三方公司的采購(gòu)方式。與企業(yè)自己采購(gòu)來(lái)滿足需求相比較，第三方采購(gòu)以采購(gòu)訂單為核心，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中物流運(yùn)作中的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密即時(shí)的監(jiān)督，為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃和執(zhí)行路線，并通過(guò)對(duì)多元素采購(gòu)計(jì)劃的編制和分解，將企業(yè)的采購(gòu)需求迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥牟少?gòu)任務(wù)，大大提高了效率。我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于企業(yè)的豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及企業(yè)在煤炭采掘和煤炭化工領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)采購(gòu)成本控制的能力不是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)在自身無(wú)法有效控制采購(gòu)成本的情況下，可以選擇將非核心的物資需求外包給第三采購(gòu)服務(wù)商，利用第三方采購(gòu)機(jī)構(gòu)豐富的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)，來(lái)減少商品庫(kù)存及運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，幫助企業(yè)化解由質(zhì)量、缺貨帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)準(zhǔn)時(shí)提供價(jià)格合適、質(zhì)量符合要求的物資，有效控制企業(yè)的采購(gòu)成本。

三、結(jié)語(yǔ)

本文分析了我國(guó)國(guó)有煤炭企業(yè)在采購(gòu)成本控制方面所面臨的一系列困難，并提出了一些可行性的建議，但這些建議僅僅是針對(duì)采購(gòu)成本控制而言的，需要指出的是采購(gòu)成本僅僅是企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)從成本控制的一部分，而目前我國(guó)的國(guó)有煤炭企業(yè)的成本控制意識(shí)比較淡薄，只有在企業(yè)整體生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中堅(jiān)持成本控制意識(shí)，才能保證整個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制，也才能將采購(gòu)的成本控制落到實(shí)處。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 孟曉紅：芻議如何控制國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)成本[J].經(jīng)管視線，2011（12）.

篇(3)

關(guān)鍵詞：企業(yè)物資；招標(biāo)采購(gòu)；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨成熟、企業(yè)所處法治環(huán)境日臻完善的背景下，對(duì)工程承包項(xiàng)目而言，采購(gòu)各類原材料、設(shè)備的費(fèi)用占工程項(xiàng)目60%以上，采購(gòu)管理已然成為了單位工作的一個(gè)重要組成部分，因此提高對(duì)采購(gòu)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)采購(gòu)的工作效率，減少采購(gòu)過(guò)程中的成本，對(duì)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。作為現(xiàn)代工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中重要的環(huán)節(jié)和組成部分，招投標(biāo)貫穿于物資采購(gòu)管理要素之中，對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的工作都有著直接的影響，并發(fā)揮著重要的作用。

1、電力企業(yè)實(shí)行物資集中采購(gòu)管理的重要性

生產(chǎn)成本和建設(shè)工程造價(jià)會(huì)受到企業(yè)物資采購(gòu)工作的開(kāi)展情況的影響，并且其工作的好壞，還會(huì)對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生產(chǎn)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)有影響，并與電力企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。

1.1、生產(chǎn)建設(shè)要求電力物資需求的“質(zhì)”和“量”的標(biāo)準(zhǔn)提高，增添了電力物資供應(yīng)的任務(wù)量。

1.2、我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷激化，而物資采購(gòu)相關(guān)規(guī)定還不夠全面，執(zhí)法手段不過(guò)嚴(yán)格，整個(gè)社會(huì)缺乏誠(chéng)信，造成物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的不斷增加。相關(guān)單位應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別，并對(duì)其進(jìn)行控制和調(diào)整，通過(guò)結(jié)構(gòu)物資集中采購(gòu)流程，盡量用最小的成本支出，將風(fēng)險(xiǎn)造成不利影響降到最低。

圖1 物資集中采購(gòu)的流程圖

產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量會(huì)受到企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備水平的影響，在生產(chǎn)和企業(yè)建設(shè)過(guò)程中，保證設(shè)備、材料等物資才能運(yùn)行基本的運(yùn)營(yíng)和管理，所以企業(yè)要集中采購(gòu)物資，并提高其管理工作的質(zhì)量，這種方式?jīng)Q定了生產(chǎn)成本，能夠使建設(shè)工程造價(jià)更合理，提高了電力企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)階段，現(xiàn)代企業(yè)普遍建立符合自身發(fā)展的制度，并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、商業(yè)化、法制法管理，使日常生產(chǎn)運(yùn)行和相關(guān)工程建設(shè)的物資材料充足，企業(yè)物資集中采購(gòu)和管理水平得以提高。所以加強(qiáng)物資集中采購(gòu)管理水平，對(duì)提升企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，確保電力物資的保質(zhì)、保量、按時(shí)供應(yīng)，具有十分重要的意義。

2、企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)之中存在的問(wèn)題

2.1、制度不健全

在招投標(biāo)采購(gòu)的過(guò)程中，企業(yè)存在著制度管理方面的不健全和不規(guī)范的情況，因此，在招標(biāo)過(guò)程中這項(xiàng)工作急需進(jìn)行改善。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，制度建設(shè)要耗費(fèi)的時(shí)間非常長(zhǎng)，同時(shí)，在制度建設(shè)方面又是一項(xiàng)非常重要的工作，因此，在招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施以前，要建立和制定相應(yīng)的制度和法規(guī)，但是，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，這項(xiàng)工作并沒(méi)有做好，企業(yè)制定的規(guī)范在科學(xué)性方面存在很大的差距，同時(shí)，也存在著制定的規(guī)范不健全和不規(guī)范的情況。在制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題，導(dǎo)致在實(shí)際的物資采購(gòu)方面存在著比較大的隨意性，在采購(gòu)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不按照招標(biāo)的采購(gòu)程序進(jìn)行執(zhí)行，或者是比較容易出現(xiàn)營(yíng)私舞弊的事件，同時(shí)，在物資采購(gòu)方面也存在著暗箱操作的行為。在招標(biāo)過(guò)程中，很多的管理職責(zé)沒(méi)有得到體現(xiàn)，這樣很多的部門(mén)在關(guān)系方面就出現(xiàn)了很多的問(wèn)題，在協(xié)調(diào)性以及合作性方面就存在著比較大的問(wèn)題，導(dǎo)致采購(gòu)過(guò)程中比較容易出現(xiàn)工作效率低的問(wèn)題。在物資招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中將制度進(jìn)行完善和健全對(duì)電力企業(yè)發(fā)展具有很大的意義。

2.2、供應(yīng)商管理不科學(xué)，采購(gòu)成本和風(fēng)險(xiǎn)增加

企業(yè)物資的源頭是供應(yīng)商，其處于產(chǎn)業(yè)鏈的首要位置，所以在企業(yè)的物資采購(gòu)管理中，供應(yīng)商管理占有重要位置。國(guó)家統(tǒng)配電力資源，所以在供應(yīng)商的體制被嚴(yán)格限定下，管理聯(lián)動(dòng)模式缺乏應(yīng)有的穩(wěn)定，即資源供應(yīng)和需求不穩(wěn)定。具體體現(xiàn)為，企業(yè)的物資采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商之間的關(guān)系松散且短暫，并有一定競(jìng)爭(zhēng)性，兩者都只重視短期利益，難以形成長(zhǎng)期合作的原因是因?yàn)槿狈π湃?。質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的商品進(jìn)入企業(yè)采購(gòu)市場(chǎng)沒(méi)有被制止和識(shí)別，增加了采購(gòu)工作的風(fēng)險(xiǎn)，不得不使電力企業(yè)更換供應(yīng)商，而這種方式增加了成本，還在客觀上增加了雙方的庫(kù)存。

2.3、物資采購(gòu)合同監(jiān)督不到位

現(xiàn)階段，很多企業(yè)的物資采購(gòu)在談合同時(shí)，商務(wù)型談判在采購(gòu)部、財(cái)務(wù)部、商務(wù)部間進(jìn)行，技術(shù)型談判在技術(shù)部及其相關(guān)部門(mén)間。具體操作方法是，采購(gòu)部獨(dú)立進(jìn)行問(wèn)價(jià)，初步確定供應(yīng)商和價(jià)格，再加上不對(duì)稱的物資采購(gòu)信息，所以采購(gòu)部在談判中有主導(dǎo)作用，商務(wù)談判中同樣如此。

3、企業(yè)物資招標(biāo)采購(gòu)之中的解決措施

3.1、引入新的采購(gòu)管理模式

物資采購(gòu)管理的程序包括很多不同的內(nèi)容，例如，采購(gòu)計(jì)劃的提出―采購(gòu)計(jì)劃的下達(dá)―詢價(jià)采購(gòu)―入庫(kù)驗(yàn)收―結(jié)算等。但是，傳統(tǒng)的物資采購(gòu)管理模式屬于人為性的隨意采購(gòu)，采購(gòu)人員占主要的因素。例如，采購(gòu)人員在實(shí)際的采購(gòu)過(guò)程中，可以自己決定或者按照企業(yè)的指定選擇購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的商家和產(chǎn)品的價(jià)格，具有較大的隨意性。而且，大部分企業(yè)的物資采購(gòu)都應(yīng)用一事一議性招標(biāo)。換一種說(shuō)法就是，企業(yè)在物資采購(gòu)管理中，如果需要的物資用量較大，就會(huì)臨時(shí)組織招標(biāo)。這種招標(biāo)方式存在較大的弊端，不僅不能實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的競(jìng)價(jià)采購(gòu)，還不能保證采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量，會(huì)造成企業(yè)中發(fā)生腐敗現(xiàn)象。

3.2、招投標(biāo)流程法律風(fēng)險(xiǎn)的防控措施

投標(biāo)人數(shù)不合法風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于此風(fēng)險(xiǎn)的形成，建議盡量多邀請(qǐng)幾家與本單位保持長(zhǎng)期穩(wěn)定業(yè)務(wù)關(guān)系的供應(yīng)商。違法修改標(biāo)書(shū)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)，一要嚴(yán)格遵守時(shí)間要求，給予投標(biāo)人足夠的合理時(shí)間研究招標(biāo)文件并編制投標(biāo)書(shū)。二要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律及制度編制內(nèi)容完整、明確的招標(biāo)文件，避免因招標(biāo)文件瑕疵而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。在日常的采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，惡意串標(biāo)，損害招標(biāo)人利益的行為屢禁不止。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)出現(xiàn)異常，或中標(biāo)結(jié)果明顯與市場(chǎng)價(jià)有出入等不正常情形，就考慮是否存在串標(biāo)情況。

對(duì)此，建議：第一，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程采取有效的預(yù)防措施，如：取消投標(biāo)報(bào)名，采取不詞句方式購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)；不組織集中答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)踏勘測(cè)；投標(biāo)價(jià)與平均報(bào)價(jià)接近者中標(biāo)或采取綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)。第二，加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)在串標(biāo)行為，要一查到底，并運(yùn)用法律手段給予重懲，讓投標(biāo)人感到串標(biāo)付出代價(jià)太大而不敢串標(biāo)。

據(jù)企業(yè)物資采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在做出廢標(biāo)決定前應(yīng)該慎重研究，必要時(shí)應(yīng)該經(jīng)過(guò)法律專業(yè)人員進(jìn)行法律論證。

3.3、加強(qiáng)宣傳力度，提高招標(biāo)采購(gòu)的認(rèn)知度

首先應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)采購(gòu)營(yíng)造出良好的思想環(huán)境，通過(guò)宣傳教育從思想上予以提高。建議企業(yè)可以圍繞招標(biāo)采購(gòu)管理相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)多元化的途徑以及形式，最大程度的讓人們認(rèn)識(shí)到招標(biāo)采購(gòu)能夠有效降低成本，是企業(yè)采購(gòu)的最佳模式。并且通過(guò)該種形式能夠有效提高企業(yè)以及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有更加強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的各種挑戰(zhàn)，是企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下為適應(yīng)新形式的重要手段。通過(guò)基礎(chǔ)性的教育全面加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中的漏洞管理，對(duì)上級(jí)要求予以嚴(yán)格執(zhí)行，從思想上杜絕高買(mǎi)高賣(mài)的不良操作，避免了貪污等違法違紀(jì)現(xiàn)象。是對(duì)當(dāng)前我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)的響應(yīng)，同時(shí)也是令企業(yè)全面進(jìn)入良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)方式之一。通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)現(xiàn)狀的實(shí)時(shí)掌握，提出及時(shí)的指導(dǎo)意見(jiàn)，令每一個(gè)人都能夠嚴(yán)格遵守采購(gòu)程序，通過(guò)責(zé)任到人的制度要求，加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)管理的有效性，創(chuàng)建更加和諧的工作環(huán)境。

3.4、供應(yīng)渠道采購(gòu)管理

供應(yīng)渠道管理模式下的物資供應(yīng)商的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，主要和使用量較大的常規(guī)類物資的供方單位間創(chuàng)立，如:鋼筋、水泥、防水、砌筑材料、保溫材料、涂料類、石材類、瓷磚類等。對(duì)于小批量及非常規(guī)類物資，則很難準(zhǔn)確定位戰(zhàn)略伙伴企業(yè)群，因?yàn)樾∫?guī)模的戰(zhàn)略伙伴企業(yè)過(guò)多，從而失去了渠道化招標(biāo)采購(gòu)管理的意義，雖然提倡物資供應(yīng)的戰(zhàn)略伙伴渠道的建立，但并不能全盤(pán)否定傳統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)模式，建筑企業(yè)同時(shí)可以通過(guò)傳統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)方式獲得物美價(jià)廉的小批量產(chǎn)品，因?yàn)樵撃Ｊ绞袌?chǎng)操作度靈活，且目標(biāo)成本對(duì)總造價(jià)及建筑周期影響不大。

4、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)方面存在著很多的問(wèn)題，在項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)過(guò)程中存在著很多的指標(biāo)權(quán)重分配不科學(xué)的情況，導(dǎo)致很多的漏洞出現(xiàn)，對(duì)建設(shè)工程的建設(shè)帶來(lái)了很大的影響，其中主要的問(wèn)題就是工程進(jìn)度以及工期受到了很大的影響，同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中也存在著大量經(jīng)濟(jì)效益損失的情況。不完善的招標(biāo)方案不能更好的保證施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，在材料設(shè)備采購(gòu)方面也會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，為了更好的保證電力工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，一定要對(duì)物資招標(biāo)工作進(jìn)行更好的完善，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題采取必要的措施進(jìn)行解決。

參考文獻(xiàn)

[1]郭金星.物資招標(biāo)采購(gòu)中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].鐵路采購(gòu)與物流,2008,10:28-29.

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篇(4)

【關(guān)鍵詞】基層央行；采購(gòu)管理；對(duì)策

2015年，人民銀行總行印發(fā)了《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于2015-2016年政府集中采購(gòu)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》（銀辦發(fā)〔2015〕93號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)人民銀行采購(gòu)項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步明確了總行采購(gòu)項(xiàng)目范圍，提高了分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，增加了零星采購(gòu)模式，賦予了人民銀行各級(jí)分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“基層央行”）更多的采購(gòu)自。隨著人民銀行采購(gòu)自的進(jìn)一步下放，基層央行采購(gòu)管理情況成為值得關(guān)注的問(wèn)題。

一、基層央行采購(gòu)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，人民銀行實(shí)行集中采購(gòu)、分散采購(gòu)和零星采購(gòu)三種模式并存的采購(gòu)方式。其中，屬于集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項(xiàng)目，實(shí)行集中采購(gòu)；屬于集中采購(gòu)目錄之外，單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、60萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目，實(shí)行分散采購(gòu)；屬于集中采購(gòu)目錄之外，單項(xiàng)或批量金額在50萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、60萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，實(shí)行零星采購(gòu)?？傮w來(lái)看，三種模式并存的采購(gòu)方式既能充分發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)，提高資金使用效率，又能實(shí)時(shí)滿足基層央行履職過(guò)程中的臨時(shí)性、緊急性采購(gòu)需求。對(duì)部分分支機(jī)構(gòu)采購(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，分散采購(gòu)和零星采購(gòu)成為基層央行日常采購(gòu)的重要模式。然而，基層央行一直以來(lái)采購(gòu)總量小，管理經(jīng)驗(yàn)少，加之高素質(zhì)人才基本專注業(yè)務(wù)工作，采購(gòu)工作易被忽視，造成基層央行采購(gòu)管理不善，影響其資金使用效率和日常履職。從實(shí)際工作來(lái)看，基層央行采購(gòu)管理主要存在分散和零星采購(gòu)組織管理不到位、集中采購(gòu)程序不規(guī)范、采購(gòu)績(jī)效有待提高等三方面問(wèn)題。

1.分散和零星采購(gòu)組織管理不到位。一直以來(lái)，基層央行都比較重視集中采購(gòu)管理，均成立了集中采購(gòu)管理委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下建立了較為完善的集中采購(gòu)操作規(guī)程和內(nèi)部約束機(jī)制，從組織和制度上強(qiáng)化集中采購(gòu)管理。然而，針對(duì)分散采購(gòu)和零星采購(gòu)，大部分基層央行都未專門(mén)管理和規(guī)范，有些在相關(guān)制度文件中規(guī)定參照集中采購(gòu)進(jìn)行管理，但實(shí)際工作大多未執(zhí)行。

2.集中采購(gòu)程序不規(guī)范?；鶎有写嬖谖窗匆?guī)定程序開(kāi)展集中采購(gòu)，先采購(gòu)后立項(xiàng)、采購(gòu)合同未經(jīng)審核或要素不全、未履行驗(yàn)收手續(xù)、未按合同條款付款或未留足保證金、無(wú)采購(gòu)相關(guān)檔案資料等程序不規(guī)范問(wèn)題時(shí)有發(fā)現(xiàn)，存在較高的道德風(fēng)險(xiǎn)和資金風(fēng)險(xiǎn)。

3.采購(gòu)管理績(jī)效還有提升空間。目前，基層央行采購(gòu)管理工作仍然不夠到位，特別是地市及以下分支機(jī)構(gòu)，采購(gòu)管理績(jī)效有待提高。一是經(jīng)濟(jì)性方面，主要表現(xiàn)為資金節(jié)約率不高。二是大部分基層央行集中采購(gòu)都能起到節(jié)約資金的作用，但分散采購(gòu)和零星采購(gòu)資金節(jié)約率不高，經(jīng)濟(jì)性不夠。

二、原因分析

1.制度建設(shè)不完善。作為管理依據(jù)，制度是基層央行加強(qiáng)采購(gòu)組織管理的重要保證。特別是2015年《通知》下發(fā)以來(lái)，零星采購(gòu)成為與集中采購(gòu)和分散采購(gòu)并行的采購(gòu)模式之一，但各級(jí)行基本未建立相關(guān)管理制度和操作規(guī)程。因此，基層央行分散采購(gòu)和零星采購(gòu)基本處于無(wú)制度可依的狀態(tài)，造成其組織管理不到位。

2.制度執(zhí)行不嚴(yán)格。對(duì)于基層央行來(lái)說(shuō)，集中采購(gòu)制度和程序已較為健全，但是大部分基層央行集中采購(gòu)程序不規(guī)范的問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)現(xiàn)，究其原因主要在于制度執(zhí)行不嚴(yán)格。在實(shí)際工作中，基層央行部分采購(gòu)人員制度執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)，有的認(rèn)為集中采購(gòu)就是單純的買(mǎi)東西，仍按過(guò)去的老做法、老習(xí)慣辦事；有的認(rèn)為現(xiàn)行制度規(guī)定的采購(gòu)程序較繁復(fù)，有些采購(gòu)沒(méi)有必要完全按程序進(jìn)行；有的存在僥幸心理，認(rèn)為不按程序或某些環(huán)節(jié)不按程序采購(gòu)也不會(huì)有問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)相關(guān)管理制度，忽略集中采購(gòu)應(yīng)履行的各項(xiàng)程序，造成集中采購(gòu)程序不規(guī)范。

3.采購(gòu)計(jì)劃不科學(xué)。采購(gòu)計(jì)劃是基層央行根據(jù)日常履職需要編制的年度采購(gòu)計(jì)劃，是其有序、有效采購(gòu)的基本前提。目前，部分基層央行采購(gòu)績(jī)效不達(dá)標(biāo)在很大程度上是因?yàn)槠渲贫ǖ牟少?gòu)計(jì)劃不科學(xué)。一是需求部門(mén)計(jì)劃意識(shí)不強(qiáng)。有些需求部門(mén)無(wú)需求時(shí)完全不關(guān)心采購(gòu)計(jì)劃制定相關(guān)工作，有需求時(shí)不分輕重緩急盲目提交采購(gòu)需求，對(duì)本部門(mén)采購(gòu)需求預(yù)測(cè)能力不足。二是計(jì)劃編制部門(mén)未切實(shí)履行前期調(diào)查和審核職責(zé)。有的計(jì)劃編制部門(mén)未進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研，未充分了解相關(guān)物資或服務(wù)的市場(chǎng)行情，導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃與市場(chǎng)脫節(jié)；對(duì)于需求部門(mén)提出的采購(gòu)需求，計(jì)劃編制部門(mén)未按規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行合理性和可行性審核，導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃缺乏可操作性。三是計(jì)劃編制部門(mén)與需求部門(mén)溝通不充分。大部分基層央行都是由編制部門(mén)根據(jù)往年的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)編制年度采購(gòu)計(jì)劃，極少與需求部門(mén)進(jìn)行溝通或溝通不充分，導(dǎo)致采購(gòu)計(jì)劃與實(shí)際需求脫節(jié)，影響其采購(gòu)績(jī)效。

4.采購(gòu)隊(duì)伍不專業(yè)。自2004年人民銀行系統(tǒng)實(shí)施集中采購(gòu)工作以來(lái)，基層央行已基本建立起較為完善集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，但是人員隊(duì)伍配備卻一直滯后，尤其地市及以下分支機(jī)構(gòu)。一是采購(gòu)管理崗位一般由會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門(mén)人員兼任，采購(gòu)相關(guān)法律政策和專業(yè)知識(shí)邊干邊學(xué)，缺乏必要的專業(yè)技能。二是采購(gòu)評(píng)審人員從本級(jí)行具有中級(jí)職稱的各業(yè)務(wù)部門(mén)人員中選定，大多未參加過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，缺乏必要的評(píng)審知識(shí)。三是基層央行高素質(zhì)人才基本都在業(yè)務(wù)部門(mén)，采購(gòu)管理及評(píng)審人員多為兼職，經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)變動(dòng)現(xiàn)象，在一定程度上影響了采購(gòu)工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

三、相關(guān)建議

1.完善規(guī)章制度，嚴(yán)格采購(gòu)工作程序。一是按照“內(nèi)部控制優(yōu)先”原則，加強(qiáng)采購(gòu)制度建設(shè)，及時(shí)制定或更新分散采購(gòu)和零星采購(gòu)制度，明確歸口管理部門(mén)及工作職責(zé)，制定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化操作流程，確保分散采購(gòu)和零星采購(gòu)有章可循。二是采購(gòu)管理者和執(zhí)行者要根據(jù)各類采購(gòu)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，準(zhǔn)確選擇采購(gòu)模式和方式，嚴(yán)格按照規(guī)定流程操作，確保采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)、組織、合同簽訂、采購(gòu)驗(yàn)收、付款結(jié)算等程序落實(shí)到位，提高基層央行采購(gòu)工作規(guī)范化水平。

2.搭建信息平臺(tái)，優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃管理。一方面，依托政府和人民銀行集中采購(gòu)中心采購(gòu)信息化平臺(tái)，建立完善的產(chǎn)品信息、市場(chǎng)行情、供應(yīng)商資訊、項(xiàng)目招投標(biāo)等對(duì)外信息渠道，擴(kuò)大采購(gòu)信息收集與途徑，提高采購(gòu)?fù)该鞫龋箯V大供應(yīng)商平等獲取采購(gòu)信息，參與競(jìng)爭(zhēng)，防止暗箱操作；另一方面，搭建采購(gòu)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，加強(qiáng)與各需求部門(mén)的溝通與聯(lián)系，建立采購(gòu)需求、項(xiàng)目完成進(jìn)度、產(chǎn)品運(yùn)行狀況、采購(gòu)后續(xù)跟蹤等信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為制定采購(gòu)計(jì)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高基層央行采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)性。

3.合理配置資源，加強(qiáng)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是合理分配現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員，盡量設(shè)置專門(mén)采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)和專職采購(gòu)管理人員，優(yōu)化采購(gòu)人員結(jié)構(gòu)，確保采購(gòu)管理工作的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。二是加大培訓(xùn)輔導(dǎo)力度，提高采購(gòu)人員素質(zhì)。針對(duì)采購(gòu)管理人員，組織開(kāi)展采購(gòu)相關(guān)法規(guī)政策學(xué)習(xí)，及時(shí)更新采購(gòu)管理理念和標(biāo)準(zhǔn)，提高采購(gòu)管理水平；針對(duì)采購(gòu)執(zhí)行人員，適時(shí)地開(kāi)展采購(gòu)程序、要求培訓(xùn)，糾正其錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，提高制度執(zhí)行意識(shí)，規(guī)范采購(gòu)操作流程；針對(duì)采購(gòu)評(píng)審人員，有計(jì)劃地開(kāi)展采購(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、要求等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高其評(píng)審的專業(yè)性和權(quán)威性。

4.構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化采購(gòu)監(jiān)督管理。建議以“定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)、合規(guī)性與效益性相結(jié)合”為原則，從上至下建立采購(gòu)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，客觀評(píng)價(jià)基層央行采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性，以績(jī)效考評(píng)促進(jìn)基層央行采購(gòu)工作規(guī)范化、陽(yáng)光化。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)于優(yōu)秀的采購(gòu)項(xiàng)目，采取增加信用評(píng)分等方式給予適當(dāng)激勵(lì)；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)不高的項(xiàng)目，查找問(wèn)題，分析原因，提出警示；對(duì)于存在不良采購(gòu)行為的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，堅(jiān)決依法取消其招投標(biāo)資格。另外，主管和監(jiān)督部門(mén)要按照相關(guān)制度要求，加強(qiáng)督查與指導(dǎo)，杜絕基層央行采購(gòu)管理上的盲區(qū)、監(jiān)督上的真空。

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篇(5)

【關(guān)鍵詞】海外石油工程項(xiàng)目 物資采購(gòu)管理 問(wèn)題 建議

最近幾年，我國(guó)多個(gè)行業(yè)在海外項(xiàng)目上都取得了非常顯著的成績(jī)，事實(shí)上在企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中海外工程項(xiàng)目起到了至關(guān)重要的作用。就目前石油工程企業(yè)的發(fā)展來(lái)看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了飽和現(xiàn)象，所以更多的企業(yè)將目光轉(zhuǎn)移到了海外發(fā)展中。在實(shí)際海外石油工程項(xiàng)目實(shí)施中不僅要投入大量的人工成本，所需的材料、設(shè)備、配件等物資的采購(gòu)成本占總成本的比例相當(dāng)高。同時(shí)，采購(gòu)物資能否及時(shí)到位、質(zhì)量是否有保證，對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)施也至關(guān)重要。本又針對(duì)海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)存在的一些普遍問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出加強(qiáng)海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)管理的相關(guān)建議。

一、海外石油工程項(xiàng)目物資采購(gòu)存在的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目所在國(guó)資源匿乏

目前，我國(guó)石油工程企業(yè)在擴(kuò)展海外市場(chǎng)時(shí)大都把注意力集中在經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，因?yàn)檫@些國(guó)家在石油工業(yè)發(fā)展上有很大的升值空間，當(dāng)?shù)氐纳唐焚Y源也比較稀少，必須通過(guò)向其他國(guó)家采購(gòu)的方式來(lái)獲取所需要的物資。就拿石油鉆井項(xiàng)目來(lái)講，很多國(guó)家在項(xiàng)目開(kāi)展中所需的鉆機(jī)配件、鉆具等都需要從國(guó)內(nèi)或其他國(guó)家進(jìn)口至項(xiàng)目所在國(guó)，海運(yùn)的周期通常需要1-2個(gè)月，同時(shí)進(jìn)口需要交納各種稅費(fèi)，大大增加了物資采購(gòu)的周期和成本。

（二）設(shè)備材料標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

針對(duì)石油工程企業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與實(shí)施工作來(lái)說(shuō)，由于所采用的設(shè)備相對(duì)比較單調(diào)，所以針對(duì)此制定了較為統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?？墒怯捎诎l(fā)展欠缺的地區(qū)受自身發(fā)展和條件的影響，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中所使用的標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)有所不同。項(xiàng)目采購(gòu)部門(mén)需要根據(jù)業(yè)主要求，掌握設(shè)備材料的不同標(biāo)準(zhǔn)，并找到相應(yīng)的供應(yīng)商資源，這增加了采購(gòu)的難度和風(fēng)險(xiǎn)。

（三）采購(gòu)資金周轉(zhuǎn)困難

本身在項(xiàng)目實(shí)施和開(kāi)發(fā)中就需要龐大的資金作為后盾，所以在施工過(guò)程中石油工程企業(yè)就會(huì)采取日費(fèi)、進(jìn)度款等形式向客戶申請(qǐng)資金，這存在一定的滯后性。而且在物資采購(gòu)時(shí)所需要的資金都需要中方企業(yè)墊付，這樣既增加了資金成本，也容易造成對(duì)供應(yīng)商付款不及時(shí)，產(chǎn)生合同糾紛。另外，施工單位為了應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的突發(fā)事件，需要額外增加易損件等材料的庫(kù)存，這也會(huì)占用部分資金，造成周轉(zhuǎn)困難。

（四）物資采購(gòu)計(jì)劃變動(dòng)性強(qiáng)

為了能夠在最短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)建理想的產(chǎn)能，取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益，所以海外石油工程企業(yè)對(duì)工期的要求就會(huì)有所提高，那么就會(huì)導(dǎo)致施工單位的各個(gè)環(huán)節(jié)需要倉(cāng)促進(jìn)行，并沒(méi)有多余的時(shí)間進(jìn)行物質(zhì)采購(gòu)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，這必然會(huì)增加后期臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃的發(fā)生。而物資采購(gòu)時(shí)需要企業(yè)及監(jiān)理審核后實(shí)施的，在這個(gè)過(guò)程中物資采購(gòu)計(jì)劃變動(dòng)的可能性也非常大。對(duì)于海外項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，物資采購(gòu)的程序較復(fù)雜，采購(gòu)部門(mén)需要完成詢價(jià)、開(kāi)評(píng)標(biāo)、簽合同等工作，交貨后需要報(bào)關(guān)、海運(yùn)等，整個(gè)過(guò)程需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，采購(gòu)計(jì)劃的變動(dòng)將給物資采購(gòu)管理工作帶來(lái)很大難度。

二、完善石油工程企業(yè)物資采購(gòu)管理的有效建議

（一）合理利用集團(tuán)化采購(gòu)，加大供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度

企業(yè)可以通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)實(shí)際的資源發(fā)展情況進(jìn)行全面掌握后，根據(jù)其所缺乏的資源創(chuàng)建相應(yīng)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。并利用集團(tuán)化采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，在各種項(xiàng)目之間形成相輔相成的局面。如：創(chuàng)建大區(qū)物資協(xié)調(diào)中心，統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)劑，這樣可以最大程度降低單個(gè)項(xiàng)目物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）與客戶之間保持良好的溝通交流

只有與客戶之間保持良好的溝通，才能夠清楚的了解采購(gòu)過(guò)程中需要注意的質(zhì)量、檢驗(yàn)及海關(guān)等問(wèn)題，針對(duì)各種問(wèn)題與客戶做好提前協(xié)調(diào)。特別注意的是要充分了解項(xiàng)目采購(gòu)物資的技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)揮企業(yè)已有的供應(yīng)商資源，以滿足客戶對(duì)于采購(gòu)物資的各項(xiàng)要求。同時(shí)，與客戶保持良好的溝通可以爭(zhēng)取其在進(jìn)度審核、發(fā)票審核方面的支持，有利于項(xiàng)目盡早回籠采購(gòu)資金、減少成本。

（三）確保采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)合理性

企業(yè)想要將采購(gòu)成本控制在理想的范圍內(nèi)，那么首要任務(wù)就是做好物資采購(gòu)的計(jì)劃工作，只有保證了物資采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)合理性才能夠?qū)崿F(xiàn)采購(gòu)成本降低的目標(biāo)。這就需要采購(gòu)人員深入到基層進(jìn)行調(diào)查了解，掌握施工實(shí)際的消耗情況、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、庫(kù)存結(jié)構(gòu)等，還要對(duì)采購(gòu)的難度、進(jìn)口成本及施工風(fēng)險(xiǎn)全方位考量，這樣才能制足準(zhǔn)確的物資采購(gòu)計(jì)劃，保障生產(chǎn)施工的同時(shí)避免增加不必要庫(kù)存，減少物資采購(gòu)的支出。

（四）采取針對(duì)性手段對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行管理

不同的供應(yīng)商自身的信譽(yù)及能力都有一定的差距，在開(kāi)展采購(gòu)工作時(shí)需要相關(guān)工作人員與合同管理部門(mén)協(xié)同合作，創(chuàng)建完善的供應(yīng)商管理考核機(jī)制。這樣不僅還可以與供應(yīng)商之間保持雙贏的合作局面，與供應(yīng)商建立和諧關(guān)系，還可以與供應(yīng)商之間還能夠形成良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步淘汰信譽(yù)不高、履約水平較差的供應(yīng)商。國(guó)外訴訟成本較高并且費(fèi)時(shí)費(fèi)力，項(xiàng)目部應(yīng)盡量在事前控制合同風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)違約情況時(shí)爭(zhēng)取通過(guò)協(xié)商調(diào)解解決問(wèn)題，避免對(duì)簿公堂。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，現(xiàn)如今已經(jīng)有很多的行業(yè)將自身經(jīng)營(yíng)擴(kuò)展到海外市場(chǎng)，其中也包括石油工程企業(yè)。在外海工程項(xiàng)目開(kāi)展中物資采購(gòu)工作是非常重要的工作內(nèi)容，這關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的獲取。需要管理人員提高對(duì)采購(gòu)管理的重視度，合理利用集團(tuán)化采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，加大與相關(guān)單位的溝通力度，創(chuàng)建良好的供應(yīng)商管理機(jī)制，這樣才能確保采購(gòu)物資及時(shí)到位，減少采購(gòu)成本的支出量，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

關(guān)鍵詞：采購(gòu)管理；意義；問(wèn)題；建議

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激勵(lì)，一部分企業(yè)也開(kāi)始注意到采購(gòu)的要性。然而采購(gòu)存在著的諸多問(wèn)題，依然影響到企業(yè)健康發(fā)展。問(wèn)題的存在是多方面的，有的是思想觀念上存在誤區(qū)，把采購(gòu)行為仍然作為生產(chǎn)的后勤輔助行為來(lái)管理，片面強(qiáng)調(diào)采購(gòu)為生產(chǎn)服務(wù)的觀念，或是單純認(rèn)為采購(gòu)管理是節(jié)約成本的一種手段，忽視了采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)整體戰(zhàn)略的影響。有的是因?yàn)椴少?gòu)流程不盡科學(xué)，造成企業(yè)的采購(gòu)人員被供應(yīng)商收買(mǎi)，采購(gòu)回質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與人員的重大損失。有的是管理機(jī)制不夠健全，有的是因?yàn)楹鲆曅录夹g(shù)新方法的應(yīng)用，還有的是以上因素的種種綜合?？偠灾鞣N各樣的采購(gòu)問(wèn)題在很大程度上已成為企業(yè)發(fā)展的障礙，因此，企業(yè)必須對(duì)采購(gòu)管理加以足夠的重視與研究，以科學(xué)的采購(gòu)管理為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提供足夠的動(dòng)力。

一、加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管理的意義

當(dāng)今企業(yè)面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品生產(chǎn)周期逐漸地縮短，消費(fèi)者的產(chǎn)品需求多樣化，以及產(chǎn)品技術(shù)層次不斷提升的情況，控制采購(gòu)成本對(duì)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)至關(guān)重要。根據(jù)杠桿作用，一般認(rèn)為，1％的采購(gòu)成本降低，可以使企業(yè)利潤(rùn)有5％～10％的提高，有的更高。尤其在采購(gòu)資金占平均銷售金額比重逐漸增加的趨勢(shì)下，降低采購(gòu)成本既是企業(yè)“第二利潤(rùn)源泉”，也是實(shí)現(xiàn)第一利潤(rùn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何降低成本是企業(yè)首先要解決的問(wèn)題。現(xiàn)代企業(yè)采購(gòu)管理，是面向市場(chǎng)按質(zhì)、按量、按時(shí)、以低成本采購(gòu)企業(yè)所需的各種物資，它通過(guò)采用科學(xué)有效的管理方法，合理安排購(gòu)進(jìn)物資及適量的調(diào)節(jié)庫(kù)存，從而最大化地降低采購(gòu)成本，降低采購(gòu)成本，是采購(gòu)人員提供企業(yè)附加值最直接的方式。

二、現(xiàn)階段企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題

1.采購(gòu)觀念落后。供需關(guān)系是臨時(shí)的或短期的合作關(guān)系，而且競(jìng)爭(zhēng)多于合作。供應(yīng)鏈采購(gòu)管理這種理念與運(yùn)作模式在相當(dāng)多的企業(yè)里還只是一種概念，

談不上實(shí)際行動(dòng)。

2.為庫(kù)存而采購(gòu)所需物料。企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)作在低效率、高成本的狀態(tài)下。多數(shù)企業(yè)對(duì)JIT采購(gòu)模式的實(shí)踐只停留在理論層面。

3.采購(gòu)信息化水平低。企業(yè)的硬件配置較為落后，對(duì)計(jì)算機(jī)的使用停留在局部運(yùn)用階段。企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與供應(yīng)商之間的信息傳遞工具落后，致使信息處理不準(zhǔn)確、不及時(shí)。

三、對(duì)我們企業(yè)采購(gòu)管理的幾點(diǎn)建議

1.優(yōu)化采購(gòu)流程設(shè)計(jì)。企業(yè)在流程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：(1)控制關(guān)鍵點(diǎn)：企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)、經(jīng)濟(jì)合同、結(jié)算憑證和入庫(kù)單等載體，建立相應(yīng)的控制系統(tǒng)，使各項(xiàng)被處理的采購(gòu)業(yè)務(wù)在各階段均能被跟蹤控制。(2)注意劃分權(quán)責(zé)和責(zé)任；例如貨物的采購(gòu)人同時(shí)不能擔(dān)任貨物的驗(yàn)收工作；貨物審批人和付款執(zhí)行人不能同時(shí)辦理尋求供應(yīng)商和索價(jià)業(yè)務(wù)，貨物的采購(gòu)、儲(chǔ)存和使用人不能擔(dān)任帳目的記錄工作；貨物審核人應(yīng)同付款人員職務(wù)分離；記錄應(yīng)付帳款的人不能同時(shí)擔(dān)任付款工作。(3)注意流程的先后順序及時(shí)效控制：應(yīng)注意作業(yè)流程的流暢性與一致性，并考慮作業(yè)流程所需時(shí)限。譬如，避免同一主管對(duì)同一采購(gòu)業(yè)務(wù)作多次簽核；避免同一采購(gòu)業(yè)務(wù)在不同部門(mén)有不同的作業(yè)方式，避免同一業(yè)務(wù)會(huì)簽部門(mén)過(guò)多，影響實(shí)效，避免緊急事物不設(shè)計(jì)緊急通道。

2.培養(yǎng)全球化采購(gòu)管理意識(shí)。目前企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已日趨全球化，公司為了取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不得不實(shí)行全球范圍內(nèi)的整合戰(zhàn)略，因此世界上的許多知名公司都正在開(kāi)發(fā)和制造那些可以引進(jìn)并能同時(shí)在許多國(guó)家銷售的產(chǎn)品。在這個(gè)過(guò)程中，他們從全世界的供應(yīng)商引進(jìn)技術(shù)，采購(gòu)物料和零件，期望把產(chǎn)品的制造成本降到最低，最大限度地提高競(jìng)爭(zhēng)力。此外由于運(yùn)輸和通訊的迅速發(fā)展，世界各地的相對(duì)距離在客觀上正變得越來(lái)越小，這使得越來(lái)越多的公司獲得了走出國(guó)門(mén)尋找降低成本的機(jī)會(huì)。全球化的采購(gòu)管理意識(shí)同企業(yè)進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)的模式一樣，是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不是一朝一夕之功。因此企業(yè)需要從現(xiàn)在做起，逐步樹(shù)立全球化采購(gòu)管理意識(shí)，以獲得長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高采購(gòu)人員業(yè)務(wù)能力。采購(gòu)不僅是購(gòu)買(mǎi)東西的簡(jiǎn)單行為，它更是一門(mén)專業(yè)技術(shù)。采購(gòu)人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)，具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體包括：掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法。掌握企業(yè)采購(gòu)政策和與采購(gòu)、采購(gòu)質(zhì)量控制有關(guān)的書(shū)面程序并能在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行，了解顧客和供應(yīng)商的需求，能熟練使用計(jì)算機(jī)及其它信息技術(shù)；具有考慮綜合成本的頭腦，能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求；具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，具有與采購(gòu)貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)知識(shí)，包括理化特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。

4.對(duì)采購(gòu)權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督約束，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理，是控制采購(gòu)成本的重要監(jiān)控措施。監(jiān)督約束包括兩方面：管理者對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督和采購(gòu)人員之間的互相監(jiān)督。采購(gòu)環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機(jī)制。

四、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)企業(yè)與世界優(yōu)秀企業(yè)相比，采購(gòu)觀念和采購(gòu)管理方式還存在著較大的差距。為了提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)企業(yè)必須清楚地認(rèn)識(shí)到采購(gòu)的重要性及采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題。只有轉(zhuǎn)變觀念、對(duì)組織結(jié)構(gòu)、采購(gòu)流程進(jìn)行變革，以外部供應(yīng)商管理為重點(diǎn)，以信息化為方向，與合作伙伴充分溝通、分享信息和成果、逐步實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈采購(gòu)模式，才能夠有效降低采購(gòu)成本、提升采購(gòu)效率，增強(qiáng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)變能力。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

本文對(duì)我國(guó)物資管理的發(fā)展現(xiàn)狀給予評(píng)價(jià)，然后對(duì)存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)行深入分析，在信息化技術(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)電力物資管理模式及實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)行解析，從而有效提升電力企業(yè)物資管理的效率，試圖為電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供行之有效的可行性建議。

【關(guān)鍵詞】信息化 電力企業(yè) 物資管理 建設(shè)

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，電力市場(chǎng)的開(kāi)放度越來(lái)越大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。傳統(tǒng)的分散式電力物資管理模式，顯然已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前電力企業(yè)發(fā)展的需要，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中也將處于劣勢(shì)地位，因此，需要借助現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，對(duì)傳統(tǒng)的物資管理模式進(jìn)行優(yōu)化，采用基于信息化技術(shù)的物資管理模式，幫助電力企業(yè)提升物資管理的集約化水平，為電力物資管理提供科學(xué)、合理的以及可靠的決策支持。

1 電力物資管理的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

（1）部分電力企業(yè)物資管理中由于采購(gòu)流程的不統(tǒng)一，容易導(dǎo)致采購(gòu)分配不合理。大多數(shù)電力企業(yè)的基層部門(mén)和各個(gè)車(chē)間在物資采購(gòu)過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)不同，造成物資采購(gòu)管理混亂，物資過(guò)盛會(huì)造成一定程度的浪費(fèi)，但是物資不夠又會(huì)影響電力企業(yè)的正常生產(chǎn)，因此，在人為干預(yù)下，采購(gòu)的物資很難進(jìn)行有效控制。

（2）物資采購(gòu)運(yùn)作機(jī)制不完善，采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是電力企業(yè)進(jìn)行物資管理的重要依據(jù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，十萬(wàn)以上的設(shè)備以及裝置性材料的采購(gòu)，需要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)范圍沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格控制，沒(méi)有進(jìn)行有序、規(guī)范的招標(biāo)，招標(biāo)范圍沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格控制，僅僅針對(duì)一些金額較大的設(shè)備和材料進(jìn)行招標(biāo)，這樣一來(lái)，對(duì)供應(yīng)商的管理也將缺乏合理性。

（3）物資管理流程缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，很多電力企業(yè)沒(méi)有制定物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，很多物資采購(gòu)部門(mén)都是內(nèi)部單獨(dú)完成采購(gòu)任務(wù)，缺乏和其他部門(mén)的溝通和協(xié)作，從而產(chǎn)生諸多問(wèn)題。總之，現(xiàn)階段電力物資管理仍然存在許多問(wèn)題，電力企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2 基于信息化技術(shù)的電力物資管理模式

2.1 集約化管理

集約化原是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一句術(shù)語(yǔ)，本意是指在充分利用一切資源的基礎(chǔ)上，更集中合理地運(yùn)用現(xiàn)代管理與技術(shù)，充分發(fā)揮人力資源的積極效應(yīng)，以提高工作效益和效率的一種形式。物資管理一般分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種形式，傳統(tǒng)的粗放、分散的物資采購(gòu)管理模式，顯然已經(jīng)無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展的需求，需要對(duì)物資采購(gòu)和管理進(jìn)行集中化、規(guī)?；芾?，提高物資管理的科技含量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)手段的電子化也是物資集約管理的重要特征。由此可見(jiàn)，實(shí)行集約化物資管理將成為未來(lái)發(fā)展的主要方向。

2.2 物資計(jì)劃管理

根據(jù)電力企業(yè)年度生產(chǎn)發(fā)展的投資總額，科學(xué)、合理的計(jì)算出物資消耗量和使用量，對(duì)物資管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化要求，制定有效的電力物資管理計(jì)劃，并且把計(jì)劃貫穿到整個(gè)電力生產(chǎn)過(guò)程中，真正意義上實(shí)現(xiàn)電力物資的科學(xué)、有序化管理。

2.3 物資采購(gòu)管理模式

采購(gòu)是物資管理的核心環(huán)節(jié)，與電力企業(yè)生產(chǎn)成本有著直接關(guān)系，采購(gòu)管理的有效性和科學(xué)性將直接影響到物資管理的最終效果。因此，對(duì)于電力物資采購(gòu)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要認(rèn)真細(xì)致，做到精益求精。在整個(gè)電力物資采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，一方面需要通過(guò)采購(gòu)獲取了企業(yè)生存發(fā)展所必須的物質(zhì)資源，保證電能的正常供應(yīng)，這是采購(gòu)的效益；另一方面，在采購(gòu)過(guò)程中，也會(huì)發(fā)生各種費(fèi)用，這就是采購(gòu)成本。我們要追求采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就是不斷降低電力物資的采購(gòu)成本，以最少的成本去獲取最大的效益。而要做到這一點(diǎn)，就需要建立采購(gòu)物資質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，總結(jié)各種電力物資的質(zhì)量比和價(jià)格比，努力追求電力物資的科學(xué)采購(gòu)。

2.4 物資管理系統(tǒng)信息化建設(shè)與實(shí)現(xiàn)

電力物資管理系統(tǒng)信息化設(shè)計(jì)，主要包括應(yīng)用層、網(wǎng)絡(luò)層、感知層三部分，借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及現(xiàn)代通信技術(shù)，將電力企業(yè)的物資信息進(jìn)行資源共享，將傳統(tǒng)的人工管理變成電子智能管理，實(shí)現(xiàn)電力物資管理服務(wù)的智能化，最終提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)?；谛畔⒒夹g(shù)的電力物資管理系統(tǒng)如圖1所示。

3 結(jié)論

綜上所述，隨著我國(guó)電力改革的不斷深入，社會(huì)發(fā)展對(duì)于電能的需求越來(lái)越高，人們渴望高質(zhì)量的電力輸出，M足日常工作和生活的電力需求。導(dǎo)致電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，這就使得電力企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)電力物資管理模式的優(yōu)化升級(jí)，通過(guò)集約化管理，加強(qiáng)物資計(jì)劃管理、信息化管理、物資采購(gòu)管理以及倉(cāng)儲(chǔ)管理降低生產(chǎn)成本，挖掘電力企業(yè)內(nèi)部管理的潛力，提高電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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[3]Yong ZHAO，Shi-fang DANG.Research on Material Management of A Power Supply Enterprise[R].2014 International Conference on Information Technology and Management Engineering（ITME 2014），2014（04）.

作者簡(jiǎn)介

韓智海（1978-），男。大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為國(guó)網(wǎng)山東省電力公司工程師，從事物資管理方向的研究。