序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇物資采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1 物資采購(gòu)供應(yīng)內(nèi)部控制管理的保障

內(nèi)部控制管理重點(diǎn)在制度建設(shè)和崗位設(shè)置上，應(yīng)充分考慮內(nèi)控管理的要求，仔細(xì)梳理業(yè)務(wù)流程，建立健全各項(xiàng)制度并有章可循，內(nèi)控管理才能真正發(fā)揮重大作用。

物資采購(gòu)管理部門(mén)應(yīng)從宏觀層面審視采購(gòu)內(nèi)部控制管理工作，梳理出各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，然后劃分出不相容業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)和崗位。采購(gòu)管理業(yè)務(wù)部門(mén)的工作人員要以高度的責(zé)任感，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。一切管理工作，應(yīng)遵循內(nèi)部控制管理要求；一切重大決策，都要納入在內(nèi)部控制體系之下；一切經(jīng)濟(jì)事務(wù)，都不能游離于內(nèi)部控制管理規(guī)范體系之外。

通過(guò)內(nèi)部控制管理制度來(lái)規(guī)范和管理采購(gòu)程序和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展定期的評(píng)價(jià)和維護(hù)，為采購(gòu)管理水平的提高、確保資金的安全完整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)等幾個(gè)方面提供有力的保障。建立完善的內(nèi)部控制制度，能使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程均處于受控狀態(tài)，確保采購(gòu)業(yè)務(wù)工作相互牽制監(jiān)督，促進(jìn)物資采購(gòu)管理工作科學(xué)高效。

2 物資采購(gòu)業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)的內(nèi)部控制管理的設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)嚴(yán)密合理的采購(gòu)業(yè)務(wù)管控程序是提高采購(gòu)管理水平的重點(diǎn)。下面通過(guò)物資貿(mào)易部在資采購(gòu)業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)上的內(nèi)部控制管理的探索和應(yīng)用，闡述說(shuō)明如何把內(nèi)控管理理論結(jié)合到具體的工作當(dāng)中取得實(shí)效。

2.1 供應(yīng)商準(zhǔn)入和審選管理

包括建立供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)、完善供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)、審核供應(yīng)商有關(guān)資質(zhì)和加強(qiáng)供應(yīng)商管理工作。管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)企業(yè)供應(yīng)商管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，建立預(yù)備供應(yīng)商和準(zhǔn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。按照供應(yīng)商準(zhǔn)入必須具備的9個(gè)基本條件，將供應(yīng)商應(yīng)提交的相關(guān)資質(zhì)材料由采購(gòu)站進(jìn)行初審、填表、上報(bào)審批、公示，由部商務(wù)科建案歸檔。要加強(qiáng)供應(yīng)商管理的制度建設(shè)，讓供應(yīng)商管理考核可操作性更強(qiáng)，從商務(wù)和技術(shù)層面增加考核部門(mén)，多角度反映供應(yīng)商的綜合表現(xiàn)，客觀公正的對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.2 物資采購(gòu)管理

根據(jù)《物資集中采購(gòu)管理辦法》和物資采購(gòu)實(shí)施細(xì)則中采購(gòu)流程，按照年度、月度需求計(jì)劃，采購(gòu)站編制采購(gòu)計(jì)劃審批表，在供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇3家以上供應(yīng)商，經(jīng)逐級(jí)審批后報(bào)部商務(wù)科確定采購(gòu)方式，即：公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、比價(jià)等方式。選擇預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商后，將結(jié)果在公示欄中進(jìn)行公示，公示期滿(mǎn)結(jié)束后下發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。此來(lái)簽訂采購(gòu)合同，確保采購(gòu)工作順利完成。

2.3 庫(kù)存管理

主要包括到貨驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、盤(pán)點(diǎn)、發(fā)放等管理。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范對(duì)物資進(jìn)行所需的證件和外觀的檢查，按照物資的材質(zhì)、性能、保管的技術(shù)要求采用不同的保管、保養(yǎng)方式，嚴(yán)格按照物資保管規(guī)定執(zhí)行。在保管過(guò)程中，保持帳卡物的一致，并建立臺(tái)賬做好記錄。在物料發(fā)放中，按照ERP系統(tǒng)的物資調(diào)撥單辦理出庫(kù)手續(xù)，并開(kāi)具出庫(kù)憑證。針對(duì)以前積壓物資，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)各二級(jí)單位技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)看貨，能領(lǐng)走使用的就領(lǐng)用了，其余的報(bào)公司處理。采購(gòu)人員每次進(jìn)貨必須先進(jìn)行分析，然后由不相容部門(mén)人員共同決定進(jìn)貨的品種規(guī)格及數(shù)量，確保不出現(xiàn)大量積壓物資。

2.4 供應(yīng)商考核管理

供應(yīng)商考核管理要首先成立評(píng)估考核領(lǐng)導(dǎo)小組，依據(jù)供應(yīng)商評(píng)估考核的項(xiàng)目及供應(yīng)商評(píng)估考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年度內(nèi)發(fā)生業(yè)務(wù)，且在物資管理信息系統(tǒng)中在冊(cè)的準(zhǔn)入和預(yù)備供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估考核，對(duì)年度內(nèi)未發(fā)生業(yè)務(wù)，且在物資管理信息系統(tǒng)中在冊(cè)的準(zhǔn)入和預(yù)備供應(yīng)商的資信等進(jìn)行審查。建立預(yù)備供應(yīng)商和準(zhǔn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)，完善供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)。每次考核，都要由公司管理部室、使用單位先予以考核，然后，物資貿(mào)易部采購(gòu)部門(mén)、商務(wù)科、管理科、倉(cāng)儲(chǔ)配送站、紀(jì)委根據(jù)平日的記錄，分別對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核，然后集中匯總?？己酥写_定一定的升級(jí)率和淘汰率，確?？己斯ぷ鞴焦?。

2.5 廢舊物資管理

廢舊物資的回收利用是根據(jù)《公司廢舊物資回收考核管理辦法》的具體要求，由物資貿(mào)易部分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，按照生產(chǎn)單位提出的處置廢舊物資申請(qǐng)及按照審批程序批準(zhǔn)后的廢舊物資處置過(guò)程確認(rèn)書(shū)，經(jīng)管理科與申請(qǐng)?zhí)幹脝挝幌嚓P(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核鑒定，廢舊物資處置成交后，由物資貿(mào)易部管理科開(kāi)具廢舊物資調(diào)撥單方可提貨。為及時(shí)了解瞬息萬(wàn)變的廢舊物資、報(bào)廢資產(chǎn)市場(chǎng)行情，廢舊物資管理部門(mén)應(yīng)專(zhuān)門(mén)出資注冊(cè)一個(gè)以上廢舊物資交易網(wǎng)，每次處理廢舊物資，都根據(jù)當(dāng)天的市場(chǎng)行情確定底價(jià)，達(dá)不到底價(jià)則不予成交。

篇(2)

論文摘要：根據(jù)高校物資采購(gòu)的理論和實(shí)踐，通過(guò)對(duì)高校物資采購(gòu)的特點(diǎn)、目標(biāo)與原則、法規(guī)與制度建設(shè)、監(jiān)控體系、采購(gòu)方式等的論述，探索高校物資采購(gòu)的組織與管理體系及運(yùn)行機(jī)制。

一、注意制度和法規(guī)建設(shè)，實(shí)行責(zé)任制

制度化、法規(guī)化建設(shè)是高校物資采購(gòu)的重要基礎(chǔ)，它使高校的物資采購(gòu)規(guī)范在國(guó)家的法規(guī)和學(xué)校政策下存在及運(yùn)行。反之.如沒(méi)有一套完善的物資采購(gòu)組織與管理的政策與制度，物資采購(gòu)將無(wú)法達(dá)到目標(biāo)，采購(gòu)行為將難以規(guī)范。該制度和法規(guī)體系建立要注意以下幾點(diǎn):(1)應(yīng)在學(xué)校統(tǒng)一布置下，依據(jù)國(guó)家法規(guī)和學(xué)校實(shí)際，組織有關(guān)資產(chǎn)(物資)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、后勤等相關(guān)職能部門(mén)，調(diào)研和充分討論達(dá)成共識(shí)，以利各方面政策的協(xié)調(diào)。(2)學(xué)校應(yīng)制定物資采購(gòu)的政策性文件和配套的實(shí)施細(xì)則。從宏觀的角度，高校的物資采購(gòu)應(yīng)置于學(xué)校的系統(tǒng)規(guī)劃下，從立項(xiàng)到資產(chǎn)運(yùn)行等采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)。內(nèi)容涉及目標(biāo)與原則、立項(xiàng)與采購(gòu)、采購(gòu)的監(jiān)督與保護(hù)、資產(chǎn)運(yùn)行與處置等;從微觀而言，應(yīng)把重點(diǎn)放在立項(xiàng)、采購(gòu)、合同簽訂與驗(yàn)收和售后眼務(wù)上;從文件配套上，要在政策指導(dǎo)下的文件出臺(tái)后，分別制定公用行政物資、圖書(shū)、醫(yī)療、基建工程及后勤產(chǎn)業(yè)等系統(tǒng)的物資采購(gòu)細(xì)則等。(3)政策上應(yīng)體現(xiàn)強(qiáng)制與限制性的特點(diǎn):如實(shí)施對(duì)采購(gòu)及各部門(mén)的限制性，對(duì)采購(gòu)方式的限制性，采購(gòu)不同限額的限制性運(yùn)行條件，物資采購(gòu)必須的強(qiáng)制性監(jiān)督要求等。高校的物資采購(gòu)屬政府采購(gòu)和集中采購(gòu)的行為范疇，決定著其強(qiáng)制性與限制性貫穿采購(gòu)的全過(guò)程。

高校采購(gòu)的重要性、政策性要求克服經(jīng)濟(jì)上軟約束與責(zé)任間接和非贏利的特點(diǎn)，應(yīng)該建立各環(huán)節(jié)的責(zé)任制，包括人員責(zé)任、立項(xiàng)采購(gòu)合同責(zé)任、驗(yàn)收服務(wù)責(zé)任、物資管理責(zé)任、審計(jì)監(jiān)察責(zé)任等，并建立各目標(biāo)責(zé)任制。有關(guān)人員在物資采購(gòu)中濫用職權(quán)、玩忽職守、行賄受賄的，應(yīng)追究其民事責(zé)任和行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任，并根據(jù)國(guó)家法規(guī)和學(xué)校政策，制定具體實(shí)施細(xì)則。

二設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)行職業(yè)化管理

設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)行職業(yè)化管理是高校物資采購(gòu)的組織保證。高校的物資采購(gòu)，應(yīng)實(shí)施專(zhuān)門(mén)物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)牽頭，有關(guān)部門(mén)配合協(xié)作及使用單位參與的系統(tǒng)化運(yùn)作，以形成專(zhuān)門(mén)人員為主，技術(shù)人員、使用者為輔的采購(gòu)隊(duì)伍。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，形成評(píng)委決定的物資采購(gòu)職業(yè)化管理和專(zhuān)兼結(jié)合的工作思路。

設(shè)立專(zhuān)門(mén)的物資采購(gòu)部門(mén)，應(yīng)以.‘供管結(jié)合、服務(wù)為本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、創(chuàng)造市場(chǎng)”為指導(dǎo)。通過(guò)成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)，認(rèn)真貫徹國(guó)家的政策與法規(guī)，規(guī)范學(xué)校采購(gòu)的組織、制度、程序、辦法等，建立適應(yīng)學(xué)校需要的采購(gòu)體系;加大集中采購(gòu)的力度，實(shí)施歸口管理加強(qiáng)物資采購(gòu)管理部門(mén)的管理力度，負(fù)責(zé)全校各類(lèi)物資的采購(gòu)供應(yīng)工作;發(fā)揮批量采購(gòu)與零星分散采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮集中與專(zhuān)業(yè)化采購(gòu)的主渠道作用、為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)、及時(shí)供應(yīng)的服務(wù);維護(hù)學(xué)校利益和當(dāng)事人利益，建立采購(gòu)監(jiān)控與責(zé)任機(jī)制;負(fù)責(zé)物資采購(gòu)信息收集進(jìn)而創(chuàng)造市場(chǎng)，提供咨詢(xún)服務(wù);辦理物資采購(gòu)中物資提運(yùn)，辦理各種手續(xù)等業(yè)務(wù)。

實(shí)踐證明。沒(méi)有一個(gè)單一采購(gòu)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)可以適應(yīng)所有物資采購(gòu)形式，成功的采購(gòu)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)為主，技術(shù)和使用部門(mén)為輔，相互配合來(lái)組織特定的采購(gòu)需要，滿(mǎn)足特定的采購(gòu)目標(biāo)。當(dāng)前高校的物資采購(gòu)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)?？稍谫Y產(chǎn)物資的歸口部門(mén)設(shè)立物資采購(gòu)中心，也可以在其他資產(chǎn)(物資)分管部門(mén)設(shè)立，物資采購(gòu)的工作可以在資產(chǎn)(物資)、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、后勤、基建、圖書(shū)等部門(mén)組織下實(shí)施規(guī)范采購(gòu)。 保證精干的專(zhuān)職人員，形成有良好的采購(gòu)技術(shù)與商務(wù)活動(dòng)能力的專(zhuān)業(yè)人員為主、兼職人員為輔的相對(duì)穩(wěn)定的采購(gòu)隊(duì)伍。高校應(yīng)形成專(zhuān)職人員、評(píng)委群庫(kù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員群庫(kù)及使用人員等多層次的采購(gòu)人員結(jié)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)人員其崗位涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教科諸多方面，處理的人事復(fù)雜，故要具有以下幾點(diǎn)素質(zhì):(1)對(duì)高校教育事業(yè)的了解和熱愛(ài);(2)有一定的學(xué)歷，綜合素質(zhì)較高。具備一定的技術(shù)水平，有靈活應(yīng)變能力和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力;(3)有一定的人際關(guān)系處理能力; (4)有高尚的職業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)、自律，勤政廉政，這點(diǎn)十分重要。

三建立有效的物資采購(gòu)的監(jiān)控體系

建立運(yùn)作有效的物資采購(gòu)監(jiān)控體系是高校物資采購(gòu)的特點(diǎn)。是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)的要求和保證。應(yīng)建立的監(jiān)控機(jī)制包括:(1)財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制(2)審計(jì)監(jiān)控機(jī)制(3)監(jiān)察機(jī)制(4)技術(shù)監(jiān)控機(jī)制。建立監(jiān)控機(jī)制要注意堅(jiān)持幾個(gè)方面要求:(1)對(duì)物資采購(gòu)當(dāng)事人依法規(guī)強(qiáng)制性實(shí)施監(jiān)督，而對(duì)當(dāng)事人也賦予了一項(xiàng)強(qiáng)制性的義務(wù)，必須主動(dòng)、自覺(jué)地接受監(jiān)督。(2)各監(jiān)控部門(mén)要依法規(guī)實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督和處罰均應(yīng)“依法實(shí)施”，不能變相行政干涉，不能沒(méi)有法規(guī)依據(jù)和違反程序。(3)正確行使本職權(quán)利。高校的物資采購(gòu)涉及的監(jiān)控部門(mén)多，不可能由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)控，各部門(mén)要十分注意各自的職權(quán)范圍分別負(fù)責(zé)監(jiān)督，而不能越俎代庖，讓當(dāng)事人’‘無(wú)所適從”。(4)注重時(shí)效性。物資采購(gòu)有明顯的時(shí)間效益，不允許監(jiān)控部門(mén)搞、‘文山會(huì)?！?、搞“層層審批6實(shí)踐中，各監(jiān)控部門(mén)如何行使職能又提高辦事效率，這點(diǎn)是急需研究的。

四對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行明確規(guī)范

對(duì)高校的物資采購(gòu)進(jìn)行規(guī)范是主要管理形式，主要從以下幾方面實(shí)施規(guī)范:

(l)全過(guò)程的程序規(guī)范:基于物資采購(gòu)的意義和實(shí)踐表明，程序規(guī)范應(yīng)包括立項(xiàng)—采購(gòu)計(jì)劃—采購(gòu)—合約—驗(yàn)收—付款—物資建賬—物資運(yùn)行與服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的程序、規(guī)則和約束力。當(dāng)事人不得隨意改動(dòng);

(2)組織形式的規(guī)范:當(dāng)前高校的物資采購(gòu)應(yīng)該是處于監(jiān)督下的歸口和分管專(zhuān)門(mén)采購(gòu)部門(mén)、專(zhuān)門(mén)人員為主實(shí)施集中采購(gòu)。零星分散采購(gòu)以使用單位、技術(shù)人員為主.專(zhuān)門(mén)人員輔助的。從而形成以集中采購(gòu)為主，分散采購(gòu)為輔的采購(gòu)組織格局:，今后應(yīng)逐步加強(qiáng)集中采購(gòu)的力度。通常將批量大、高價(jià)值、高風(fēng)險(xiǎn)、政策要求強(qiáng)的實(shí)施集中采購(gòu)，對(duì)低價(jià)值，低風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)效強(qiáng)、各種指標(biāo)明確的產(chǎn)品實(shí)施分散采購(gòu)。但如何運(yùn)用集中與分散的混合控制，發(fā)揮雙重效益仍是十分值得研究的課題。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】降低工程材料成本；物資采購(gòu)管理

為了進(jìn)一步加強(qiáng)材料設(shè)備管理工作，搞好建筑工程材料成本的過(guò)程控制，我公司制訂了《材料設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則》細(xì)則，以作業(yè)指導(dǎo)書(shū)為主線(xiàn)，制定了具體實(shí)施辦法?，F(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，在保證質(zhì)量、安全的前提下，節(jié)約成本投入，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，已成為企業(yè)生存的根本。材料費(fèi)占了整個(gè)建筑工程成本的65%左右，其中還有甲方從主材到輔材等材料的顧供，間接地影響了工程材料的采購(gòu)。工程人工費(fèi)越來(lái)越高，利潤(rùn)越來(lái)越低，要想企業(yè)贏利，更好地發(fā)展，提高材料設(shè)備管理水平，努力降低材料成本成為舉足輕重的環(huán)節(jié)，降低材料成本的途徑應(yīng)從以下兩個(gè)方面抓起：一方面是降低材料的采購(gòu)價(jià)格，加強(qiáng)材料計(jì)劃及物資采購(gòu)管理；另一方面是減少材料在工程中的消耗，重視材料在施工過(guò)程消耗管理控制。

一、降低材料的采購(gòu)價(jià)格，加強(qiáng)材料計(jì)劃及物資采購(gòu)管理

1．根據(jù)施工預(yù)算分析出具體的成本。由材料總量控制確定材料成本目標(biāo)，也相當(dāng)于限額總控，同時(shí)也給每個(gè)建筑工程設(shè)了一個(gè)成本會(huì)計(jì)，使我們能夠?qū)崿F(xiàn)材料管理事前的預(yù)控管理，做到先算后干，邊算邊干。在施工中，分階段分步驟地進(jìn)行成本核算和成本分析，找出節(jié)超原因，時(shí)時(shí)處處進(jìn)行效益對(duì)比，做好預(yù)控管理，盡量減少因計(jì)劃不準(zhǔn)確而使庫(kù)存不合理造成的經(jīng)濟(jì)損失。由總量分析出全面、準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃，完善信息工作，快速掌握所需材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格等。

2．嚴(yán)格采購(gòu)程序，規(guī)范物資采購(gòu)行為。采購(gòu)過(guò)程中降低材料價(jià)格的潛力比生產(chǎn)過(guò)程中降低材料消耗的潛力大得多，而且由于材料市場(chǎng)的變幻莫測(cè)，采購(gòu)過(guò)程中挖掘價(jià)格潛力也是一個(gè)永恒的主題。第一，比價(jià)采購(gòu)：在物資采購(gòu)過(guò)程中，實(shí)行比材料供應(yīng)質(zhì)量、比材料采購(gòu)中間費(fèi)用，充分考察了解市場(chǎng)，比供貨單位信譽(yù)及支付貸款方式等各種因素，綜合考慮各種因素成為一種全新的材料比價(jià)采購(gòu)管理制度，這種管理制度的核心是以最佳的采購(gòu)方式，取得最優(yōu)惠的價(jià)格，最佳的質(zhì)量，最好的服務(wù)，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)最大化的目的。第二，實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu)，招標(biāo)采購(gòu)將隱蔽的權(quán)力公開(kāi)化，將集中權(quán)力分散化，利用不同供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)，可以極大的扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)，建立價(jià)格信息交流平臺(tái)，建立供應(yīng)商檔案目錄，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，從質(zhì)量、信譽(yù)、價(jià)格、服務(wù)等方面綜合考慮，合理選擇合格供方，同時(shí)加強(qiáng)合同采購(gòu)及合同簽定評(píng)審工作，上半年通過(guò)招標(biāo)方式直接與廠家定貨，中間減少了銷(xiāo)售商費(fèi)用環(huán)節(jié)，共計(jì)節(jié)約金額2948257.40元。

在材料管理工作中，其中很重要的一項(xiàng)就是材料的采購(gòu)，在采購(gòu)過(guò)程中，我們注重的是材料價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)，但是在目前形式下，由于資金到位不及時(shí)，給材料的采購(gòu)帶來(lái)很多的困難，如果賒欠，價(jià)格就會(huì)比現(xiàn)款要高一些，工程成本就會(huì)提高，因此，要想有效的降低工程成本，還必須加大資金回收力度，從根本上解決材料采購(gòu)的資金問(wèn)題。

二、減少材料在建筑工程中的消耗，重視材料在施工過(guò)程消耗管理控制

1．進(jìn)場(chǎng)材料的驗(yàn)收：為確保進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料必須由材料員、技術(shù)員共同驗(yàn)收，認(rèn)真進(jìn)行外觀檢驗(yàn)，認(rèn)真核對(duì)其規(guī)格、品種、型號(hào)是否與計(jì)劃相符，各種質(zhì)量證明文件是否齊全有效，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格核對(duì)無(wú)誤后，方可進(jìn)行入庫(kù)，并做好臺(tái)帳記錄。

2．倉(cāng)庫(kù)管理是材料管理重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目部必須加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)材料收發(fā)和保管工作，完善各項(xiàng)手續(xù)，賬物核算等業(yè)務(wù)的管理工作，根據(jù)材料特性進(jìn)行分類(lèi)存放，做好防護(hù)措施，保證入庫(kù)物資的完好和安全，避免因保管不善而造成額外的消耗。

3．根據(jù)預(yù)算算出某一分項(xiàng)工程所用的主要材料的消耗

量，然后按施工任務(wù)書(shū)下達(dá)限額領(lǐng)料單，倉(cāng)庫(kù)保管員根據(jù)限額領(lǐng)料單進(jìn)行發(fā)料，各班組只能在限額內(nèi)，分期分批領(lǐng)用材料，如超過(guò)限額數(shù)量，應(yīng)及時(shí)分析原因，制定對(duì)策，及時(shí)采取糾正措施。鼓勵(lì)推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝，制定獎(jiǎng)罰措施，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，加強(qiáng)班組施工人員的責(zé)任心，節(jié)獎(jiǎng)超罰，達(dá)到提效降耗的目的。通過(guò)上半年已竣工3個(gè)工程，根據(jù)總量計(jì)劃控制數(shù)與實(shí)耗材料數(shù)對(duì)比，實(shí)際材料成本降低率10.09％，比總量控制計(jì)劃降低率8.00％提高了2.09％個(gè)點(diǎn)，提高了工程經(jīng)濟(jì)效益。

篇(4)

［關(guān)鍵詞］民辦高校；采購(gòu)成本；集中采購(gòu)

［中圖分類(lèi)號(hào)］F252 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2010）49-0132-02

1 完善教學(xué)物資采購(gòu)制度與采購(gòu)組織,降低采購(gòu)成本

健全民辦高校采購(gòu)管理體制是高校實(shí)行集中采購(gòu)的基礎(chǔ)。通過(guò)建立采購(gòu)管理規(guī)章制度建立來(lái)規(guī)范教學(xué)采購(gòu)的操作方式和程序,增加采購(gòu)工作透明度,防止暗箱操作,保證公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)。目前一般民辦高等院校都設(shè)置了內(nèi)部控制制度,但這并不意味著在實(shí)際工作中一定能達(dá)到預(yù)期的控制目的,往往設(shè)置制度是一回事,而執(zhí)行制度又是另外一回事,并且存在制度的不完善,這就要求不僅要對(duì)內(nèi)控制度是否健全進(jìn)行評(píng)價(jià),重要的是對(duì)內(nèi)控制度是否有效進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)設(shè)備采購(gòu)從立項(xiàng)、計(jì)劃金額、合同簽訂、驗(yàn)收建賬、付款全過(guò)程實(shí)行有效的監(jiān)督,對(duì)程序和操作方式進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)督約束和評(píng)審；同時(shí),學(xué)校應(yīng)制定設(shè)備物資采購(gòu)的政策性文件及相關(guān)的配套實(shí)施細(xì)則。

民辦高校采購(gòu)部門(mén)組織結(jié)構(gòu)是指高校采購(gòu)部門(mén)計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制政府采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的整體框架。設(shè)置合理的組織結(jié)構(gòu),有助于建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境。通常包括：確定組織單位的形式和性質(zhì),確認(rèn)相關(guān)的管理職能和報(bào)告關(guān)系。為每個(gè)組織單位內(nèi)部劃分責(zé)任權(quán)限制定辦法。

2 教學(xué)部門(mén)人員參與采購(gòu)方案制定及采購(gòu)監(jiān)督

教學(xué)物資采購(gòu)方案,一般來(lái)說(shuō)是根據(jù)學(xué)院的教學(xué)總體規(guī)劃、教學(xué)大綱的具體要求以及學(xué)院教學(xué)的實(shí)際需要綜合考量后提出來(lái)的,后由教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、后勤處、設(shè)備管理處等部門(mén)調(diào)研論證后再去組織實(shí)施。在制定具體采購(gòu)方案時(shí),使用部門(mén)作為最終用戶(hù)必須參與,從技術(shù)角度提出具體詳盡的技術(shù)數(shù)據(jù)供決策層參考并對(duì)其負(fù)責(zé)。這樣才能有效地避免隨意采購(gòu)、盲目開(kāi)支的弊病發(fā)生,從而使購(gòu)買(mǎi)的教學(xué)設(shè)備與實(shí)際需要相匹配、與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相協(xié)調(diào),杜絕或減少因采購(gòu)失誤所帶來(lái)的種種損失。

3 教學(xué)物資以集中采購(gòu)為主,降低采購(gòu)成本

民辦高校自身的特殊性和采購(gòu)物資的急需性,決定了物資采購(gòu)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),具體情況具體分析,加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào),實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合、招投標(biāo)與非招投標(biāo)方式相結(jié)合,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教學(xué)物資采購(gòu)工作。這樣既可以發(fā)揮集中采購(gòu)單位和各使用單位的積極性,又可能發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。

在高校教學(xué)物資采購(gòu)實(shí)際操作中,按照不同的情況采取不同的采購(gòu)方式：對(duì)通用性強(qiáng),技術(shù)指標(biāo)相對(duì)簡(jiǎn)單的儀器設(shè)備,如辦公用品、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、汽車(chē)、空調(diào)等,有一定采購(gòu)量但不是急需的科研儀器應(yīng)直接交由學(xué)校集中采購(gòu),為學(xué)校節(jié)約資金。

實(shí)踐證明,實(shí)行集中采購(gòu)是降低采購(gòu)成本的有效方法之一。進(jìn)行集中采購(gòu),這里有兩層含義：一是集中需求量。供應(yīng)部門(mén)將各學(xué)院在一定時(shí)間內(nèi)的需求具有共性的物資進(jìn)行整合,比如，辦公用品的采購(gòu),力求達(dá)到供貨商的最小批量要求或?qū)⑤^小批量整合成較大批量,以求爭(zhēng)取到更優(yōu)惠的價(jià)格；二是集中向某個(gè)教學(xué)物資供貨商采購(gòu)。這種方案更適用于產(chǎn)品較齊全的分銷(xiāo)商采購(gòu)。由于分銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)模式較生產(chǎn)廠家更為靈活,他們往往較多的產(chǎn)品線(xiàn),而其要求的最小訂貨量也較生產(chǎn)廠家更低,因此在很多時(shí)候向一兩家產(chǎn)品線(xiàn)較全的商集中采購(gòu)是小批量采購(gòu)的一種上佳選擇。

在物資采購(gòu)過(guò)程中,將各全校的需求集中起來(lái),采購(gòu)部門(mén)便可用較大的采購(gòu)量作為砝碼得到較好的數(shù)量折扣價(jià)格。規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化后,可取得供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)品的優(yōu)惠價(jià)格,庫(kù)存量可以相對(duì)降低。費(fèi)用的支出也會(huì)因采購(gòu)統(tǒng)一作業(yè)而減少,采購(gòu)部便可以有更多的時(shí)間將資源用在開(kāi)發(fā)新的供應(yīng)商。

4 建立嚴(yán)格的采購(gòu)招標(biāo)制度,降低采購(gòu)成本

民辦高校也可與公辦高校一樣,實(shí)行采購(gòu)招標(biāo)制度。規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程,充分調(diào)研,事先提出教學(xué)物資采購(gòu)的條件和要求,邀請(qǐng)眾多供應(yīng)商參加投標(biāo),然后由學(xué)校按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)一次性的從中擇優(yōu)選擇采購(gòu)對(duì)象,以最科學(xué)的方法選擇最合適的供應(yīng)商。

民辦高校的物資采購(gòu)也具有采購(gòu)金額大、集中、品種多,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),多數(shù)采購(gòu)適合使用招標(biāo)采購(gòu)的方式。做好教學(xué)物資采購(gòu)招標(biāo)工作,公開(kāi)選擇合理的供應(yīng)商,對(duì)節(jié)約采購(gòu)成本有重要的意義。

5 重視采購(gòu)結(jié)果驗(yàn)收,及時(shí)反饋采購(gòu)效果

高校教學(xué)物資采購(gòu),不僅要把重點(diǎn)放在“采”的過(guò)程上,更要放在“購(gòu)”的結(jié)果反饋方面。教學(xué)物資采購(gòu)從制訂采購(gòu)計(jì)劃、組織采購(gòu)活動(dòng),一直到采購(gòu)結(jié)果驗(yàn)收完畢是一套完整的管理過(guò)程,每個(gè)環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣,緊密銜接,只有每個(gè)環(huán)節(jié)都做好了,才能最終取得一個(gè)好的結(jié)果。在目前的高校采購(gòu)管理過(guò)程中,履約驗(yàn)收卻是采購(gòu)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)。

有針對(duì)性地成立驗(yàn)收小組,由采購(gòu)人、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、供應(yīng)商、申請(qǐng)采購(gòu)部門(mén)使用教師組成,另外如有必要,還可以邀請(qǐng)紀(jì)檢部門(mén)代表參加驗(yàn)收。

一是要檢查采購(gòu)合同的履約情況,看其是否符合既定約定(包括合同中的交貨時(shí)間、貨物數(shù)量、交貨方式等)；二是驗(yàn)收所采購(gòu)產(chǎn)品(尤其是大型教學(xué)設(shè)備、精密儀器)的質(zhì)量,即檢查其技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號(hào)是否符合采購(gòu)要求以及供應(yīng)商的承諾。為再次的采購(gòu)做好鋪墊和準(zhǔn)備。

驗(yàn)收是采購(gòu)不可或缺的一項(xiàng)工作,而且是對(duì)整個(gè)教學(xué)物資采購(gòu)行為最后把關(guān)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),如果在這個(gè)環(huán)節(jié)上發(fā)生差錯(cuò),必然會(huì)給整個(gè)采購(gòu)行為帶來(lái)不可挽回的損失。而且,驗(yàn)收環(huán)節(jié)也是容易發(fā)生腐敗行為的一個(gè)環(huán)節(jié)。所以,必須建立起嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,規(guī)范驗(yàn)收人員的行為,反饋采購(gòu)的結(jié)果與不足,提高采購(gòu)效率。

參考文獻(xiàn)：

［1］沈小靜,譚廣魁,唐長(zhǎng)虹.采購(gòu)管理［M］.北京：中國(guó)物資出版社,2003.

［2］游棟明.我國(guó)高校實(shí)施政府采購(gòu)制度存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.中國(guó)教學(xué)縱橫,2004(3)：141-142.

篇(5)

中圖分類(lèi)號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）05-000-01

摘 要 為確保省委巡視組反饋意見(jiàn)全面落實(shí)到位，我單位圍繞省巡視組關(guān)于落實(shí)“設(shè)備和工程領(lǐng)域違反《招投標(biāo)法》問(wèn)題”、“解決采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題以及存有涉嫌照顧特定關(guān)系和背后利益輸送問(wèn)題”及“清理三外和中間商問(wèn)題”，進(jìn)行了全面清查。

關(guān)鍵詞 落實(shí) 專(zhuān)項(xiàng)巡視 意見(jiàn)

一、關(guān)于采購(gòu)和工程建設(shè)等領(lǐng)域違反《招投標(biāo)法》的問(wèn)題

（一）梳理采購(gòu)規(guī)章制度和管理流程，規(guī)范物資采購(gòu)管理

完善《招投標(biāo)管理辦法》、《供應(yīng)商管理辦法》、《合同管理辦法》。重點(diǎn)梳理供應(yīng)商管理是否規(guī)范、招投標(biāo)有無(wú)違法違紀(jì)行為、采購(gòu)合同的條款有無(wú)不合理之處。以巡視整改為契機(jī)，對(duì)采購(gòu)系統(tǒng)的管理規(guī)章制度重新進(jìn)行梳理，先后共梳理規(guī)章制度19項(xiàng)，其中修改完善15項(xiàng)，新建3項(xiàng)，沿用1項(xiàng)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)過(guò)程

為嚴(yán)肅招標(biāo)紀(jì)律，我部紀(jì)委做出安排，紀(jì)委委員充分履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，對(duì)招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督。在《招投標(biāo)管理辦法》中，明確了紀(jì)委委員的監(jiān)督職責(zé)，并負(fù)責(zé)參標(biāo)單位對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)違紀(jì)行為投訴的受理。目前，我部紀(jì)委委員每天堅(jiān)持輪流參加部?jī)?nèi)招投標(biāo)工作，使開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)刻處于紀(jì)委O督之下，此舉有效地維護(hù)了部?jī)?nèi)物料采購(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng)和招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范管理。

（三）細(xì)化、明確非競(jìng)爭(zhēng)物資審批流程

為加強(qiáng)對(duì)非競(jìng)爭(zhēng)物料的采購(gòu)管理，我部通過(guò)了“非競(jìng)爭(zhēng)物料定義及審批流程”決議。其中，非競(jìng)爭(zhēng)性物料的審批必須經(jīng)過(guò)部采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)議，方可實(shí)施采購(gòu)。今年以來(lái)，我部非競(jìng)爭(zhēng)物料合計(jì)627條，且每一筆非競(jìng)爭(zhēng)性物料均有完整的申請(qǐng)、審批、會(huì)議紀(jì)要、議價(jià)資料、合同文本等完整存檔資料。

（四）強(qiáng)化對(duì)備件修復(fù)的管控

我部在整改期內(nèi)修改完善了《設(shè)備材料、備品備件修復(fù)管理辦法》，明確了備件修復(fù)的定價(jià)方式，即議價(jià)方式、詢(xún)比價(jià)方式、招投標(biāo)方式。規(guī)定了詢(xún)比價(jià)和招標(biāo)確定的修復(fù)項(xiàng)目，承修方在解體檢查后使用單位要進(jìn)行確認(rèn)，雙方填寫(xiě)修復(fù)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)，并做為合同簽訂的重要依據(jù)之一。原則上修復(fù)價(jià)格不得高于備件原值的30%。

（五）推行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

為提高工作效率，減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生，我部對(duì)關(guān)鍵崗位人員采取崗位輪換制。重點(diǎn)對(duì)采購(gòu)人員實(shí)行業(yè)務(wù)調(diào)整，避免長(zhǎng)時(shí)間在同一崗位、同一領(lǐng)域而可能形成的保護(hù)關(guān)系網(wǎng)和利益紐帶。崗位輪換同時(shí)激發(fā)了職工對(duì)工作的熱情，拓寬了關(guān)鍵人員的知識(shí)視野。

二、解決采購(gòu)、工程建設(shè)等領(lǐng)域違法違紀(jì)問(wèn)題以及存有涉嫌照顧特定關(guān)系和背后利益輸送問(wèn)題

（一）嚴(yán)格執(zhí)行部?jī)?nèi)采購(gòu)管理制度

充分運(yùn)行信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)流程的固化，減少違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。2016年2月1日，我部物聯(lián)寶迭代開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一期正式上線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上超市、招投標(biāo)管理、供應(yīng)商管理及零庫(kù)存管理等功能。4月30日，物聯(lián)寶二期迭代開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上線(xiàn)運(yùn)行，增加了共享調(diào)劑、競(jìng)拍管理、聯(lián)采聯(lián)儲(chǔ)、倉(cāng)儲(chǔ)管理、金融平臺(tái)等模塊，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品交易平臺(tái)、結(jié)算管理平臺(tái)、大數(shù)據(jù)增值服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)管理及信息平臺(tái)的全部上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)。信息化手段的運(yùn)用，使采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)更加公開(kāi)化、制度化，有效地抵御了傳統(tǒng)人情采購(gòu)的束縛。

（二）加強(qiáng)供應(yīng)商管理

我部制定了《供應(yīng)商禁入管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了供應(yīng)商在我部開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)行為規(guī)范準(zhǔn)則。重新修訂了《采購(gòu)管理辦法》，明確了采購(gòu)方式，針對(duì)不同的采購(gòu)方式制定了不同的價(jià)格有效期。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)備件采購(gòu)全部納入招標(biāo)采購(gòu)。做到全部招標(biāo)資料掃描上傳到招標(biāo)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)電子化歸檔。及時(shí)修訂了《供應(yīng)商管理辦法》，擬定了供應(yīng)商考察打分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入門(mén)檻制定了嚴(yán)細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、關(guān)于“清理三外和中間商”問(wèn)題

（一）清理采購(gòu)中間商問(wèn)題

截止2016年3月底除進(jìn)口產(chǎn)品商、國(guó)內(nèi)產(chǎn)品商外，所有履行完合同的中間商均已清理完畢。我部制定了《供應(yīng)商禁入管理實(shí)施細(xì)則》，修訂了《供應(yīng)商管理辦法》，下發(fā)了《供應(yīng)商情況調(diào)查表》。廣開(kāi)渠道，引進(jìn)廠家，減少對(duì)貿(mào)易商的依賴(lài)。結(jié)合物聯(lián)寶電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展對(duì)供應(yīng)商的調(diào)研，積極引品牌、信譽(yù)、服務(wù)優(yōu)良的廠家參與部?jī)?nèi)采購(gòu)。截至目前，共有家600家單位進(jìn)行信息反饋，為下一步供應(yīng)商分級(jí)，直采做好基礎(chǔ)工作。

（二）完善《工時(shí)結(jié)算及分配機(jī)制》，提高內(nèi)部檢修人員人工勞效

在《公司內(nèi)部單位設(shè)備檢修管理辦法》的通知中，明確工時(shí)結(jié)算及分配機(jī)制流程，并在在SAP系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)工時(shí)結(jié)算，并同財(cái)務(wù)對(duì)接。

（三）擴(kuò)充內(nèi)部檢修單位特種設(shè)備維修資質(zhì)

拓寬經(jīng)營(yíng)范圍，擬將機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)貳級(jí)晉升壹級(jí)。為滿(mǎn)足資質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)的要求，積極準(zhǔn)備相關(guān)的材料，組織員和技工人員培訓(xùn)取證工作。

積極申報(bào)無(wú)損探傷檢測(cè)許可證和承裝（修、試）電力設(shè)施許可證、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，組織高壓試驗(yàn)和特種試驗(yàn)人員培訓(xùn)等工作，最大限度減少工程外委外包。

篇(6)

施工企業(yè)的物資成本占工程項(xiàng)目成本的比重較大，約為總成本的50%-60%。因此，物資成本管理是施工企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到工程項(xiàng)目和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而物資成本中的采購(gòu)成本是成本管理關(guān)鍵中的關(guān)鍵，采購(gòu)成本的高低是決定企業(yè)利潤(rùn)高低和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。目前，在物資供應(yīng)管理上，多數(shù)施工企業(yè)各層次均設(shè)置物資管理部門(mén)承擔(dān)施工材料的采購(gòu)供應(yīng)任務(wù)，使得采購(gòu)權(quán)不斷分散，造成采購(gòu)批量小、價(jià)格高，人為加大了工程成本，影響企業(yè)效益。而物資集中采購(gòu)就是把原來(lái)分散、自由的物資采購(gòu)狀態(tài)集中起來(lái)統(tǒng)一由一個(gè)采購(gòu)組織（部門(mén)）進(jìn)行采購(gòu)的行為。集中采購(gòu)制度是從分散制向集中采購(gòu)制變化，是從自由采購(gòu)方式向招標(biāo)采購(gòu)方式的過(guò)渡。與分散采購(gòu)相比，集中采購(gòu)存在很多的優(yōu)勢(shì)。

一、物資集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)

集中采購(gòu)不同于買(mǎi)方或賣(mài)方所主導(dǎo)的交易，其管理和運(yùn)作不受任何采購(gòu)商或供應(yīng)商的影響和操控。交易具有獨(dú)立性，只是依賴(lài)這種獨(dú)立性才能確保交易和相關(guān)業(yè)務(wù)信息的高度保密，避免強(qiáng)勢(shì)買(mǎi)賣(mài)方對(duì)采購(gòu)的操縱、通過(guò)信息的不平等獲取所造成的不公現(xiàn)象。施工企業(yè)應(yīng)該集中采購(gòu)的模式，主要有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：

1、集中采購(gòu)有利于實(shí)現(xiàn)批量?jī)?yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本

集中批量采購(gòu)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，具備分散采購(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。集中批量采購(gòu)有利于發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)行大范圍的招標(biāo)采購(gòu)，有利于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。施工企業(yè)實(shí)行集中采購(gòu)，可以將集團(tuán)公司、各子（分）公司、工程指揮部以及項(xiàng)目經(jīng)理部分散的物資需求進(jìn)行匯總，形成集中、穩(wěn)定、批量的物資需求，有利于取得較大折扣的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，降低采購(gòu)成本。

2、集中采購(gòu)有利于發(fā)揮信息優(yōu)勢(shì)

信息是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)，施工企業(yè)的物資采購(gòu)管理部門(mén)容易及時(shí)獲得相關(guān)信息，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益至關(guān)重要。而分散采購(gòu)過(guò)程中，由于施工地點(diǎn)分散，采購(gòu)人員日常接觸面的局限性，導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)收集、整理、分析相關(guān)的專(zhuān)業(yè)信息，作出科學(xué)合理的決策，從而影響經(jīng)濟(jì)效益。

3、集中采購(gòu)有利于建立與供應(yīng)商的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系

集中采購(gòu)部門(mén)由于在采購(gòu)管理領(lǐng)域具有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，可以建立完善的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)，形成豐富的供應(yīng)商資源。施工企業(yè)實(shí)行集中采購(gòu)模式，可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)化采購(gòu)部門(mén)建立科學(xué)、合理、完善的供應(yīng)商評(píng)價(jià)與選擇機(jī)制，進(jìn)而可以與少數(shù)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大的供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，既可以增加價(jià)格折扣，降低采購(gòu)成本，也可以保證物資質(zhì)量，減少由于供應(yīng)商數(shù)量過(guò)多造成的管理混亂和質(zhì)量隱患。

4、集中采購(gòu)有利于加強(qiáng)監(jiān)督，減少腐敗

采購(gòu)環(huán)節(jié)往往是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的嘴薄弱的一環(huán)，最容易滋生腐?。?、弄虛作假、舍賤求貴、以次充好、收受回扣等等。通過(guò)內(nèi)部集中采購(gòu)部門(mén)，可以按照合同實(shí)行獨(dú)立的采購(gòu)業(yè)務(wù)，并接受多方利益前肢體的監(jiān)督，各方相互制約，可以最大限度避免自行采購(gòu)所造成的監(jiān)督失位局面。

二、當(dāng)前開(kāi)展集中采購(gòu)的難點(diǎn)

盡管實(shí)行集中采購(gòu)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，但是當(dāng)前施工企業(yè)在推行過(guò)程中仍存在一些難點(diǎn)，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

1、制度執(zhí)行不得力。

健全的制度是預(yù)防各類(lèi)違規(guī)行為或腐敗現(xiàn)象發(fā)生的“天然屏障”，集中采購(gòu)工作能否規(guī)范運(yùn)行并為企業(yè)節(jié)約成本，關(guān)鍵是要建立健全并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度。①是個(gè)別下屬單位不執(zhí)行企業(yè)規(guī)定，把屬于集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目自行采購(gòu)，采取先采購(gòu)后上報(bào)甚至采購(gòu)后以各種理由和借口繞開(kāi)集中采購(gòu)組織（部門(mén)）。②是不執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)的工作要求，實(shí)際采購(gòu)行為未能按照制度要求規(guī)范進(jìn)行，難以形成有效制約。③是有的下屬單位受利益驅(qū)動(dòng)，在集中采購(gòu)確定供應(yīng)商后，重新組織其他供應(yīng)單位完成供應(yīng)計(jì)劃，從而導(dǎo)致法律糾紛。

2、采購(gòu)需求管理問(wèn)題

施工企業(yè)的工程項(xiàng)目遍布全國(guó)各地，這幾年推行海外發(fā)展戰(zhàn)略，很多施工企業(yè)在國(guó)外承攬了較多工程，由于地域的擴(kuò)大，項(xiàng)目管理的難度也較大，受人才素質(zhì)、資源市場(chǎng)以及工程項(xiàng)目特點(diǎn)的影響，精準(zhǔn)的物資需求計(jì)劃提報(bào)存在問(wèn)題。①部分應(yīng)急物資得不到及時(shí)響應(yīng)。當(dāng)項(xiàng)目施工緊急情況，需要立即購(gòu)置一些應(yīng)急物資時(shí)，因集中采購(gòu)程序需要層層上報(bào)審批，無(wú)法在第一時(shí)間響應(yīng)需求。盡管部分物資采用了框架招標(biāo)方式，但由于某種原因環(huán)節(jié)、手續(xù)較多，仍難以滿(mǎn)足應(yīng)急需求。②規(guī)模效益問(wèn)題。集中采購(gòu)基本是定期（按月或按季）進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，有部分物資因需求比較集中，能形成較大的數(shù)量，在招標(biāo)過(guò)程中能夠達(dá)到規(guī)模效益。但有部分物資因需求量小，各單位需求計(jì)劃上報(bào)不及時(shí)，匯總后數(shù)量不大，難以顯現(xiàn)集中采購(gòu)的規(guī)模效益。相反，某些物資的價(jià)格比各單位分散采購(gòu)價(jià)格還高。③采購(gòu)計(jì)劃管理問(wèn)題。有些單位在采購(gòu)計(jì)劃管理上不夠科學(xué)，對(duì)物資采購(gòu)的時(shí)間把握不好。本來(lái)可以提前正常采購(gòu)的，卻在采購(gòu)時(shí)變成了應(yīng)急采購(gòu)。

3、操作程序不規(guī)范

物資集中采購(gòu)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，最終的采購(gòu)信息是施工企業(yè)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)人員、數(shù)據(jù)、信息的集成，規(guī)范化是集中采購(gòu)的前提。①是集中采購(gòu)工作計(jì)劃編制粗糙，采購(gòu)計(jì)劃的審批、質(zhì)量條款的制定以及招標(biāo)文件的編制等方面出現(xiàn)重大的漏洞，影響集中采購(gòu)工作計(jì)劃。②是公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)單位數(shù)量不足，難以形成競(jìng)爭(zhēng)，公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)過(guò)程簡(jiǎn)單。③是集中采購(gòu)的工作人員違反工作紀(jì)律，泄露標(biāo)的，損害企業(yè)和其他投標(biāo)人的利益。

4、監(jiān)督管理不到位

物資集中采購(gòu)違規(guī)操作的現(xiàn)象仍然不同程度存在,招投標(biāo)監(jiān)督工作也不很到位,無(wú)形中弱化了招投標(biāo)制度設(shè)計(jì)本身所期望的質(zhì)量和效果。①是民主監(jiān)督渠道不夠暢通，對(duì)采購(gòu)過(guò)程和重要環(huán)節(jié)監(jiān)督渠道單一，沒(méi)有起到充分的監(jiān)督作用。②是集中采購(gòu)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)等相關(guān)單位缺乏有效溝通機(jī)制，沒(méi)有發(fā)揮協(xié)調(diào)配合的監(jiān)督合力。③是集中采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，對(duì)內(nèi)審、紀(jì)檢等監(jiān)督檢查職責(zé)作了相關(guān)規(guī)定，但這僅僅是原則性規(guī)定，檢查的方法方式不明確，可操作性不強(qiáng)。

5、人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

物資采購(gòu)人員作為生產(chǎn)輔助人員，在施工企業(yè)中的地位居于次要，因而無(wú)法吸引人才，增強(qiáng)活力，使得既懂信息技術(shù)又懂物資采購(gòu)，既懂經(jīng)濟(jì)金融又懂法律法規(guī)的人才嚴(yán)重缺少。由于物資采購(gòu)人員缺乏系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)、相關(guān)的培訓(xùn)，在采購(gòu)管理中往往憑借的是經(jīng)驗(yàn)判斷而不是科學(xué)理念。有的施工企業(yè)物資采購(gòu)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，難以接受現(xiàn)代化管理理念與手段，有的連電腦都不會(huì)使用，更不會(huì)利用其他現(xiàn)代信息手段獲得有用信息。

三、施工企業(yè)物資集中采購(gòu)的措施和建議

1、健全制度體系，保證集中采購(gòu)工作規(guī)范運(yùn)行。①是對(duì)已有制度進(jìn)行梳理。施工企業(yè)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，修訂完善采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則、管理辦法和操作規(guī)程，提高現(xiàn)有制度的規(guī)范性和可操作性。制度健全后，才能以制度來(lái)管理行為，也才能切實(shí)有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)事件的發(fā)生。②是完善組織架構(gòu)。使參與采購(gòu)活動(dòng)的工作人員之間既相互協(xié)作，又相互制約，分解權(quán)力，從源頭上切斷商業(yè)賄賂的產(chǎn)生。③是嚴(yán)格執(zhí)行集中采購(gòu)物資范圍、供應(yīng)商后續(xù)管理等規(guī)定，明確具體處罰措施。④是對(duì)采購(gòu)文件的編制內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，做到采購(gòu)計(jì)劃、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、采購(gòu)合同書(shū)等采購(gòu)文件格式統(tǒng)一、內(nèi)容全面，達(dá)到以規(guī)范促效益的管理目標(biāo)。

2、規(guī)范集中采購(gòu)工作程序。建立科學(xué)、規(guī)范、具體、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟僮饕?guī)程是集中采購(gòu)的核心。①是物資需求計(jì)劃要相對(duì)集中，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人員的配備、施工項(xiàng)目的分布等情況，對(duì)相同的采購(gòu)物資應(yīng)集中在一次進(jìn)行統(tǒng)籌安排，集中采購(gòu)片區(qū)可按施工項(xiàng)目區(qū)域化進(jìn)行劃分，集中采購(gòu)時(shí)間可按年（或半年、季、月）進(jìn)行，避免重復(fù)安排相同物資的采購(gòu)而降低工作效率、降低規(guī)模采購(gòu)的效益。②是招標(biāo)文件的制作要規(guī)范，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)程序、招標(biāo)內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。③是建立供應(yīng)商信息庫(kù)，定期合格供應(yīng)商目錄。④是采購(gòu)結(jié)束后，及時(shí)按檔案管理規(guī)定，對(duì)招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、定標(biāo)文件、合同等資料整理歸檔。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，堵塞商業(yè)賄賂的產(chǎn)生渠道。集中采購(gòu)工作時(shí)一項(xiàng)涉錢(qián)管物的重要工作，規(guī)范這項(xiàng)工作，必須建立集中采購(gòu)長(zhǎng)效監(jiān)督制約機(jī)制，形成一整套科學(xué)有效的監(jiān)督制約機(jī)制。監(jiān)督制約機(jī)制主要包括施工企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督首先是建立和完善采購(gòu)工作的考評(píng)制度，在企業(yè)內(nèi)部定期集中采購(gòu)成果公示。其次是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，內(nèi)審部門(mén)對(duì)集中采購(gòu)工作事中事后可以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的全程監(jiān)督，可以開(kāi)展效能監(jiān)察，重視采購(gòu)中投訴反映的問(wèn)題。外部監(jiān)督主要是向社會(huì)公開(kāi)集中采購(gòu)信息，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等形式，不斷拓展集中采購(gòu)的民主監(jiān)督渠道和范圍，廣泛接受社會(huì)和員工的監(jiān)督。通過(guò)內(nèi)外部監(jiān)督，將商業(yè)賄賂等腐敗問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，使集中采購(gòu)成為真正的“陽(yáng)光工程”，徹底杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

4、提高集中采購(gòu)人員隊(duì)伍素質(zhì)。集中采購(gòu)工作與一般的采購(gòu)不同，政策和專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，參加采購(gòu)人員既要熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、操作規(guī)程，還要具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。采購(gòu)小組成員首先要具備過(guò)硬的政治思想素質(zhì)，要加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)人員的正面教育，引導(dǎo)采購(gòu)人員牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，筑牢思想防線(xiàn)。其次要有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技能，集中采購(gòu)人員知識(shí)面要光，對(duì)各項(xiàng)采購(gòu)內(nèi)容要有基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要定期對(duì)集采人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)采購(gòu)人員的理論水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，鼓勵(lì)集中采購(gòu)從業(yè)人員參加諸如招標(biāo)師等專(zhuān)業(yè)性考試，從而更好地完成集中采購(gòu)工作。

5、建立集中采購(gòu)的信息管理系統(tǒng)?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)外物資供應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)格和供需狀況瞬息萬(wàn)變，依靠傳統(tǒng)的管理方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)，因此，施工企業(yè)必須建立先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，便于對(duì)分布在各地的工程項(xiàng)目材料供應(yīng)情況進(jìn)行管理，便于及時(shí)準(zhǔn)確的了解國(guó)內(nèi)外的物資供應(yīng)市場(chǎng)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，便于物資集中采購(gòu)組織（部門(mén)）在物資采購(gòu)前后的及時(shí)決策和防范風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

1、陳利民.采購(gòu)管理實(shí)務(wù).北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2012

2、趙道致.采購(gòu)和供應(yīng)管理.北京：清華大學(xué)出版社，2009

篇(7)

關(guān)鍵詞：精細(xì)管理 費(fèi)用 降本增效

在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,企業(yè)如何創(chuàng)新降本減費(fèi)的觀念,拓寬降本減費(fèi)的渠道,從而提高運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益,是所有國(guó)有企業(yè)都關(guān)心的問(wèn)題。隨著我國(guó)深入經(jīng)濟(jì)體制改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,石化行業(yè)也面臨著有效降低生產(chǎn)成本，努力提高經(jīng)濟(jì)效益的巨大壓力。目前，中原油田積極響應(yīng)中國(guó)石化集團(tuán) “比學(xué)趕幫超”活動(dòng)要求，油田上下大力開(kāi)展“精細(xì)管理、挖潛增效”活動(dòng)。在這樣濃厚的氛圍中，物資供應(yīng)處做為油田物資采購(gòu)供應(yīng)服務(wù)單位，降本減費(fèi)預(yù)期效益在油田今年完成挖潛任務(wù)中起著舉足輕重的作用。

一、精細(xì)物資供應(yīng)管理，有效降低采購(gòu)成本

1、精細(xì)體制運(yùn)行方案，構(gòu)建物資集中管理體系

一是完善物資管理制度。按照油田物資集中統(tǒng)一管理的要求，對(duì)分公司和勘探局現(xiàn)有物資采購(gòu)供應(yīng)管理基本規(guī)章制度、專(zhuān)業(yè)管理辦法、基礎(chǔ)管理資料進(jìn)行全面清理修訂，并匯編成冊(cè)下發(fā)執(zhí)行，形成油田一體化和標(biāo)準(zhǔn)化的物資供應(yīng)管理制度體系。二是改造物資管理模式。做好勘探局內(nèi)控制度實(shí)施細(xì)則采購(gòu)管理流程的調(diào)整，圍繞管理控制、物資采購(gòu)、供應(yīng)服務(wù)三層架構(gòu)體系，推進(jìn)油田物資管理資源的優(yōu)化整合，統(tǒng)一油田各單位物資部門(mén)業(yè)務(wù)操作，明確各業(yè)務(wù)單元的職能定位、職責(zé)范圍和權(quán)責(zé)界定，建立與油田內(nèi)控制度要求、經(jīng)營(yíng)管理模式相適應(yīng)的物資采購(gòu)供應(yīng)管理體系。三是建設(shè)信息管理平臺(tái)。做好ERP系統(tǒng)在勘探局物資供應(yīng)管理業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)勘探局各生產(chǎn)單位物資需求計(jì)劃線(xiàn)上提報(bào)，庫(kù)存儲(chǔ)備和消耗管理線(xiàn)上監(jiān)控，為提升油田物資供應(yīng)管理水平提供高效的信息化支撐。

2、精細(xì)業(yè)務(wù)管理基礎(chǔ)，提升物資采購(gòu)管理綜合效益

深入推進(jìn)物資采購(gòu)供應(yīng)專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化管理，改造傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)操作模式，進(jìn)一步強(qiáng)化物資市場(chǎng)分析研究功能、采購(gòu)過(guò)程控制功能和供應(yīng)商關(guān)系管理功能，增強(qiáng)物資采購(gòu)策略的把握能力、物資資源的獲取能力和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力，降低物資采購(gòu)成本，提高物資采購(gòu)管理綜合效益。

(1)強(qiáng)化采購(gòu)模式管理控制。制訂出臺(tái)《油田集中采購(gòu)物資品種目錄》和《生產(chǎn)單位零星采購(gòu)目錄》，明確采購(gòu)主體和業(yè)務(wù)權(quán)限。對(duì)油田所需大宗、重要、常耗物資集中需求批量，擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模，充分發(fā)揮物資采購(gòu)主渠道作用和規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)物資供應(yīng)市場(chǎng)議價(jià)能力，降低采購(gòu)成本和控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。改變“一單一詢(xún)價(jià)、一單一招標(biāo)”的低效率采購(gòu)方式，實(shí)行框架協(xié)議采購(gòu)、網(wǎng)上采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)，建立公開(kāi)透明的采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到科學(xué)理性采購(gòu)、適時(shí)適價(jià)采購(gòu)，提高物資集中采購(gòu)的運(yùn)行效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)效益最大化。

(2)強(qiáng)化物資計(jì)劃管理控制。重點(diǎn)做到“四個(gè)嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格計(jì)劃形成管理。健全完善物資消耗規(guī)律和歷史消耗數(shù)據(jù)臺(tái)帳，開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃管理決策支持系統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)和把握消耗、需求“兩個(gè)規(guī)律”，提高物資需求的預(yù)測(cè)和把握能力。二是嚴(yán)格計(jì)劃分交管理。外部項(xiàng)目物資管理科要加強(qiáng)勘探局各單位物資需求計(jì)劃的分類(lèi)研究和審核把關(guān)，嚴(yán)格按照物資界定范圍對(duì)需求計(jì)劃進(jìn)行分交；物資計(jì)劃管理科要發(fā)揮計(jì)劃集中管理、綜合平衡、統(tǒng)一安排的優(yōu)勢(shì)，合理安排重要物資采購(gòu)計(jì)劃和進(jìn)度，提高計(jì)劃管理效能。三是嚴(yán)格計(jì)劃會(huì)審制度。物資計(jì)劃的采購(gòu)渠道、采購(gòu)方式、采購(gòu)數(shù)量必須通過(guò)計(jì)劃平衡會(huì)進(jìn)行集中會(huì)審、集體決策，優(yōu)選采購(gòu)方案和采購(gòu)策略。四是嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行管理。加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行的跟蹤評(píng)價(jià)以及合同履約、物資入庫(kù)、材料消耗的數(shù)據(jù)對(duì)比分析，提高采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率和符合率。

(3)強(qiáng)化物資價(jià)格管理控制。堅(jiān)持性?xún)r(jià)比最優(yōu)和總成本最低的價(jià)格管理理念，完善四個(gè)機(jī)制。一是完善價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制，開(kāi)發(fā)應(yīng)用物資價(jià)格分析系統(tǒng)，梳理完善物資價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，編制《油田主要物資品種價(jià)格目錄》，促進(jìn)價(jià)格分析研究的系統(tǒng)化和科學(xué)化管理。二是完善價(jià)格形成機(jī)制。突出物資市場(chǎng)價(jià)格研究和物資成本構(gòu)成分析功能，加強(qiáng)市場(chǎng)供求關(guān)系的分析研究，收集市場(chǎng)價(jià)格信息，把握市場(chǎng)變化趨勢(shì)，分析預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì)，提高把握市場(chǎng)商機(jī)和規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是完善采購(gòu)定價(jià)機(jī)制。大力推行“開(kāi)門(mén)采購(gòu)”，充分發(fā)揮油田生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計(jì)等管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)物資采購(gòu)議價(jià)能力；對(duì)生產(chǎn)單位本埠自行采購(gòu)單筆金額大于50萬(wàn)元的物資，價(jià)格商情管理科要參與招標(biāo)或談判，對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行審核。四是完善價(jià)格監(jiān)控機(jī)制。有效利用總部BW數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、網(wǎng)上查詢(xún)、市場(chǎng)調(diào)研等渠道，加強(qiáng)采購(gòu)價(jià)格的對(duì)比分析和物資成交價(jià)格的實(shí)時(shí)監(jiān)控，理順價(jià)格變動(dòng)關(guān)系，掌握價(jià)格實(shí)際水平，為采購(gòu)定價(jià)提供決策依據(jù)。

(4)強(qiáng)化供應(yīng)商管理控制。規(guī)范供應(yīng)商推薦、準(zhǔn)入業(yè)務(wù)程序，分專(zhuān)業(yè)制訂供應(yīng)商推薦標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)考察和集體評(píng)審制度，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)化管理。強(qiáng)化供應(yīng)商動(dòng)態(tài)量化考核，從供應(yīng)商整體實(shí)力、供貨份額、單筆合同累計(jì)評(píng)分等三個(gè)方面，對(duì)供應(yīng)商績(jī)效實(shí)行季度通報(bào)和年度綜合考評(píng)，優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，提升油田供應(yīng)商隊(duì)伍整體實(shí)力。強(qiáng)化供應(yīng)商關(guān)系管理，落實(shí)業(yè)績(jī)引導(dǎo)訂貨機(jī)制，鞏固和發(fā)展與主力供應(yīng)商的合作關(guān)系，對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)良的供應(yīng)商，加大訂貨傾斜力度，穩(wěn)定油田所需主要物資的資源渠道，增強(qiáng)油田對(duì)重要物資資源的獲取能力和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的控制能力。

(5)強(qiáng)化物資質(zhì)量管理控制。從供應(yīng)商資質(zhì)準(zhǔn)入、產(chǎn)品技術(shù)交流、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查等節(jié)點(diǎn)入手，加強(qiáng)物資質(zhì)量的源頭控制與管理；技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)站在做好物資驗(yàn)收檢驗(yàn)工作的基礎(chǔ)上，要延伸管理鏈條和管理幅度，參與供應(yīng)商入網(wǎng)評(píng)價(jià)、量化考核及質(zhì)量問(wèn)題后處理等物資質(zhì)量管理全過(guò)程，對(duì)產(chǎn)品消耗前的質(zhì)量全程負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格《憑證采購(gòu)目錄》、《必檢物資目錄》等文件的執(zhí)行落實(shí)，在滿(mǎn)足管理需要的前提下，對(duì)質(zhì)量管理指標(biāo)體系和產(chǎn)品檢驗(yàn)運(yùn)行程序進(jìn)行再梳理、再完善，明確業(yè)務(wù)流程和節(jié)點(diǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，防范采購(gòu)物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。要健全采購(gòu)物資質(zhì)量跟蹤反饋、質(zhì)量問(wèn)題通報(bào)和質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范物資使用過(guò)程的質(zhì)量問(wèn)題處理程序和信息反饋渠道，及時(shí)了解掌握采購(gòu)物資質(zhì)量的真實(shí)情況，不斷改進(jìn)物資采購(gòu)管理工作質(zhì)量。

3、整合供應(yīng)物流資源，完善油田物資保障服務(wù)體系

堅(jiān)持服從服務(wù)于油田勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)建設(shè)大局，服從服務(wù)于重點(diǎn)工程項(xiàng)目物資需要，積極推進(jìn)油田供應(yīng)資源整合，強(qiáng)化供應(yīng)過(guò)程控制，完善綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)供應(yīng)保障能力，全力打造高效快捷的供應(yīng)物流服務(wù)體系。

(1)優(yōu)化物資保障機(jī)制。按照“分片設(shè)庫(kù)、區(qū)域化服務(wù)”的模式，做好油田現(xiàn)有物資倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌利用和整體規(guī)劃，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)物資需求，調(diào)整物資倉(cāng)儲(chǔ)布局，優(yōu)化內(nèi)部物理分庫(kù)和外部物資集中供應(yīng)點(diǎn)設(shè)置方案，擴(kuò)大前移物資品種，增強(qiáng)物資保供能力；外部市場(chǎng)物流服務(wù)業(yè)務(wù)要樹(shù)立“統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，制定適應(yīng)油田外部市場(chǎng)運(yùn)作特點(diǎn)的物資供應(yīng)保障運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)質(zhì)、高效地做好油田外部施工隊(duì)伍的物資保障和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

(2)強(qiáng)化供應(yīng)過(guò)程控制。計(jì)劃控制突出“早”，做到提前介入設(shè)計(jì)過(guò)程、提前掌握生產(chǎn)需求、提前實(shí)施采購(gòu)準(zhǔn)備，早動(dòng)手、早訂貨，提高物資保供主動(dòng)性。資源控制突出“量”，結(jié)合物資消耗規(guī)律和市場(chǎng)供求形勢(shì)，集成批量，留足余量，提前鎖定資源，控制物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。合同控制突出“盯”，細(xì)化合同執(zhí)行控制方案，根據(jù)物資制造和到貨進(jìn)度計(jì)劃，做到貨源組織盯落實(shí)，駐廠監(jiān)造盯排產(chǎn)，催交催運(yùn)盯入庫(kù)，確保物資按期、按量交付。質(zhì)量控制突出“嚴(yán)”，做到嚴(yán)肅供貨資質(zhì)審查關(guān)，嚴(yán)細(xì)技術(shù)協(xié)義簽訂關(guān)，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)造關(guān)，嚴(yán)把物資入庫(kù)檢驗(yàn)關(guān)，有效防范采購(gòu)物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

(3)強(qiáng)化供應(yīng)服務(wù)管理。進(jìn)一步完善以總庫(kù)一級(jí)配送為主體、分庫(kù)二級(jí)配送為補(bǔ)充的物資保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到生產(chǎn)需求快速響應(yīng)，配送信息及時(shí)處理，裝車(chē)配載高效作業(yè)，確保物資按時(shí)、按量送達(dá)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)；牢固樹(shù)立“提前介入、協(xié)作保供、掌握主動(dòng)”的供應(yīng)服務(wù)理念，嚴(yán)格落實(shí)油田物資供應(yīng)管理溝通聯(lián)絡(luò)制度，每季開(kāi)展一次物資供應(yīng)工作回訪，每月召開(kāi)一次物資供應(yīng)管理例會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決和落實(shí)生產(chǎn)單位的各類(lèi)物資需求問(wèn)題。各業(yè)務(wù)科室要建立物資供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目成立專(zhuān)項(xiàng)物資供應(yīng)保障組，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)。

(4)強(qiáng)化物資儲(chǔ)備管理。加大油田物資一級(jí)儲(chǔ)備管理力度，按照“控制庫(kù)存總量、優(yōu)化儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)、加快物資周轉(zhuǎn)”的思路，全面推行大宗、通用、重要物資中心庫(kù)集中儲(chǔ)備，常耗、專(zhuān)用物資分庫(kù)移撥儲(chǔ)備的統(tǒng)一儲(chǔ)備管理運(yùn)行模式。優(yōu)化物資庫(kù)存儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持儲(chǔ)備資源與儲(chǔ)備物資相結(jié)合，重要物資實(shí)行戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，常耗物資鎖定期貨資源，擴(kuò)大供應(yīng)商售寄物資品種和規(guī)模，最大限度降低儲(chǔ)備資金占用。加強(qiáng)物資儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析，建立油田儲(chǔ)備物資統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑機(jī)制，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資源共享，努力盤(pán)活存量資產(chǎn)。

二、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)減費(fèi)增收目標(biāo)的完成

2011年，財(cái)務(wù)工作既面臨著國(guó)家新一輪稅制改革的逐步實(shí)施、分公司推廣資金集中管理、油田精細(xì)化管理進(jìn)一步深化的難得機(jī)遇，也面臨著費(fèi)用剛性增長(zhǎng)和降本減費(fèi)任務(wù)更加繁重的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們?nèi)绾无D(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，迎難而上，完成減費(fèi)增收目標(biāo)，我認(rèn)為需要做到以下幾點(diǎn)：

1、深化全面預(yù)算管理，細(xì)化成本費(fèi)用控制

要嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算編制分析，按照挖潛指標(biāo)認(rèn)真編制月度費(fèi)用預(yù)算，要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化、工作量變化等情況，考慮費(fèi)用發(fā)生的周期性、季節(jié)性及不確定性等因素，按生產(chǎn)過(guò)程從基層班組逐級(jí)編制、平衡匯總，將月度成本費(fèi)用預(yù)算細(xì)化落實(shí)到基層和具體消耗點(diǎn)，明確降本措施和責(zé)任人員，做到先算后干，嚴(yán)格控制。各費(fèi)用管理部門(mén)要完善預(yù)算定額、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控體系，細(xì)化成本項(xiàng)目和費(fèi)用要素，對(duì)預(yù)算進(jìn)行剛性控制，嚴(yán)格執(zhí)行月度通報(bào)、季度考核、年度總兌現(xiàn)的辦法，杜絕一切預(yù)算外開(kāi)支，嚴(yán)禁未經(jīng)立項(xiàng)、未簽合同先干后補(bǔ)手續(xù)現(xiàn)象發(fā)生。

2、以企業(yè)特性為基礎(chǔ)，強(qiáng)化重點(diǎn)費(fèi)用管理

完善維修費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)成本管理制度，通過(guò)管理優(yōu)化、修舊利廢、節(jié)能減排等措施，嚴(yán)控費(fèi)用支出。

(1)嚴(yán)格維修費(fèi)控制。對(duì)需進(jìn)廠修理的設(shè)備，經(jīng)技術(shù)鑒定，核定預(yù)算后，方可修理；開(kāi)展修舊利廢活動(dòng)，將設(shè)備更換下來(lái)的總成件、零部件回收，把有利用價(jià)值的部分清洗、檢查、再利用，降低設(shè)備維修費(fèi)用。對(duì)設(shè)施維修項(xiàng)目，采用競(jìng)價(jià)談判方式優(yōu)選施工單位，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，核實(shí)維修方案，加大預(yù)算審核，加強(qiáng)過(guò)程跟蹤，控制設(shè)施維修費(fèi)用。

(2)嚴(yán)格運(yùn)費(fèi)控制?？茖W(xué)調(diào)度車(chē)輛，優(yōu)選配送路線(xiàn)，合理配載物資，降低單車(chē)配送成本；提高內(nèi)部現(xiàn)有配送車(chē)輛的利用率，減少外委運(yùn)費(fèi)支出；實(shí)施集中配送，減少零星配送，提高運(yùn)營(yíng)效率。完善運(yùn)費(fèi)結(jié)算管理辦法，加強(qiáng)路單等手續(xù)的審核，做到每一項(xiàng)運(yùn)費(fèi)結(jié)算清晰、可查。

3、精細(xì)“五費(fèi)”管理，降低非生產(chǎn)性費(fèi)用支出

一是嚴(yán)格預(yù)算管理和審批程序，杜絕先用餐后補(bǔ)辦手續(xù)的現(xiàn)象；嚴(yán)格控制參會(huì)和就餐人數(shù)，降低會(huì)議費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。二是對(duì)長(zhǎng)途電話(huà)進(jìn)行清理，鼓勵(lì)使用騰訊通、飛秋等網(wǎng)絡(luò)方式溝通，降低通訊費(fèi)支出。三是嚴(yán)格控制外購(gòu)料現(xiàn)金支出，傾向內(nèi)部限額領(lǐng)料，降低辦公費(fèi)支出。四是縮短出差時(shí)間，優(yōu)化出差路線(xiàn)，機(jī)動(dòng)靈活利用交通工具，提高工作效率，降低差旅費(fèi)支出。

4、利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，加大增收力度

一是利用付款及時(shí)的有利條件，讓供貨單位實(shí)行現(xiàn)金折扣，按照扣除現(xiàn)金折扣后的金額確定銷(xiāo)售商品收入金額；利用信息資源及市場(chǎng)價(jià)格判斷能力的優(yōu)勢(shì)，把握市場(chǎng)價(jià)格潑動(dòng)規(guī)律，提前與供應(yīng)廠商簽訂協(xié)議，鎖定社會(huì)資源，從而降低采購(gòu)成本，增加價(jià)差收入。如與江鉆股份公司簽訂現(xiàn)金折讓協(xié)議，每年可增加價(jià)差收入100余萬(wàn)元。二是利用供應(yīng)處現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，以及人員設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，加大供應(yīng)商寄售物資的范圍和力度，增加倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)收入。