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篇(1)

論文關(guān)鍵詞：十二五時(shí)期，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展方向，選擇

 

考察我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的歷史沿革，不難發(fā)現(xiàn)：其天生的市場(chǎng)導(dǎo)向體制優(yōu)勢(shì)，有效支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化變革；并且，通過示范效應(yīng)也推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革。從某種意義上來講，實(shí)現(xiàn)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。正因如此，討論在十二五期間我國(guó)民營(yíng)企業(yè)如何選擇發(fā)展方向經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，就顯得格外必要。

不可否認(rèn)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)自上世紀(jì)80年代出現(xiàn)以來，長(zhǎng)期保持著強(qiáng)勁的資本擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。然而，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，在一系列的制度安排逐步到位的今天，民營(yíng)企業(yè)自身的劣根性也悄然涌現(xiàn)。諸如，產(chǎn)品質(zhì)量差、高污染高耗能的生產(chǎn)模式，不斷被社會(huì)所指責(zé)。

由此可見，在十二五時(shí)期全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的大背景下，須針對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不足，展開建設(shè)性的梳理與對(duì)策分析。

一、十二五時(shí)期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

基于生物學(xué)隱喻可知，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)所面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)演化的特征。由拉馬克主義原理可得，作為類似于生物體的民營(yíng)企業(yè)，惟有進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，才能在不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存。為此，首先就目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，則顯必要。

（一）我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

受到我國(guó)社會(huì)制度的作用，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要由國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)。其中，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)的產(chǎn)業(yè)政策，成為了目前的主要內(nèi)容。具體有這樣幾個(gè)方面：

1．低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。總結(jié)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，國(guó)家做出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策。這樣一來，國(guó)家就在企業(yè)的入市門檻，以及產(chǎn)品的生產(chǎn)領(lǐng)域，建立了以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)為主導(dǎo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。由此，從我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀來看，上述評(píng)價(jià)體系將極大的約束其未來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2．提升企業(yè)創(chuàng)新能力的要求。改變我國(guó)在國(guó)際分工鏈條上的尷尬局面，惟有在國(guó)家意志層面強(qiáng)調(diào)企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，通過產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的建立，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，民營(yíng)企業(yè)普遍存在的資金約束，必然將弱化其自身創(chuàng)新能力。

（二）我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主要通過國(guó)際貿(mào)易的形式來體現(xiàn)。我國(guó)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)，大都屬于外向型企業(yè)類型。目前，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域廣泛存在的“綠色壁壘”，極大的阻礙了他們的產(chǎn)品出口。綠色壁壘屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，主要由西方發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立。

由此可見，處于后危機(jī)時(shí)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各類型貿(mào)易保護(hù)主義也將影響我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。為此，在對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的困境進(jìn)行探究后，則須提出相應(yīng)的對(duì)策。

二、上述環(huán)境下我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境的原因探究

由上文所述，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展面臨著諸多困境。從組織資源的范疇下，來探究其形成原因，則可以分為內(nèi)外兩個(gè)方面。

（一）困境形成的內(nèi)部原因探究

上文提到的企業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)則與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求之間經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，存在著邏輯關(guān)聯(lián)。即，企業(yè)在技術(shù)層面的創(chuàng)新能力，不但能有效提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還能切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。而這一切目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，則需要具有創(chuàng)新能力的科技人員，以及一定的資金支持。這兩個(gè)要素，在我國(guó)民營(yíng)企業(yè)中普遍稀缺。

同時(shí)，伴隨著社會(huì)生產(chǎn)分工的精細(xì)化，中小民營(yíng)企業(yè)往往成為某核心企業(yè)的外圍生產(chǎn)協(xié)作伙伴。民營(yíng)企業(yè)在通過網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)組織架構(gòu)來獲取報(bào)酬的同時(shí)，則鎖定了自身生產(chǎn)能力的匹配性。而外圍協(xié)作伙伴所承擔(dān)的生產(chǎn)任務(wù)，科技含量極底，這又造成了民營(yíng)企業(yè)缺乏創(chuàng)新的激勵(lì)。

（二）困境形成的外部原因探究

芝加哥行為學(xué)派的認(rèn)為，企業(yè)的行為偏好決定著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)（本文采信該觀點(diǎn)）。根據(jù)上述理論邏輯，正因?yàn)槲覈?guó)民營(yíng)企業(yè)缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新能力，便使得自身產(chǎn)品的需求替代彈性較大。這一客觀事實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，決定了同類型民營(yíng)企業(yè)間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，往往呈現(xiàn)出過度與無序并寸的態(tài)勢(shì)，即，我國(guó)物流民營(yíng)企業(yè)便是典型的例子。該市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，則壓低了民營(yíng)企業(yè)的平均利潤(rùn)率。最終，限制了民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新資金的供給。

三、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方向的選擇

在討論我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方向的選擇時(shí)，應(yīng)把握問題出現(xiàn)的邏輯起點(diǎn)。上文已經(jīng)指出，民營(yíng)企業(yè)惟有根據(jù)自身所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境開展適應(yīng)性調(diào)整，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，具體闡述如下：

（一）漸進(jìn)式的提升企業(yè)創(chuàng)新能力

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)組織資源的次優(yōu)現(xiàn)狀，可以通過產(chǎn)品與服務(wù)的局部創(chuàng)新，來漸進(jìn)式的獲得能力的提升。并且，對(duì)于創(chuàng)新能力提升的努力需長(zhǎng)期保持。由馬克思價(jià)值轉(zhuǎn)型原理可知：資本、技術(shù)密集型企業(yè)，在全社會(huì)剩余價(jià)值平均化過程中，將獲得超額剩余價(jià)值。由此經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，作為超額剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)形：超額利潤(rùn)，便能有效支撐該企業(yè)未來的創(chuàng)新需要。

（二）形成人力資本儲(chǔ)存的長(zhǎng)效機(jī)制

無論民營(yíng)企業(yè)遵循低碳經(jīng)濟(jì)要求展開的生產(chǎn)實(shí)踐，還是形成持久的組織創(chuàng)新能力，都需要有具備創(chuàng)新能力的科技與管理人才做支撐。為此，形成人力資本儲(chǔ)存的長(zhǎng)效機(jī)制就格外重要。在具體的實(shí)施過程中，應(yīng)把握幾個(gè)原則：（1）從戰(zhàn)略上儲(chǔ)備企業(yè)未來5年內(nèi)所需要的科技人才；（2）對(duì)于管理人才的儲(chǔ)備而言，最好選擇具有理工科專業(yè)背景的復(fù)合型人才。（3）激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。對(duì)人才的選擇與儲(chǔ)備，只是從靜態(tài)的存量上滿足了企業(yè)未來發(fā)展的需要。此時(shí)，還應(yīng)通過激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，推動(dòng)他們?cè)谄髽I(yè)價(jià)值創(chuàng)造上的能動(dòng)性。

綜上所述，十二五期間我國(guó)民營(yíng)企業(yè)須針對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的演化過程，動(dòng)態(tài)的調(diào)整自身的發(fā)展方向。同時(shí)，發(fā)展方向的選擇還應(yīng)從企業(yè)的微觀層面著手，即：漸進(jìn)式的提升企業(yè)創(chuàng)新能力；形成人力資本儲(chǔ)存的長(zhǎng)效機(jī)制。

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篇(2)

關(guān)鍵詞：中國(guó)民營(yíng)企業(yè)；國(guó)際化特征；政策建議

中圖分類號(hào)：F276 5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1002-0594(2009)05-0085-04

收稿日期：2008-12-25

一、基本特征分析

(一)經(jīng)營(yíng)動(dòng)因

關(guān)于企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)因問題，不少學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了分析。日本學(xué)者小島清(K，Kojima)認(rèn)為，企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)可以分為三種類型，即自然資源導(dǎo)向型、市場(chǎng)導(dǎo)向型和生產(chǎn)要素導(dǎo)向型。英國(guó)學(xué)者鄧寧(J，H，Dunning)通過調(diào)查總結(jié)，將影響企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的決定因素分為五種要素：市場(chǎng)因素、貿(mào)易壁壘、成本因素、投資氣候及總體條件，并認(rèn)為市場(chǎng)因素中市場(chǎng)的規(guī)模和增長(zhǎng)速度是最重要的變量。鄧寧把企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)分為四種類型，即資源導(dǎo)向型、市場(chǎng)導(dǎo)向型、效率導(dǎo)向型和戰(zhàn)略資產(chǎn)導(dǎo)向型，并指出前兩種類型是企業(yè)初始對(duì)外直接投資的兩個(gè)基本動(dòng)機(jī)，后兩種類型則是現(xiàn)有對(duì)外直接投資增長(zhǎng)的主要方式，目的在于促進(jìn)公司區(qū)域化或全球化戰(zhàn)略一體化。在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所課題組對(duì)中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)(其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)349家，民營(yíng)企業(yè)92家)國(guó)際化驅(qū)動(dòng)因素的企業(yè)類型分布特征的研究中發(fā)現(xiàn)，“國(guó)有及國(guó)有控股”企業(yè)將“市場(chǎng)尋求”作為其最重要的驅(qū)動(dòng)因素，而民營(yíng)企業(yè)將“掌握技術(shù)和管理技能”和“獲取外國(guó)市場(chǎng)信息”分列第一和第二位，而“市場(chǎng)尋求”是第三位重要的驅(qū)動(dòng)因素，說明民營(yíng)企業(yè)是典型的資源獲取型的。而另一項(xiàng)對(duì)中國(guó)468家民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)狀況所作的實(shí)證研究(李朝明，2006)顯示，企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)的動(dòng)機(jī)(按照重要性評(píng)價(jià))排在第一和第二位的是“拓展海外市場(chǎng)的需要”和“獲得海外市場(chǎng)信息”，“獲得較高的利潤(rùn)”排第三位，“積累跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)國(guó)際化人才”和“獲得先進(jìn)技術(shù)”同排第四、第五位，也是重要的海外經(jīng)營(yíng)的動(dòng)因。綜合這兩項(xiàng)調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的基本動(dòng)機(jī)主要表現(xiàn)為獲取資源和拓展市場(chǎng)，這反映了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化實(shí)踐起步晚，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，利用國(guó)際市場(chǎng)的程度和能力有限的現(xiàn)實(shí)。

(二)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

1，與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司比較。以海默、弗農(nóng)、鄧寧等為代表的傳統(tǒng)跨國(guó)公司理論主要是以發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的跨國(guó)公司為研究對(duì)象的，認(rèn)為跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來自企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的壟斷、產(chǎn)品差異、高科技和大規(guī)模投資以及先進(jìn)的管理技術(shù)等，而發(fā)展中國(guó)家并不具備上述優(yōu)勢(shì)。但現(xiàn)實(shí)中，特別是第二次世界大戰(zhàn)后，越來越多發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)開始了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐，這些企業(yè)開始并沒有技術(shù)和生產(chǎn)上的壟斷優(yōu)勢(shì)等條件，傳統(tǒng)理論無法解釋。由此，從20世紀(jì)70年代中期開始，一些學(xué)者開始關(guān)注發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問題。威爾斯(Louis T，Wells)認(rèn)為，小規(guī)模制造技術(shù)是發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)最重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這種技術(shù)具有十分獨(dú)特的性質(zhì)，是投資企業(yè)母國(guó)市場(chǎng)環(huán)境的反映。威爾斯指出，發(fā)展中國(guó)家的一個(gè)特點(diǎn)是大多數(shù)制成品的市場(chǎng)規(guī)模很小，在這種情況下，發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)只有使技術(shù)適合于小規(guī)模制造，才能增加利潤(rùn)，這些企業(yè)一般在開始時(shí)總是使用從工業(yè)國(guó)引進(jìn)的技術(shù)，然后逐漸改造使之適合于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。而企業(yè)為了適應(yīng)小規(guī)模市場(chǎng)而發(fā)展的技術(shù)最為顯著的特征就是勞動(dòng)密集(王林生、范黎波，2003)。與威爾斯相比，拉奧(sanjaya Lall)的技術(shù)地方化理論強(qiáng)調(diào)了技術(shù)引進(jìn)的再生過程(消化、改進(jìn)、創(chuàng)新和開發(fā))，正式這種創(chuàng)新活動(dòng)，給企業(yè)帶來了新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。拉奧認(rèn)為。發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)不僅能夠簡(jiǎn)單地模仿先進(jìn)技術(shù)，而且能夠?qū)ν鈬?guó)技術(shù)的局部環(huán)節(jié)進(jìn)行大幅度改進(jìn)，以適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需要。這種技術(shù)地方化的過程，是發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)公司具有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。即使發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司的技術(shù)特征表現(xiàn)為規(guī)模小、使用標(biāo)準(zhǔn)化和勞動(dòng)密集型技術(shù)，但這種技術(shù)的形成都包含著企業(yè)獨(dú)特的創(chuàng)新活動(dòng)(吳先明，2003)。就整體而言，除少數(shù)大企業(yè)之外，我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低，多為勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)，在走向國(guó)際市場(chǎng)的過程中，體現(xiàn)出來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是低成本制造的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)相比。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)力成本、民營(yíng)企業(yè)管理和技術(shù)人員的工資水平以及民營(yíng)企業(yè)用于產(chǎn)品營(yíng)銷的支出等方面都普遍較低的事實(shí)。二是掌握適應(yīng)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。適應(yīng)技術(shù)雖然不是最先進(jìn)的技術(shù)，但由于該技術(shù)較好地體現(xiàn)了勞動(dòng)密集、生產(chǎn)靈活、小批量和當(dāng)?shù)鼗忍攸c(diǎn)，顯示出明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2，與國(guó)內(nèi)國(guó)有跨國(guó)企業(yè)比較。我國(guó)的國(guó)有跨國(guó)企業(yè)大部分曾經(jīng)或仍然是行業(yè)的壟斷者，其規(guī)模和實(shí)力比民營(yíng)企業(yè)大得多。這些公司在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)壟斷地位，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，形成了一定的自主研發(fā)和資本運(yùn)作能力。與國(guó)有跨國(guó)企業(yè)相比，我國(guó)的民營(yíng)跨國(guó)企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展的歷史、技術(shù)、規(guī)模及實(shí)力等方面都難以相比，但他們也有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)在：一是競(jìng)爭(zhēng)性成長(zhǎng)環(huán)境的塑造。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)歷了一個(gè)從“限制性的政策環(huán)境”(1978-1998)階段到“逐步改善的政策環(huán)境”階段(1999-)的發(fā)展過程，從一開始就是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中成長(zhǎng)起來的，這樣的成長(zhǎng)環(huán)境鍛造了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)無論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外市場(chǎng)上都具有較強(qiáng)的生存和適應(yīng)能力。二是制度績(jī)效的優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)言之，民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰的特點(diǎn)決定它的經(jīng)營(yíng)自以及靈活機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，并進(jìn)而形成了其效率優(yōu)勢(shì)。有的學(xué)者(歐陽蟯，2007)認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)的根本優(yōu)勢(shì)就是其機(jī)制優(yōu)勢(shì)，這是民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展的主要原因，也是其他優(yōu)勢(shì)得以實(shí)現(xiàn)的重要前提。民營(yíng)企業(yè)的機(jī)制優(yōu)勢(shì)。就是自主經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，即在生產(chǎn)、營(yíng)銷和發(fā)展方面都具有自主性，享有自。這種自主性決定了其必然走出國(guó)門、積極利用國(guó)外的資源和市場(chǎng)，開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。從民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)驅(qū)動(dòng)的方式上看，它擁有自主驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)造驅(qū)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)驅(qū)動(dòng)等特征。在一項(xiàng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)500家和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的比較研究中顯示，民營(yíng)企業(yè)500家的經(jīng)營(yíng)效率明顯高于中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的銷售利潤(rùn)率為民營(yíng)企業(yè)500家的70.1％；資產(chǎn)利潤(rùn)率為52.3％；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為74.4％；人均營(yíng)業(yè)收入為67.2％；人均利潤(rùn)為47.3％。目前，在“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化”的新競(jìng)爭(zhēng)格局中，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)成為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的必然選擇。事實(shí)上，以聯(lián)想、萬向、華為等為代表的我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)理念和實(shí)踐已經(jīng)獲得了巨大的成功。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)正在成為中國(guó)企業(yè)國(guó)際化潮流中的一股生力軍并將發(fā)揮更加重要的作用。

(三)競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)

由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)起步較晚(從1998年原外經(jīng)貿(mào)部首次賦予私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)算起只有1O多年的時(shí)間)，再加上原有的各方面基礎(chǔ)比較薄弱，在民營(yíng)企業(yè)日益國(guó)際化的今天，競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)日益顯現(xiàn)，面臨很大的挑戰(zhàn)。概括起來。主要是三個(gè)“缺乏”：即缺乏世界性品牌、缺乏自主核心技術(shù)和缺乏國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)該說對(duì)我國(guó)國(guó)有跨國(guó)企業(yè)而言，這些問題同樣是存在的，只不過相比而言，民營(yíng)企業(yè)存在的此類問題會(huì)更加突出和明顯。一是缺乏世界品牌。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)目前缺乏在國(guó)際市場(chǎng)有影響力和控制力的品牌，自有品牌的附加價(jià)值不高，品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平不高。美國(guó)《商業(yè)周刊》雜志評(píng)選出的2007年全球最有影響力的世界品牌中，其中排名第一的可口可樂品牌資產(chǎn)價(jià)值為653.24億美元，而同年北京名牌資產(chǎn)評(píng)限公司評(píng)出的中國(guó)最有價(jià)值的品牌中，排在首位的我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)頭羊海爾786億元(約合104.8億美元)，只有世界名牌可口可樂的1／6，而TCL(53.5億美元)、美的(50.4億美元)等這些國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)品牌與世界名牌相比，差距更是明顯。而在美國(guó)《商業(yè)周刊》雜志與國(guó)際品牌集團(tuán)共同的2008年全球最有影響力的100家品牌榜中顯示，美國(guó)企業(yè)超過半數(shù)以上，日、德、法等國(guó)也有數(shù)家企業(yè)上榜，而中國(guó)企業(yè)的品牌價(jià)值并未得到調(diào)研機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，無一上榜。二是缺乏自主核心技術(shù)。由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心2006年對(duì)我國(guó)767家民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的調(diào)研顯示，在對(duì)企業(yè)“主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新”模式的選擇中，有378家企業(yè)填寫的為原始性創(chuàng)新，占企業(yè)總數(shù)的49％：有299家企業(yè)填寫的為引進(jìn)、模仿再創(chuàng)新，占39％；有65家填寫的是集成創(chuàng)新，占8％；填寫其他創(chuàng)新模式的為25家，占3％。劉迎秋(2006)等人的研究認(rèn)為，原始創(chuàng)新傾向明顯表明多數(shù)民營(yíng)企業(yè)更重視原創(chuàng)技術(shù)的發(fā)明和發(fā)現(xiàn)。而引進(jìn)模仿再創(chuàng)新所占比重也很大，則較為真實(shí)地反映了現(xiàn)階段中國(guó)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的基本現(xiàn)狀，即真正的原創(chuàng)和集成創(chuàng)新還面臨眾多內(nèi)在基礎(chǔ)和外部條件的限制。至于集成創(chuàng)新模式在樣本企業(yè)創(chuàng)新模式中所占比重較小，可能與中國(guó)民營(yíng)企業(yè)整體技術(shù)實(shí)力較低直接相關(guān)。三是缺乏國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。2006年全國(guó)工商聯(lián)等單位對(duì)我國(guó)2688家上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，“經(jīng)營(yíng)人才缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足和不了解海外投資環(huán)境成為影響民營(yíng)企業(yè)海外拓展的主要問題?！倍?008年由匯豐銀行委托復(fù)旦大學(xué)對(duì)主要集中在長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū)的約1000家民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，“缺乏對(duì)海外市場(chǎng)的認(rèn)知和海外運(yùn)作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)成為內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)走向海外的主要挑戰(zhàn)”，而激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、管理人才的缺乏和原材料價(jià)格上漲也成為制約民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的主要因素。

(四)海外拓展

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)日益重視海外市場(chǎng)的開拓，已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)“走出去”的一支重要力量。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的海外市場(chǎng)分布已經(jīng)基本遍及全球，并呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征：制造業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)范圍基本遍及全球；農(nóng)林牧漁業(yè)以亞太市場(chǎng)為主，歐美及澳洲市場(chǎng)也有拓展；電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)主要海外市場(chǎng)是西亞和東南亞；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)主要在歐洲和東南亞等地區(qū)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)主要分布在亞洲地區(qū)；建筑業(yè)也已經(jīng)打開世界許多國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)?？傮w而言，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化仍然處在初級(jí)階段，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化的路徑是典型的漸進(jìn)式發(fā)展，表現(xiàn)在地理擴(kuò)張上，大多為從我國(guó)周邊國(guó)家開始，以發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)為主；二是我國(guó)民營(yíng)跨國(guó)企業(yè)的規(guī)模比較小。即使是對(duì)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)而言，投資額也多數(shù)在1000萬元以下，海外雇員多為500人以下。三是經(jīng)營(yíng)方式上多以貿(mào)易方式為主，擴(kuò)大出口為主導(dǎo)戰(zhàn)略。并逐步嘗試其他的拓展方式。在此以我國(guó)民營(yíng)企業(yè)較為發(fā)達(dá)和有代表性的溫州為例，魯桐(2003)對(duì)112家溫州民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研表明，90％以上的企業(yè)選擇貿(mào)易方式進(jìn)入海外市場(chǎng)目標(biāo)。在112家企業(yè)中，有18家企業(yè)處于前出口的準(zhǔn)備階段，占企業(yè)總數(shù)的16％；有19家企業(yè)處于實(shí)驗(yàn)性出口階段，占17％；有70家處于積極出口階段，占63％。周朝霞(2008)對(duì)溫州115家民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行的調(diào)研顯示，絕大部分的民營(yíng)企業(yè)仍然是以貼牌生產(chǎn)、出口及自營(yíng)出口的方式進(jìn)行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行海外技術(shù)合作或設(shè)立海外研發(fā)中心的企業(yè)有27家，占23％，建立海外生產(chǎn)企業(yè)的有19家，占17％。而以企業(yè)國(guó)際化蛛網(wǎng)模型指標(biāo)(該模型包括跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方式、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、組織結(jié)構(gòu)、人事管理及跨國(guó)化指數(shù)等六個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)的最高分值是5.0)對(duì)溫州民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化水平進(jìn)行研究的結(jié)果表明，除了財(cái)務(wù)管理一項(xiàng)指標(biāo)較高外，其他五項(xiàng)指標(biāo)的得分都比較低。說明即使在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快、走向國(guó)際市場(chǎng)較早的溫州，其民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平總體上還是處于較低層次的。

二、結(jié)論與建議

(一)對(duì)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化的基本判斷

國(guó)際化經(jīng)營(yíng)步伐不斷加大是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)近年來的重要發(fā)展特征。但總體而言，由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化實(shí)踐的過程不長(zhǎng)。絕大部分的企業(yè)為中小企業(yè)，在資金、技術(shù)、品牌以及人才等方面的水平還比較低，從而充分發(fā)揮其現(xiàn)有的低成本、低價(jià)格優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)權(quán)明晰、決策靈活的體制優(yōu)勢(shì)，以擴(kuò)大出口為主導(dǎo)戰(zhàn)略，最大限度地規(guī)避海外經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該是我國(guó)絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)階段的合適選擇。對(duì)于少數(shù)已經(jīng)以其技術(shù)、品牌和營(yíng)銷等贏得了海外市場(chǎng)的較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步以技術(shù)的或投資的等更高層次的方式拓展國(guó)際市場(chǎng)。

(二)培育民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

從發(fā)展上看，隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方式的變化，非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)因素的加強(qiáng)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的低成本、低價(jià)格的優(yōu)勢(shì)將不斷遞減；而且與發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)相比，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)并沒有企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)的體制優(yōu)勢(shì)或效率優(yōu)勢(shì)，從而，不斷培植自身新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或核心競(jìng)爭(zhēng)力是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)面臨的日益緊迫的課題。民營(yíng)企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來自于人才的儲(chǔ)備、技術(shù)的創(chuàng)新和品牌的提升。這里最關(guān)鍵的因素是民營(yíng)企業(yè)如何吸引和留住具有國(guó)際眼光、掌握先進(jìn)技術(shù)(管理的和技術(shù)的)和通曉國(guó)際慣例高層次人才。實(shí)際上，逐步發(fā)展的我國(guó)民營(yíng)(高)科技型企業(yè)將成為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化中最具競(jìng)爭(zhēng)力的力量。

篇(3)

    民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力弱有多方面原因,我國(guó)法律保障體系的不健全,是阻礙民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)更為重要的因素。例如:一方面我們的一些法律仍然存在片面的保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的傾向,忽視民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)有的平等權(quán)益。另一方面,由于我們對(duì)國(guó)有企業(yè)的不平等的照顧,要求國(guó)有企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,有時(shí)反而使民營(yíng)企業(yè)在事實(shí)上的法律權(quán)益高于一般的國(guó)有企業(yè)。盡管具體的法律條文的列舉具有非常強(qiáng)大的說服力,但本文更想從法律保護(hù)的原則或者理念的抽象的角度來審視這一問題,因?yàn)?具體的法律條文無非是法律原則或者理念的細(xì)化,我們目前對(duì)民營(yíng)企業(yè)法律保護(hù)的最大困境,或者說混亂的根源就在于立法的理念或者原則沒有理清,解決了立法的理念問題,在很大程度上也就解決了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法律保護(hù)問題。

    一、現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新法律保障體系的不足

    我國(guó)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新成果,即自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的保護(hù)制度,主要集中在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,并散見于刑法、民法、公司法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、勞動(dòng)法等法律、法規(guī)的相關(guān)章節(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法的統(tǒng)稱)從整體上明確了專利、商標(biāo)的申請(qǐng)和維護(hù)程序,以及侵犯著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的刑事、行政、民事責(zé)任。而其他部門法則各有針對(duì)性地制定了民企創(chuàng)新的保障規(guī)則。如刑法設(shè)專章對(duì)假冒注冊(cè)商標(biāo)等七類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪行為的定罪和刑罰做出規(guī)定;民法(本文主要指民法通則和合同法)對(duì)于侵犯企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密的民事責(zé)任的認(rèn)定方法和承擔(dān)方式加以原則性規(guī)范;公司法和勞動(dòng)法本著杜絕職工侵犯企業(yè)創(chuàng)新成果情況的發(fā)生,綱要性規(guī)定了職工保密和同業(yè)禁止的義務(wù);而反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法則對(duì)侵犯商業(yè)秘密、假冒注冊(cè)商標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行界定,并規(guī)定其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。由上可見,我國(guó)已經(jīng)初步建立了法律保障體系,以懲治各種侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的行為,保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。然而,在實(shí)際操作中,民企創(chuàng)新成果的保護(hù)不盡如人意,相關(guān)制度設(shè)計(jì)及司法實(shí)務(wù)中的問題不容忽視:

    1、保護(hù)力度不夠。首先,對(duì)于侵權(quán)行為的處罰,無論是刑事、行政或民事制裁,法律規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)都不嚴(yán)厲,不足以懲戒仿冒行為,以最嚴(yán)厲的處罰即刑罰規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)看,最高刑僅為七年,和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)所獲得違法收益相比,犯罪成本相對(duì)較低;其次,在處罰實(shí)踐中以罰(行政罰款)代罰(刑事處罰)較普遍,侵權(quán)者只要繳納較少的罰金(和侵權(quán)所獲收益相比)就可以躲過刑罰;再次,侵權(quán)的民事賠償機(jī)制并沒有實(shí)質(zhì)性地建立起來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌遭受侵犯的民營(yíng)企業(yè)即便提起民事訴訟,也無法獲得足額的資金賠償;最后,民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)如遭受侵犯,通常需要自行搜集證據(jù)應(yīng)訴,成本和敗訴風(fēng)險(xiǎn)都很高,也弱化了創(chuàng)新成果法律保障的效果。

    2、各法律、法規(guī)之間的配套銜接不夠。目前,雖有刑法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、民法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法分別規(guī)定了侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的刑事、行政、民事責(zé)任,但對(duì)于刑事制裁、行政處罰、民事賠償?shù)倪m用標(biāo)準(zhǔn),法律并沒有清晰的劃分和認(rèn)定依據(jù),以致當(dāng)事人對(duì)應(yīng)運(yùn)用哪一部法律、采用何種方式進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)深感困惑;另外,各部門法分別賦予專利、商標(biāo)、工商、公安等行政機(jī)關(guān)監(jiān)管權(quán),多頭管理不可避免地造成了各機(jī)關(guān)相互推卸責(zé)任的情況屢有發(fā)生,該現(xiàn)象在民營(yíng)企業(yè)作為受害方時(shí)尤其明顯,以致很多民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)而傾向采取其他不正當(dāng)或消極的方式解決問題。

    3、現(xiàn)行法律仍存在許多約束空白。比方說對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的高管人員利用職務(wù)便利,經(jīng)營(yíng)與其任職公司同類業(yè)務(wù)而損害原企業(yè)利益的行為,刑法并不認(rèn)定為犯罪,這使得民企高管人員利用原企業(yè)銷售渠道、技術(shù)優(yōu)勢(shì)以謀求私利有恃無恐。再如,勞動(dòng)法中關(guān)于職工違反同業(yè)禁止和保密協(xié)議義務(wù)的規(guī)定較模糊,缺乏強(qiáng)制效力,也不具備應(yīng)訴指引價(jià)值,法律的預(yù)警功能形同虛設(shè)?，F(xiàn)在,有很多民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,不敢聘用和培養(yǎng)外來員工擔(dān)任高管人員,因?yàn)橐坏┻@些員工掌握了企業(yè)的核心技術(shù)和銷售渠道,他們就會(huì)另設(shè)爐灶。顯然,沒有健全的勞資協(xié)調(diào)約束機(jī)制,民營(yíng)企業(yè)只能采用家族式管理的模式,這將嚴(yán)重影響民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不利于民營(yíng)企業(yè)的自主創(chuàng)新。

    二、完善我國(guó)民營(yíng)法律保障體系的建議

    就筆者之歸納民營(yíng)企業(yè)的法律保護(hù)就當(dāng)前之情勢(shì),應(yīng)當(dāng)樹立以下兩個(gè)理念:

    (一)平等主義的理念。事實(shí)上,我國(guó)的企業(yè)立法非常復(fù)雜,幾乎可以認(rèn)為,有多少種企業(yè),就有多少種企業(yè)立法,并且我們對(duì)企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)不一,有的是按企業(yè)所有制的性質(zhì)進(jìn)行的分類,如:國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)體工商企業(yè)、外資企業(yè);有的則是按照企業(yè)的組織形式進(jìn)行的分類,如:公司企業(yè)、非公司企業(yè);有的甚至是按照企業(yè)所從事的業(yè)務(wù)類型的分類,如:外貿(mào)企業(yè)、金融企業(yè)、航空運(yùn)輸企業(yè)、“三來一補(bǔ)”企業(yè)等等。分類標(biāo)準(zhǔn)的不一,反映在對(duì)企業(yè)的立法上,也是紛繁復(fù)雜,令人眼花繚亂。加入世貿(mào)之后,專家學(xué)者幾次呼吁要徹底改變按照企業(yè)的所有制性質(zhì)進(jìn)行立法的舊模式,而應(yīng)當(dāng)按照世界各國(guó)通行的做法,區(qū)分不同的企業(yè)組織形式進(jìn)行立法,這種改革不僅具有理論上的意義,同時(shí)在實(shí)踐當(dāng)中,也可以有效的避免國(guó)有企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上受到的不公平的待遇。

    所謂的民營(yíng)企業(yè)并非一個(gè)嚴(yán)格意義上的法律范疇,而是社會(huì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家在中國(guó)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期提出的一個(gè)概念,如果從法律上仔細(xì)分析,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)稱之為民有企業(yè)更加準(zhǔn)確,或者稱之為私有企業(yè)更能夠說明其本來面目,由于我們刻意的去淡化企業(yè)的所有制性質(zhì),所以將私有企業(yè)帶上了一層溫情脈脈的面紗,而稱之為民營(yíng)企業(yè)。可見民營(yíng)企業(yè)的稱謂更多的是從所有制的性質(zhì)上進(jìn)行的企業(yè)類型的劃分。我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念就是要求市場(chǎng)主體的平等,就是要變身份的社會(huì)為一個(gè)契約的社會(huì),因而以往的以企業(yè)的不同身份進(jìn)行立法的模式已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的阻礙,我們主張的民營(yíng)企業(yè)的法律保護(hù)應(yīng)當(dāng)是立法上對(duì)民營(yíng)企業(yè)與其他所有制性質(zhì)的企業(yè)不做區(qū)分的平等保護(hù),而不是個(gè)別化的不平等保護(hù)。

    (二)差別化保護(hù)的理念。既然我們強(qiáng)調(diào)民營(yíng)企業(yè)與其他所有制性質(zhì)的企業(yè)平等保護(hù)的理念,那末,我們?nèi)绾慰创澜绺鲊?guó)普遍存在的一些鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法呢?日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速,與其推行的一系列的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的立法是分不開的,在我國(guó),也有一些官員和學(xué)者意識(shí)到這一舉措的重大意義,各地方政府更是相繼推出了一些促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施。那么,如何評(píng)價(jià)這些措施呢?“法律在不喪失其基本價(jià)值的同時(shí),還能與時(shí)代一起前進(jìn)?！蔽覀?cè)诿芮嘘P(guān)注由身份到契約的運(yùn)動(dòng)進(jìn)程中,還有一個(gè)不容忽視的與其相反的運(yùn)動(dòng),那就是由契約到身份的運(yùn)動(dòng)的似乎從來沒有停止過,我們的法律從來沒有忽視對(duì)勞動(dòng)者的關(guān)心,對(duì)消費(fèi)者的特殊照顧,發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)立法似乎也從來沒有否認(rèn)過對(duì)不同類型的企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予不同的保護(hù)。因此,我們說由身份到契約的運(yùn)動(dòng)歷程是社會(huì)的巨大進(jìn)步,它打破了封建的身份社會(huì)的法則,催生了資本主義;而在此之后的由契約到身份的運(yùn)動(dòng)同樣不容忽視,它推翻了現(xiàn)實(shí)生活中人人具有同等的能力的假說,賦予了社會(huì)弱者更多的法律關(guān)懷,其巨大的進(jìn)步意義已經(jīng)不容置疑。我們提倡的民營(yíng)企業(yè)應(yīng)予特別保護(hù)的理念實(shí)質(zhì)上就是建立在民營(yíng)企業(yè)相對(duì)于其他類型的企業(yè)比較脆弱這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上的,我們的國(guó)有企業(yè)身披“國(guó)字號(hào)”的外衣,外資企業(yè)有優(yōu)惠政策的支持,而弱小的民營(yíng)資本根本無法與前二者在市場(chǎng)上進(jìn)行公平的競(jìng)爭(zhēng)。因此,筆者在此也提倡對(duì)民營(yíng)企業(yè)給予法律上的關(guān)注,但這種關(guān)注或者保護(hù)應(yīng)當(dāng)是建立在使民營(yíng)企業(yè)不受岐視,能夠達(dá)到與國(guó)有、外資企業(yè)同等對(duì)待的理念之上,如果偏離了這個(gè)理念提倡所謂的民營(yíng)企業(yè)的法律保護(hù)只會(huì)人為的制造市場(chǎng)主體的不平等,對(duì)我們的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)百害而無一利。

    由身份到契約的運(yùn)動(dòng)與由契約到身份的運(yùn)動(dòng)是兩個(gè)并行不悖的歷史潮流,前者打破身份之差別,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的催生貢獻(xiàn)甚巨;后者破除了市場(chǎng)主體實(shí)質(zhì)公平的抽象假設(shè),意識(shí)到平等背后的實(shí)質(zhì)不平等,主張對(duì)市場(chǎng)弱者給予適當(dāng)?shù)耐楹捅Ｗo(hù),對(duì)于建立實(shí)質(zhì)的社會(huì)公平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行意義重大。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù),我們一方面應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)主體平等這一要義,另一方面必須清醒的意識(shí)到在我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期,市場(chǎng)主體的絕對(duì)平等還只是一種不切實(shí)際的假設(shè),尤其法律上的、意識(shí)形態(tài)上的壓力依然象不散的陰云籠罩在民營(yíng)企業(yè)的頭上,因而我們主張對(duì)民營(yíng)企業(yè)給予適度差別的法律保護(hù)也是對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況反思基礎(chǔ)之上的反應(yīng)。

    三、警惕三個(gè)不良傾向

    在我們主張對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行平等和差別相結(jié)合的法律保護(hù)的理念的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到目前社會(huì)上存在的三種不良傾向:

    (一) 以政策取代立法的傾向。有些地方政府出于地方

    局部利益的考慮,千方百計(jì)通過各種途徑促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,有的甚至提出給予民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠、貸款優(yōu)惠,創(chuàng)辦企業(yè)手續(xù)從簡(jiǎn)、驗(yàn)資從寬等措施。這些舉措其動(dòng)機(jī)無可厚非,但我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到稅收優(yōu)惠與否只能由國(guó)務(wù)院決定;地方政府給予所謂的貸款優(yōu)惠可能存在干預(yù)銀行貸款自主權(quán)的嫌疑;創(chuàng)辦企業(yè)手續(xù)從簡(jiǎn)、驗(yàn)資從寬可能會(huì)與《公司法》的規(guī)定相背離。我們?cè)诮o予民營(yíng)企業(yè)法律保護(hù)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)注意這種不良傾向。

    (二) 對(duì)民營(yíng)企業(yè)不法行為普遍淡化的傾向。我們?cè)诔珜?dǎo)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行保護(hù)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)警惕保護(hù)民營(yíng)企業(yè)并非對(duì)民營(yíng)企業(yè)的一些違法行為置之不理。時(shí)下,我們一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了表示其保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的決心,對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)違反勞動(dòng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、稅法、海關(guān)法的不法行為網(wǎng)開一面,表面上看是保護(hù)民營(yíng)企業(yè),實(shí)則危害社會(huì)公平,違背市場(chǎng)規(guī)則,長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也百害無一利。

    (三) 要求民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)過多的社會(huì)責(zé)任的傾向。

    企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是近年來在西方發(fā)達(dá)國(guó)家興起的一種新型的法學(xué)及社會(huì)學(xué)的理論。6但實(shí)際上在我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任一直沒有被忽視過,甚至“企業(yè)辦社會(huì)”還成為國(guó)有企業(yè)的一大弊病被學(xué)者所批判。與我國(guó)企業(yè)承擔(dān)過多的社會(huì)責(zé)任不同,在西方,企業(yè)的贏利性是其本質(zhì)屬性,企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任從來不受重視,及到資本主義的一些弊端被充分暴露之后,人們才意識(shí)到企業(yè)不應(yīng)當(dāng)僅僅成為私人賺錢的工具,還應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)一定的社會(huì)道義上或法律上的責(zé)任。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)不同,在發(fā)展之初就沒有負(fù)擔(dān)太多的社會(huì)包袱,但時(shí)至今日,對(duì)民營(yíng)企業(yè)課以社會(huì)責(zé)任的實(shí)例屢屢見諸報(bào)端,有的是出于民營(yíng)企業(yè)本意,無可厚非,但相當(dāng)部分則是民營(yíng)企業(yè)基于某種壓力使然。國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)的前車之鑒不遠(yuǎn),民營(yíng)企業(yè)又有重蹈覆轍之趨勢(shì),確實(shí)不能不引起我們的警覺。

篇(4)

公司治理是每個(gè)企業(yè)在成長(zhǎng)過程中繞不過去的課題，即使是只有兩個(gè)股東的小公司，也遲早要應(yīng)對(duì)資本和能力在權(quán)力和利益結(jié)構(gòu)中如何配置的問題。從《公司法》頒布到今天，現(xiàn)代企業(yè)制度的理念和規(guī)范在中國(guó)已經(jīng)深入人心，但是人們對(duì)于什么是好的公司治理以及如何建立高效的公司還缺乏共識(shí)。

學(xué)術(shù)界評(píng)價(jià)公司治理的好壞，一般是基于公司治理的行為和績(jī)效對(duì)企業(yè)進(jìn)行逐項(xiàng)打分，最后計(jì)算一個(gè)加權(quán)指數(shù)，根據(jù)指數(shù)的高低來判斷公司治理的好壞。反映公司治理行為和績(jī)效的數(shù)據(jù)指標(biāo)來自上市公司的年報(bào)，年報(bào)的數(shù)據(jù)是公開的，因此建立上市公司的公司治理指數(shù)很方便。但對(duì)非上市公司而言，由于數(shù)據(jù)無法獲得，建立類似的公司治理評(píng)價(jià)體系幾乎是不可能的，因此公眾只能根據(jù)企業(yè)在市場(chǎng)上的表現(xiàn)和媒體公開報(bào)道來推測(cè)其公司治理的情況。

其實(shí)，無論是根據(jù)客觀數(shù)據(jù)建立的公司治理指數(shù)，還是建立在主觀分析基礎(chǔ)上的推斷，都是“事后諸葛亮”，而且這種事后的“好壞”論斷一般都是短期的、靜態(tài)的。如果簡(jiǎn)單套用這些事后評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)千差萬別的企業(yè)，去應(yīng)對(duì)不斷變化的實(shí)踐，可能會(huì)謬之千里。

公司治理究竟有沒有一些普遍適用的規(guī)律？好的公司治理是否有跡可循？本刊長(zhǎng)期跟蹤報(bào)道國(guó)內(nèi)外企業(yè)的公司治理案例，涉及世界上幾乎所有的企業(yè)類型，深入到企業(yè)的公司治理實(shí)踐，掌握大量第一手的原始資料和內(nèi)部信息，并且與學(xué)術(shù)界的專家學(xué)者緊密合作，總結(jié)和分析中國(guó)公司治理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)性規(guī)律。經(jīng)過十多年的努力，我們發(fā)現(xiàn)，好的公司治理是有跡可循的，的確存在一般性的原則和規(guī)律，適用于所有企業(yè)。例如，無論是國(guó)有企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)，首先要解決好資本和能力的匹配問題。董事會(huì)只是個(gè)殼，內(nèi)核的構(gòu)成才是關(guān)鍵。正如民營(yíng)企業(yè)家孫大午所言，沒有能力的大股東就不應(yīng)該進(jìn)入董事會(huì)。

在所有的經(jīng)驗(yàn)性規(guī)律中，還有一條至關(guān)重要：任何有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律最終是來自市場(chǎng)的。拍腦袋想出來的公司治理理論，即使設(shè)計(jì)得再精巧，也抵不過市場(chǎng)的輕輕一擊。

篇(5)

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；中小民營(yíng)企業(yè)；融資困境；形成原因

Abstract: In recent years, the development of private economy in China has made great progress, but the financing problem has not been solved. The article from its environment and the external environment two aspects has analyzed the private enterprise to finance the difficult cause of formation.

Keywords: private economy; small and medium-sized private enterprises; the financing difficulties; formation reasons

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

改革開放以來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有生命力的一個(gè)重要組成部分，已發(fā)展成為支撐和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。關(guān)于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中的融資困難問題，越來越引起學(xué)術(shù)界和政府的高度重視。當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)融資難問題依然存在。探究其形成原因，具有非?，F(xiàn)實(shí)的重大意義。

一、民營(yíng)企業(yè)融資的特點(diǎn)與困境

1.融資渠道受限。首先，現(xiàn)行融資體制限制了民營(yíng)企業(yè)的融資來源。目前，經(jīng)過多年的發(fā)展與改革，中國(guó)逐步建立了銀行、證券、保險(xiǎn)、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、信用社等多種金融機(jī)構(gòu)并存的多元化金融市場(chǎng)格局，但在現(xiàn)行的融資體系下，銀行特別是國(guó)有銀行壟斷金融市場(chǎng)，占主導(dǎo)地位。國(guó)有銀行為主導(dǎo)的各種金融機(jī)構(gòu)和金融工具主要服務(wù)于國(guó)有企業(yè)或大中型企業(yè)。而民營(yíng)企業(yè)在融資方面與國(guó)有企業(yè)相比處于弱勢(shì)地位，很少得到國(guó)有銀行的青睞。其次，缺乏面向民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。雖然國(guó)家鼓勵(lì)在地方上發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。但目前，中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，缺乏針對(duì)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)的民間金融機(jī)構(gòu)。由于國(guó)家對(duì)民營(yíng)金融市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行較苛刻的限制措施，如最低資本金要求、嚴(yán)格的審批程序等制約了中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，而且長(zhǎng)期以來國(guó)有銀行可以利用所有權(quán)優(yōu)勢(shì)把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給國(guó)家而贏得廣大存款人的信賴，而民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)只能靠創(chuàng)建市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制來爭(zhēng)取客戶，使得民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)建立和發(fā)展都比較艱難。再次，現(xiàn)有銀行的金融服務(wù)不能滿足民營(yíng)企業(yè)的多元化需求。由于民營(yíng)企業(yè)很大一部分源自于改制的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)，經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少、企業(yè)規(guī)模偏小、在生產(chǎn)批量、市場(chǎng)開拓和產(chǎn)品開發(fā)等方面缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而新成立的民營(yíng)企業(yè)主要涉及一般制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，技術(shù)含量不高、產(chǎn)業(yè)集聚度不夠。這些民營(yíng)企業(yè)在資金需求方面存在較大的差異性，有的需要流動(dòng)資金，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，有的需要固定資金，購(gòu)買機(jī)器設(shè)備、更新?lián)Q代，有的需要研發(fā)資金，增加新產(chǎn)品，也就是說，不同類型的民營(yíng)企業(yè)需要不同的金融服務(wù)，但目前銀行經(jīng)營(yíng)理念、機(jī)構(gòu)設(shè)置、信貸資金配置和具體操作方式都是沿用原來對(duì)國(guó)有大企業(yè)的服務(wù)方式，不能針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)提供差異化、特色化的金融服務(wù)。

2.申請(qǐng)信貸的審批手續(xù)復(fù)雜，信用等級(jí)要求高。首先，申請(qǐng)信貸的審批手續(xù)復(fù)雜。民營(yíng)企業(yè)融資需求一般具有“金額少、頻度高、使用急”的特點(diǎn)。而銀行貸款審批程序比較復(fù)雜，對(duì)流動(dòng)資金需求急、頻、快的民營(yíng)企業(yè)來說，往往因難以快速獲得貸款而延誤商機(jī)。據(jù)了解，鎮(zhèn)江的民營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)貸款時(shí)面臨的程序、過程比較煩瑣，耗時(shí)較長(zhǎng)，造成民營(yíng)企業(yè)獲得信貸融資隱性成本極高。還有的民營(yíng)企業(yè)為爭(zhēng)取一筆貸款花費(fèi)了近半年的時(shí)間，因此而耽誤了商機(jī)。其次，信用等級(jí)要求高。為防范金融風(fēng)險(xiǎn)，銀行對(duì)企業(yè)貸款要求要有較高的信用等級(jí)，但對(duì)民營(yíng)企業(yè)來說很不實(shí)際。目前，商業(yè)銀行對(duì)貸款企業(yè)實(shí)行信用評(píng)級(jí)制度，將信用評(píng)級(jí)的結(jié)果作為發(fā)放貸款的依據(jù)，并設(shè)置了較高的貸款標(biāo)準(zhǔn)，只有信用等級(jí)較高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)即一些龍頭骨干企業(yè)能夠獲得貸款。而鎮(zhèn)江的民營(yíng)企業(yè)普遍存在資本金小、財(cái)務(wù)制度不夠完善、管理水平低、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等問題，信用評(píng)級(jí)一般不高。同時(shí)，銀行信用評(píng)級(jí)不分企業(yè)類型，對(duì)大中小企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這種用針對(duì)大企業(yè)的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)套用民營(yíng)企業(yè)，必然是能夠達(dá)到可以貸款信用等級(jí)的企業(yè)少之又少。因此，復(fù)雜的信貸審批手續(xù)和較高的信用等級(jí)要求制約了民營(yíng)企業(yè)獲得貸款的機(jī)會(huì)。

3.非正式渠道融資增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。民營(yíng)企業(yè)的非正式金融渠道開始融資主要是民間借貸。民間借貸作為民營(yíng)企業(yè)融資的一種新途徑，一方面在短期之內(nèi)解決了民營(yíng)企業(yè)急需資金的現(xiàn)實(shí)問題，為企業(yè)發(fā)展增加動(dòng)力，可能贏得了商機(jī)；另一方面干擾了國(guó)家金融秩序的正常運(yùn)行，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。民間借貸利率高于國(guó)家規(guī)定的銀行利率，且有持續(xù)走高之勢(shì)，高利率的民間借貸很大程度上加大了資金使用者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。而且民間借貸中存在盲目投資行為，可能導(dǎo)致投資難以收回，債務(wù)難以按期償還。近年來由于借高利貸導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)糾紛案件頻發(fā)，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序正常運(yùn)行帶來負(fù)面效應(yīng)。

二、民營(yíng)企業(yè)融資難的成因分析

中小民營(yíng)企業(yè)融資存在的問題和困難，我們可以從內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

1.民營(yíng)企業(yè)融資難的自身原因

民營(yíng)企業(yè)自身信用能力不足，難以取信于金融機(jī)構(gòu)。信用是企業(yè)開拓市場(chǎng)的通行證，其缺失與否直接關(guān)系到企業(yè)興衰成敗和企業(yè)在社會(huì)上的影響力。目前，鎮(zhèn)江民營(yíng)企業(yè)自身信用能力不足。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不透明、不健全，甚至有一些民營(yíng)企業(yè)任意私自改動(dòng)會(huì)計(jì)資料，編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，使企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況表面看起來良好，實(shí)際并非如此。其目的可能是為了逃稅漏稅，也可能是為了進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。民營(yíng)企業(yè)的信用缺失，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)形象，難以取信于金融機(jī)構(gòu)，制約了企業(yè)融資能力和融資規(guī)模的發(fā)展。

民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)在融資方面不對(duì)等、不平等，難以得到銀行的青睞。一是由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)意識(shí)的影響，金融部門不能一視同仁地對(duì)待非公有制企業(yè)和公有制企業(yè)。從全國(guó)情況看，對(duì)工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率不到30%的國(guó)有部門卻占用了70%以上的銀行信貸，相反，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值新增部分的貢獻(xiàn)己達(dá)60%，只獲得30%的金融支持。顯然，在融資方面民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)不對(duì)等。二是國(guó)家在有關(guān)政策上也存在著明顯的所有制歧視。例如，國(guó)有企業(yè)改制中許多不良資產(chǎn)可以通過剝離、核銷、掛賬、停息等辦法處置，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)卻根本不可能享受同等待遇。一般個(gè)體私營(yíng)企業(yè)也無法享受開發(fā)區(qū)企業(yè)、外資企業(yè)、民政福利企業(yè)等政策優(yōu)惠，這種不平等的政策性歧視也在很大程度上影響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資渠道的拓展。

民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低、創(chuàng)新能力不足，難以獲得金融優(yōu)惠政策的支持。近幾年，國(guó)家對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有許多金融方面的優(yōu)惠政策，但是，鎮(zhèn)江的民營(yíng)企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)層次低、創(chuàng)新能力不足，難以獲得國(guó)家有關(guān)金融政策的支持。一是鎮(zhèn)江民營(yíng)企業(yè)仍然主要集中在制造業(yè)以及傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)。2010年鎮(zhèn)江工業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)集中了90%的個(gè)體工商戶；工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)則集中了79.3%的私營(yíng)企業(yè)。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，民營(yíng)企業(yè)所占比重較小，私營(yíng)個(gè)體交通運(yùn)輸業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和金融業(yè)戶數(shù)占全部私營(yíng)個(gè)體的比重分別僅為4.4%、0.6%、0.4%和0.1%。二是民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展主要依靠要素投入和投資拉動(dòng)，缺乏技術(shù)創(chuàng)新和管理提升。近年來，雖然民營(yíng)企業(yè)逐步樹立起自主創(chuàng)新的意識(shí)，但因人才、技術(shù)、資金等的缺乏，創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。從鎮(zhèn)江市中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)情況看，民營(yíng)企業(yè)R&D研發(fā)人員占科技活動(dòng)人員數(shù)比重為48.0%，低于全市平均水平4.3個(gè)百分點(diǎn)；R&D經(jīng)費(fèi)支出占科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出比重為45.6%，低于全市平均水平3.2個(gè)百分點(diǎn)。這也是制約民營(yíng)企業(yè)獲取金融優(yōu)惠政策支持的一個(gè)原因。

信用擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)缺少，民營(yíng)企業(yè)難以成功獲得融資。許多民營(yíng)企業(yè)先天缺少抵押品和貸款擔(dān)保能力，其自身的信用資源十分缺乏，信用擔(dān)保制度的出現(xiàn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言尤為重要。信用擔(dān)保是一種信譽(yù)證明和資產(chǎn)責(zé)任保證結(jié)合在一起的中介活動(dòng)，通過擔(dān)保人自身的信譽(yù)度來提高被擔(dān)保人的信用等級(jí)。民營(yíng)企業(yè)的信用擔(dān)保制度是在民營(yíng)企業(yè)融資難和信息不對(duì)稱、對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較大條件下的一種融資制度創(chuàng)新。然而，在鎮(zhèn)江專門為民營(yíng)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)并不多，即使建立了這種機(jī)構(gòu)，也因擔(dān)保資金來源不足，擔(dān)?；鸩荒芤?guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)，因而其運(yùn)行中格外謹(jǐn)慎，在擔(dān)保審查、反擔(dān)保要求等方面都過于嚴(yán)格，手續(xù)也相當(dāng)繁瑣，為民企成功提供擔(dān)保服務(wù)的概率也低。目前信用擔(dān)保制度還不能從根本上解決民營(yíng)企業(yè)的融資問題。

2.民營(yíng)企業(yè)融資難的外部原因

現(xiàn)行金融體制和資本市場(chǎng)的缺陷限制了民營(yíng)企業(yè)融資的渠道。一是商業(yè)銀行追求貸款規(guī)模效益的經(jīng)營(yíng)宗旨造成對(duì)民營(yíng)企業(yè)的“惜貸”。國(guó)有商業(yè)銀行長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著為國(guó)有經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的任務(wù)，把在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位的國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)等作為服務(wù)重點(diǎn)。從國(guó)有商業(yè)銀行的角度看，對(duì)民營(yíng)企業(yè)普遍采取歧視態(tài)度，即所謂的所有制歧視。國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)追求安全性和收益性，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的不信任使得其不愿意向民營(yíng)企業(yè)提供貸款。國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)制也缺乏靈活性，信貸經(jīng)營(yíng)體制改革反而提高了對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的貸款門檻。中央銀行己經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款，但各商業(yè)銀行為了資金安全往往集中力量抓大客戶而不愿向民營(yíng)企業(yè)放貸。銀行大多喜歡大額貸款而忽視額度小、頻率高的民營(yíng)企業(yè)貸款。二是資本市場(chǎng)發(fā)展還不健全。由于中國(guó)的證券市場(chǎng)服務(wù)對(duì)象90%是國(guó)有企業(yè)，以扶持民營(yíng)企業(yè)和高科技企業(yè)的二板市場(chǎng)開市后問題還很多，各方面褒貶不一。再加上債券市場(chǎng)發(fā)展落后，債券發(fā)行以國(guó)債為主，企業(yè)債券的規(guī)模及其在債券余額中的比重很小。在中國(guó)發(fā)行基本由國(guó)有大型企業(yè)壟斷，這是導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)難以從股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)得到直接融資的重要原因。

篇(6)

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營(yíng)者 年薪制模式

從廣義的角度看，企業(yè)非國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)，即為民營(yíng)企業(yè)。從狹義角度來看， “民營(yíng)企業(yè)”就是指私營(yíng)企業(yè)及以它為主體的聯(lián)營(yíng)企業(yè)。本文對(duì)民營(yíng)企業(yè)的界定主要是在于它的狹義的含義。

一、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工作特質(zhì)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主要是指從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作以經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)為職業(yè)并具有一種職位規(guī)定性的專門人才。經(jīng)營(yíng)者是現(xiàn)代企業(yè)中最重要的人力資源。在具體的實(shí)踐中，作為被激勵(lì)對(duì)象的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通常指的是企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工作特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：他們的工作有其特質(zhì)。

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工作具有相對(duì)的信息優(yōu)勢(shì)

企業(yè)采取任何決策和活動(dòng)往往依賴于對(duì)信息的掌握，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生了大量的信息，而企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往是信息交匯的中心地位。這就使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)者比企業(yè)所有者具有相對(duì)的信息優(yōu)勢(shì)，兩者之間存在信息的不對(duì)稱。在這種情況下，經(jīng)營(yíng)者有可能為了獲取個(gè)人利益而隱藏私人信息或顯示虛假、錯(cuò)誤的信息。

2.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工作的前瞻性與工作效果檢驗(yàn)的滯后性

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的工作內(nèi)容是決策和戰(zhàn)略決策。決策的前瞻性就是經(jīng)營(yíng)者決策和戰(zhàn)略決策要面向未來，經(jīng)營(yíng)者要敏銳地預(yù)見和洞察到事物發(fā)展的趨勢(shì)，從而進(jìn)行符合未來發(fā)展基本方向的決策和戰(zhàn)略決策。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者決策成功與否是靠若干年之后的經(jīng)營(yíng)成果來檢驗(yàn)的，工作內(nèi)容與工作成果之間所產(chǎn)生的時(shí)間差決定了對(duì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核不能局限于短期效益，更要考慮長(zhǎng)期效益，這才符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工作的特點(diǎn)，并能夠全面體現(xiàn)其工作效果。并能夠促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)成果的無形性

企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)成果是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以信息作為工作載體，從事各種職能管理工作或活動(dòng)所得到的直接產(chǎn)品，該產(chǎn)品只產(chǎn)生于經(jīng)營(yíng)者本身的勞動(dòng)，并未和其他主體的勞動(dòng)相結(jié)合。如決策、愿景、目標(biāo)、命令等，這種產(chǎn)品具有自身的特點(diǎn)：體現(xiàn)企業(yè)的軟實(shí)力、意識(shí)/意志形式、難以計(jì)量和考核，而一般主體的勞動(dòng)成果是有形的，如體力勞動(dòng)、技術(shù)勞動(dòng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)成果無形性的根源在于，信息是經(jīng)營(yíng)者工作的載體并在其工作中支配性地位。

二、民營(yíng)企業(yè)年薪制實(shí)施存在的問題

1.收入差距拉大挫傷職工的積極性

年薪制可能拉大經(jīng)營(yíng)者和職工之間收入差距，一定程度上影響了企業(yè)的內(nèi)部公平，挫傷職工的積極性。其主要原因有以下兩個(gè)方面：一是經(jīng)營(yíng)者的“小業(yè)績(jī)高加薪”影響了內(nèi)部公平，即使公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)并增長(zhǎng)幅度不大，經(jīng)營(yíng)者也可以拿到不錯(cuò)的加薪額，“小業(yè)績(jī)高加薪”現(xiàn)象不能讓員工信服；二是經(jīng)營(yíng)者年薪中保持原來低工資制度中的“高含金量”，“職位消費(fèi)”等特權(quán)仍然保留，年薪制中“高薪與特權(quán)”并存難以服眾，使職工積極性降低，以此嚴(yán)重削弱了年薪制功能。

2.缺乏可衡量的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

可衡量的標(biāo)準(zhǔn)是績(jī)效考核的重要前提，但大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的考核都缺少這種標(biāo)準(zhǔn)，使得考核結(jié)果僅僅依靠考核者的感性認(rèn)識(shí)，考核結(jié)果的可信度降低，因此與之對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)者的年薪發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)公正公平性也受到了影響。

3.風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制缺乏激勵(lì)效應(yīng)

年薪制體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者利益和風(fēng)險(xiǎn)一致的原則。年薪報(bào)酬中的獎(jiǎng)金是年薪制最能體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制的組成部分，然而績(jī)效緊密聯(lián)系的獎(jiǎng)金在年薪中往往所占比重比較小，逐漸成為了一種“擺設(shè)”，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制的不完善使其不能充分發(fā)揮獎(jiǎng)金對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)作用。

三、民營(yíng)企業(yè)實(shí)施年薪制的有效舉措

1.提高職工積極性及內(nèi)部公平性

職工的積極性于一個(gè)企業(yè)而言至關(guān)重要，年薪制要得以順利實(shí)施并取得預(yù)期效果，也必須要充分考慮到公平性，重視職工的積極性。薪酬水平一定要考慮外部競(jìng)爭(zhēng)性及內(nèi)部公平性。該模式在確定了經(jīng)營(yíng)者年薪水平時(shí)，不再是主觀臆斷，也不是單純的以職工平均工資的倍數(shù)來參考，而是將資產(chǎn)規(guī)模、利稅水平以及職工人數(shù)等均考慮在內(nèi)，使得年薪水平的確定更合理更公平。如此，職工對(duì)于經(jīng)營(yíng)者年薪制不再排斥，工作積極性提高。

2.促使經(jīng)營(yíng)者績(jī)效考核更合理

要使得對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的考核服眾，發(fā)放的年薪體現(xiàn)公正公平原則，則對(duì)他們的考核一定要建立在客觀、科學(xué)的績(jī)效考核指標(biāo)和方法之上。所選擇的的考核指標(biāo)要體現(xiàn)“過程+結(jié)果”原則，既能體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者為目標(biāo)的奮斗程度并且要能體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，考核方法要體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者利益和公司利益的緊密聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的年度考核，全面掌握經(jīng)營(yíng)者績(jī)效信息，保證經(jīng)營(yíng)者年薪額度的客觀性。

3.擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)收入比例建立完善的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制

民營(yíng)企業(yè)以在利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，因此利潤(rùn)成果成為其考核經(jīng)營(yíng)者的重要因素，但責(zé)任大小、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)類型等也是必不可少的考慮因素，他們關(guān)系到公司對(duì)管理方面的要求以及對(duì)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)的要求，直接關(guān)系到經(jīng)營(yíng)者付出的勞動(dòng)量，他們之間的關(guān)系可做如此描述：企業(yè)的規(guī)模大小、類型的復(fù)雜程度決定了企業(yè)對(duì)管理的要求，在一定程度上又決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任的大小，他們承擔(dān)責(zé)任的大小又直接要求到他們所要具備的能力、素質(zhì)的全面性，而這些都直接影響經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)管理公司過程中所付出的勞動(dòng)量的多少，從而直接對(duì)應(yīng)了他們最終取得年薪的多少。按照此模式實(shí)施年薪制，風(fēng)險(xiǎn)收入比例擴(kuò)大，激勵(lì)性得到很大提高。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的激勵(lì)作用，可以實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金”措施，通過風(fēng)險(xiǎn)收入的扣留使經(jīng)營(yíng)者利益、風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的利益、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系地更加緊密。經(jīng)營(yíng)者年薪中的風(fēng)險(xiǎn)收入，是通過按照一定比例提取在超過預(yù)定的利潤(rùn)基數(shù)獲得的。公司在具體發(fā)放經(jīng)營(yíng)者年薪時(shí)，按一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)收入作為“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金”，存入專門建立的“風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金賬戶”，這部分預(yù)備金用于補(bǔ)償由于經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)不力而給企業(yè)造成的損失，當(dāng)這部分風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金不能夠彌補(bǔ)損失時(shí)，可以在經(jīng)營(yíng)者的基薪中按一定比例提取部分資金作為補(bǔ)償，這樣也能夠?qū)?jīng)營(yíng)者起到處罰的作用。在一段連續(xù)的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)者都無法完成預(yù)定的基本經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，公司對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行深度考察，根據(jù)分析的原因?qū)?jīng)營(yíng)者的勝任力做出判斷和人事決策。如此有利于建立完善的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，將公司利益、風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)者的利益、風(fēng)險(xiǎn)緊密聯(lián)系起來，保證了風(fēng)險(xiǎn)基金的有效性，利于經(jīng)營(yíng)者減少短期行為，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的激勵(lì)效應(yīng)。

現(xiàn)代企業(yè)制度有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而年薪制配合了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，全面考核了經(jīng)營(yíng)者的能力，體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者的價(jià)值，激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性。無論是國(guó)外及國(guó)內(nèi)國(guó)有企業(yè)的年薪制模式已經(jīng)相當(dāng)完善，但是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)年薪制模式還需要繼續(xù)完善。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型；升級(jí)；戰(zhàn)略人力資源管理

改革開放以來，民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展，在支撐增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面發(fā)揮了重要作用。但由于2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響以及資源紅利和人口紅利的耗盡，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所下降。這意味著改革攻堅(jiān)期的到來，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革成為重心①。在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，民營(yíng)企業(yè)只有轉(zhuǎn)型升級(jí)才能順應(yīng)大勢(shì)，才能有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近年來我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一定的進(jìn)步，但是實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要有充足人力資源的支撐，尤其需要從戰(zhàn)略角度考慮人力資源管理對(duì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的價(jià)值，從而突破企業(yè)目前所處困局，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。

一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀和不足

近年來，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得了一定的進(jìn)步，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面的特征：

（1）轉(zhuǎn)行，企業(yè)瞄準(zhǔn)并進(jìn)入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主要包括主業(yè)不變進(jìn)入新行業(yè)；主業(yè)進(jìn)入新行業(yè)，但保留原行業(yè)；退出原行業(yè)，完全進(jìn)入新行業(yè)；在本行業(yè)中向上下游延伸。在浙江溫州，民間資本參與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額達(dá)到200多億元?！笆濉逼陂g，僅光電企業(yè)就新增投資112億元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值將突破500億元，50多家從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)將轉(zhuǎn)型到激光與光電產(chǎn)業(yè)②。

（2）轉(zhuǎn)軌，積極進(jìn)行體制創(chuàng)新和管理轉(zhuǎn)型。主要包括企業(yè)類型轉(zhuǎn)型、商業(yè)模式轉(zhuǎn)型、進(jìn)入新的市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)者自身轉(zhuǎn)型。2011年，民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)非家族控股企業(yè)達(dá)到292家，絕大多數(shù)已經(jīng)建立起規(guī)范民主的決策機(jī)制，企業(yè)的決策權(quán)掌握在董事會(huì)和股東大會(huì)的分別有363家和269家。

（3）創(chuàng)新，提高自身創(chuàng)新水平。主要包括提高產(chǎn)品技術(shù)含量，開發(fā)新產(chǎn)品，打造名牌產(chǎn)品，戰(zhàn)略重點(diǎn)從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)移。2011年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中有369家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)來源于自主研發(fā)，占比達(dá)到738%，采用產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方式的有291家，占比達(dá)58.2%。

雖然我國(guó)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了一定的進(jìn)展，尤其是東部沿海地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)，但是還是遇到了一些困難，凸顯了一些不足之處：

（1）突破核心技術(shù)難度較大。我國(guó)一些行業(yè)的整體技術(shù)已接近或達(dá)到世界領(lǐng)先水平，但很多基礎(chǔ)和關(guān)鍵行業(yè)的核心技術(shù)長(zhǎng)期不能突破，也難于從國(guó)外引進(jìn)，給企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來了巨大障礙。

（2）普遍缺乏高端人才。我國(guó)學(xué)者趙昌文和許召元在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)反映，企業(yè)真正需要的人才難覓難留。當(dāng)前，企業(yè)既缺高端管理人才和技術(shù)人才， 也缺高水平的技能型人才。調(diào)研中僅有38.4%的受訪企業(yè)認(rèn)為“人力資源狀況很好，能滿足企業(yè)需要”，41.4%認(rèn)為“技工招聘困難。41.8%的受訪企業(yè)認(rèn)為“新招用大學(xué)生，技工的實(shí)際能力不足”，人力資源總體環(huán)境不容樂觀。

（3）金融支持力度較弱。在經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大的宏觀背景下，有研究發(fā)現(xiàn)在已開始考慮或準(zhǔn)備推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)中，748%的企業(yè)都存在著資金短缺，平均缺口達(dá)到869.4 萬元。從企業(yè)外源融資方面看，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)大多主要靠銀行貸款等間接融資渠道進(jìn)行融資。但由于金融體制和民營(yíng)企業(yè)自身的問題在短期內(nèi)無法得到徹底扭轉(zhuǎn)，民營(yíng)企業(yè)融資難的問題依然普遍存在。銀行等金融機(jī)構(gòu) “重大輕小”、 “重強(qiáng)輕弱”的傾向突出，在民間借貸上也表現(xiàn)出這種傾向。

以上民營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的問題和不足之處，向我們表明擁有充足有價(jià)值的人力資源是影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素。因?yàn)?，無論是轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)行還是創(chuàng)新，乃至實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)突破，獲得恰當(dāng)融資都需要相應(yīng)的人力資源支撐。

二、戰(zhàn)略人力資源管理及其應(yīng)對(duì)

20世紀(jì)80年代以來，隨著以波特競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論為代表的企業(yè)戰(zhàn)略理論研究的擴(kuò)展和成熟，人力資源管理開始轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略人力資源管理。80年代后期，隨著巴尼提出資源基礎(chǔ)理論在管理研究中的廣泛影響，以資源為基礎(chǔ)的企業(yè)觀成為戰(zhàn)略人力資源管理研究常用的理論基礎(chǔ)③。人力資源戰(zhàn)略不僅是根據(jù)企業(yè)的整體戰(zhàn)略而制定的，同時(shí)企業(yè)本身的人力資源也影響了企業(yè)戰(zhàn)略的制定，是一個(gè)雙向的影響的關(guān)系。

顯然，對(duì)于需要轉(zhuǎn)型升級(jí)以走出困境的我國(guó)民營(yíng)企業(yè)而言，向哪轉(zhuǎn)型，如何升級(jí)是它們?cè)谥贫ㄆ髽I(yè)戰(zhàn)略時(shí)所注重的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)而做出是轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌還是創(chuàng)新的戰(zhàn)略抉擇和安排。這種戰(zhàn)略選擇和安排則要有充足的人力資源的支撐，根據(jù)資源基礎(chǔ)理論，關(guān)鍵是尋找到在企業(yè)轉(zhuǎn)型中，對(duì)企業(yè)而言，具有價(jià)值性、稀缺性、不可替代性以及不可模仿性的能產(chǎn)生核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的人力資源。

首先制定并實(shí)施新的戰(zhàn)略，以確定轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)容和方式，這必然對(duì)人力資源的需求，即對(duì)員工的知識(shí)技能、態(tài)度及其數(shù)量和質(zhì)量發(fā)生變動(dòng)，尤其是對(duì)高端人才的需求進(jìn)一步增加。此時(shí)人力資源管理部門，需要及時(shí)制定滿足企業(yè)戰(zhàn)略要求的人力資源規(guī)劃。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：

（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及各部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境和內(nèi)部資源確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，解決未來企業(yè)“往哪里走”的問題。這包括企業(yè)應(yīng)當(dāng)思考企業(yè)外在的機(jī)遇和威脅，政府提供的政策支持等，以確定企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式例如攀登價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)能力升級(jí)或者塑造強(qiáng)化品牌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型等。在內(nèi)部資源方面，不僅要考慮有形資源，更重要的是考慮無形資源現(xiàn)存量和未來可獲取量，尤其是能夠給企業(yè)帶來核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的資源。

（2）人力資源部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所確定的企業(yè)戰(zhàn)略，明確企業(yè)所需要的人力資源的詳細(xì)狀況，包括知識(shí)、技能、人格特征、數(shù)量等。這是關(guān)鍵的一點(diǎn)，因?yàn)橹挥忻鞔_了需求才能對(duì)癥下藥，獲得能夠有助于轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才，否則就會(huì)出現(xiàn)，人崗不匹配的現(xiàn)象，這不僅不能夠產(chǎn)生正效益反而會(huì)阻礙企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

（3）人力資源部門根據(jù)確定的人才需求目標(biāo)，制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，并具體投入到管理實(shí)踐中，具體內(nèi)容包括：工作分析獲取工作說明書、工作設(shè)計(jì)、招聘與選拔、培訓(xùn)與開發(fā)、績(jī)效管理、薪酬與富利、勞動(dòng)關(guān)系管理等，通過這些工作流程得以確保所聘是所需，確保業(yè)務(wù)的開展有足量且恰當(dāng)?shù)娜肆Y源支撐。

三、結(jié)論

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，下行壓力加大的情形下，我國(guó)改革進(jìn)入深水期和改革調(diào)整期，民營(yíng)企業(yè)要想獲取長(zhǎng)期的發(fā)展，走出當(dāng)前產(chǎn)品需求減少等困局，轉(zhuǎn)型升級(jí)是必然選擇。轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式主要有攀登價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)能力升級(jí)；塑造強(qiáng)化品牌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型；延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整；引進(jìn)現(xiàn)代管理技術(shù)，提升管理水平，或者說，轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。但無論怎么升級(jí)怎么轉(zhuǎn)型，缺少了人力資源的支撐，一切都是水中月鏡中花。這就需要民營(yíng)企業(yè)具有戰(zhàn)略人力資源管理的思維，融合企業(yè)戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略，采用工作分析等具體管理實(shí)踐，確保所聘是所需，所得是所要的人崗匹配的良好狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)。（作者單位：北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院）

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