序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工程造價管理的發(fā)展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】造價管理；發(fā)展趨勢；管理水平

1.工程造價管理在國際上的發(fā)展

工程造價的管理最初的最初的出現(xiàn)可以追溯到 16 世紀(jì)，這個時間在英國出現(xiàn)了工程項目管理專業(yè)分工的細(xì)化，這種項目專業(yè)管理細(xì)化的需求誕生了工料測量師(Quantity Surveyor一 QS)——這一從事工程項目造價的確定與控制的專門職業(yè)。19 世紀(jì)初，以英國為首的發(fā)達(dá)資本主義國家開始嘗試著在工程建設(shè)中逐步推行招投標(biāo)承包制，而招投標(biāo)承包制要求處于主要地位的工料測量師在工程項目設(shè)計后和開工前進(jìn)行工料的測量和估價，同時也要根據(jù)設(shè)計出的圖紙計算出項目的實物工程量，匯編后即得到工程量清單。這就是工程預(yù)算誕生的標(biāo)志。至此，工程造價管理逐步發(fā)展成為一個相對獨立的專業(yè)。1868年，英國在皇家批準(zhǔn)下，成立了“皇家特許測量師協(xié)會”，作為最大分會之一的工料測量師分會，它的成立，是現(xiàn)代工程造價管理專業(yè)誕生的標(biāo)志，同時也是工程造價管理的第一次飛躍的標(biāo)志。

皇家特許測量師協(xié)會成立之初，工料測量師的主要工作只是在開工前預(yù)測項目所需要的投資額，而對于在設(shè)計階段項目所需的投資額還無法進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算。這種造價管理方式使得工程實際造價成本過高，投資額不足，從而不能按設(shè)計階段預(yù)定目標(biāo)完成工程。為提高投資的效益和社會資源的有效配置，到了二十世紀(jì)的三四十年代，造價工作開始把投資決策階段和設(shè)計階段的成本控制工作考慮在造價管理的范圍內(nèi)，與此同時工作人員又把技術(shù)經(jīng)濟綜合地運用到造價管理中，于是工程造價管理逐漸開始向重視投資效益評估和重視工程項目經(jīng)濟與財務(wù)分析等方向發(fā)展，“投資計劃和控制制度”就在英國、美國等主要發(fā)達(dá)國家應(yīng)運而生了，這是工程造價管理的第二次飛躍的標(biāo)志。

二十世紀(jì)的七十年代到八十年代初，工程造價管理在理論、方法論與實踐等各個方面得到了全面發(fā)展。各國造價工程師協(xié)會先后都逐漸開始了自己的造價工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證等一系列工作。這些工作都大大推動了工程造價管理的發(fā)展。

到了二十世紀(jì)八十年代末到九十年代初，世界各國對工程造價管理理論的研究進(jìn)入了一個綜合階段。以英國的工程造價管理為主，在英國皇家特許測量師協(xié)會促進(jìn)下提出了“Life cycle Costing 一 LCC” 即“全生命周期造價管理”的工程項目投資評估與造價管理的理論和方法論。英國皇家特許測量師協(xié)會當(dāng)時也為這一先進(jìn)理論與方法的研究和完善而付出了許多的努力。隨后，以美國的工程造價管理為主，提出了“全面造價管理(Total Cost Management 一 TCM)”，這一概念和理論涉及工程項目戰(zhàn)略資產(chǎn)管理和工程項目造價管理。美國造價工程師協(xié)會為推動全面造價管理理論和方法發(fā)展，還在這一方面開展了很多的研究和探討，也在全面成本管理理論與方法的創(chuàng)立和發(fā)展上做出了巨大的努力。

2.工程造價管理在我國的發(fā)展

建國后，我國現(xiàn)代工程造價管理開始起步并得到了飛速發(fā)展。并伴隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的起步與發(fā)展，在全面引進(jìn)蘇聯(lián)的造價管理理論的基礎(chǔ)上，全面開展了我國的工程造價管理工作。并先后頒布一系列的法律法規(guī)，如《關(guān)于編制工業(yè)與民用建設(shè)預(yù)算的若干規(guī)定》、《基本建設(shè)工程設(shè)計與預(yù)算文件審核批準(zhǔn)暫行辦法》等等。這些法規(guī)文件的內(nèi)容基本確定了概預(yù)算在工程建設(shè)中所處于的地位和所起的作用，另外，這些文件也明確規(guī)定了在工程建設(shè)項目的設(shè)計階段的不同的時間段內(nèi)也必須編制各種概算或預(yù)算；這些文件還對工程建設(shè)預(yù)算制定的編制原則、概預(yù)算文件的內(nèi)容、編制方法和審批辦法等方面作出了規(guī)定。工程建設(shè)制定概預(yù)算定額、費用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理等。從1958年到1967年，工程概預(yù)算定額管理逐漸被削弱，甚至最后遭到嚴(yán)重破壞，最終造成了造價設(shè)計無概算、工程施工無預(yù)算、工程竣工無決算現(xiàn)象。

改革開放后，隨著不斷深入的經(jīng)濟體制改革，造價管理開始步入快速發(fā)展階段。先是1977年重建了國家的工程造價管理機構(gòu)。接著1983年成立了國家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局，后來1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會，隨后在1988年將國家基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額局從國家計委劃歸到了國家建設(shè)部，成立了建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司。在此階段，國家頒布了大量的工程造價管理方面的法律法規(guī)，包括工程造價概預(yù)算定額、工程造價管理方法和工程項目財務(wù)與經(jīng)濟評價的方法、參數(shù)等一系列的法律法規(guī)。自1990年成立了中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會后，我國在工程造價管理理論和方法的研究和實踐都大大加快了步伐。國內(nèi)的許多高校和學(xué)術(shù)科研機構(gòu)開始逐漸介紹、引進(jìn)國際上先進(jìn)的工程造價管理理論、方法和技術(shù)。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程造價管理的模式、理論與方法等也開始了全面的變革。傳統(tǒng)的“量、價統(tǒng)一”的工程造價概預(yù)算定額管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求。自二十世紀(jì)八十年代中葉，我國工程造價管理領(lǐng)域涌現(xiàn)了很多優(yōu)秀理論工作者和實踐工作者，他們先后提出了對工程項目進(jìn)行全過程造價管理的理論。至此，我國的工程建設(shè)期的造價管理也逐漸發(fā)展成熟，這意味著我國的工程造價管理水平同國際管理水平的差距在逐步縮小。

3.工程造價管理的含義

工程造價管理從不同的角度看，所采用的方法和措施是不一樣的，工程造價管理有著不同的含義。結(jié)合特點，根據(jù)工程造價的含義就有了兩種不同的解釋，這兩種含義準(zhǔn)確的涵蓋了工程造價管理工作的主要內(nèi)容：

第一：從投資人或業(yè)主角度定義，工程造價管理就是投資人或業(yè)主對建設(shè)項目投入資金的管理。就是指預(yù)期要支出，或是實際已經(jīng)支出的為進(jìn)行某工程建設(shè)所投入的全部固定資產(chǎn)，也就是我們常說的投資成本。在這個過程中所形成的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)是由投資者在投資活動中所支出的全部費用形成的，這所有的費用開支就構(gòu)成了工程造價。就是說從投資者這一角度出發(fā)，工程造價其實就是工程投資費用，從這一層含義上來說，建設(shè)項目工程造價其實就是建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資。對投資來說工程造價管理工作要從決策階段開始。

第二種：這種含義是從承包商、供應(yīng)商、勘察設(shè)計市場等項目的供給主體的角度來說，從這種含義來說，工程造價指的是建設(shè)工程的承發(fā)包價格。中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會學(xué)術(shù)委員會把這種含義的造價定義為：為建成一項工程，預(yù)計或者實際使用在土地，材料和設(shè)備，技術(shù)、勞務(wù)及承發(fā)包市場等，交易中形成的建安工程造價與其它用于建設(shè)的價格。從這個角度定義的工程造價是工程項目作為其交易對象，通過招投標(biāo)這一程序，最終由市場形成的價格。從這個意義上說，建設(shè)項目工程造價其實就是完成一項建設(shè)工程所需花費（預(yù)期花費與實際花費）的費用總和。它包括建筑安裝工程費、設(shè)備、工器具購置費用和其他費用等。其中絕大多數(shù)是以價格為基礎(chǔ)構(gòu)成的。

【參考文獻(xiàn)】

篇(2)

關(guān)鍵詞：工程造價；發(fā)展；改革；創(chuàng)新

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

我國改革開放二十多年來，我國各項事業(yè)發(fā)展迅猛，國民經(jīng)濟更是保持快速增長的勢頭。在這個社會大背景下全社會的固定資產(chǎn)投資總量將會同步擴大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會使社會建設(shè)的一個重要組成，人民的居住條件將得到極大的改善。由于整個社會對土木建設(shè)量的加大，這就為工程造價管理及工程造價這個領(lǐng)域提供了很大的舞臺。

一、工程造價管理的發(fā)展

（一）計劃經(jīng)濟體制模式

過去我國長期實行，計價模式是采取定額概預(yù)算制度的計劃經(jīng)濟模式。帶有濃厚的計劃色彩，由法定計劃消耗這就是計劃經(jīng)濟體制模式的特點。在這種模式之下人工價格是計劃的，材料價格是計劃的，機械臺班價格是計劃的，所有的調(diào)整均要經(jīng)過計劃部門批準(zhǔn)。這種模式一直沿襲到八十年代。隨著廣東及深圳首先放開材料價格，這種帶著濃厚計劃經(jīng)濟色彩的計價模式與瞬息萬變的市場之間的矛盾也愈演愈烈，這充分表明了計劃經(jīng)濟體制與我國新確立的社會主義市場經(jīng)濟體制相矛盾。在這種新的形勢下工程造價管理部門相繼開放其他價格，對于費用定額也提出了新的原則即“分類競爭”。為了適應(yīng)快速報價的要求，一些沿海省、市開始編制工程綜合單價也叫基價，這種綜合單價仍帶有計劃經(jīng)濟體制色彩，雖然定額管理部門明確指出這種單價是指導(dǎo)性的而且各種價格是即時價格。但是由于這種定額它采用的價格是一種綜合單價，是從市場采集了各種工料的價格后制成直接費，然后以人工費為基準(zhǔn)參照費用定額把各項間接費（包括利潤、稅金）分解到各分部分項工程合成為綜合單價。這不是通過市場競爭而成的，所以還是計劃的綜合單價。我們稱這種計價模式為“過渡時期計價模式”，相應(yīng)的這種綜合單價即基價為過渡時期計價依據(jù)。

（二）過渡時期計價模式

在歷史的某一階段這種過渡時期計價模式是必需的。其一在固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域，政府性投資或國有成分的投資雖還是占了絕大部分，投資主體已經(jīng)多元化已經(jīng)逐漸成形。出于對國有投資實施控制的考慮，工程造價管理機構(gòu)的這種融合了計劃與市場兩種色彩的折衷方案迎合了政府中計劃部門的需要。其二是為了社會穩(wěn)定，為了緩和國有企業(yè)三年解困大目標(biāo)的壓力，地方政府不得不保護國有大中型施工企業(yè)。過渡時期的計價依據(jù)就是這種折衷方案。在編制標(biāo)底時，通過評標(biāo)時所謂上下不許越過某一限度，就使競爭壓力大大降低。因此，過渡時期的計價模式和計價依據(jù)在內(nèi)陸省市肯定是會有一定的生存基礎(chǔ)和空間的。

（三）市場經(jīng)濟的計價模式

隨著我國的改革開放，我國建立起了社會主義市場機制。隨著我國逐步加入WTO，這逐步迫使我國納入了全球經(jīng)濟一體化軌道，而全球經(jīng)濟的主體是市場經(jīng)濟。由于這兩方面的要求，我國工程造價管理改革最終目標(biāo)是建立市場經(jīng)濟的計價模式。

二、工程造價管理在發(fā)展中的改革創(chuàng)新

(一)市場取向化的改革創(chuàng)新

因為我國宏觀經(jīng)濟體制的改革是以市場為取向的，所以要求工程造價管理改革必然是以市場為取向。以市場為取向的工程造價管理改革并不反對定額中消耗標(biāo)準(zhǔn)部分，而是反對將價格固化在定額之中，形成定額單價。相反大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士和經(jīng)濟學(xué)者非常贊賞我國工程建設(shè)領(lǐng)域中的定額體系，認(rèn)為這是我國工程建設(shè)領(lǐng)域中的寶貴成本資料，可以為政府、業(yè)主控制投資、承包商控制施工成本提供重要依據(jù)。但是定額中有價，并且大多數(shù)招標(biāo)工程實施標(biāo)底評標(biāo)制度，而標(biāo)底是根據(jù)量價合一的定額編出來的，低于或高于標(biāo)底一定程度即為廢標(biāo)，這樣就變相地管制了工程價格，從而導(dǎo)致了一系列弊端的出現(xiàn)。因此，現(xiàn)在最緊迫地任務(wù)是使定額中量與價分離，使消耗量成為國家標(biāo)準(zhǔn)，使價成為市場信息。對定額要實行管量不管價的原則，對于消耗量，我們各級工程造價管理機構(gòu)都要認(rèn)真制訂統(tǒng)計樣本，認(rèn)真取樣，認(rèn)真編制，使我們的定額消耗標(biāo)準(zhǔn)真正符合我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平，符合當(dāng)今知識時代的要求，反映我國的實際施工技術(shù)水平和管理水平。所以市場為取向的工程造價管理改革實際上要實現(xiàn)計價模式的根本轉(zhuǎn)變。

（二）工程造價咨詢事業(yè)的蓬勃發(fā)展

很多業(yè)主并不具備工程造價管理的能力,業(yè)主在工程管理中,一般聘請專業(yè)人士或機構(gòu)如造價師事務(wù)所,招標(biāo)機構(gòu)等。我國外商投資的項目中大多數(shù)都是這樣,他們一般從境外聘請造價咨詢機構(gòu)。加入WTO后大量國外咨詢機構(gòu)將涌入中國,勢必對我國造價咨詢機構(gòu)構(gòu)成挑戰(zhàn)。我國工程造價咨詢行業(yè)剛剛起步,有必要短時間內(nèi)得到長足發(fā)展,以適應(yīng)國際競爭的需要。

（三）工程造價管理人員水平的提高

長期以來我國技術(shù)與經(jīng)濟相分離,使得多數(shù)從事概預(yù)算的人員不關(guān)心技術(shù)方面,技術(shù)人員又不關(guān)心經(jīng)濟方面,使得投標(biāo)單位在投標(biāo)前的成本估算很難建立在快速、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)之上。因為有定額的存在,只要會用定額就可以了,制定定額有專門機構(gòu),所以平時不大注重工程造價計價資料的積累。

現(xiàn)在多數(shù)人員經(jīng)過培訓(xùn)不但會做概預(yù)算,而且參與項目前期工作,完全投入到項目的全過程、全面的造價管理中,使得為業(yè)主提供的服務(wù)的思想深入大腦,這便充分發(fā)揮造價人員在項目前期控制項目投資中應(yīng)有的作用。我國實行造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的時間很短,造價師的數(shù)量很有限，這對相關(guān)人員的實際操作就有有限了。但我國一直受計劃經(jīng)濟做法的影響,多數(shù)人員還是可以熟悉現(xiàn)行國際工程、主要發(fā)達(dá)國家的做法。自從加入WTO后我國工程造價改革要與國際接軌,加上國外工程造價機構(gòu)的大量涌入,我國的工程造價從業(yè)人員、工程造價咨詢行業(yè)在接受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)的同時也在不斷地提升著自身的水平。

三、結(jié)束語

近20年來，項目管理飛速發(fā)展，其影響力也與日俱增。項目管理已經(jīng)被證明是一種高效率的管理方式。但在我國項目管理的應(yīng)用還不是很廣泛，不論在理論方面還是在實踐方面都和國外存在一定的差距。這對我國的管理學(xué)教育界和項目管理從業(yè)人員提出了一個嚴(yán)峻的問題。我們必須努力提高項目管理水平，來迎接經(jīng)濟全球化和即將入世給我國帶來的機遇和挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]杜訓(xùn)：《施工項目成本管理》，中國建筑工業(yè)出版社，1995年

篇(3)

【關(guān)鍵詞】工程造價管理；適應(yīng)；經(jīng)濟發(fā)展；需求

隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，工程投資項目正在不斷地擴大。如此巨大的投資規(guī)模，在對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用的同時，也需要適應(yīng)宏觀經(jīng)濟自身發(fā)展的要求和遵守經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律?！肮こ淘靸r管理的目的是確保建設(shè)投資與資源的充分利用和計劃性，消除預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的現(xiàn)象，使建設(shè)項目取得最大經(jīng)濟效益”。在市場經(jīng)濟逐步深化的進(jìn)程中，如何有效地控制建筑工程造價，如何使造價良性地為經(jīng)濟服務(wù)，是工程造價管理的熱點問題。企業(yè)提升競爭力的途徑，離不開科學(xué)的管理、雄厚的技術(shù)力量，高素質(zhì)的人力資源、優(yōu)良的技術(shù)裝備等優(yōu)勢，通過不斷創(chuàng)新而在市場競爭十分激烈的環(huán)境中生存發(fā)展。作為工程項目管理工作中重要組成部分之一的工程造價管理，應(yīng)從系統(tǒng)工程的原理出發(fā)，運用主動控制和動態(tài)控制的原理和方法，根據(jù)工程建設(shè)各階段的特點，采取有效的措施進(jìn)行建設(shè)項目全過程的造價管理，以期實現(xiàn)降低成本，獲得更大效益的目標(biāo)，它是一項涉及面廣，綜合性強的系統(tǒng)工程，需要各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，共同努力完成。

一、與國際接軌，建立主要由市場形成的價格機制

隨著時代的進(jìn)步，工程造價管理在不斷的完善，我國的工程造價管理正逐步與國際接軌。

（一）國外工程項目的造價發(fā)展概況

國際上，工程項目的造價通常是建立在對項目結(jié)構(gòu)分解和工程項目進(jìn)度計劃的分析上。通過項目結(jié)構(gòu)分解對工程項目進(jìn)行全面的、詳細(xì)的描述，結(jié)合這些活動的進(jìn)度安排確定各項活動的所需資源（人工、各種材料、生產(chǎn)或功能設(shè)施、施工設(shè)備），將其最低級別項目單元的估算成本通過匯總來確定工程項目的總造價。在建設(shè)工程造價管理領(lǐng)域主要有三種模式：以英國和中國香港為代表的工料測量體系，以美國為代表的造價工程管理體系及以日本為代表的工程積算制度。

（二）我國工程項目的造價發(fā)展概況

我國的工程造價管理經(jīng)歷了以下幾個階段：第一階段，從建國初期到20世紀(jì)50年代中期，是無統(tǒng)一預(yù)算定額與單價情況下的工程造價計價模式。這一時期主要是通過設(shè)計圖計算出的工程量來確定工程造價。當(dāng)時計算工程量沒有統(tǒng)一的規(guī)則，只是有估價員根據(jù)企業(yè)的累積資料和本人的工作經(jīng)驗，結(jié)合市場行情進(jìn)行工程報價，經(jīng)過和業(yè)主治商，達(dá)成最終工程造價。第二階段，從20世紀(jì)50年代到90年代初期，是有政府統(tǒng)一預(yù)算定額與單價情況下的工程造價計價模式，基本屬于政府決定造價。這一階段延續(xù)的時間最長，并且影響最為深遠(yuǎn)。當(dāng)時的工程計價基本上是在統(tǒng)一預(yù)算定額與單價情況下進(jìn)行的，因此工程造價的確定主要是按設(shè)計圖及統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則計算工程量，并套用統(tǒng)一的預(yù)算定額與單價，計算出工程直接費，再按規(guī)定計算間接費及有關(guān)費用，最終確定工程的概算造價或預(yù)算造價，并在竣工后編制決算，經(jīng)審核后的決算即為工程的最終造價。第三階段，從20世紀(jì)90年代至2003年，這段時間造價管理沿襲了以前的造價管理方法，同時隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)部對傳統(tǒng)的預(yù)算定額計價模式提出了“控制量，放開價，引入競爭”的基本改革思路。各地在編制新預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定預(yù)算定額單價中的材料、人工、機械價格作為編制期的基期價，并定期當(dāng)月市場價格信息進(jìn)行動態(tài)指導(dǎo)，在規(guī)定的幅度內(nèi)予以調(diào)整，同時在引入競爭機制方面做了新的嘗試。第四階段，2003年3月有關(guān)部門頒布《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（2008年做了相應(yīng)調(diào)整），工程量清單計價是在建設(shè)施工招投標(biāo)時招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供實物工程量項目和技術(shù)性措施項目的數(shù)量清單；投標(biāo)人在國家定額指導(dǎo)下、在企業(yè)內(nèi)部定額的要求下，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，并充分考慮各種風(fēng)險因素，自主填報清單開列項目中包括的工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價與合計匯總價，并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價的一種計價模式。

（三）我國市場形勢下對工程造價的要求

從我國工程造價管理經(jīng)歷了以下幾個階段可以看出，工程造價管理順應(yīng)著市場經(jīng)濟而發(fā)展。根據(jù)市場現(xiàn)狀以及國際化合作的發(fā)展趨勢，我國還需要積極培育和規(guī)范金融市場和土地、勞動力、技術(shù)、信息等要素市場，逐步實現(xiàn)由市場形成要素市場，是發(fā)揮市場對資源配置基礎(chǔ)性作用的關(guān)鍵?！巴ㄟ^制定和完善市場規(guī)則，加強市場管理和物價監(jiān)督，規(guī)范流通秩序，打破地區(qū)封鎖和部門分割，反對不正當(dāng)競爭，保護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。通過發(fā)展和規(guī)范市場中介組織，組織嚴(yán)格資源認(rèn)證，發(fā)揮好服務(wù)、溝通、公正、監(jiān)督作用”。只有不斷完善工程造價管理機制，才能使工程造價管理適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，為社會創(chuàng)造更大的價值。

篇(4)

關(guān)鍵詞：工程造價，全工程造價管理，全生命周期造價管理

Abstract: at present our country the construction cost management of the whole process is to project cost management model, but the engineering cost management with the improving of the social and economic forces, it has no longer meet the needs of The Times. Therefore, this paper will process engineering cost management of relevant development discussed, and further analyzes process engineering cost management and the whole life cycle of engineering cost management contrast.

Keywords: project cost , the project cost management, total life cycle cost management

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著改革開放進(jìn)程的加深，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，建國初期所引進(jìn)的前蘇聯(lián)傳統(tǒng)的全過程工程造價管理模式已經(jīng)與現(xiàn)代的經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應(yīng)。而全生命周期工程造價管理在西方已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，其優(yōu)越性符合了時代的進(jìn)步，并且被世界銀行等金融組織極力推薦。我國的全過程工程造價管理模式將會被全生命周期工程造價管理取代，而全生命周期工程造價管理已經(jīng)是社會發(fā)展的必然趨勢。

一、全過程工程造價管理的有關(guān)內(nèi)容

（一）全過程工程造價管理的概念

全過程工程造價管理是指從項目決策階段開始到竣工驗收交付使用為止的各階段的工程造價進(jìn)行合理確定和有效控制，包括投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合同價、竣工結(jié)算、竣工決算六個階段。全過程工程造價管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理地確定造價和有效的控制造價，以提高投資的社會效益、經(jīng)濟效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營效果。而為此要從建設(shè)工程的前期工作開始，采取“全過程、全方位”的管理方針。其核心是采取“全過程造價管理”的方針，即：一是“造價本身要合理”是指在工程造價確定方面努力實現(xiàn)科學(xué)合理；二是“實際造價不超概算”是指要開展科學(xué)的工程造價控制。

（二）全過程工程造價管理存在的不足

1、管理層的決策依據(jù)不合理。全過程工程造價管理的造價考慮比較狹窄，通常表現(xiàn)為在設(shè)施移交后的運營和維護成本都不予以考慮。在多年的設(shè)施運營與維護的經(jīng)驗積累中，可以發(fā)現(xiàn)在設(shè)施未來的運營與維護成本往往會比設(shè)施本身的工程造價要高，因此，在考慮工程造價的同時必須把設(shè)施未來的運營成本與維護成本考慮上，這樣才能盡可能減少生命周期里的成本。

2、工程造價管理模式與國際脫軌。工程造價管理中最重要的一個階段就是決策與設(shè)計，但是恰恰這個階段的有效管理在我國的工程造價管理中并沒有得到重視。這反映了一個問題就是，我國的工程造價管理只在乎施工階段，此做法為靜態(tài)的造價方法，監(jiān)理工程師沒有在決策與設(shè)計的環(huán)節(jié)上充分考慮，這樣最后的結(jié)果就是造成投資的巨大浪費和工程施工的質(zhì)量、速度等方面的不穩(wěn)定。

二、全生命周期工程造價管理的有關(guān)內(nèi)容

全生命周期造價管理是一種實現(xiàn)工程項目全生命周期，包括建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段總造價最小化的方法。全生命周期造價管理是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。

（一）全生命周期工程造價管理的優(yōu)勢

1、工程考慮范圍廣泛。全生命周期工程造價管理的考慮時間比全過程工程造價管理模式要長，其主要把考慮的范圍延伸至整個工程的每一個環(huán)節(jié)，可以充分考慮成本問題。

2、設(shè)計方案更合理。擁有全生命周期工程造價管理模式思想的設(shè)計者會從工程的全生命周期考慮出發(fā)，對工程的運營、維護、施工等方面的成本會考慮周全，對施工前的設(shè)計與材料的選購成本都有著比較全面的目標(biāo)。

3、環(huán)保意識較強。全生命周期工程造價管理最突出的優(yōu)越性就是會從工程的全生命周期來考慮工程成本問題，這樣做的一個最直接的效果就是，當(dāng)設(shè)計者從全生命周期來考慮工程造價與成本問題時，會在各環(huán)節(jié)中注重合理的、環(huán)保的、節(jié)能的方式與設(shè)計，對于施工中可能會出現(xiàn)污染的環(huán)節(jié)會更加留意與避免。因此，全生命周期的造價管理提高了社會效益。

三、全過程工程造價管理與全生命周期工程造價管理的對比

（一）決策合理性的對比

我們知道全過程工程造價管理注重的環(huán)節(jié)是工程的建筑部分，但面對工程后的運營與維護環(huán)節(jié)，此管理模式就算有考慮也是比較粗略的。而全生命周期工程造價管理考慮的是整個工程的前前后后，包括工程建設(shè)部分和工程后的運營與維護成本。從長遠(yuǎn)來看，全生命周期的造價管理模式對降低工程的成本有著極大的積極作用。

（二）設(shè)計優(yōu)化的對比

全過程工程造價管理往往把目標(biāo)鎖定在招投標(biāo)、合同簽訂、施工階段與工程結(jié)算這四個環(huán)節(jié)上，對工程后的運營與維護成本處于疏忽狀態(tài)，這樣的管理思想難以達(dá)到優(yōu)化工程設(shè)計的最初目的。但是全生命周期工程造價管理能夠令設(shè)計者在最初的設(shè)計階段、施工階段到最后的運用與維護階段都能很好地考慮周全，對工程設(shè)計與材料選擇更為科學(xué)合理，能達(dá)到最初的工程優(yōu)化目的。

（三）工程時間的對比

運用全過程工程造價管理模式會把工程的每一個環(huán)節(jié)分開來考慮，即是工程進(jìn)行到哪一個環(huán)節(jié)才去進(jìn)行考慮。這樣的考慮方式不但不科學(xué)，而且會對工程的施工時間造成不必要的拖延，斷分的工程考慮很容易造成工程的信息中斷與傳遞困難，對日后的運營與維護也會帶來不便。而全生命周期工程造價管理是從工作的全生命周期進(jìn)行考慮，工程的每一個步驟環(huán)節(jié)都不會被疏忽，都被納入考慮范圍內(nèi)，這樣的做法有利于工程的順暢與有效控制。兩者的最主要不同在于其思想的范圍與跨度，后者顯然比前者要科學(xué)、合理、先進(jìn)，因此，全生命周期工程造價管理業(yè)更符合當(dāng)今的工程造價管理發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，全過程工程造價管理已經(jīng)不再適應(yīng)目前時代的要求，而全生命周期工程造價管理模式會得到廣泛的推廣與應(yīng)用是因為其具有鮮明的科學(xué)性、先進(jìn)性與合理性。我國只有引進(jìn)先進(jìn)的造價管理模式再結(jié)合我國自身的實際情況加以改造，這樣才能建立符合我國工程造價管理發(fā)展道路的管理體系。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳建，試論建設(shè)項目全過程投資控制[J]，建筑管理現(xiàn)代化，2002(66)

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；存在問題；防范對策；分析

0 前言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與人們生活水平的不斷提高，在現(xiàn)代建筑施工中，不僅對建筑工程的功能結(jié)構(gòu)以及質(zhì)量安全有了更高的要求，而且現(xiàn)代建筑也越來越向著節(jié)能、環(huán)保的方向進(jìn)行施工建設(shè)與發(fā)展。因此，在進(jìn)行建筑施工建設(shè)過程中，對于工程的造價管理內(nèi)容以及造價管理工作的開展也越來越受重視，以對現(xiàn)代建筑工程的質(zhì)量安全以及功能進(jìn)行保障，改善與提高人們的生活質(zhì)量和水平，推動建筑事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。但是，目前我國工程造價管理中，仍然存在著一定的問題，對建筑的施工建設(shè)以及發(fā)展有著很大的影響，需要進(jìn)行改善與控制。

1 我國建筑工程造價管理中的主要問題

結(jié)合我國目前的建筑工程造價管理情況來看，主要存在的造價管理問題表現(xiàn)在：造價管理政策體系不健全、工程施工建設(shè)前期造價管理不完善以及造價工程師作用發(fā)揮不充分等，對建筑工程的造價管理質(zhì)量存在著很大的影響。

1.1建筑工程造價管理政策體系不健全

在我國的建筑工程造價管理中，造價管理政策體系不健全，是對造價管理規(guī)范化的最重要影響因素，也是影響建筑工程造價管理實施的關(guān)鍵因素。比如建筑工程造價咨詢以及中介機構(gòu)的運作管理機制不健全；造價管理行業(yè)協(xié)會職能作用發(fā)揮不夠充分等。這些造價管理的政策體制缺陷問題，都對我國建筑工程造價管理的發(fā)展有著很大的不利影響。

1.2建筑工程施工建設(shè)前期造價管理不完善

在我國的建筑工程造價管理中，工程施工建設(shè)前期造價管理不完善問題主要表現(xiàn)在：首先，在建筑工程項目工程設(shè)計階段，不能對建筑工程的工程設(shè)計造價進(jìn)行有效的控制與管理。在進(jìn)行建筑工程的設(shè)計時，通常是由專門的設(shè)計單位獨立進(jìn)行設(shè)計的，而參與建筑設(shè)計的一些設(shè)計人員并沒有建筑工程現(xiàn)場施工經(jīng)驗，對建筑的設(shè)計也就會存在著與實際不相符，或者是過分依賴專業(yè)課本知識等，都會對工程的造價管理造成不利的影響。其次，在進(jìn)行建筑工程的招投標(biāo)階段，對于建筑施工招投標(biāo)階段的造價控制管理，與建筑工程施工過程中的造價控制管理會出現(xiàn)不相符的情況，這主要是由于建筑施工招投標(biāo)階段的工程造價控制管理文件編制中存在的問題導(dǎo)致的，進(jìn)行建筑招投標(biāo)造價控制管理文件編制過程中，由于造價員與文件編制人員是相互分離的，就會在編制過程中出現(xiàn)一定的編制出入，從而影響整個招投標(biāo)階段的工程造價管理情況。

1.3造價管理中造價工程師的作用發(fā)揮不充分

在建筑工程施工過程中，也存在著很多的造價管理問題，對工程造價管理有很大的影響。造價工程師是建筑工程造價管理中的重要角色，對工程的造價控制管理效果有著很大的影響作用。但是，我國目前的建筑工程造價管理中，造價工程師在造價管理中的作用并沒有充分的進(jìn)行發(fā)揮，比如，在進(jìn)行建筑工程造價管理過程中，對于造價工程師的職能作用認(rèn)識不全面，被認(rèn)為只是簡單的進(jìn)行費用計算，并沒有發(fā)揮對費用造價的控制作用等。

2 建筑工程造價管理實例分析

某建筑工程項目是一個以居住為主的住宅建設(shè)施工項目，該工程項目主要以建設(shè)功能齊全、設(shè)計合理、空間開闊的施工建設(shè)目標(biāo)，是一個高層住宅施工建設(shè)工程項目，住宅建筑的面積以及施工建設(shè)規(guī)模相對比較大，并且對于工程的施工建設(shè)質(zhì)量要求比較高，在建設(shè)中需要進(jìn)行的施工建設(shè)質(zhì)量控制點也比較多。而且該工程項目的施工過程，還具有施工周期比較長、工程造價較高等特征。因此，在進(jìn)行該工程項目的施工建設(shè)過程中，就需要對工程的施工成本、質(zhì)量、工期之間進(jìn)行合理的控制處理，以保證施工建設(shè)企業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。

為了實現(xiàn)該工程項目施工建設(shè)期間，施工質(zhì)量與工期、成本之間的平衡、統(tǒng)一，在進(jìn)行該工程的造價管理過程中，通過建立相關(guān)的工程造價管理體系，對工程項目的施工設(shè)計、施工實施、工程預(yù)算、竣工驗收等，各個施工階段的施工材料、管理以及人工費用等資金項目，進(jìn)行合理的控制與管理，以實現(xiàn)在對工程施工成本控制的基礎(chǔ)上，保質(zhì)保量的完成工程項目的施工建設(shè)任務(wù)。

3 建筑工程造價管理存在問題的解決對策

針對上述我國建筑工程造價管理中存在的問題，在進(jìn)行建筑工程的造價管理實施過程中，應(yīng)注意從對與建筑工程造價管理相關(guān)的主體進(jìn)行規(guī)范。

對于建筑工程造價管理的相關(guān)主體，可以從宏觀與微觀兩個層面進(jìn)行分析考慮。宏觀層面就主要包括國家對建筑工程造價管理的宏觀調(diào)控政策與制度，應(yīng)注意對這些政策、制度進(jìn)行規(guī)范建設(shè)與建立、以推進(jìn)建筑工程造價管理的規(guī)范化發(fā)展與進(jìn)步。其次，就是微觀層面的建筑工程造價管理主體，這一部分包含的內(nèi)容范圍比較寬泛，比如建筑造價管理的咨詢中介機構(gòu)、建筑施工建設(shè)各個階段的造價管理內(nèi)容等，它們對于建筑工程造價管理的影響作用也非常明顯和突出。

3.1加強對造價管理的宏觀調(diào)控管理

建立健全的管理與控制政策法規(guī)，是建筑工程造價管理規(guī)范化的重要標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。尤其是在健康的經(jīng)濟與市場運行環(huán)境中實現(xiàn)對建筑工程造價管理的規(guī)范化，政府必須要建立或者健全相關(guān)的管理制度與規(guī)范，以推動和促使工程造價朝著健康規(guī)范化的方向發(fā)展。加強對工程造價管理的宏觀調(diào)控，還需要政府的工程造價管理部門轉(zhuǎn)換管理職能與角色，營造有利于工程造價管理發(fā)展的環(huán)境，推動工程造價管理的發(fā)展進(jìn)步。

3.2規(guī)范建筑工程造價咨詢機構(gòu)的服務(wù)

在建筑工程造價管理中，對工程造價咨詢、中介服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，就是要求作為造價管理主體的工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)，在進(jìn)行工程造價的咨詢服務(wù)中，必須由工程造價管理部門進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)下，進(jìn)行工程造價的咨詢、中介服務(wù)運營。另一方面，對于工程造價管理中的咨詢服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)建設(shè)進(jìn)行規(guī)范化，還要求工程造價的咨詢機構(gòu)能夠建立與健全相關(guān)服務(wù)運營制度，進(jìn)行規(guī)范化、制度化的工程造價咨詢服務(wù)，同時，加強對工程造價咨詢服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)水平以及素質(zhì)，創(chuàng)造高質(zhì)量的工程造價咨詢服務(wù)，建立相關(guān)工程造價咨詢服務(wù)自律制度，加強建筑工程造價的規(guī)劃化建設(shè)，方便建筑工程造價管理工作的開展。

3.3加強建筑工程施工前期的造價管理監(jiān)控

在進(jìn)行建筑工程的施工建設(shè)過程中，應(yīng)更加注意對工程施工各個階段的造價管理內(nèi)容，進(jìn)行規(guī)范化的管理與控制實施，以避免工程施工過程中的造價管理問題對工程的整體造價管理情況產(chǎn)生影響。尤其是在進(jìn)行建筑工程的工程設(shè)計以及招投標(biāo)階段。

在建筑工程的設(shè)計階段，首先要加強設(shè)計過程的監(jiān)督，可以采用設(shè)計――建造的工程總承包方式，來實現(xiàn)對工程的整體調(diào)控；其次要加強設(shè)計招標(biāo)與監(jiān)理，項目的設(shè)計方案要新穎性、巧妙性、經(jīng)濟性、合理性等方面綜合考慮，通過方案效果評價、技術(shù)分析以及經(jīng)濟分析來確立。在方案的技術(shù)設(shè)計與施工圖設(shè)計階段，還要引入設(shè)計監(jiān)理，以保證工程設(shè)計質(zhì)量；三是推行限額設(shè)計，通過設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在項目中的涉及專業(yè)應(yīng)分配的投資額控制工程設(shè)計，還應(yīng)加強對設(shè)計變更的管理，以保證竣工結(jié)算時不超出投資的限額。

招投標(biāo)是工程造價管理的重要組成部分，首先業(yè)主要編制好招標(biāo)文件。其次標(biāo)底的編審是招投標(biāo)管理的核心工作，標(biāo)底的編審要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的各項管理規(guī)定，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)企業(yè)所報價格的合理性和可靠性，才能在評標(biāo)、定標(biāo)時做出正確的選擇，保證標(biāo)價的科學(xué)性、合理性。

4 結(jié)束語

總之，通過對建筑工程造價管理中存在的問題以及相關(guān)解決對策進(jìn)行分析，有利于提高對工程的造價的控制與管理水平，保證工程項目參與者的利益，節(jié)約施工成本，保證工程項目的施工質(zhì)量，推動建筑事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價管理；問題；對策

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展，城市工程建設(shè)的步伐也在逐漸加快，很多優(yōu)秀的城市工程不僅成為城市創(chuàng)造良好生活環(huán)境的有效途徑，而且成為吸引外資的重要手段。但是建筑工程涉及到諸多的環(huán)節(jié)，如立項、方案設(shè)計、工程施工、竣工驗收和造價管理等，其中造價管理直接影響到建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟利益，其重要性更是不容忽視。但是當(dāng)前建筑工程的造價管理中仍然存在著許多的問題，因此分析這些存在的問題，并采取相應(yīng)的完善對策對提高建筑工程造價管理的水平有著重要的意義。

一、建筑工程造價管理的重要意義

加強建筑工程中的造價管理具有非常重要的意義。它主要是通過科學(xué)的管理方式、嚴(yán)格的管理程序，來制定、控制造價，目的在于提升投資目標(biāo)的經(jīng)濟效益。這種管理不僅能夠有效地緩解供應(yīng)與需求之間出現(xiàn)的矛盾，利于資源的優(yōu)化配置；同時對于控制建設(shè)規(guī)模也起到了重要的指導(dǎo)作用。對造價的有效管理是實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的要求，還能夠加快建設(shè)的進(jìn)程，縮短維修的時間，提高技術(shù)以及管理的水平，使成本的核算工作做到位。

二、建筑工程造價管理現(xiàn)狀和問題

我國建筑工程造價管理飛速發(fā)展的同時，也存在理論不完善、制度不健全、從業(yè)人員控制意識淡薄等諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）建筑工程造價管理全過程控制意識淡薄

建筑工程造價貫穿全過程，建筑工程造價管理也應(yīng)實行全過程的控制，但在實際過程中，很多情況都是事后控制，事前進(jìn)行防范和控制的較少，例如，將工程造價的重點放在竣工結(jié)算上，而不是重視施工圖的預(yù)算，這就導(dǎo)致了工程預(yù)算與結(jié)算的最后結(jié)果相差太多。另一方面，工程監(jiān)理單位的工作內(nèi)容僅僅是對工程施工進(jìn)度及其質(zhì)量進(jìn)行管控，對前期決策分析階段參與較少，造成建設(shè)單位和施工單位及設(shè)計單位三方的造價目標(biāo)不一致； 建筑投標(biāo)環(huán)節(jié)中，很多企業(yè)惡意競標(biāo)，為了最終的奪標(biāo)，故意以低于市場平衡價格提高自身的中標(biāo)率，這樣的結(jié)果帶來的是建筑工程造價管理工作的非正常運行。

（二）建筑工程造價從業(yè)人員素質(zhì)有待提高

建筑工程造價從業(yè)人員即為造價工程師，所以，造價工程師自身的專業(yè)素質(zhì)水平直接影響建筑工程造價管理的質(zhì)量。建筑工程造價管理工作本身是一項技術(shù)含量較高而且工作量極大的一項工作，因此對造價工程師的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但是目前我國造價工程師的專業(yè)水平整體偏低，嚴(yán)重影響著我國建筑工程造價管理工作質(zhì)量。所以，作為一個造價工程師，應(yīng)該自覺不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和能力，從而更好的進(jìn)行建筑工程造價管理這項工作。

（三）我國缺乏相應(yīng)的管理體制

我國建筑工程造價管理工作發(fā)展較慢，跟國際水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理體制和完善的管理機構(gòu)。當(dāng)今世界，計算機大數(shù)據(jù)功能越來越被人們認(rèn)可，被廣泛的應(yīng)用到很多領(lǐng)域，但在建筑工程中的量化程度很低，我國建筑行業(yè)缺乏一套科學(xué)的信息系統(tǒng)，造成造價從業(yè)人們獲取的信息不全面，導(dǎo)致大量的資源浪費； 隨著建筑工程造價管理越來越被人們重視，我國相繼出臺多項政策，也在各地建立了建筑工程造價管理部門，但都流于形式，并未起到預(yù)想中的作用。這樣嚴(yán)重影響建筑工程造價管理工作的順利開展。另一方面，我國建筑工程造價管理體制也受政府政策的制約。我國實行的市場經(jīng)濟本身帶有盲目性，因此市場的發(fā)展受政府的干預(yù)，這在一定程度上使得建筑工程造價也要受政府政策的限制。

三、加強建筑工程造價管理的有效措施

（一）加強實施前的造價管理

要想不斷加強建筑工程造價管理工作，首先必須不斷加強建筑工程實施前的造價管理。在建筑工程總造價管理控制中，首要環(huán)節(jié)便是建筑實施前的投資設(shè)計工程造價。不管是制訂科學(xué)、合理的建筑方案，還是建筑的決策，都必須以建筑工程造價為基礎(chǔ)。建筑工程造價是建筑決策的重要依據(jù)，在很大程度上決定著建筑工程可行性研究報告的可行性和必要性。因此，在建筑工程正式實施之前，必須全面地調(diào)查分析市場，在此基礎(chǔ)上投資設(shè)計工程造價。同時，在投資估算時，必須嚴(yán)格遵循經(jīng)濟性和合理性的原則，盡量做到準(zhǔn)確而全面，禁止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。另外，建筑工程實施前的工程造價應(yīng)該充分結(jié)合工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理等相關(guān)部門人員的技術(shù)經(jīng)濟論證，有效保證工程造價的準(zhǔn)確性和合理性，從而確保對投資的有效控制。

（二）加強實施階段的造價管理

要想不斷加強建筑工程造價管理工作，還必須不斷加強建筑工程實施階段的造價管理。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須做好以下幾個方面：①不斷加強合同管理，使招標(biāo)和投標(biāo)活動更加規(guī)范化。招投標(biāo)管理工作在很大程度上直接影響著工程的順利進(jìn)行，是決定建筑工程成敗的關(guān)鍵。投資者對于承包商的選擇直接決定了投資者今后的投資收益，同時在工程質(zhì)量方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，只有不斷加強合同管理，使招標(biāo)和投標(biāo)活動更加規(guī)范化，才能夠招選出具有較高資質(zhì)、信譽良好的建筑企業(yè)。②必須充分結(jié)合工程的實際情況，合理選擇切實可行的施工合同。在制訂合同條款的過程中，要盡量做到嚴(yán)密，事先制訂出能夠在實際施工過程中制約對方的造價計價體系條款。同時，應(yīng)該對建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，建筑材料進(jìn)場時必須嚴(yán)格把關(guān)，對建筑材料和建筑設(shè)備的價格和質(zhì)量進(jìn)行合理控制，使工程造價得到有效降低。③不斷加強設(shè)計變更的審查與管理，為了將設(shè)計變更對工程造價的影響降到最低，應(yīng)該盡量將變更控制在設(shè)計的最初階段。④必須通過嚴(yán)格的審查之后再簽證，以免出現(xiàn)虛假不實的簽證情況。⑤必須嚴(yán)格把關(guān)結(jié)算審查這一環(huán)節(jié)。

（三）加強工程竣工驗收階段的造價管理

要想不斷加強建筑工程造價管理工作，還必須加強建筑工程竣工驗收階段的造價管理。與其他各個階段一樣，建筑工程竣工驗收階段的工程造價管理也需要進(jìn)行合理、科學(xué)的管理和控制。首先，當(dāng)建筑工程竣工結(jié)算時，必須對圖紙進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的分析，充分熟悉圖紙之后，對竣工材料進(jìn)行全面分析，嚴(yán)格核實工程量；然后，相關(guān)人員必須對現(xiàn)場簽證進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確保其合理性和真實性，并嚴(yán)格審查施工合同，做好建筑工程材料價款的結(jié)算工作，確保其準(zhǔn)確性和合理性。最后，必須認(rèn)真、全面地核查工程量清單，不斷加強內(nèi)部復(fù)核制度的完善工作，為工程量清單的權(quán)威性和準(zhǔn)確性提供可靠保障。

四、我國建筑工程造價管理的發(fā)展方向

我國建筑工程造價管理的發(fā)展趨勢有兩個方面，一是工程造價管理的國際化，二是工程造價管理的信息化。工程造價管理的國際化趨勢隨著加入WTO 中國經(jīng)濟日益深刻融入全球市場，跨國公司和跨國項目越來越多，許多項目要通過國際招標(biāo)、咨詢或BOT 方式運作。同時，我國企業(yè)走出過國門在海外投資和經(jīng)營項目也在增加。隨著國內(nèi)市場國際化，國內(nèi)外市場全面融合，外國企業(yè)必定利用其在資本、技術(shù)、管理、人才、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，擠占我國國內(nèi)市場，尤其是工程總承包市場。工程造價管理國際化趨勢的另一個表現(xiàn)在于國際間的學(xué)術(shù)交流日益頻繁。

工程造價管理的信息化趨勢伴隨著Internet 走進(jìn)千家萬戶，知識經(jīng)濟時代的供應(yīng)鏈管理、客戶關(guān)系管理、知識管理、企業(yè)資源計劃管理在工程管理中形成的協(xié)同辦公模式，推動了工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢。工程造價管理的信息化發(fā)展趨勢給工程造價管理帶來很多新的特點，工程造價管理越來越依賴于電腦手段，其競爭從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國家己經(jīng)在工程造價管理中運用了計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過網(wǎng)上招投標(biāo)，開始實現(xiàn)了工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，工程造價管理軟件也開始被大量使用，同時還有專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司。種種跡象表明，工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

結(jié)語

綜上所述，工程的造價管理作為建筑企業(yè)實現(xiàn)利益最大化的有效手段，在工程建設(shè)管理中非常重要。所以建筑企業(yè)以及相關(guān)單位必須要重視起來，不斷完善工程造價控制體系，提升造價人員的素質(zhì)，同時還要加強監(jiān)管工作，提高工程造價的管理。

參考文獻(xiàn)

[1]張新華.加入 WTO 后中國工程造價如何面對[J].山西建筑，2012，（04）.

篇(7)

關(guān)鍵詞：工程造價；造價管理；對策

Abstract: The project cost management is an important part of enterprise management; it is an important prerequisite to improve the competitiveness of enterprises. Some problems of the construction cost management in China at present, it is not conducive to the healthy development of enterprises, and this article on the current project cost management issues discussed and put forward countermeasures of strengthening cost management.

Keywords: engineering cost; cost management; countermeasures

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

作為建筑工程項目管理的重要內(nèi)容， 工程造價管理是指通過對工程造價進(jìn)行合理的預(yù)測、計算、確定和有效控制， 以在確保工程質(zhì)量和工期的前提下實現(xiàn)工程造價的最優(yōu)化。從具體流程上來看， 良好的工程造價管理應(yīng)貫穿于建筑工程項目的整個過程。須從項目決策階段、設(shè)計階段、施工階段到最后的竣工結(jié)算階段對其進(jìn)行管理與調(diào)控， 從而實現(xiàn)將工程的造價控制在科學(xué)合理的范圍內(nèi)。另一方面， 工程造價管理更為重要的內(nèi)容在于根據(jù)項目實際開展的具體情況對工程造價進(jìn)行全過程跟蹤的動態(tài)管理， 及時發(fā)現(xiàn)并糾正業(yè)已發(fā)生或潛在的偏差， 從而確保項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)， 提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益。不難看出， 提高工程造價管理水平對于保障項目的順利完成及實現(xiàn)建設(shè)單位的持續(xù)健康發(fā)展具有不可忽略的重要意義， 在建筑市場及行業(yè)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位。因此為更好地解決建筑工程項目中的工程造價確定與控制問題， 真實反映工程造價水平， 提高工程造價的編制能力。須進(jìn)一步明確當(dāng)前工程造價中存在的具體問題及其產(chǎn)生的深層次原因以采取有效措施加以解決。

1、工程造價管理的內(nèi)涵

工程造價是指建設(shè)某項工程項目所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設(shè)項目在投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項目實施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實行全過程的管理,把建設(shè)項目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn),以求能在建設(shè)項目中合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。工程造價管理是遵循工程造價的運動規(guī)律和特點,運用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟,經(jīng)營與管理等實際問題,達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。工程造價管理的基本內(nèi)容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學(xué)技術(shù)的

迅猛發(fā)展,面臨的競爭日益激烈。我國工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應(yīng)經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代的要求。沒有工程造價管理體制、管理內(nèi)容、管理方式的改革創(chuàng)新,當(dāng)今我國的建筑業(yè)就難以在世界競爭激烈的市場環(huán)境中強盛起來。

2、目前工程造價管理中存在的問題

工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業(yè)發(fā)展中越來越重要，但這項工作目前還存在著不容忽視的問題，如何使建設(shè)工程能求得一個合理的造價，是擺在工程造價管理部門面前一項十分艱巨的工作和任務(wù)。從當(dāng)前建筑市場情況看，工程造價管理主要存在以下幾個問題：

2.1觀念落后，政府過分干預(yù)

我國的工程造價管理機構(gòu)存在著多部門、多層次的特點，因此，就出現(xiàn)了造價管理政策多的現(xiàn)狀。建筑工程造價總體來說缺乏整體概念和認(rèn)識，對工程造價的全程沒有進(jìn)行動態(tài)分析，沒有充分的實施動態(tài)管理。有些審計機關(guān)擾亂了工程造價管理的正常秩序，存在“以審代結(jié)”的現(xiàn)象。因此，在關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調(diào)整上，政府必須改變落后的觀念和思想，各級建設(shè)主管部門必須加強對標(biāo)度和合同價的審查把關(guān)。

2.2造價工程師素質(zhì)偏低

建筑工程是一項專業(yè)性較強的工程，所需要的專業(yè)技術(shù)人員，其必須具有相關(guān)的從業(yè)資格證?，F(xiàn)階段我國一些建筑工程造價工程師的專業(yè)技能水平低，導(dǎo)致不能把工程造價管理和控制的工作做好。在實際工作中，有部分的造價工程人員為了謀取一些私立，把職業(yè)道德拋之腦后，中標(biāo)施工單位無論提出什么不合理的要求，他們都會進(jìn)行變更設(shè)計，從而使得建筑工程造價的準(zhǔn)確性和真實性受到了嚴(yán)重的影響。

2.3 施工階段管理不完善

在工程造價中，設(shè)計是一項重要的內(nèi)容。施工單位制定的工程造價的目標(biāo)不夠明確，并且缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性；施工單位在編制工程結(jié)算書時要存在很多違規(guī)行為，例如，冒算多算、高套定額單價等提供工程造價的現(xiàn)象。由此可以看出，在施工階段的工程造價管理必須對合同和工程結(jié)算管理進(jìn)行加強，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該注重工程施工現(xiàn)場管理，對于投資浪費等不良現(xiàn)象要堅決杜絕。有些施工單位為了謀取更多的利潤進(jìn)行設(shè)計變更。另外，材料價格管理沒有先進(jìn)的方法，沒有科學(xué)方法計算材料采購和儲存量，致使不能夠?qū)Σ少彆r機進(jìn)行掌握，最終導(dǎo)致材料費用失去控制。

2.4 造價管理部門政出多門

由于我國長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，現(xiàn)存在著多部門、多層次的工程造價管理機構(gòu)，所以也就造成造價管理政策出多門。諸如目前的造價咨詢中介機構(gòu)就面臨著一種無所適從的境地。建設(shè)、計劃、財政、審計等部門均有關(guān)于造價咨詢中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)或資質(zhì)的管理規(guī)定。不取得以上各部門的資質(zhì)證書，造價咨詢機構(gòu)均無法正常開展工作。

2.5 工程造價管理體制不健全，存在多頭管理

就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。

2.6 缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控

當(dāng)前建筑市場交易中不正當(dāng)競爭仍十分嚴(yán)重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當(dāng)普遍，造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算、效益低、浪費人等現(xiàn)象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構(gòu)三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。

3、加強現(xiàn)代工程造價管理的對策

3.1改革現(xiàn)行的工程計價方式，采取工程量清單計價方法

所謂工程量清單計價方法，就是由業(yè)主和招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目，設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)自身的實際水平填報綜合單價。工程量清單計價方法體現(xiàn)了企業(yè)的整體實力，符合市場公平競爭的原則，不僅有利于獲得最合理的工程造價，而且也能合理的控制投資。工程量清單計價為投標(biāo)者提供一個共同的競爭性投標(biāo)基礎(chǔ)，它也是施工過程中支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。另外，當(dāng)工程項目發(fā)生變更時，工程量清單計價方式也是調(diào)整合同價格或提出索賠的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。

3.2開展工程造價的全過程管理

工程造價全過程管理就是在項目決策階段、設(shè)計階段和實施階段，通過對工程造價的比較分析，把工程項目的造價控制在科學(xué)、合理的范圍之內(nèi)，并項目的進(jìn)展情況隨時糾正發(fā)生的偏差，實現(xiàn)項目投資管理的目標(biāo)。工程造價的全過程管理必須先從對每項具體活動的造價管理入手，通過對各項具體活動造價的科學(xué)管理，實現(xiàn)工程項目各個階段造價的管理；然后通過對各個階段造價管理，實現(xiàn)對于整個工程項目全過程的造價管理。

3.3建立一套健全的工程造價管理體系

首先建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機構(gòu)，強化工程造價管理部門的職能，加強宏觀調(diào)控能力，健全有關(guān)工程造價管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場，維護市場主體的合法權(quán)益。其次理順各工程造價管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價管理的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)能夠更好的銜接、配套。第三鼓勵設(shè)立專業(yè)的工程造價咨詢中介機構(gòu)。國家部門對政府和非政府投資分開管理，放開建材和人工的價格，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點放到制定有關(guān)法規(guī)、政策，搞好協(xié)調(diào)、理順關(guān)系、提供信息服務(wù)上。

3.4提高工程造價管理人員的綜合素質(zhì)

隨著建設(shè)工程市場的快速發(fā)展和造價咨詢、項目管理等相關(guān)市場的不斷擴大，像房地產(chǎn)公司、工程安裝企業(yè)、建設(shè)施工企業(yè)、咨詢公司等相關(guān)行業(yè)都需要造價人才。目前，工程造價管理和咨詢業(yè)務(wù)大多只是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核，工程造價管理人員往往只有從事概預(yù)算工作的資格。這暴露出來的一個最大問題就是不適應(yīng)現(xiàn)代工程造價管理的要求。為了進(jìn)一步提高工程造價管理人員的素質(zhì)，應(yīng)該加大對造價工程師的教育、培訓(xùn)、考核，提高他們解決綜合問題的能力，使之成為熟悉技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律等專業(yè)知識的復(fù)合型人才。