首頁 > 精品范文 > 工程建設(shè)項(xiàng)目管理
時(shí)間:2023-08-20 14:46:26
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關(guān)鍵詞:工程建設(shè);項(xiàng)目管理;重要性
工程建設(shè)在實(shí)施項(xiàng)目管理過程中,設(shè)置項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)是至關(guān)重要的,建立高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)是施工項(xiàng)目管理成功的保證。首先要做好組織準(zhǔn)備,建立一個(gè)完善的管理隊(duì)伍,能使項(xiàng)目經(jīng)理指揮靈便、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)——項(xiàng)目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的組織保證,一個(gè)好的組織機(jī)構(gòu),可以有效地完成施工項(xiàng)目管理目標(biāo),有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化,使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證完成施工任務(wù)。
組織機(jī)構(gòu)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于選擇項(xiàng)目經(jīng)理,不同的項(xiàng)目需要不同素質(zhì)的人才。項(xiàng)目經(jīng)理人選應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間觀念等基本素質(zhì)。
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加,經(jīng)濟(jì)全球化、信息化趨勢(shì)日益增強(qiáng),發(fā)展速度加快,過程復(fù)雜,新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn),產(chǎn)品開發(fā)周期縮短,導(dǎo)致越來越多的“一次性”、無先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)。不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化,工程項(xiàng)目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理,將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大,投資來源多樣化,工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng),工程項(xiàng)目管理已從工程項(xiàng)目施工管理擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過程的管理。工程項(xiàng)目管理的目的不僅是實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo),是對(duì)質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來,做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
由于工程項(xiàng)目是一次性的,工程項(xiàng)目管理是各部門工作的最后體現(xiàn),為此必須利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理,組織高效益的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
1.質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過程中,為滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求所開展的管理活動(dòng)。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面。工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制,是一個(gè)全面的、全過程的控制,項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制,以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì),保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中;根據(jù)工程項(xiàng)目的工藝、技術(shù)要求,合理選用機(jī)械,確定機(jī)械設(shè)備的類型和數(shù)量,建立健全各項(xiàng)管理制度,確保施工機(jī)械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中;嚴(yán)把材料檢查驗(yàn)收關(guān),正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等技術(shù)管理工作;通過分析、研究、對(duì)比,在確認(rèn)方法可行的前提下優(yōu)化方案,選用符合工程建設(shè)實(shí)際、設(shè)計(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過指導(dǎo)、督促、檢查,為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)提供良好的外部環(huán)境條件。
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上,要做好風(fēng)險(xiǎn)分析和管理工作,預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差,制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。使主動(dòng)控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋等被動(dòng)控制措施有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,發(fā)生偏差及時(shí)糾正,使工程項(xiàng)目質(zhì)量始終處于項(xiàng)目管理人員的有效監(jiān)督控制之下,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
2.進(jìn)度控制
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的過程中,為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度要求相一致,按計(jì)劃要求的時(shí)間施工而開展的控制活動(dòng),是對(duì)工程項(xiàng)目從編制項(xiàng)目建議書開始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)和施工,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用為止的全過程控制。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)是使工程項(xiàng)目按照預(yù)定的時(shí)間完成,交付使用。
在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,由于種種因素的影響,工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度往往不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)現(xiàn),實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低,材料供應(yīng)不及時(shí),機(jī)械設(shè)備數(shù)量不足,建設(shè)資金不能及時(shí)到位,施工技術(shù)水平低,不能熟練掌握和運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項(xiàng)目實(shí)施過程中,要達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo),必須認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度,并對(duì)影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素加以控制,采取切實(shí)有效地措施,減少或避免這些因素對(duì)工程進(jìn)度的影響,使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性,縮短建設(shè)工期。及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有效措施消除影響,并采取趕工措施,使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。
組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施,為有效控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度,必須協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系,處理參建各方工作中存在的問題,建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,投入適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪ψ龊寐?lián)絡(luò)、聯(lián)合、調(diào)和工作,搞好工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制。
3.投資控制
工程項(xiàng)目投資控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資的控制手段。
工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同進(jìn)行工程結(jié)算,嚴(yán)禁超計(jì)劃結(jié)算。工程項(xiàng)目的投資控制不是單一目標(biāo)的控制,應(yīng)與工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同步進(jìn)行,工程建設(shè)質(zhì)量不經(jīng)驗(yàn)收合格,不予結(jié)算工程價(jià)款。項(xiàng)目管理人員在對(duì)投資目標(biāo)控制時(shí),應(yīng)考慮整個(gè)目標(biāo)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系,考慮采取投資控制措施對(duì)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制產(chǎn)生的不利影響,使投資控制與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制滿足工程建設(shè)的需要,在保證質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,縮短工期,降低耗資,力求實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)的最佳配合。
4.合同管理
建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。
合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,通過對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則,是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。建設(shè)項(xiàng)目由于建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大、參建單位眾多和項(xiàng)目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
5.信息管理
信息與物質(zhì)、能源一樣,是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。任何一項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開某種信息的處理工作。建設(shè)工程項(xiàng)目各方面的管理活動(dòng)并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是,各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞,建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項(xiàng)目管理過程中信息流動(dòng)的復(fù)雜和頻繁等特點(diǎn)。通過信息反饋與調(diào)控,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
項(xiàng)目信息交流管理,系指為確保項(xiàng)目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規(guī)劃,信息傳遞,進(jìn)度報(bào)告和施工資料文件的管理等。
6.組織協(xié)調(diào)
關(guān)鍵詞:電力工程;建設(shè);項(xiàng)目管理;建議
隨著社會(huì)不斷進(jìn)步,人們對(duì)于電力項(xiàng)目建設(shè)更加重視。項(xiàng)目管理形式越來越多,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在投標(biāo)價(jià)格方面逐漸降低,施工成本逐漸增大。為了提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,必須要做好相關(guān)的項(xiàng)目管理工作,以此來保證電力工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理
對(duì)于電力工程建設(shè)的項(xiàng)目管理來說,主要是利用有效的方式來對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化的管理和控制,促進(jìn)工程項(xiàng)目資源有效利用,同時(shí)能夠?qū)こ添?xiàng)目的運(yùn)行資金進(jìn)行全面的控制,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,避免出現(xiàn)成本浪費(fèi)等狀況,為電力工程建設(shè)創(chuàng)造建設(shè)環(huán)境,保證建設(shè)質(zhì)量。我國的電力工程建設(shè)以輸變電工程為主,項(xiàng)目管理是電力工程建設(shè)的重要內(nèi)容[1]。在電力工程系統(tǒng)建設(shè)中,項(xiàng)目管理貫穿于整個(gè)電力工程建設(shè)中,這就要求在電力工程建設(shè)的初始階段,做好項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮其作用。在電力工程建設(shè)項(xiàng)目中因項(xiàng)目的規(guī)模大小不一,導(dǎo)致在項(xiàng)目管理上也存在較大的多樣性,這就要求項(xiàng)目管理在規(guī)劃實(shí)施以及運(yùn)行的各個(gè)階段扮演不同的角色,以此來充分保障工程建設(shè)的有效性。項(xiàng)目管理對(duì)電力工程建設(shè)來說,具有極大的促進(jìn)作用以及約束作用。
2電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的控制措施
2.1做好投資控制
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷進(jìn)步,國家加大了電力建設(shè)。但是由于受到相關(guān)因素的影響,導(dǎo)致電力建設(shè)的成本較大,很大程度上影響了電力工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展[2]。因此在電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理中首要做好投資控制管理,其主要內(nèi)容有:①項(xiàng)目的可行性分析。投資前必須對(duì)電力工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行全面的分析評(píng)價(jià),對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行優(yōu)化處理,使其具備一定的深度。電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策直接影響到工程項(xiàng)目后期的經(jīng)濟(jì)效益。所以,必須要做好投資決策工作,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制??茖W(xué)合理、經(jīng)濟(jì)性較高的建設(shè)方案必須符合實(shí)際;②做好電力工程項(xiàng)目的投資估算工作。投資估算工作主要是對(duì)可行性研究階段的工程總投資限額進(jìn)行全面估算。投資估算必須準(zhǔn)確,同時(shí)能夠滿足限額設(shè)計(jì)以及相關(guān)控制概算的要求。在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目可行性研究基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)項(xiàng)目投資進(jìn)行估算,以此來保證其準(zhǔn)確性[3]。在投資估算過程中,必須遵循實(shí)際情況,避免出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象,以保證其對(duì)工程總投資起到控制的作用;③做好施工過程的管理工作。工程項(xiàng)目施工階段因工程投資已確定,所以必須結(jié)合具體工程項(xiàng)目的預(yù)算,進(jìn)行相關(guān)的造價(jià)控制??梢岳檬┕D紙進(jìn)行成本的控制,嚴(yán)格根據(jù)施工圖預(yù)算進(jìn)行人工費(fèi)用的控制。尤其是做好對(duì)材料費(fèi)用的控制,相關(guān)項(xiàng)目部門材料管理人員必須關(guān)注材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng),積累相關(guān)價(jià)格信息。另外,在施工的過程中出現(xiàn)變更以及改變施工方式的情況,必須由相關(guān)預(yù)算員對(duì)施工預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,經(jīng)過管理人員簽字后執(zhí)行,不得隨意篡改。
2.2質(zhì)量控制
電力工程建設(shè)項(xiàng)目做好質(zhì)量控制十分重要,這將直接影響到企業(yè)的發(fā)展。電力工程建設(shè)項(xiàng)目較為復(fù)雜,其中包含發(fā)電廠、變電站以及輸電線路,其質(zhì)量要求高。因此必須選擇技術(shù)水平高,質(zhì)量工藝較為精湛的施工隊(duì)伍,以充分保證電力工程建設(shè)的質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)效益。質(zhì)量管理的主要措施有:①做好電力工程項(xiàng)目承包商質(zhì)量體系的審查工作,對(duì)相關(guān)承包商建立的質(zhì)量體系審查,以此來保證其質(zhì)量目標(biāo)以及相關(guān)計(jì)劃的可行性,是否滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充分保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量;②對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行全面的控制,根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙以及合同要求進(jìn)行材料檢驗(yàn),并且對(duì)材料采購、進(jìn)場(chǎng)以及使用進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān);③對(duì)電力生產(chǎn)設(shè)備把關(guān),電力工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)備主要有汽輪機(jī)、水輪機(jī)、鍋爐以及變壓器等輔助設(shè)備。要做好生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制,做好對(duì)生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制。對(duì)設(shè)備使用的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面控制,嚴(yán)格把關(guān)[4]。
2.3安全控制
(1)督促相關(guān)施工單位開展崗前安全培訓(xùn),對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育以及考核工作,保證其安全意識(shí)達(dá)標(biāo)。對(duì)于一些參與電力工程項(xiàng)目的老職工、新學(xué)員等進(jìn)行安全考核。同時(shí)針對(duì)一些工程建設(shè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源做好相關(guān)的防范措施。在一些危險(xiǎn)位置設(shè)置明顯標(biāo)語,警示施工人員。(2)完善安全監(jiān)察工作。協(xié)調(diào)各個(gè)安監(jiān)人員進(jìn)行日常安全監(jiān)察,若發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),落實(shí)安全責(zé)任制度[5]。加大安全措施的投入,做好相關(guān)防護(hù)工作,以此提供一個(gè)安全施工環(huán)境。(3)做好重大施工方案交底工作,交底人以及被交底人必須簽字。督促各個(gè)專業(yè)施工隊(duì)員工進(jìn)行安全學(xué)習(xí),以此提升職工的安全意識(shí)。
2.4進(jìn)度控制
做好電力工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制,首先要制定出科學(xué)合理的電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,計(jì)劃制定者要對(duì)工程項(xiàng)目的資源情況、資金情況以及人員情況等進(jìn)行全面了解,充分明確具體的限制條件,對(duì)項(xiàng)目工期的估算以及依賴關(guān)系進(jìn)行有效計(jì)算,以此標(biāo)示出關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié)。對(duì)電力工程項(xiàng)目工期進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證項(xiàng)目能夠按期完成。另外,要對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的控制,利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)與項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行進(jìn)度的控制,根據(jù)設(shè)定的關(guān)鍵點(diǎn)來對(duì)項(xiàng)目的評(píng)審情況進(jìn)行有效的審查,優(yōu)化項(xiàng)目進(jìn)度。并且要對(duì)評(píng)審的結(jié)果進(jìn)行有效分析,確定出項(xiàng)目進(jìn)度變化以及發(fā)展趨勢(shì),制定出有效的對(duì)策,控制好項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。
3結(jié)束語
電力工程建設(shè)項(xiàng)目屬于一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程,需要相關(guān)部門積極配合、有效協(xié)調(diào),并采取有效措施做好項(xiàng)目管理工作,保證工程質(zhì)量。做好投資、安全、進(jìn)度以及成本與質(zhì)量方面的控制工作,以保證工程順利完成,提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:港口工程;項(xiàng)目管理模式;項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào):U215 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)02-0164-03
1 概述
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)一體化的形成,各種貨物的跨地區(qū)流通和國際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,作為綜合交通運(yùn)輸體系中的樞紐,港口在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)中的龍頭帶動(dòng)作用日益特出。港口工程具有投資額較大、專業(yè)性相對(duì)比較強(qiáng)、質(zhì)量要求高等特點(diǎn),這些特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目管理提出了很高的要求。港口工程項(xiàng)目管理是港口工程項(xiàng)目建設(shè)中極其重要的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有采用科學(xué)合理的項(xiàng)目管理方法才能促進(jìn)港口建設(shè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)港口工程項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2 港口工程項(xiàng)目管理模式的選擇
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,投融資的多元化,我國港口工程項(xiàng)目管理模式也發(fā)生相應(yīng)的變化。港口企業(yè)與其他企業(yè)相比承擔(dān)了更多的社會(huì)功能,并且港口工程具有建設(shè)投資大、運(yùn)營管理周期長(zhǎng)以及投資回報(bào)率相對(duì)較低的特點(diǎn),造成了港口建設(shè)管理較其他工程項(xiàng)目建設(shè)管理更為封閉的現(xiàn)狀。目前,我國港口工程項(xiàng)目管理模式主要可以分為指揮部模式、建設(shè)集團(tuán)模式、項(xiàng)目代建模式
三類。
我公司投資的揚(yáng)州港、江都港項(xiàng)目采取的工程項(xiàng)目管理模式是建設(shè)集團(tuán)模式。該模式與其他兩種模式相比具有如下優(yōu)點(diǎn):組建了專業(yè)化的港口建設(shè)公司,實(shí)現(xiàn)了港口工程項(xiàng)目投資、建設(shè)管理及運(yùn)營的一體化;業(yè)主直接參與項(xiàng)目管理更有利于提高工程的管理效率,有利于綜合效益的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)然對(duì)于特別復(fù)雜的大型港口工程建設(shè)項(xiàng)目,單憑政府部門或業(yè)主單位的自有人員與資源不可能全部滿足工程對(duì)管理人員的要求,借助社會(huì)的中介力量,推廣工程項(xiàng)目代建模式也是港口工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的方向,大連港集團(tuán)就是采用項(xiàng)目代建模式。但是該模式中,項(xiàng)目投資主體、使用單位、代建單位之間的關(guān)系比較復(fù)雜,且優(yōu)質(zhì)的人才齊備的項(xiàng)目管理公司嚴(yán)重缺乏,該模式市場(chǎng)發(fā)育尚未完全成熟。
3 港口工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新與實(shí)踐
我們?cè)诟劭诠こ添?xiàng)目管理中主要著重正確處理好工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中的四個(gè)主體關(guān)系的協(xié)調(diào),控制好組織、技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用四個(gè)關(guān)鍵系統(tǒng),它們直接影響、制約著項(xiàng)目管理的水平和效果。它們從項(xiàng)目的不同側(cè)面對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理產(chǎn)生效應(yīng),同時(shí)又密切相關(guān)、相互
影響。
3.1 正確處理好工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中四個(gè)主體關(guān)系的協(xié)調(diào)
工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中基本的主體有以下四個(gè):政府監(jiān)督部門、建設(shè)單位(業(yè)主)、承包商、監(jiān)理單位。在工程項(xiàng)目管理體系的四個(gè)主體之中,建設(shè)單位是工程項(xiàng)目管理的核心。業(yè)主必須正確處理好與政府監(jiān)督部門、承包商、監(jiān)理單位的關(guān)系,這層關(guān)系的協(xié)調(diào)是一項(xiàng)貫穿工程項(xiàng)目始終的、頻繁的、關(guān)鍵的工作。
3.2 全面提升港口工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系中四大關(guān)鍵系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量
3.2.1 組織系統(tǒng):
(1)采用公開招投標(biāo)的方法,選擇裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會(huì)信譽(yù)好的優(yōu)秀的承包商與監(jiān)理單位,為工程項(xiàng)目建設(shè)管理起到良好的組織保證。
(2)建立以項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制為核心的項(xiàng)目班子,組織高效的項(xiàng)目管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制是以工程項(xiàng)目為對(duì)象,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心,以項(xiàng)目承包責(zé)任制為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)合同為手段,以政治思想工作為保證,按照工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和業(yè)主要求合理配置生產(chǎn)要素,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、成本、安全等實(shí)現(xiàn)全過程的控制和管理。項(xiàng)目經(jīng)理受企業(yè)法人委托,代表企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程、全方位的管理,項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制的核心是項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制有利于進(jìn)一步明確項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)、職工三者之間的責(zé)、權(quán)、利、效之間的關(guān)系,強(qiáng)化了項(xiàng)目的法制管理。
(3)工程建設(shè)市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)。工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,利潤(rùn)空間越來越小,分工更加專業(yè)化,只有提高專業(yè)技術(shù)水平,才能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。施工總承包商對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、安全管理全面負(fù)責(zé),專業(yè)工程分包單位與總承包商簽訂分包合同。這樣既發(fā)揮了總承包商的管理水平和總體協(xié)調(diào)能力,也充分利用了專業(yè)分包單位各自的專長(zhǎng),形成以施工總承包單位為龍頭、以專業(yè)化分包企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為補(bǔ)充的項(xiàng)目總體組織。我們通過嚴(yán)格合同管理,加強(qiáng)分包管理,提高專業(yè)分包單位的管理能力和技術(shù)水平,從而提高生產(chǎn)率,降低成本,提高利潤(rùn)率。
3.2.2 技術(shù)系統(tǒng):
(1)以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)開展科技攻關(guān),全面提升項(xiàng)目科技含量。構(gòu)建項(xiàng)目科技創(chuàng)新三個(gè)體系:一是港口工程技術(shù)創(chuàng)新的管理服務(wù)體系,二是以工程建設(shè)項(xiàng)目為主體的創(chuàng)新體系,三是技術(shù)創(chuàng)新人才體系。在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中要高度重視,不斷完善創(chuàng)新的機(jī)制與制度,確保創(chuàng)新投入,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,努力營造創(chuàng)新氛圍,造就高層次創(chuàng)新人才,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合業(yè)主、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、承包商、專業(yè)分包隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),形成巨大的創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新水平。項(xiàng)目管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能保證工程的質(zhì)量與進(jìn)度,才能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)創(chuàng)新是工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
(2)積極應(yīng)用新技術(shù)。要依靠科技進(jìn)步,將科學(xué)的管理、大量先進(jìn)技術(shù)、質(zhì)量可靠的科技成果應(yīng)用到工程中去,新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的出現(xiàn),不僅解決了過去傳統(tǒng)施工的許多技術(shù)瓶頸問題,而且使得施工效率得到了大幅度的提高,一方面降低了成本,另一方面增強(qiáng)了工程施工的安全性、可靠性。在港口工程施工期間,我們引進(jìn)國際工程通用“小P3”軟件,該軟件較強(qiáng)的工序邏輯排列功能,準(zhǔn)確地表示存在于工序間的制約關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的快速、準(zhǔn)確編制,大大提高了工作效率,該軟件的成功應(yīng)用,使工期明顯提前。同時(shí)深基坑支護(hù)技術(shù)、高強(qiáng)混凝土技術(shù)、新模板和腳手架技術(shù)、新型管材技術(shù)、企業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理技術(shù)的應(yīng)用取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(3)加大技術(shù)管理力度,技術(shù)工作一步到位。建立以項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師為核心的技術(shù)管理保證體系,工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,組織工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)與本工程相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師組織技術(shù)人員編制先進(jìn)的、可行的、可操作性強(qiáng)的分項(xiàng)施工方案及技術(shù)措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)技術(shù)問題的超前研究,不斷優(yōu)化施工方案、施工工藝和技術(shù)措施,使技術(shù)難題事先有預(yù)案。同時(shí),加強(qiáng)分項(xiàng)工程的技術(shù)安全交底、圖紙會(huì)審、對(duì)技術(shù)檔案資料收集、整理、歸檔制度。成立以項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師為核心的技術(shù)科研小組,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新
工藝。
3.2.3 質(zhì)量控制系統(tǒng):
港口工程質(zhì)量的形成是一個(gè)非常復(fù)雜的過程,它要求我們?cè)诠芾砉ぷ髦懈幼⒅鼐?xì)化,我們要將過去的事后檢測(cè),改變?yōu)槭轮锌刂啤㈩A(yù)防為主。要做好港口工程的質(zhì)量管理工作,主要應(yīng)從以下五個(gè)方面著手,對(duì)施工全過程進(jìn)行控制,確保工程質(zhì)量:
(1)工作質(zhì)量的控制。在項(xiàng)目工程質(zhì)量控制的諸多要素中,人的因素是第一位的。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起到關(guān)鍵的作用。首先抓住主要矛盾,提高全體參加項(xiàng)目工程建設(shè)人員的質(zhì)量意識(shí),特別是必須加強(qiáng)駐地監(jiān)理的工作責(zé)任心。人員素質(zhì)的高低決定著他們的工作質(zhì)量,而他們的工作質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因此對(duì)工作質(zhì)量必須進(jìn)行嚴(yán)格管理。運(yùn)用科學(xué)的管理方法、合理的程序、恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒?,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)參建人員的工作積極性,使人的因素在工程建設(shè)的全過程得到控制。
(2)原材料的質(zhì)量控制。工程所用原材料是形成工程實(shí)體的基本要素,優(yōu)質(zhì)的工程離不開好的原材料。在項(xiàng)目管理中我們要求承包商選擇正規(guī)的、大品牌的產(chǎn)品,保證原材物料按質(zhì)、按量供應(yīng),所有材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須要嚴(yán)格檢驗(yàn)材料生產(chǎn)許可證及材料質(zhì)量合格證。對(duì)原材料的質(zhì)量控制應(yīng)采用“三把關(guān),四檢驗(yàn)”的制度,即材料供應(yīng)部門把關(guān)、技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)部門把關(guān)、施工部門把關(guān);檢查材料生產(chǎn)許可證、檢查材料質(zhì)量合格證、檢驗(yàn)品種與數(shù)量、抽樣檢驗(yàn)。
(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。施工機(jī)械設(shè)備一般不直接用于工程實(shí)體,因此對(duì)工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響,但不能忽視它的間接影響。所以在工程施工方案的確定中,機(jī)械設(shè)備的選用應(yīng)該因時(shí)、因地制宜,要求技術(shù)上先進(jìn)、性能上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用、使用上安全的設(shè)備。要從能夠保證工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的要求,依據(jù)機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)選擇機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備使用、操作要求“人機(jī)固定”實(shí)現(xiàn)定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的三定制度,在使用中采取保護(hù)措施,嚴(yán)防機(jī)械出現(xiàn)故障,隨時(shí)要以完成任務(wù)好、技術(shù)狀況好、使用好、保養(yǎng)好、安全好的“五好”標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行檢查控制。
(4)施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量是基礎(chǔ),直接影響工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量,質(zhì)量控制最基本的內(nèi)容是工序質(zhì)量的控制,工序質(zhì)量控制主要包含兩個(gè)方面:一是工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制;二是工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制。施工工序的質(zhì)量控制必須在事前、事中、事后全過程實(shí)現(xiàn)有效控制:一是事前控制,熟悉施工工序的施工要點(diǎn),掌握難點(diǎn);檢查承包商的質(zhì)量管理體系的建立情況;二是事中控制,抓好樣板制的落實(shí),加大施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度;三是事后控制,對(duì)施工工序成產(chǎn)品效果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量隱患進(jìn)行全面排查。在工程建設(shè)實(shí)施過程中必須建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢查制度,制定完善的項(xiàng)目工程施工工序質(zhì)量控制計(jì)劃,保證施工工序的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程的最優(yōu)化。
(5)加強(qiáng)對(duì)成品、半成品的保護(hù)控制。施工周期長(zhǎng)和多工種交叉作業(yè)的存在,決定了港口工程施工產(chǎn)成品保護(hù)的重要性。各專業(yè)必須根據(jù)其專業(yè)施工的特點(diǎn)制定專項(xiàng)的成品保護(hù)措施,對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備專門堆放,專人保管。項(xiàng)目部技術(shù)部、安全部、質(zhì)檢部、環(huán)保部對(duì)施工過程中的半成品、成品的保護(hù)措施進(jìn)行檢查,并記錄在案。在注意保護(hù)好本工序成品的同時(shí),重視對(duì)協(xié)作單位的成品保護(hù),并做好工序交接,形成書面記錄。分項(xiàng)工程的完成對(duì)單位工程來說僅僅是產(chǎn)品完成過程中的一個(gè)工序,對(duì)已完成分項(xiàng)工程的保護(hù)養(yǎng)護(hù)對(duì)整個(gè)工程有著決定性的作用,所以要加強(qiáng)保護(hù)養(yǎng)護(hù)好已完成的分項(xiàng)工程。
3.2.4 費(fèi)用控制系統(tǒng):
(1)通過招投標(biāo)競(jìng)選。堅(jiān)持招投標(biāo),確定合理的合同價(jià)款,對(duì)施工階段的進(jìn)度控制和工程結(jié)算將起到?jīng)Q定性的作用,可節(jié)約投資。
(2)增強(qiáng)合同管理意識(shí),完善合同價(jià)格條款。合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、質(zhì)量等目標(biāo),規(guī)定合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系,合同簽訂的條款必須具體明確,工程索賠條件必須清楚,合同價(jià)款的調(diào)整要明確規(guī)定。
(3)實(shí)行工程造價(jià)全過程、全方位動(dòng)態(tài)控制。一個(gè)項(xiàng)目好的費(fèi)用控制應(yīng)該從決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個(gè)階段全過程、全方位控制,而不能僅僅在實(shí)施階段。
(4)加強(qiáng)監(jiān)理力度,嚴(yán)格控制工程變更。施工期間費(fèi)用控制應(yīng)該重點(diǎn)控制工程變更,認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證,加強(qiáng)成本控制。
(5)加強(qiáng)主動(dòng)控制,減少工程索賠事件發(fā)生。在工程項(xiàng)目管理中,盡量將工作做到前面,減少索賠事件發(fā)生,從而保證工程的順利進(jìn)行,降低工程投資,縮短工期。
(6)控制設(shè)備材料價(jià)格,充分利用地材。設(shè)備、材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的70%左右,是工程直接費(fèi)的主要組成部分。
(7)實(shí)施階段目標(biāo)結(jié)款方式。合同價(jià)款確定后,按工程進(jìn)度編制分階段工程進(jìn)度付款計(jì)劃,經(jīng)合同雙方核定后,達(dá)到一個(gè)階段或完成一個(gè)目標(biāo),經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可簽證,按合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款。對(duì)工程進(jìn)度款的有效控制,可降低財(cái)務(wù)成本費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(8)加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核,力求工程計(jì)量準(zhǔn)確。
4 結(jié)語
在我公司近年來投資新建的揚(yáng)州港六圩作業(yè)區(qū)3~5號(hào)泊位、江都港區(qū)圣容作業(yè)區(qū)3號(hào)泊位項(xiàng)目工程的建設(shè)管理中,著重正確處理好與政府監(jiān)督部門、承包商、監(jiān)理單位關(guān)系的協(xié)調(diào),全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目管理體系四大關(guān)鍵系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量,同時(shí)注重工程進(jìn)度、安全及環(huán)保等方面的管理,使工程質(zhì)量、進(jìn)度得到了保證,并且節(jié)約了投資,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,為其他同類港口建設(shè)項(xiàng)目管理提供了借鑒。
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項(xiàng)目管理從其內(nèi)涵來講,可以這樣簡(jiǎn)單的理解,就是一件事情或者是一項(xiàng)重要的任務(wù),可以在某段時(shí)間內(nèi)以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)實(shí)現(xiàn)的預(yù)期的效果,因此,它的主要特點(diǎn)就是特定性和時(shí)限性。工程項(xiàng)目的預(yù)期效果能否順利的實(shí)現(xiàn)受到多方面的的影響因素干擾,從實(shí)際的工程項(xiàng)目案例來看,項(xiàng)目管理會(huì)受到很多的因素影響,嚴(yán)重阻礙著項(xiàng)目的順利實(shí)施,而在項(xiàng)目管理中會(huì)產(chǎn)生較大的影響作用,可以對(duì)項(xiàng)目的成功實(shí)施帶來一定的輔助和推動(dòng)的作用,促進(jìn)施工效率的顯著提高。項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目和構(gòu)成的資源,要確保其價(jià)值的高效發(fā)揮,使項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)可以順利的達(dá)成,就需要對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行高效率的協(xié)調(diào)、計(jì)劃、組織、控制以及評(píng)價(jià)分析,把系統(tǒng)化的理論方法充分的應(yīng)用到項(xiàng)目管理過程中。根據(jù)施工工程的具體內(nèi)容差異,可以把項(xiàng)目管理劃分為與之相適應(yīng)的多個(gè)部分,常見的有合同管理、安全管理、質(zhì)量管理、成本管理、進(jìn)度管理等等,可以對(duì)這些不同的部分進(jìn)行相應(yīng)的分析。
2.項(xiàng)目管理應(yīng)用的重要意義分析
一般來說,項(xiàng)目管理貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,它可以對(duì)工程建設(shè)起到很好的導(dǎo)向作用,可以對(duì)施工中的不確定因素充分的適應(yīng),通過對(duì)其進(jìn)行需求性的分析工作,可以把項(xiàng)目施工中的不確定性因素進(jìn)行減少,排除安全隱患;把項(xiàng)目計(jì)劃融合與項(xiàng)目管理當(dāng)中,可以對(duì)施工的項(xiàng)目進(jìn)程起到良好的控制,對(duì)于存在的問題能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決處理;在項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和過程的文檔化作用下,可以使項(xiàng)目的管理流程更為清晰明確,對(duì)具體的施工工序開展有良好的指導(dǎo)作用,可以從其中積累更多的實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)。
3.廣電工程建設(shè)的簡(jiǎn)單闡述
我國的廣電工程建設(shè)在近幾年有了顯著的發(fā)展進(jìn)步,并且在整個(gè)工程施工建設(shè)中所占的比例逐漸增加。從它的建設(shè)和工作原理來看,它主要說的是包括通訊系統(tǒng)在內(nèi)的相關(guān)建設(shè),有發(fā)射天線接收、通信管道、機(jī)房設(shè)備、光纜線路、網(wǎng)絡(luò)接入等等的施工部分以及后期的日常維護(hù)工作。工程建設(shè)中很多的施工涉及面都是具有共性的,包括施工合同的簽訂、工程施工工期和進(jìn)度的安排、工程的造價(jià)、工程質(zhì)量的驗(yàn)收、工程項(xiàng)目的資金支付等等方面,這些從實(shí)質(zhì)上來說,都是與項(xiàng)目管理的客觀性的發(fā)展要求相一致的。
4.項(xiàng)目管理在廣電工程建設(shè)中的應(yīng)用分析
從上述分析可知,廣電工程建設(shè)中應(yīng)用項(xiàng)目管理理論,需要考慮多個(gè)方面的影響作用,主要的應(yīng)用涉及面包括以下幾方面的內(nèi)容,筆者做了簡(jiǎn)要的分析闡述:
第一,施工合同的管理方面。
項(xiàng)目施工合同的管理指的是發(fā)包方和承包方之間為了共同完成某一特定的建設(shè)項(xiàng)目而形成的一種一致的、并對(duì)雙方之間各自的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行明確規(guī)定的一種具有法律效力的協(xié)議。同時(shí)它也是雙方之間管理建立和維持的重要文件憑證,它對(duì)雙方的要求和任務(wù)有必要性的確定。廣電工程建設(shè)中的合同管理主要管理的對(duì)象是工程的進(jìn)度要求、合同的范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、施工的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)發(fā)生違約時(shí)的資金賠償?shù)鹊确矫娴妮^為具體化的內(nèi)容來進(jìn)行管理的。
第二,施工的進(jìn)度管理方面。
施工工程的項(xiàng)目進(jìn)度管理也可以稱之為時(shí)間管理,它說的是在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中,要嚴(yán)格的按照項(xiàng)目進(jìn)度的計(jì)劃要求,為保證項(xiàng)目在要求的時(shí)間內(nèi)順利的完成,就要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理的安排。一般來說,項(xiàng)目的進(jìn)度管理主要涉及到的有作業(yè)的分配、進(jìn)度的控制、偏離校正三個(gè)部分,這些是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第三,施工的質(zhì)量管理方面。
縱觀任何的建筑施工工程,質(zhì)量管理都是重要的組成部分,尤其是對(duì)于廣電工程的建設(shè)來說,質(zhì)量管理可以對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的方針進(jìn)行合理的確立,并且在具體的實(shí)施過程中使工作內(nèi)相適應(yīng)。另外,可以采取預(yù)控的方式,對(duì)事中和事后的不同階段進(jìn)行合理的控制,以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)廣電工程整體質(zhì)量的控制,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期成果是與客戶的需求相適應(yīng)的,這些對(duì)于項(xiàng)目管理中和客戶良好管理建立是有重要作用的,要對(duì)客戶的要求進(jìn)行深入的了解,包括明顯或者是隱性的要求,進(jìn)而促進(jìn)客戶滿意度的提高。
第四,施工的成本管理方面。
這一方面的管理主要是在施工的生產(chǎn)經(jīng)營過程中以科學(xué)的管理方式來對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行核算,并對(duì)成本進(jìn)行分析、決策和控制等行為的統(tǒng)稱,同時(shí)它也是上述管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要確保項(xiàng)目實(shí)際費(fèi)用和預(yù)算的成本相一致,就需要采取項(xiàng)目資源計(jì)劃編制、成本預(yù)算、成本估算和控制等不同的方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制的過程,因此,成本管理方面一般主要是涉及四個(gè)部分:即對(duì)成本的規(guī)劃、計(jì)算、控制以及評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)。其中各個(gè)不同部分所具有的作用也是不一樣的,成本規(guī)劃的制定主要是根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略以及環(huán)境,實(shí)現(xiàn)對(duì)成本管理的合理性規(guī)劃,從而創(chuàng)造一定的環(huán)境,為成本管理的具體內(nèi)容提供思路和要求的參考基礎(chǔ);而業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)主要是針對(duì)于成本控制效果而言的,是用于對(duì)已有成本的控制、對(duì)員工的激勵(lì)約束以及對(duì)成本行為的必要改進(jìn)。
第五,安全管理方面。
在廣電工程的建設(shè)施工中,確保工程項(xiàng)目順利實(shí)施的有效前提就是對(duì)施工的安全管理,一般來說,主要涉及到的有勞動(dòng)保護(hù)和安全管理和職業(yè)健康安全管理兩部分,需要施工管理者予以重視。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中,還需要對(duì)施工的項(xiàng)目安全設(shè)施、機(jī)器設(shè)備的運(yùn)行情況以及安全生產(chǎn)的制度等相關(guān)方面進(jìn)行詳細(xì)的記錄,便于日后的參考。第六,施工的溝通管理方面。因?yàn)閺V電工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及到內(nèi)容較多,其中與客戶的聯(lián)系溝通時(shí)較為主要的一項(xiàng),只有和客戶建立了良好的溝通管理才可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的最優(yōu)化。因此,在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,加強(qiáng)與客戶的溝通交流,重視溝通的效果,科學(xué)合理的進(jìn)行信息的傳遞,提高施工的及時(shí)性,從而保證了項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。
5.總結(jié)
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)工程;工程管理;考核;措施
前言
近幾年隨著電網(wǎng)新建、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的增加,工程決算已成為內(nèi)部審計(jì)工作的重要內(nèi)容,決算包括工程預(yù)決算審計(jì)、管理財(cái)務(wù)收支審計(jì)、投資效益審計(jì)等,其中工程預(yù)決算審計(jì)是管理審計(jì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)管理工程項(xiàng)目的決算,是電網(wǎng)建設(shè)單位有效控制管理工程成本,合理確定工程造價(jià),提高投資經(jīng)濟(jì)效益的需要。下文主要談?wù)勲娋W(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理措施。
一、電網(wǎng)建設(shè)中存在的主要問題
(1)電網(wǎng)建設(shè)程序不規(guī)范。部分工程進(jìn)入建設(shè)期時(shí),變電站的站址還未確定,線路路徑批復(fù)還未拿到,物資招標(biāo)還未進(jìn)行,使工程進(jìn)展困難成本增加。
(2)項(xiàng)目實(shí)施過程管理混亂。工程項(xiàng)目建設(shè)過程存在管理脫節(jié)、組織不力、審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。例如,初設(shè)中大量存在設(shè)計(jì)不合理漏項(xiàng),物資招標(biāo)存在部分招非所有等現(xiàn)象。
(3)外協(xié)工作重視程度不夠。外協(xié)工作缺乏有效管理,使工程進(jìn)度無法保證。如苗賠償?shù)取?/p>
二、主要改進(jìn)措施
(1)引入專業(yè)管理的理念
科學(xué)、合理的專業(yè)管理理念,可以在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)揮極大的效能。專業(yè)管理理念包括三個(gè)部分:①對(duì)企業(yè)環(huán)境正確認(rèn)識(shí),包括社會(huì)、市場(chǎng)、顧客及科學(xué)技術(shù)水平的正確認(rèn)識(shí);②對(duì)企業(yè)使命正確認(rèn)識(shí),智能電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于地區(qū)電網(wǎng)的發(fā)展影響深遠(yuǎn);③對(duì)完成企業(yè)使命的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有正確認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格按電網(wǎng)工程建設(shè)程序,合理制定里程碑計(jì)劃表,將項(xiàng)目責(zé)任按階段、按流程分解到人,明確責(zé)任主體。同時(shí)做好專業(yè)銜接管理,明確銜接責(zé)任,保證工程項(xiàng)目全過程責(zé)任明確、專業(yè)流程科學(xué)合理,為工程順利開展創(chuàng)造了有利條件。
(2)明確專業(yè)管理責(zé)任范圍
①項(xiàng)目前期:完成項(xiàng)目立項(xiàng),核準(zhǔn),編制可研;組織協(xié)調(diào)國網(wǎng)經(jīng)研院完成評(píng)審;完成新建變電站的規(guī)劃選址意見書;完成變電站地災(zāi)、壓覆礦批復(fù),土地預(yù)審批復(fù),項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水保批復(fù),線路的路徑協(xié)議等支持性文件。
②工程前期:完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的編制、審查批復(fù),新建變電站用地手續(xù)及土地證的辦理;完成項(xiàng)目設(shè)備、物資材料招標(biāo)和監(jiān)理、施工的招標(biāo);完成項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及會(huì)檢等工作。
③工程建設(shè):完成新建變電站四通一平及地基處理;完成土建施工、電氣安裝施工、調(diào)試及投運(yùn),線路工程進(jìn)行全過程管理。
(3)制訂專業(yè)管理指標(biāo)及考核目標(biāo)值
①工程前期:初步設(shè)計(jì)的編制、審查批復(fù)在可研下達(dá)5.5個(gè)月內(nèi)完成;新建變電站用地手續(xù)及土地證的辦理在可研下達(dá)11個(gè)月內(nèi)完成;施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)在初設(shè)下達(dá)2.5個(gè)月內(nèi)完成;項(xiàng)目設(shè)備、物資材料招標(biāo)在施工圖紙完成后3個(gè)月內(nèi)完成;監(jiān)理、施工招標(biāo)在施工圖紙完成后2個(gè)月內(nèi)完成。
②工程建設(shè):新建變電站四通一平及地基處理在土地證辦理完成后1.5個(gè)月內(nèi)完成;土建施工在四通一平及地基處理完成后3.5個(gè)月內(nèi)完成;電氣安裝施工在土建完成后2.5個(gè)月內(nèi)完成;調(diào)試及投運(yùn)在電氣安裝2個(gè)月內(nèi)完成;線路工程開工后8個(gè)月完成。
三、工程管理的主要內(nèi)容
(1)工程管理
①明確電網(wǎng)工程建設(shè)各階段的責(zé)任主體,做到“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”,做到“做必做好、做必到位,有始有終,完整有序”。
②按項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間先后順序和工程量的大小,認(rèn)真分析、仔細(xì)討論,研究和分析電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)律和工作的實(shí)際情況,分解、細(xì)化輸變電工程項(xiàng)目里程碑計(jì)劃節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目部參與項(xiàng)目可研上報(bào)、審查;組織初設(shè)編制上報(bào)及審查;組織物資、非物資招標(biāo)材料編制、上報(bào);組織項(xiàng)目開工、實(shí)施、竣工、結(jié)算、決算,達(dá)標(biāo)投產(chǎn),爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程負(fù)責(zé),嚴(yán)格按項(xiàng)目里程碑計(jì)劃節(jié)點(diǎn),對(duì)上一環(huán)節(jié)及時(shí)督促,對(duì)下一環(huán)節(jié)合理安排,節(jié)點(diǎn)之間無縫連接。
③堅(jiān)持遵循電力規(guī)律、遵循科學(xué)規(guī)則、遵循人文規(guī)約和減少電網(wǎng)非正常停電時(shí)間、減少人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間的原則。按工程項(xiàng)目的合理里程碑計(jì)劃表、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的時(shí)間完成相關(guān)工作,確保各階段的合理工期,避免因搶工期而帶來的安全和質(zhì)量隱患。制訂科學(xué)合理的工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,計(jì)劃建設(shè)部、物資部門、監(jiān)理單位、施工單位嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。項(xiàng)目部提前制訂全年工程項(xiàng)目實(shí)施造成電網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備的停電計(jì)劃,及時(shí)與生產(chǎn)部門溝通,加強(qiáng)基建停電與該設(shè)備技改、檢修、試驗(yàn)、維護(hù)的協(xié)調(diào)工作,減少設(shè)備停電次數(shù)和時(shí)間,減少倒閘操作所帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。
④推行基建工程“沙盤推演”管理模式,推動(dòng)基建工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。為了更好地理順施工作業(yè)程序,保證施工安全,減少設(shè)備停電時(shí)間,最大程度地保證供電,在管理部門和施工單位多次現(xiàn)場(chǎng)勘察的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目部組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行單位、物資供應(yīng)等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程進(jìn)行“沙盤推演”現(xiàn)場(chǎng)演練,優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化方案、優(yōu)化工作流程,合理制訂工期及停電時(shí)間計(jì)劃,提高施工效率、完善安全措施。
⑤堅(jiān)持電網(wǎng)工程建設(shè)協(xié)調(diào)例會(huì)制度。每周按時(shí)召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)例會(huì),要求工程管理、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)、運(yùn)行單位等相關(guān)人員參加會(huì)議,將項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的安全、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、生產(chǎn)準(zhǔn)備等問題提出來,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
⑥加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化的管控力度。項(xiàng)目經(jīng)理參與“三措”的編寫和制定,規(guī)范施工方案,明確具體的施工作業(yè)方法、工作流程、必要的圖示、危險(xiǎn)點(diǎn)、源控制措施。對(duì)包含復(fù)雜工作內(nèi)容和施工中鄰近帶電設(shè)備的工作場(chǎng)所,工作負(fù)責(zé)人、工作班主要成員必須到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,認(rèn)真核對(duì)。認(rèn)真履行審批手續(xù)。
⑦明確責(zé)任實(shí)現(xiàn)工程全過程在線考核。工程施工準(zhǔn)備就緒正式開工前,項(xiàng)目部對(duì)照施工單位報(bào)送的“工程施工安全信息表”,與施工單位經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人、監(jiān)理人員共同到現(xiàn)場(chǎng)檢查施工安全措施是否到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,按提出的整改意見并限期完成,將檢查結(jié)果形成紀(jì)要。在工程正常施工進(jìn)度中,對(duì)照“工程施工安全信息報(bào)送表”,項(xiàng)目部以電話形式,檢查現(xiàn)場(chǎng)情況,如:工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人是否堅(jiān)守崗位,施工進(jìn)度是否正常;向運(yùn)行維護(hù)單位人員了解,施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施,人員行為安全、文明施工是否到位等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改,并認(rèn)真作好記錄。項(xiàng)目部結(jié)合工程進(jìn)度,全面檢查現(xiàn)場(chǎng)存在的管理違章、裝置性違章和人員行為違章,同時(shí)與施工負(fù)責(zé)人溝通,限期整改,作好記錄。對(duì)涉及到運(yùn)行站的停電工作及運(yùn)行線路停電工作、帶電跨越工作局基建部要派項(xiàng)目部經(jīng)理或安全專責(zé)到現(xiàn)場(chǎng),組織和督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全工作。確保按進(jìn)度時(shí)間、絕對(duì)安全的情況下完成工作。
(2)物資管理
①嚴(yán)把項(xiàng)目可研、初設(shè)階段設(shè)備、材料選型關(guān)。在項(xiàng)目可研、初設(shè)階段,組織設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)行、物資等部門人員對(duì)項(xiàng)目所用設(shè)備、物資進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),使設(shè)備、物資既要滿足安全可靠運(yùn)行,又要符合物料標(biāo)準(zhǔn)化要求。
②嚴(yán)把設(shè)備、材料技術(shù)關(guān)。在項(xiàng)目物料上報(bào)招標(biāo)前,組織生產(chǎn)、運(yùn)行、物資等部門對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的物料技術(shù)協(xié)議進(jìn)行認(rèn)真審查,將反措內(nèi)容、運(yùn)行要求落實(shí)在技術(shù)協(xié)議內(nèi),為項(xiàng)目達(dá)標(biāo)投產(chǎn),創(chuàng)優(yōu)及生產(chǎn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
③嚴(yán)把設(shè)備、材料供貨關(guān)。針對(duì)近年全國范圍內(nèi),電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目多,任務(wù)重,而物資設(shè)備中標(biāo)廠家生產(chǎn)能力有限的現(xiàn)狀。物資部門提前與生產(chǎn)廠家溝通聯(lián)系,了解物資設(shè)備生產(chǎn)情況,根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)進(jìn)場(chǎng)監(jiān)造,督促物資設(shè)備到貨,對(duì)信譽(yù)不好的廠家,進(jìn)行駐廠催交,確保施工單位能按計(jì)劃進(jìn)行施工,避免因設(shè)備材料而造成窩工。
四、評(píng)估與改進(jìn)
(1)采用專業(yè)管理的評(píng)估方法。嚴(yán)格按工程項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃表的考核內(nèi)容和節(jié)點(diǎn),結(jié)合基建管理工作實(shí)際,對(duì)電網(wǎng)建設(shè)過程進(jìn)行全面對(duì)照評(píng)估。
(2)及時(shí)發(fā)現(xiàn)專業(yè)管理存在的問題。電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),省公司下達(dá)的里程碑計(jì)劃節(jié)點(diǎn)不夠科學(xué)、合理,易造成建設(shè)程序的混亂;電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境有待改善。
(3)開拓思路,創(chuàng)新方法,改進(jìn)工作。編制科學(xué)合理的里程碑計(jì)劃,并進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理,保證里程碑計(jì)劃的科學(xué)性、可行性,電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境的改善需要各級(jí)政府的大力支持和幫助,更需要社會(huì)全體公眾的理解和努力。為了創(chuàng)建更為和諧有利的社會(huì)環(huán)境,電網(wǎng)建設(shè)的征地、拆遷、線路走廊、青苗賠償、通道樹木砍伐等工作采用屬地化管理。全面參與電網(wǎng)建設(shè)管理與協(xié)調(diào),共同研究和解決工程建設(shè)中的難點(diǎn)問題。
五、結(jié)束語
通過專業(yè)管理方法,有效利用資源,推動(dòng)了工程項(xiàng)目有序進(jìn)行,使電網(wǎng)建設(shè)過程可控、在控,促進(jìn)了電網(wǎng)發(fā)展,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]丁云翔.施工組織設(shè)計(jì)與工程預(yù)結(jié)算[J].山西建筑,2010,32(10).
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目;項(xiàng)目管理;有效性構(gòu)建
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,中國投資的項(xiàng)目已經(jīng)規(guī)模很大,投資的方向也具有多元化,甚至走向國際化,這就導(dǎo)致迫切需要現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理這個(gè)先進(jìn)的方法。對(duì)于現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的方法,目前國內(nèi)的水平已經(jīng)趨向兩極化,標(biāo)桿企業(yè)的現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平比較高而且進(jìn)行項(xiàng)目管理的積極性比較高,一般企業(yè)承包項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)則忽略項(xiàng)目管理的重要性。這些都給發(fā)達(dá)國家的業(yè)主和承辦商帶來一種感覺,那就是我們國家還不具備科學(xué)的項(xiàng)目管理。因此,本文從現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)出發(fā),分析了現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要求以及模式,進(jìn)而提出構(gòu)建現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理有效性的措施,對(duì)于提高我國現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重要性具有重要的意義。
一、現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1.規(guī)模越來越大
隨著技術(shù)的進(jìn)步和中國國際地位的提高,中國目前投資的項(xiàng)目規(guī)模越來越大,復(fù)雜度也在增大,工期長(zhǎng),難度大,投資也具有多元化,這些都給現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的計(jì)劃管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和進(jìn)度分析、可行性分析帶來很大的難度,阻礙了中國現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的管理水平。
2.現(xiàn)代工程項(xiàng)目出現(xiàn)國際化
2001年,中國加入世界貿(mào)易組織,這對(duì)于中國來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。隨著我國國際地位的不斷提高,國內(nèi)很多的項(xiàng)目的完工都需要通過招標(biāo)來完成,導(dǎo)致現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理不能采用常規(guī)方法來完成。
3.項(xiàng)目存在高風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的復(fù)雜化和國際化也給項(xiàng)目帶來高收益,這樣就導(dǎo)致項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)越來越大,企業(yè)就得需要提高現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的水平來應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理不再具有重復(fù)性,每一個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)格和內(nèi)涵都在不斷的變化,這就要求企業(yè)必須采取更加有效的管理方式。
二、現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要求
1.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面控制
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目不是簡(jiǎn)單項(xiàng)目的組合,而是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng),整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部各要素錯(cuò)綜復(fù)雜。隨著社會(huì)分工越來越明確,導(dǎo)致參與方越來越多,管理的步驟的要求也高,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量控制也越來越精細(xì)化。因此,現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理需要從全局的角度進(jìn)行分析,綜合考慮各種因素,對(duì)各個(gè)步驟進(jìn)行整體把握,有效推進(jìn)項(xiàng)目的管理水平。
2.知識(shí)性管理
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)要求高知識(shí)的管理方式與之進(jìn)行配合,兩者之間需要達(dá)到高度契合的程度。現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)是一個(gè)涉及時(shí)間管理、信息管理、技術(shù)管理質(zhì)量管理、范圍管理等多方面的管理,系統(tǒng)要素多,系統(tǒng)龐大?,F(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理若想提高水平,盡量耗費(fèi)最少的人力、物力等成本因素來獲取最大的利潤(rùn),就需要相應(yīng)的智力因素來與之配合,這就將現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要求提升到了知識(shí)型水平。
3.專業(yè)化和社會(huì)化
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的建設(shè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、復(fù)雜度高的特點(diǎn),因此現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理要專業(yè)化和社會(huì)化。專業(yè)化就要求項(xiàng)目管理的人才具有專業(yè)背景,要在技術(shù)、知識(shí)和資質(zhì)方面過關(guān),與現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的高技能的特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)。
三、構(gòu)建現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理有效性的措施
1.剪短項(xiàng)目管理路徑
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理最終要落實(shí)到實(shí)踐上面,因此要對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的路徑進(jìn)行細(xì)分,將路徑進(jìn)行剪短,這樣能夠保證各個(gè)路徑之間的對(duì)接,從而確定各個(gè)項(xiàng)目之間能夠合理的交叉,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的有機(jī)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的配合,使得整個(gè)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目能夠朝著更加有效的方向前進(jìn)。
2.對(duì)有效性的目標(biāo)控制好
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)就是要以最低的成本獲取最大的利潤(rùn),因此在實(shí)施的過程中,就需要對(duì)項(xiàng)目的整體目標(biāo)進(jìn)行把握,不要偏離目標(biāo),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目的各個(gè)階段環(huán)環(huán)相扣,不出現(xiàn)脫節(jié),同時(shí)還能夠發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問題和矛盾,及時(shí)處理。
3.發(fā)揮好員工的專業(yè)優(yōu)勢(shì)
現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目的管理人員和施工人員是項(xiàng)目進(jìn)行有效管理的關(guān)鍵,這不僅僅要對(duì)管理層提高要求,同時(shí)還要對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員在投資、進(jìn)度和質(zhì)量管理方面有一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì),只有這樣才能保證所有的人員不會(huì)失職,保證各司其職,發(fā)揮最大的效用。
4.充分利用好項(xiàng)目的資源
根據(jù)對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理的調(diào)研可以知道管理部門的素質(zhì)、知識(shí)、技能、人脈、情商等對(duì)于項(xiàng)目的管理是至關(guān)重要的,因此要對(duì)現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高需要工程能夠有效的利用企業(yè)的資源,能夠?qū)⒉块T中的管理人員換成精明干煉和高效率的人才,這樣對(duì)于整個(gè)管理部門的人力與資源的節(jié)約都都重要的意義。
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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;企業(yè)管理;主導(dǎo)思路
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、項(xiàng)目管理中存在的問題
1. 管理人員的專業(yè)知識(shí)缺乏,難以勝任崗位要求。工程建設(shè)綜合指揮辦公室應(yīng)由各類工程管理和專業(yè)技術(shù)人員組成,其成員一般是工程建設(shè)項(xiàng)目專家?guī)斓娜藛T。在落實(shí)中,由于各級(jí)各單位缺少懂專業(yè)的工程管理人員,綜合指揮辦公室的許多成員是從各相關(guān)單位抽調(diào)的人員組成。這些人員或多或少不了解基本的工程專業(yè)技術(shù),不懂基本的項(xiàng)目管理知識(shí)和工程建設(shè)法規(guī),因此在工程建設(shè)中出現(xiàn)許多人為的失誤。例如:不嚴(yán)格論證設(shè)計(jì)方案,隨意編造設(shè)計(jì)概算,隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容。
2. 綜合指揮機(jī)構(gòu)級(jí)別低,組織協(xié)調(diào)工作難度大。市級(jí)住建部門,抽組建設(shè)單位有關(guān)人員組成工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮辦公室,代替建設(shè)單位組織大型工程項(xiàng)目建設(shè)的一系列組織協(xié)調(diào)活動(dòng)。在落實(shí)中,有些單位把綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置在使用單位,不但造成工程管理協(xié)調(diào)難度大,而且干擾建設(shè)集中精力抓好中心工作。綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在使用單位,綜合指揮機(jī)構(gòu)與使用單位的職責(zé)分工混亂。這種模式下,綜合指揮機(jī)構(gòu)與使用單位的下屬機(jī)構(gòu),綜合指揮機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作仍按以前的行政隸屬關(guān)系進(jìn)行審批。使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合指揮機(jī)的業(yè)務(wù)工作行政干預(yù)太大,綜合指揮機(jī)構(gòu)的專業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)很難發(fā)揮。
3. 綜合指揮項(xiàng)目管理責(zé)權(quán)不明,綜合指揮機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用欠缺。綜合指揮工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行負(fù)責(zé)人登記簽字和終身負(fù)責(zé)制度。工程建設(shè)綜合指揮項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人,其他人員按照分工和有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí),《辦法》還規(guī)定:綜合指揮工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)逐級(jí)下達(dá)至工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮辦公室;任何單位和個(gè)人不得挪用和截留程經(jīng)費(fèi)。工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮項(xiàng)目部按照工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和合同約定,申領(lǐng)、支付工程進(jìn)度款。在落實(shí)中,項(xiàng)目部不簽訂工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮責(zé)任書,沒有實(shí)行負(fù)責(zé)人登記簽字和終身負(fù)責(zé)制度。甚至有些單位把工程建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)逐級(jí)下達(dá)至使用單位,工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)由使用單位領(lǐng)導(dǎo)審批支付,造成綜合指揮機(jī)構(gòu)受制于使用單位,無法有效控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。綜合指揮機(jī)構(gòu)既沒有履行職責(zé)的責(zé)任,也缺少發(fā)揮作用的權(quán)力。
4. 綜合指揮機(jī)構(gòu)介入時(shí)機(jī)太遲,項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)失控。綜合指揮工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)任務(wù)書批復(fù)以后,工程建設(shè)管理部門向工程建設(shè)項(xiàng)目綜合指揮辦公室下達(dá)建設(shè)任務(wù)。綜合指揮辦公室組建工程建設(shè)綜合指揮項(xiàng)目部,簽訂工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施綜合管理。在落實(shí)中,組建綜合指揮項(xiàng)目部,實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)管理工作嚴(yán)重滯后;甚至個(gè)別單位在工程建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí),才組織工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。工程建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑設(shè)計(jì)方案的論證與評(píng)估、勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理與造價(jià)控制和施工監(jiān)理招標(biāo)由使用單位組織。這些工作是工程建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng),決定整個(gè)項(xiàng)目管理的成敗。
5. 綜合指揮項(xiàng)目管理缺少評(píng)估制度,不利于項(xiàng)目管理的激勵(lì)和監(jiān)督。對(duì)在工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,依據(jù)廉政紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì)。違反本辦法,因管理不當(dāng),造成工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重超支,或者發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問題,或者發(fā)生工程安全責(zé)任事故,或者利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益的,對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予批評(píng)和處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、改進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的措施
1. 盡快建立專家?guī)?。用專家?guī)斓姆绞綄?duì)項(xiàng)目管理的專業(yè)骨干進(jìn)行管理,除綜合指揮辦公室相對(duì)固定少數(shù)人外,其他技術(shù)骨干平時(shí)分散在各自單位,組建項(xiàng)目部時(shí)再抽組集中,這既有利于培養(yǎng)和保留專業(yè)技術(shù)骨干,又布利于干部在本單位和建設(shè)項(xiàng)目部都能發(fā)揮作用。建設(shè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須從專家?guī)熘羞x取。
2. 嚴(yán)格界定綜合指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別。綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在城建(市級(jí)住建局),有利于綜合指揮機(jī)構(gòu)獨(dú)立履行綜合指揮管理職責(zé),充分發(fā)揮綜合指揮機(jī)構(gòu)專業(yè)化管理的優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)禁在使用單位設(shè)立綜合指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)使用單位來說,基本沒有組織大型工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和能力,既不能抓好大型工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,也會(huì)在不同程度上干擾了單位抓好中心工作的建設(shè)和發(fā)展。
3. 嚴(yán)格履行綜合指揮機(jī)構(gòu)職責(zé),規(guī)范綜合指揮管理業(yè)務(wù)工作。綜合指揮辦公室向使用單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書。工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理中,嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人簽字和終身負(fù)責(zé)制度。初步設(shè)計(jì)、建筑方案圖、重要設(shè)計(jì)變更和工程移交等4個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必須征詢使用單位意見并簽字。工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐級(jí)下達(dá)至綜合指揮辦公室,嚴(yán)禁下達(dá)給用單位。工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理中的業(yè)務(wù)工作,嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理相關(guān)法規(guī)組織實(shí)施。
4. 把握實(shí)施綜合指揮的時(shí)機(jī),嚴(yán)控項(xiàng)目建設(shè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)任務(wù)書批復(fù)以后,綜合指揮辦公室及時(shí)組建綜合指揮項(xiàng)目部,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。工程設(shè)計(jì)任務(wù)書批復(fù)后,建設(shè)規(guī)模和投資額度均已明確,基本具備建設(shè)條件;而且后續(xù)的初步設(shè)計(jì)編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案的論證、勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量管理和造價(jià)控制、施工監(jiān)理招標(biāo)等前期,是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),專業(yè)技術(shù)性非常強(qiáng),由綜合指揮辦公室負(fù)責(zé)更有優(yōu)勢(shì)、更能控制好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5. 盡快推行建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估制。工程建設(shè)項(xiàng)建設(shè)管理,要盡快推行建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估制,提高項(xiàng)目建設(shè)方案的科學(xué)合理性,確保工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。通過建立、實(shí)行評(píng)估制度,形成決策跟蹤反饋、調(diào)控糾錯(cuò)和責(zé)任追究機(jī)制,可以最大限度地避免因前期論證不充分、方案設(shè)計(jì)術(shù)合理、管理程序不規(guī)范等造成的損失。