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時(shí)間:2023-10-11 10:16:06
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇社區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)查范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
流動(dòng)的社區(qū)快照
美國(guó)社區(qū)調(diào)查,是美國(guó)普查局進(jìn)行的一項(xiàng)全國(guó)范圍內(nèi)的年度調(diào)查,旨在每年及時(shí)了解全國(guó)、州、縣和縣以下區(qū)域的人口、住房、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。社區(qū)調(diào)查不計(jì)算人口數(shù)量,而是通過(guò)提供反映居民生活狀況的多方信息幫助各級(jí)政府做出正確規(guī)劃,進(jìn)而影響到美國(guó)居民的生活。因其具有較強(qiáng)的時(shí)效性,人們便把這項(xiàng)全美最重要的,可以記錄、反映社區(qū)變化、成長(zhǎng)的調(diào)查比喻為“流動(dòng)的社區(qū)快照”。
發(fā)展過(guò)程:二十年磨一劍
總體而言,美國(guó)社區(qū)調(diào)查的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段:
第一階段,1990年至1993年是提出社區(qū)調(diào)查理念和論證其可行性階段。
第二階段,1994至1999年是社區(qū)調(diào)查的試點(diǎn)階段。起初只在全國(guó)選取了4個(gè)郡為試點(diǎn),至1999年試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)郡。
第三階段,2000至2004年是社區(qū)調(diào)查面向全國(guó)的推廣階段。截至2005年,美國(guó)社區(qū)調(diào)查的樣本量已從最初80萬(wàn)增加到300萬(wàn),并已覆蓋全國(guó)人口在6.5萬(wàn)及以上的所有區(qū)域。對(duì)于6.5萬(wàn)以下的區(qū)域則每三年進(jìn)行一次社區(qū)調(diào)查。
第四階段,2005年至今是社區(qū)調(diào)查發(fā)展的成熟階段。2005年美國(guó)普查局將“集體”概念引入社區(qū)調(diào)查,開始對(duì)學(xué)校、軍營(yíng)、監(jiān)獄等群居人群進(jìn)行調(diào)查。2010年起,美國(guó)普查局依據(jù)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)全美所有地區(qū)提供未來(lái)5年發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
調(diào)查意義:兼顧時(shí)效與全面
美國(guó)社區(qū)調(diào)查旨在及時(shí)、準(zhǔn)確地反映社區(qū)發(fā)展全貌和居民生活變化。調(diào)查匯總的各類信息為政府和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的決策提供第一手資料。例如,聯(lián)邦政府可以根據(jù)問(wèn)卷中的收入信息比較不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平、分配社區(qū)開發(fā)資金;美國(guó)住宅與城市開發(fā)部可以通過(guò)對(duì)收入和住宅問(wèn)題的問(wèn)卷回復(fù),評(píng)估殘障人士和低收入群體的住宅協(xié)助需求;社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者可以根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)劃社區(qū)項(xiàng)目及項(xiàng)目位置,如老年人項(xiàng)目、童子軍項(xiàng)目及醫(yī)院、銀行項(xiàng)目等。
工作目的:衡量社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化
美國(guó)社區(qū)調(diào)查是人口普查數(shù)據(jù)的有力補(bǔ)充,其數(shù)據(jù)具有連貫性和時(shí)效性。兩項(xiàng)工作最主要的區(qū)別在于工作目的不同,普查的主要目的是“數(shù)人”,由此劃分選區(qū)并確定各州議員席位,而社區(qū)調(diào)查的目的則是衡量社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化。
基本操作流程
美國(guó)社區(qū)調(diào)查抽取住戶所使用的抽樣框是“美國(guó)綜合地址碼庫(kù)”,它是美國(guó)普查局與美國(guó)郵政服務(wù)部門合作開發(fā)用以獲得美國(guó)家庭和集體地址信息的系統(tǒng),每年更新兩次,主要利用“美國(guó)郵政服務(wù)投遞系統(tǒng)庫(kù)”進(jìn)行更新。
樣本選取
自2005年起,美國(guó)社區(qū)調(diào)查通過(guò)滾動(dòng)抽樣方式在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行,每月調(diào)查一批,月和月之間抽取的樣本不重復(fù)。具體做法為:普查局在全美范圍內(nèi)每月抽取25萬(wàn)個(gè)家庭,約60萬(wàn)人口,抽樣比為1/480。依此累計(jì)每年可抽取300萬(wàn)個(gè)家庭,約720萬(wàn)人口,抽樣比達(dá)到l/40,那么到2010年人口普查時(shí),普查局已累計(jì)調(diào)查了全美的1500萬(wàn)個(gè)家庭,約3600萬(wàn)人口,累計(jì)樣本量的抽樣比為1/8,約等于歷屆人口普查中原有長(zhǎng)表的抽樣比例,這為人口普查的“棄長(zhǎng)”和社區(qū)調(diào)查的有力替代提供了理論基礎(chǔ)。
問(wèn)卷內(nèi)容
為通過(guò)有限的問(wèn)題展現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)美國(guó)人口、住房、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌,美國(guó)社區(qū)調(diào)查主要關(guān)注四方面信息:第一類為社會(huì)指標(biāo),即調(diào)查住戶個(gè)人基本情況,如:婚姻情況、生育情況、使用語(yǔ)言、教育程度等;第二類為經(jīng)濟(jì)指標(biāo),即調(diào)查住戶基本經(jīng)濟(jì)情況,如:家庭收入、職業(yè)、職位、工作地點(diǎn)等;第三類為房屋指標(biāo),即調(diào)查住戶住宅的基本情況,如:產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)(租賃)、戶型、管道以及廚房設(shè)備等使用、取暖與照明、電話、租金等;第四類為人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo),如:年齡、性別、種族、家庭關(guān)系等。問(wèn)卷內(nèi)容涵蓋全面,可以完全取代往屆人口普查中的長(zhǎng)表。
問(wèn)卷送達(dá)與回收
為最大限度獲得被調(diào)查者的支持與參與,美國(guó)普查局制訂了一套人性化的居民信息獲取程序,即采用“郵寄問(wèn)卷、電話訪問(wèn)、入戶登記”這種依次遞進(jìn)的數(shù)據(jù)搜集方式。
在美國(guó),郵寄問(wèn)卷不僅是調(diào)查成功的關(guān)鍵,更是最“燒錢”的階段。在此階段每個(gè)被調(diào)查者會(huì)收到3至4封信。
第一封為普查局局長(zhǎng)親自署名的告知信,告知該戶居民已成為本次社區(qū)調(diào)查的被調(diào)查者,希望其做好相關(guān)準(zhǔn)備。
第二封信會(huì)在寄出告知信當(dāng)月的最后一周寄出,信件包括告知被訪者有義務(wù)填寫并寄回問(wèn)卷的法律文書、調(diào)查問(wèn)卷、填寫問(wèn)卷指南,以及一個(gè)空信封,需要居民將填好的問(wèn)卷寄回普查局。接下來(lái)普查局將在寄出第二封信后的第三個(gè)工作日,再寄出一張有普查局局長(zhǎng)簽字的明信片,以提醒居民將填好的問(wèn)卷寄回。而第四封信只是針對(duì)那些在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有寄回問(wèn)卷的家庭,普查局將在寄出明信片三周后寄出這封信,仍舊以局長(zhǎng)的名義敦促居民盡快寄回問(wèn)卷。
當(dāng)?shù)谒姆庑偶某鲆欢螘r(shí)間后,對(duì)于那些仍舊沒(méi)有回應(yīng)的家庭,普查局會(huì)依照其家庭地址及聯(lián)系方式,對(duì)其進(jìn)行電話提醒。美國(guó)普查局設(shè)有三個(gè)全國(guó)性電話中心,總計(jì)擁有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的電話專員約650人。一般情況下,電話專員們會(huì)在第一封信件發(fā)出5周后開始工作。如果電話專員對(duì)某一家庭兩次致電均遭拒絕,電話中心將把該居民的信息轉(zhuǎn)交下一部門,由調(diào)查員對(duì)其進(jìn)行登門拜訪。登門拜訪是回收問(wèn)卷的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是“最后一次努力”。此項(xiàng)工作由分布在全國(guó)的12個(gè)普查分局組織完成,全國(guó)共有此類調(diào)查員3500人。經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后的調(diào)查員幾乎可以處理拜訪過(guò)程中可能出現(xiàn)的所有情形,其工作目標(biāo)就是盡最大努力取回被訪者填報(bào)好的問(wèn)卷。
最后,美國(guó)郵政服務(wù)局將收到的所有問(wèn)卷轉(zhuǎn)交給普查局,普查局使用“圖像掃描捕捉系統(tǒng)”對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行掃描、審核、匯總,從而使一份份問(wèn)卷轉(zhuǎn)化成電腦中的一行行數(shù)據(jù)。
統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品與
當(dāng)數(shù)據(jù)回收工作完成后,普查局將對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、匯總,將原始數(shù)據(jù)“生產(chǎn)”成各類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,包括:數(shù)據(jù)表、數(shù)據(jù)圖、報(bào)告、文件壓縮包、以及映射在地理信息系統(tǒng)上各式各樣的主題圖等。以數(shù)據(jù)表為例,由美國(guó)社區(qū)調(diào)查問(wèn)卷所衍生的各類細(xì)表就多達(dá)600余個(gè)。此外,公眾或其他用戶也可以根據(jù)自己的需求,利用普查局官方網(wǎng)站上的相應(yīng)工具,自行選定區(qū)域并提取數(shù)據(jù)。
(一)摸清城鎮(zhèn)居民的家庭收入水平、構(gòu)成、從業(yè)狀況、家庭消費(fèi)支出、物價(jià)指數(shù)、居住狀況、醫(yī)療、保險(xiǎn)等情況,為委、政府宏觀科學(xué)決策和解決好民生等問(wèn)題提供依據(jù)。
(二)滿足省政府對(duì)的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和人民政府對(duì)城鄉(xiāng)居民收入考核需要。
二、調(diào)查規(guī)模及范圍
三、組織實(shí)施
(一)成立組織。
政府成立城鎮(zhèn)居民可支配收入調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦公室副主任、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))任副組長(zhǎng),成員由相關(guān)街道行政主要領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)展和改革局、公安局、民政局、委宣傳部、文廣局(廣電)、報(bào)社分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查局(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)),兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體工作。各相關(guān)街道也要相應(yīng)成立組織,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)調(diào)查工作。
城鎮(zhèn)居民可支配收入調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系
(二)職責(zé)分工
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查局(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì))具體負(fù)責(zé)調(diào)查工作的策劃、督導(dǎo)和調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、分析、等工作。
2.財(cái)政局負(fù)責(zé)核撥調(diào)查工作所需經(jīng)費(fèi)。
3.委宣傳部、文廣局(廣電)、報(bào)社負(fù)責(zé)宣傳工作。
4.統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革局、公安局等予以配合。
5.相關(guān)街道負(fù)責(zé)協(xié)助社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查局建立和管理街道社區(qū)調(diào)查網(wǎng)絡(luò),組織做好調(diào)查方案的具體落實(shí)工作。
四、具體要求
城鎮(zhèn)居民可支配收入調(diào)查工作涉及面廣、時(shí)間緊、難度大,要充分認(rèn)識(shí),周密組織,合力推進(jìn)。
(一)提高認(rèn)識(shí)。政府有關(guān)部門和單位及相關(guān)街道要站在科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)開展城鎮(zhèn)居民可支配收入調(diào)查工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),按照省、統(tǒng)一部署,加大宣傳力度加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作順利開展。
(二)強(qiáng)化管理。一是相關(guān)街道要把城鎮(zhèn)居民可支配收入調(diào)查工作納入常規(guī)工作,并指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)。二是社區(qū)應(yīng)選定1名社區(qū)調(diào)查員負(fù)責(zé)此項(xiàng)調(diào)查工作。社區(qū)調(diào)查員要定期深入調(diào)查戶開展訪戶工作,審核記賬情況,講解記賬方法和要求,解答疑難問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合要求的記賬。及時(shí)掌握調(diào)查戶家庭人口、就業(yè)人口、居住條件、收支結(jié)構(gòu)及耐用品增減變化情況,建立訪戶記錄本,做好訪戶記錄。三是相關(guān)街道要配備1名輔助督導(dǎo)員,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)調(diào)查員抓好本社區(qū)的記賬工作,并協(xié)助社區(qū)調(diào)查員入戶輔導(dǎo)記賬戶記好居民家庭現(xiàn)金收支賬。四是相關(guān)街道要立即建立健全組織機(jī)構(gòu),配備工作人員。在月日前將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員及街道輔助督導(dǎo)員和社區(qū)調(diào)查員名單上報(bào)城鄉(xiāng)居民可支配收入調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各社區(qū)要保證調(diào)查員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,無(wú)特殊原因,不應(yīng)調(diào)換。特殊情況應(yīng)事先通知城鄉(xiāng)居民可支配收入調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并做好工作銜接。
從20世紀(jì)80年代的中后期,周莊古鎮(zhèn)的旅游得到成功開發(fā)后,全國(guó)各地也開始大量開發(fā)古鎮(zhèn)旅游,古鎮(zhèn)旅游猶如雨后春筍般興起。然而,古鎮(zhèn)旅游業(yè)的不斷發(fā)展也會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題,比如,經(jīng)濟(jì)的收入差距、環(huán)境污染、社會(huì)治安等。針對(duì)古鎮(zhèn)所帶來(lái)的一系列問(wèn)題,社區(qū)居民作為古鎮(zhèn)自然歷史及社區(qū)文化最為密切的人,在社區(qū)參與古鎮(zhèn)旅游中,當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜蔚匦蜗笾邪缪萘酥匾慕巧?社區(qū)居民的態(tài)度直接影響旅游者的旅游體驗(yàn)質(zhì)量及對(duì)旅游目的地的感覺(jué)和印象。只有當(dāng)社區(qū)居民的滿意度高了,古鎮(zhèn)旅游得到更好的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
一、關(guān)于社區(qū)參與
(1)社區(qū)參與的內(nèi)涵
社區(qū)參與是一種公眾的參與,意味著社區(qū)居民對(duì)社區(qū)責(zé)任的分擔(dān)和成果的共享,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)為謀取社區(qū)共同利益而施展和貢獻(xiàn)自己的才能。社區(qū)參與是對(duì)各種決策及其貫徹執(zhí)行的參與,是對(duì)社區(qū)的民主管理,它使每一個(gè)居民都有機(jī)會(huì)向地方政府表達(dá)意見(jiàn),以維護(hù)自己的利益。他的本質(zhì)理念是以人為本、社區(qū)自治:其最終目標(biāo)是提高居民的生活質(zhì)量。在古鎮(zhèn)旅游發(fā)展過(guò)程中,社區(qū)居民作為最重要的主體,只有讓社區(qū)居民參與旅游資源開發(fā)、保護(hù),提高社區(qū)居民的滿意度,才有可能減少當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)旅游目的地的景觀、文化、環(huán)境造成破壞,使得社區(qū)居民對(duì)旅游滿意度提高,實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展。
(2)社區(qū)參與旅游發(fā)展
隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,社區(qū)與旅游業(yè)的發(fā)展也緊密聯(lián)系在一起,從20世紀(jì)末人們才開始把社區(qū)居民參與旅游作為一種指導(dǎo)思想,并指導(dǎo)旅游目的地的發(fā)展。1985年,墨菲(Peter?E?Murphy)在《旅游:社區(qū)方法》中指出:旅游業(yè)自其產(chǎn)生,就有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,如果能使其從純商業(yè)化的運(yùn)作模式中脫離出來(lái),從生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)鼐用竦慕嵌瘸霭l(fā),將旅游考慮作為一種社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行管理,那么一定能獲得更好的效果,這就是社區(qū)方法。墨菲是第一次把社區(qū)參與這一概念運(yùn)用到旅游中去的,強(qiáng)調(diào)能從社區(qū)參與的角度研究分析旅游,希望最大限度地讓社區(qū)參與旅游發(fā)展。Pauline J?Sheldon等指出可持續(xù)發(fā)展旅游如果沒(méi)有社區(qū)參與就不可能獲得成功。
裴敏莉認(rèn)為,社區(qū)參與旅游發(fā)展是指在旅游的決策、開發(fā)、規(guī)劃、管理、監(jiān)督等旅游發(fā)展過(guò)程中,充分考慮社區(qū)的意見(jiàn)和需要,并將其作為開發(fā)的主體和參與主體,以保證旅游可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展。社區(qū)居民的主動(dòng)性參與是社區(qū)旅游發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,社區(qū)參與的主體是社區(qū)居民,客體是社區(qū)旅游中的各種事物??梢钥闯?盡管社區(qū)參與旅游還有待于更為準(zhǔn)確的給出定義,國(guó)內(nèi)外旅游愛(ài)好者已開始了研究,這說(shuō)明社區(qū)參與旅游發(fā)展研究也被國(guó)內(nèi)外學(xué)者所普遍接受。
二、重慶安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與評(píng)價(jià)
(1)安居古鎮(zhèn)歷史文化及旅游特點(diǎn)
安居古鎮(zhèn)位于重慶銅梁區(qū)安居鎮(zhèn),是國(guó)家級(jí)AAAA旅游景區(qū),也是中國(guó)第四大古城。安居依山為城,閣道連居。壇廟眾多,有九宮十八廟之稱。建筑獨(dú)特,城門搖相揮映:街景保存完好,明清建筑鱗次櫛比,群雄林立,名震川東。安居鄉(xiāng)學(xué)興盛,人才輩出,文化燦爛,是集縣文化,古巴渝文化,廟宇文化,書香文化,碼頭文化于一體的千年古城,區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,歷史悠久,古跡眾多,是中國(guó)的歷史文化名鎮(zhèn)=。
? 自從安居古鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展以來(lái),安居古鎮(zhèn)呈現(xiàn)出與其他景區(qū)截然不同的景觀,是“一個(gè)記住鄉(xiāng)愁的地方”,特別是安居古鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)第四大古鎮(zhèn)之后,便成為主城區(qū)以及西南地區(qū)游客旅游休閑的首選地之一。2014年接待游客量達(dá)到100萬(wàn)人次。從重慶銅梁旅游網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,區(qū)旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年“五一”期間,全區(qū)主要景區(qū)(安居古城、奇彩夢(mèng)園、沙心玫瑰園和龍溫泉)累計(jì)接待游客19.7萬(wàn)人次(安居古城17.45萬(wàn)人次),累計(jì)旅游綜合收入7 448.59萬(wàn)元(安居古城6 980.4萬(wàn)元)。從銅梁政府網(wǎng)據(jù)悉,2014年,安居鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)13 200元,同比增長(zhǎng)16.5%;到2017年底,安居鎮(zhèn)將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)18.02%。運(yùn)用旅游容量分析,安居古鎮(zhèn)旅游人數(shù)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì),其正處于旅游生長(zhǎng)周期的發(fā)展階段,只有使社區(qū)居民參與古鎮(zhèn)旅游,才能實(shí)現(xiàn)古鎮(zhèn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(2)安居古鎮(zhèn)社區(qū)參與感知調(diào)查與存在問(wèn)題
感知是一個(gè)負(fù)載著文化和意義的認(rèn)知過(guò)程,尤其是當(dāng)信仰、價(jià)值觀、道德規(guī)范、倫理、文化意識(shí)形態(tài)等觀念文化與社會(huì)結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)系時(shí),感知無(wú)疑會(huì)被打上社會(huì)/文化的烙印。林愛(ài)明(2007)認(rèn)為居民對(duì)旅游影響感知的涵義為:在旅游發(fā)展過(guò)程中居民對(duì)旅游給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響的認(rèn)識(shí)程度及居民對(duì)這些影響的主觀反映。筆者在安居古鎮(zhèn)社區(qū)居民參與旅游滿意度的調(diào)查中,為能收集到具有針對(duì)性的材料。選擇在五一小長(zhǎng)假期間對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,以及走訪試調(diào)查,對(duì)不同景點(diǎn),不同年齡階段,及受教育程度不同的社區(qū)居民進(jìn)行走訪式深度調(diào)查,抽樣訪談,并分階段式進(jìn)行。
【摘要】 目的 調(diào)查長(zhǎng)治市老年人生存質(zhì)量及其對(duì)社區(qū)護(hù)理服務(wù)需求的現(xiàn)狀,并分析其影響因素,探索適合本地區(qū)老年人的照顧模式。方法 采用基本情況調(diào)查表、sf-36生存質(zhì)量量表、自理能力量表和社區(qū)護(hù)理服務(wù)量表對(duì)長(zhǎng)治市1328例老年人的生存質(zhì)量、自理能力及社區(qū)護(hù)理服務(wù)需求及利用情況進(jìn)行調(diào)查,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行t檢驗(yàn)、相關(guān)分析和逐步回歸分析。結(jié)果 依據(jù)張磊的老年人生存質(zhì)量劃分標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)治市老年人生存質(zhì)量處于“中(72.1~117分)”占98.5%。影響老年人群生存質(zhì)量的主要因素是自理能力、健康狀況、文化程度、經(jīng)濟(jì)收入和醫(yī)療支付形式;長(zhǎng)治市老年人對(duì)健康宣教、定期體檢的需求率高于對(duì)治療性護(hù)理的需求率,而各級(jí)社區(qū)護(hù)理站實(shí)際提供的治療性護(hù)理服務(wù)率卻高于健康宣教及定期體檢。結(jié)論 長(zhǎng)治市老年人生存質(zhì)量總體處于中等水平,而老年人社區(qū)護(hù)理服務(wù)需求與社區(qū)實(shí)際提供服務(wù)情況存在較大差距,這種差距將全面影響老年人未來(lái)的生存質(zhì)量,故需專業(yè)人員積極探索,盡早采取綜合措施來(lái)滿足老年人不斷提高的社區(qū)護(hù)理服務(wù)需求水平,從而維持老年人現(xiàn)有的生存質(zhì)量水平。
【關(guān)鍵詞】 老年人;生存質(zhì)量;護(hù)理需求
[abstract] objective to investigate the status of quality of life of the elderly and the demand for community care services of the elderly, then to analyze the factors.methods the quality of life,activities of daily living,demand and utilization for community care services of 1328 elderly in changzhi city, shanxi province was measured simultaneously by sf-36,activities of daily living scale and community care needs scale, then survey result was analyzed by t test,correlation analysis,stepwise regression.results according to the criterion of quality of life of the elderly which was proposed by zhanglei,the quality of life of the elderly scored between 72.1-117 reached 98.5%. the quality of life of the elderly was impacted by the ability of caring oneself,marital status,the degree of culture,economic situation and so on. the demand rate for health guidance and periodic physical examination was higher than that of therapeutic care. in contrast, the utilization of therapeutic care was higher than that of health guidance and periodic physical examination. conclusion the quality of life of the elderly is at a medium level. there was a wide gap between the demand of community care and the utilization of community care. the quailty of life of the elderly will be impacted by this gap in future. community care model was needed to find out by the professionals' active exploration,in order to 1.meet the high level demand of the elderly for community care. ultimately, the quality of life of the elderly in changzhi city was kept by comprehensive measures.
[key words] the elderly;quality of life;nursing needs
2000年我國(guó)與全球同步宣告進(jìn)入老齡化社會(huì)。目前我國(guó)已有老年人口1.53億并以3%的年增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。長(zhǎng)治市居太行之巔,轄13個(gè)縣市,2006年總?cè)丝?12萬(wàn),老年人34萬(wàn),占總?cè)丝诘?0.6%,表明本市已進(jìn)入老齡化社會(huì)。與大城市相比,長(zhǎng)治市受獨(dú)特的地理位置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制,社區(qū)護(hù)理發(fā)展緩慢,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作范圍局限。為了解長(zhǎng)治市老年人生存質(zhì)量狀況與其社區(qū)護(hù)理需求情況,筆者抽取城區(qū)、郊區(qū)及三個(gè)縣進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果如下。
1 資料與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象
入選2009年3—12月,長(zhǎng)治市城區(qū)、郊區(qū)和11個(gè)縣市(縣市按經(jīng)濟(jì)條件好、中、差各抽取1個(gè)縣)的老年人1328名,其中男性718名,女性610名,年齡60~92(68.39±6.94)歲。
1.2 老年人一般資料
包括性別、年齡、職業(yè)、文化程度、平均月收入、婚姻狀況、宗教信仰、健康狀況、生活狀態(tài)等。
1.3 調(diào)查方法
采用一般資料調(diào)查問(wèn)卷、簡(jiǎn)明健康調(diào)查問(wèn)卷sf-36(medical outcomes study 36-item short-form health survey)、老年人自理能力量表adl(activity of daily living scale)及自行編制的護(hù)理需求調(diào)查問(wèn)卷。在相關(guān)部門的配合下,本次抽樣調(diào)查采取分層、整群、多階段抽樣方法,由經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)的大專及以上專業(yè)人員進(jìn)行入戶調(diào)查,由調(diào)查對(duì)象本人填寫完成,實(shí)名記錄,對(duì)書寫障礙者由調(diào)查員向研究對(duì)象逐條詢問(wèn)記錄。
1.3.1 生存質(zhì)量量表sf-36問(wèn)卷
sf-36問(wèn)卷源自美國(guó)波士頓健康研究中心,已被許多國(guó)家驗(yàn)證,信度、效度及實(shí)用性較好[1]。包括生理功能(pf)、生理職能(pr)、軀體疼痛(bp)、總體健康(gh)、活力(vt)、社會(huì)功能(sf)、情感職能(re)和精神健康(mh)8個(gè)維度。老年人生存質(zhì)量劃分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)張磊[2]的研究結(jié)果而定:良(>117分)、中(72.1~117分)、差(≤72分)。
1.3.2 自理能力量表
adl adl量表由美國(guó)的lawton和brody制定于1969年,主要用于評(píng)定被試者的自理能力[3]。內(nèi)容包括使用公共車輛、行走、做飯、做家務(wù)、吃藥、吃飯、穿衣、梳頭(刷牙等)、洗衣、洗澡、購(gòu)物、定時(shí)上廁所、打電話和處理自己錢財(cái),共14項(xiàng)。本量表采用4級(jí)評(píng)分,總分最低14分,最高56分,≤20為基本正常,>20分為日常生活能力輕度障礙(21~30分)、中度障礙(31~40分)和重度障礙(≥40分)[4]。
1.3.3 護(hù)理需求調(diào)查表
在全面查閱文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上,參考健康促進(jìn)模式,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況自行設(shè)計(jì),采用likert五級(jí)評(píng)分法。請(qǐng)有關(guān)專家審評(píng)調(diào)查表,并通過(guò)預(yù)調(diào)查對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行反復(fù)修改和補(bǔ)充,其信度為0.82。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
運(yùn)用spss13.0軟件包進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。對(duì)老年人生存質(zhì)量、自理能力、護(hù)理需求采用描述性統(tǒng)計(jì)性分析;對(duì)老年人生存質(zhì)量的影響因素進(jìn)行了多元回歸分析;對(duì)老年人社區(qū)護(hù)理需求與其生存質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行相關(guān)分析。
2 結(jié)果
2.1 問(wèn)卷發(fā)放情況
共發(fā)放問(wèn)卷1340份,有效問(wèn)卷1328份,有效率99.1 %。
2.2 老年人一般資料
2.2.1 人口學(xué)資料
1328名老年人中, 60~69歲的老人占63.41%,70~79歲的老人占28.46%,80歲以上的占8.13%;農(nóng)民占總?cè)藬?shù)的50%;具有初中及以下文化水平的老年人占調(diào)查對(duì)象總數(shù)的82.83%;68.52%收入低于1000元;無(wú)配偶老年人占總調(diào)查人數(shù)的26.96%。
2.2.2 健康狀況
被調(diào)查的老年人中患病870例(65.52%),存在各種心理問(wèn)題的老年人有838例(63.1%)。
2.3 老年人自理能力
本次調(diào)查中,基本正常占76.5%,輕度障礙占24.40%,中度障礙占3.47%,重度障礙占3.01%。
2.4 老年人生存質(zhì)量
2.4.1 老年人生存質(zhì)量等級(jí)劃分
長(zhǎng)治市老年人生存質(zhì)量處于“差”占1.05%,“中”占98.5%,“良”占0.45%。本市老年人生存質(zhì)量總體處于中等水平。
2.4.2 老年人生存質(zhì)量影響因素
將老年人生存質(zhì)量各維度作為因變量,其一般情況作為自變量,經(jīng)多元回歸分析自理能力、健康狀況、文化程度、經(jīng)濟(jì)收入和醫(yī)療支付形式可以進(jìn)入回歸方程(p<0.05)。結(jié)果表明:長(zhǎng)治市老年人生存質(zhì)量的主要影響因素為自理能力、健康狀況、文化程度、經(jīng)濟(jì)收入和醫(yī)療支付形式。見(jiàn)表1。
2.5 社區(qū)護(hù)理狀況
2.5.1 社區(qū)護(hù)理需求情況
長(zhǎng)治市老年人對(duì)健康宣教、定期體檢的需求率遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于對(duì)治療性護(hù)理的需求率。在健康宣教這一維度中,疾病知識(shí)宣教需求率最高達(dá)25.38%,其次用藥指導(dǎo)為16.64%,見(jiàn)表2。
2.5.2 社區(qū)護(hù)理站實(shí)際提供服務(wù)情況
長(zhǎng)治市各級(jí)社區(qū)護(hù)理站實(shí)際提供的治療性護(hù)理服務(wù)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于健康宣教及定期體檢。在治療性護(hù)理這一維度中,注射或(及)輸液的提供率最高達(dá)33.28%,其次血壓或(及)血糖監(jiān)測(cè)為24.32%,定期體檢的提供率最低僅為2.03%,見(jiàn)表3。
2.6 老年人生活質(zhì)量與社區(qū)護(hù)理情況的相關(guān)分析
2.6.1 對(duì)老年人生存質(zhì)量與社區(qū)護(hù)理需求情況進(jìn)行相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)
老年人生存質(zhì)量與社區(qū)護(hù)理需求情況呈負(fù)相關(guān)(p<0.05),結(jié)果表明:老年人生存質(zhì)量得分越低,其社區(qū)護(hù)理需求越大,見(jiàn)表4。
2.6.2 對(duì)老年人生存質(zhì)量與社區(qū)護(hù)理實(shí)際提供服務(wù)情況進(jìn)行相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)
老年人生存質(zhì)量與社區(qū)護(hù)理實(shí)際提供服務(wù)情況呈正相關(guān)(p<0.05),結(jié)果表明:老年人生存質(zhì)量得分越低,其社區(qū)護(hù)理實(shí)際提供服務(wù)情況越差,見(jiàn)表5。表1 老年人生存質(zhì)量影響因素多元回歸分析結(jié)果表2 老年人社區(qū)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目需求分布表 例
表3 社區(qū)護(hù)理站實(shí)際提供服務(wù)情況 表4 老年人社區(qū)護(hù)理需求與生活質(zhì)量的相關(guān)性表5 老年人社區(qū)護(hù)理實(shí)際提供服務(wù)情況與生活質(zhì)量的相關(guān)性
3 討論
調(diào)查結(jié)果顯示長(zhǎng)治市老年人生存質(zhì)量總體處于中等水平,其主要的影響因素為自理能力、健康狀況、文化程度、經(jīng)濟(jì)收入和醫(yī)療支付形式。認(rèn)為其原因?yàn)椋?1)長(zhǎng)治市地處山區(qū),農(nóng)村人口居多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。在本次被調(diào)查者中農(nóng)民占50%, 經(jīng)濟(jì)收入1000元以下者占68.52%,雖然農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不高,消費(fèi)水平偏低,但他們中大部分人有自己的耕地可以做到自給自足,所以本市老年人面臨的經(jīng)濟(jì)壓力較小。(2)長(zhǎng)治市城鎮(zhèn)人口大多參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保。問(wèn)卷調(diào)查時(shí),國(guó)家的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)落實(shí),這大大降低了老年人的就醫(yī)費(fèi)用。(3)長(zhǎng)治市老年人文化程度普遍偏低。本次調(diào)查中初中及以下文化程度者占82.83%,他們受教育水平的低下導(dǎo)致其對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)與重視程度不足。(4)sf-36量表主要反映的是調(diào)查者主觀的生存質(zhì)量感受。雖然他們中有65.52%的人受各種慢性疾病困擾,有63.1%的人存在各種心理問(wèn)題,但是這些身心的不適或病痛不會(huì)給他們帶來(lái)很大的思想負(fù)擔(dān)。(5)長(zhǎng)治市老年人幸福感指數(shù)的相關(guān)調(diào)查,結(jié)果顯示幸福感指數(shù)較高,說(shuō)明長(zhǎng)治市老年人容易滿足。
但是在老年人社區(qū)護(hù)理服務(wù)需求與實(shí)際提供服務(wù)的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)老年人對(duì)社區(qū)護(hù)理服務(wù)的需求項(xiàng)目與社區(qū)服務(wù)站實(shí)際提供項(xiàng)目之間存在較大差距。社區(qū)護(hù)理服務(wù)站很少開展老年人需求率較高的健康宣教與定期體檢服務(wù)項(xiàng)目。隨著長(zhǎng)治市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,這種差距將會(huì)不斷增加,為了縮小差距并不斷提高本市老年人生存質(zhì)量水平,建議:(1)居家照顧者支持對(duì)策:政府給予相關(guān)政策支持。建議政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化、法制化。改進(jìn)三級(jí)醫(yī)療保障制度,構(gòu)建醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,擴(kuò)展衛(wèi)生服務(wù)范圍。(2)醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院校提供技術(shù)扶持:由具有一定規(guī)模和條件的醫(yī)院和醫(yī)學(xué)院校負(fù)責(zé)培訓(xùn)基層和家庭衛(wèi)生服務(wù)人員,并成立專門的社區(qū)服務(wù)組織,形成一支高素質(zhì)的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。開展家庭訪視服務(wù),將護(hù)理服務(wù)范疇延伸到院外,醫(yī)院為出院老年人提供上門隨訪服務(wù)。護(hù)士進(jìn)行家庭訪視時(shí),對(duì)患者進(jìn)行康復(fù)指導(dǎo),對(duì)現(xiàn)存或潛在的護(hù)理問(wèn)題進(jìn)行干預(yù),使老年人在享受到專業(yè)護(hù)理的同時(shí),也因獲得了相關(guān)的健康指導(dǎo)知識(shí)而產(chǎn)生安全感,從而有效地應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題。
【參考文獻(xiàn)】
1 王紅妹,李魯,沈毅.中文版sf-36量表用于杭州市區(qū)居民生命質(zhì)量的研究.中華預(yù)防醫(yī)學(xué)雜志,2001,35(6):428-430.
2 張磊,徐德忠,黃九儀,等.sf-36量表中文版的應(yīng)用及分級(jí)截?cái)帱c(diǎn)選擇的研究.中華流行病學(xué)雜志,2004,25(1):69-73.
關(guān)鍵詞 社區(qū)參與 政治參與 經(jīng)濟(jì)參與 文化參與
中圖分類號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2015.07.071
Study of Urban Community Participation
――A Case Study of Chengdu City
ZHOU Yanyan, YANG Shijing
(School of Law, Southwest Petroleum University, Chengdu, Sichuan 610500)
Abstract Broad community participation is one of the main features of a socialist harmonious community. The survey found that the overall level of participation in Chengdu resident community participation is not high, in which the participation of cultural participation and social affairs better than the participation of political participation and economic participation, is the main organization involved in participation; behavior compared with community participation, residents community involvement higher willingness to appear out of synchronization.
Key words community participation; political participation; economical participation; cultural participation
當(dāng)前,四川省城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了新型城鎮(zhèn)化的趨勢(shì),新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,社會(huì)主義和諧社區(qū)建設(shè)是其重要內(nèi)容。和諧社區(qū)的建設(shè)需要社區(qū)各利益主體的積極參與,不斷滿足居民在物質(zhì)、文化、精神、環(huán)境等方面的要求,從而促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中,居民的社區(qū)參與呈現(xiàn)與以往不同的特點(diǎn)和問(wèn)題,常出現(xiàn)居民社區(qū)參與行為與政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步的現(xiàn)象,從而制約了自身發(fā)展及其與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)發(fā)展。因此,在新形勢(shì)下研究居民社區(qū)參與問(wèn)題十分有必要,有利于客觀公正地揭示這一社會(huì)行動(dòng),從而提高居民社區(qū)參與行為的范圍與層次,有利于社區(qū)的和諧發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化的順利進(jìn)行。
1 研究的出發(fā)點(diǎn)
本文的調(diào)查對(duì)象是成都市城市社區(qū)居民,采用多階段配額抽樣的方法抽取出3個(gè)區(qū)、6個(gè)社區(qū)的居民。調(diào)查于2015年1月3~7日進(jìn)行,共發(fā)放問(wèn)卷650份,回收641份,其中有效問(wèn)卷631份,回收率和有效回收率分別為98.6%、97.1%,達(dá)到既定的要求。對(duì)回收的資料,進(jìn)行整理、編碼、錄入和糾錯(cuò)工作,并運(yùn)用SPSS軟件對(duì)資料數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性的統(tǒng)計(jì)分析。
在631名被調(diào)查者中,性別上,男性占59%、女性占41%;年齡上,青年(18~34歲)、中年(35~55歲)占絕大多數(shù)(91.1%),少年(18歲以下)、老年(55歲以上)則很少;受教育程度上,大專及以上、高中/中專/技校、初中、小學(xué)及以下者的人數(shù)比率依次為31.1%、28.7%、23%、17%。
2 成都市社區(qū)居民參與的現(xiàn)狀
所謂社區(qū)參與,是指社區(qū)居民作為社區(qū)管理主體和客體,參加社區(qū)公共活動(dòng)或事務(wù),影響社區(qū)公共權(quán)力運(yùn)行,維護(hù)自身權(quán)益,增進(jìn)社區(qū)福利的行為和過(guò)程。本文主要從社區(qū)居民的政治參與、經(jīng)濟(jì)參與、文化參與、社會(huì)事務(wù)參與四個(gè)方面,對(duì)其社區(qū)參與的行為與意愿進(jìn)行考察。
2.1 社區(qū)參與行為
居民的社區(qū)參與行為首先表現(xiàn)在有無(wú)參與具體社區(qū)活動(dòng)方面,調(diào)查結(jié)果(見(jiàn)表1)顯示:被調(diào)查者的各種社區(qū)參與行為都處于中等水平,由高到低排列分別是:文化參與(55.1%)、經(jīng)濟(jì)參與(50.2%)、社會(huì)事務(wù)參與(45.8%)和政治參與(44.2%)。
在有社區(qū)參與行為者中,詳細(xì)考察其政治參與、經(jīng)濟(jì)參與、文化參與、社會(huì)事務(wù)參與四個(gè)方面的內(nèi)容:第一,政治參與方面,參與“選舉”者的人數(shù)比率較高,超過(guò)70.5%;參與“社區(qū)居民大會(huì)”者的比率也超過(guò)三分之一;而參與“黨的方針政策等學(xué)習(xí)”、“黨的方針政策等宣傳”、“發(fā)展黨員活動(dòng)”者的比率較低,均占14%左右。第二,經(jīng)濟(jì)參與方面,參與“社區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)”、“項(xiàng)目招標(biāo)”、“土地征用”者的人數(shù)比率均超過(guò)四分之一;參與“社區(qū)發(fā)展規(guī)劃征集”者的比率也超過(guò)五分之一;參與“房地產(chǎn)開發(fā)”、“社區(qū)集資”者的比率相對(duì)較低,均占14%左右。第三,文化參與方面,參與“節(jié)日慶典活動(dòng)”者的人數(shù)比率較高,超過(guò)57%;參與“文娛活動(dòng)組織”、“文藝節(jié)目公演”者的比率均占43.5%左右;參與“文體興趣小組活動(dòng)”者的比率相對(duì)稍低,不足30%。第四,社會(huì)事務(wù)參與方面,參與“醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)”、“社會(huì)保障活動(dòng)”者的人數(shù)比率較高,均占58.5%;參與“環(huán)境保護(hù)與治理活動(dòng)”者的比率亦占近45%;參與“教育培訓(xùn)活動(dòng)”、“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)”者的比率接近,均占32.5%左右;而參與“社區(qū)治安維護(hù)活動(dòng)”者的比率相對(duì)較低,不足五分之一。
進(jìn)一步了解居民社區(qū)參與的方式,調(diào)查結(jié)果(見(jiàn)表1)可知:政治參與方面,“組織參與”者的人數(shù)比率最高,占近48%,比“兩者結(jié)合”的高8.5%;“個(gè)人參與”者的比率較低,僅占13%。經(jīng)濟(jì)參與方面,“組織參與”者的比率較高,超過(guò)44%;“個(gè)人參與”、“兩者結(jié)合”的比率相對(duì)稍低,均占28%左右。文化參與方面,“組織參與”者的比率最高,超過(guò)41%,比“兩者結(jié)合”的高6%;“個(gè)人參與”者的比率相對(duì)稍低,不足23.5%。社會(huì)事務(wù)參與方面,“組織參與”、“兩者結(jié)合”者的比率接近,均占39%左右;“個(gè)人參與”者的比率相對(duì)較低,占22%。
2.2 社區(qū)參與意愿
居民的社區(qū)參與意愿主要體現(xiàn)在參與社區(qū)活動(dòng)行為傾向的強(qiáng)度上,調(diào)查結(jié)果(見(jiàn)表2)顯示:政治參與意愿方面,“愿意”(包括非常愿意和比較愿意,下同)參與社區(qū)活動(dòng)者居多,人數(shù)比率占近67%;表示“一般”的也占近四分之一;而“不愿意”(包括不太愿意和很不愿意,下同)者的比率很低,不足9%。經(jīng)濟(jì)參與方面,絕大多數(shù)人表示“愿意”,人數(shù)比率超過(guò)80%;表示“一般”的比率相對(duì)較低,不足17%;“不愿意”者的比率更低,不足4%。文化參與方面,“愿意”(包括非常愿意和比較愿意,下同)參與者的人數(shù)比率較高,占近75%;其次是表示“一般”的,人數(shù)比率超過(guò)22%;“不愿意”者的比率非常低,不足3%。社會(huì)事務(wù)參與方面,絕大多數(shù)人“愿意”參與相關(guān)活動(dòng),人數(shù)比率占78%;表示“一般”的比率相對(duì)較低,不足14%;而“不愿意”者的比率更低,不足9%。
3 小結(jié)與思考
綜合分析上文內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn):第一,成都市居民社區(qū)參與行為的總體情況不甚理想,曾參與社區(qū)活動(dòng)者不足半數(shù),參與程度不高,四種社區(qū)參與類型按參與度由高到低排列依次是:文化參與(55.1%)、經(jīng)濟(jì)參與(50.2%)、社會(huì)事務(wù)參與(45.8%)、政治參與(44.2%)。居民社區(qū)參與的主要內(nèi)容有“節(jié)日慶典活動(dòng)”、“選舉”、“醫(yī)療衛(wèi)生活動(dòng)”、“社會(huì)保障活動(dòng)”、“文娛活動(dòng)組織”、“文藝節(jié)目公演”、“環(huán)境保護(hù)與治理”,可見(jiàn)其文化參與和社會(huì)事務(wù)參與度相對(duì)較高,而政治參與和經(jīng)濟(jì)參與度相對(duì)較低。居民社區(qū)參與的主要方式是“組織參與”和“組織與個(gè)人參與結(jié)合”,尤其是組織參與發(fā)揮了較大效力,而“個(gè)人參與”則有待于進(jìn)一步提倡與加強(qiáng)。第二,成都市居民社區(qū)參與意愿的總體情況良好,絕大多數(shù)人表示愿意參與社區(qū)活動(dòng),參與意愿較高,四種社區(qū)參與類型按參與意愿由高到低排列依次是:經(jīng)濟(jì)參與、社會(huì)事務(wù)參與、文化參與、政治參與。可見(jiàn),居民的社區(qū)參與意愿與行為并不一致,尚存在很大提升空間,工作的重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)居民的社區(qū)政治參與和經(jīng)濟(jì)參與。
本文通過(guò)實(shí)證調(diào)查,初步考察了成都市城市社區(qū)居民的社區(qū)參與基本情況,得出了一些有意義的研究結(jié)論。但同時(shí)也存在不足,受到經(jīng)費(fèi)、人力等客觀條件的限制,調(diào)查的范圍不夠廣、樣本量不夠大、抽樣方法不夠規(guī)范,這些都影響到結(jié)論的科學(xué)性與普遍性,有待于進(jìn)一步深入研究完善。
項(xiàng)目來(lái)源:四川省教育廳一般項(xiàng)目“新型城鎮(zhèn)化背景下的社區(qū)參與研究――以成都市為例”(項(xiàng)目編號(hào)14SB0047)
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 精神分裂癥 社區(qū) 社會(huì)功能缺陷
【中圖分類號(hào)】R749.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004―7484(2013)09―0057―02
精神分裂癥是一組慢性易遷延、致殘率高的精神疾病。眾所周知,精神殘疾患者給社會(huì)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。而目前精神分裂癥患者由于自知力缺失, 依從性差等一系列問(wèn)題,復(fù)發(fā)率很高[1]。近年來(lái)隨著國(guó)家對(duì)精神疾病患者的重視和不斷投入, 伴隨新一代抗精神病藥物的出現(xiàn)及治療手段得到不斷提升。使得如何讓患者恢復(fù)職業(yè)功能和回歸社會(huì)成為治療的目標(biāo)[2]。讓精神分裂癥患者更好的回歸社會(huì),最大程度的減輕社會(huì)負(fù)擔(dān),減少健康壽命年的損失,已成為社區(qū)衛(wèi)生工作的主要方向。那么掌握社區(qū)精神分裂癥患者社會(huì)功能缺陷的影響因素就非常必要。為了解寶山區(qū)社區(qū)精神分裂癥患者人群分布特征,社會(huì)功能狀況及影響社會(huì)功能康復(fù)的主要影響因素,特進(jìn)行本次研究。
1 對(duì)像和方法
1.1 調(diào)查對(duì)象 對(duì)截止2012年12月31日上海寶山區(qū)所有登記在冊(cè)的4082名社區(qū)精神分裂癥患者全部納入調(diào)查范圍,診斷依據(jù)為中國(guó)精神癥狀分類與診斷標(biāo)準(zhǔn)第三版(CCMD-3)。
1.2 評(píng)定工具 用自制的家庭狀況調(diào)查表和社區(qū)功能缺陷篩選量表(SDSS)[3]對(duì)患者及家屬進(jìn)行調(diào)查。(1)自制家庭狀況調(diào)查表內(nèi)容主要包括患者年齡、性別、婚姻狀況、職業(yè)、起病形式、家族史、看護(hù)人與患者關(guān)系、患者治療依從性、患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況等。(2)社會(huì)功能缺陷篩選量表(SDSS)調(diào)查的內(nèi)容包括職業(yè)與工作、婚姻與職能、父母職能、社會(huì)性退縮、家庭外社會(huì)活動(dòng)、家庭內(nèi)活動(dòng)過(guò)少、家庭職能、個(gè)人生活自理、對(duì)外界的興趣和關(guān)心、責(zé)任心與計(jì)劃心等方面。評(píng)分大于等于2分即為有社會(huì)功能缺陷。
1.3 研究方法 通過(guò)統(tǒng)一的自制家庭狀況調(diào)查表和社會(huì)功能缺陷量表,對(duì)寶山區(qū)3個(gè)街道,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共4082例在冊(cè)社區(qū)精神分裂癥患者進(jìn)行入戶隨訪調(diào)查,收回有效調(diào)查表4044份,調(diào)查表合格率為99.06%。本次調(diào)查均向患者及家屬充分交代,并得到知情同意后方可調(diào)查。家庭狀況調(diào)查表和社會(huì)功能缺陷篩選量表由調(diào)查員親自詢問(wèn)填寫.
1.4 調(diào)查員培訓(xùn) 調(diào)查員由各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)院精神病防治醫(yī)生擔(dān)任,對(duì)調(diào)查員進(jìn)行自制量表和社會(huì)功能缺陷量表統(tǒng)一培訓(xùn),SDSS評(píng)定一致性檢驗(yàn)Kappa值0.752~1.0(P
1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 用Epidata 3.1對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一錄入,再由spss13.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,主要包括對(duì)分組人群社會(huì)功能評(píng)分實(shí)行均數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)差描述、對(duì)組內(nèi)進(jìn)行方差分析、t檢驗(yàn)。最后進(jìn)行多因素logistic回歸分析。P值小于0.05視為有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 一般資料:本次調(diào)查4044例患者中,男性1813例(44.8%),女性2231例(55.2%)?;颊吣挲g分布:小于等于25歲的人群有116例(2.87%),26歲到35歲人群462例(11.42%),36歲到50歲人群有1089例(26.93%),大于等于51歲人群有2377例(58.78%)?;颊呤芙逃潭瘸潭龋盒W(xué)及以下的有877人(21.69%),中學(xué)有2805人(69.36%),大專及以上有362人(8.95%)?;颊呋橐鰻顩r中,在婚的有2326人(57.52%),離婚者有265人(6.55%),喪偶者有152人(3.76%),未婚者有1301人(32.17%)?;颊呗殬I(yè)狀況:在職的有1514例(37.44%),退休有627例(15.50%),無(wú)業(yè)有1765例(43.64%),其他138例(3.41%)。社會(huì)功能評(píng)分有81例(2%)精神分裂癥患者的評(píng)分是小于2分,其余3963例(98%)患者都有不同程度的社會(huì)功能缺陷。
2.2 社會(huì)功能影響因素 通過(guò)對(duì)性別,年齡,文化程度,婚姻狀況,職業(yè),起病形式,家族史,看護(hù)人和患者關(guān)系,治療依從性,經(jīng)濟(jì)狀況等因素進(jìn)行單因素方差分析:我們發(fā)現(xiàn)精神分裂癥患者社會(huì)功能與患者年齡、文化程度、婚姻狀況及職業(yè)狀況之間存在顯著相關(guān)性,差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P0.05)。(如表1)
2.3 logistic回歸分析 進(jìn)一步對(duì)這些影響因素做多因素logistic回歸分析,我們發(fā)現(xiàn)年齡和職業(yè)對(duì)患者社會(huì)功能的影響很明顯,見(jiàn)表2。
3 討論
本次調(diào)查量表采用自制家庭量表和社會(huì)功能缺陷篩選量表(SDSS)[3] 。 自制家庭量表主要收集社區(qū)精神分裂癥患者基本信息,而社會(huì)功能缺陷篩選量表旨在評(píng)定患者社會(huì)功能狀況。本項(xiàng)研究為整群研究,選擇偏移較小,調(diào)查員經(jīng)過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn),調(diào)查信息真實(shí)、全面,能準(zhǔn)確、真實(shí)反應(yīng)目前寶山區(qū)社區(qū)精神分裂癥患者基本人群分布特征和社會(huì)功能狀態(tài)。
通過(guò)此次研究我們發(fā)現(xiàn),精神分裂癥患者社會(huì)功能的主要影響因素為:患者年齡,職業(yè)狀況,文化程度及婚姻狀況影響,這和周逸如[4]等研究結(jié)果基本一致,但又存在不同之處,本次研究經(jīng)濟(jì)狀況不是社會(huì)功能缺陷的主要影響因素之一,周逸如[4] 等研究結(jié)果認(rèn)為社區(qū)精神分裂癥患者的社會(huì)功能也受家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響。這可能與本次調(diào)查區(qū)域存在一定關(guān)系,上海地區(qū)社會(huì)保障較好,所以患者家庭的負(fù)擔(dān)相對(duì)其他地區(qū)可能要小些,故而在結(jié)果中并沒(méi)有突顯出社會(huì)功能受經(jīng)濟(jì)因素的影響。在本次調(diào)查所有的4044例患者中,有3963例患者有不同程度的社會(huì)功能缺陷。其可能原因有:(1)精神分裂癥本身具有慢性,進(jìn)展性的病程特點(diǎn)。(2)患者在家中缺乏相應(yīng)的技能訓(xùn)練與康復(fù)教育。(3)患者在家中缺乏精神科專業(yè)醫(yī)師的持續(xù)指導(dǎo)治療。譚斌[5]等的研究也發(fā)現(xiàn),社區(qū)精神分裂癥患者在沒(méi)有醫(yī)護(hù)人員的持續(xù)干預(yù)治療下,很難有預(yù)期滿意的療效。目前在社區(qū)中的精神分裂癥患者的總體的社會(huì)功能狀態(tài)仍然不太理想。世界衛(wèi)生組織提出“以社區(qū)為基礎(chǔ)的康復(fù)”[6]的康復(fù)模式,指示我們精神科醫(yī)護(hù)人員必須邁出醫(yī)院,深入社區(qū),對(duì)患者及其家屬進(jìn)行家庭指導(dǎo),加強(qiáng)健康教育和康復(fù)技能培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前的醫(yī)療資源相對(duì)匱乏的實(shí)際情況,加強(qiáng)社區(qū)的宣傳教育,督促家庭干預(yù),家庭支持,家庭康復(fù)不失為一個(gè)經(jīng)濟(jì)有效的好方法。有研究認(rèn)為給予家庭干預(yù),家庭支持,家庭教育對(duì)患者的疾病復(fù)發(fā)的減少和社會(huì)功能的改善有明顯的促進(jìn)作用,這也體現(xiàn)了社區(qū)患者持續(xù)的干預(yù)的重要性[7] 。
總之,通過(guò)本次在寶山區(qū)開展的社區(qū)精神分裂癥患者的研究,我們不難發(fā)現(xiàn),目前社區(qū)精神分裂癥患者的整體社會(huì)功能狀態(tài),不容樂(lè)觀。非常有必要加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)工作。項(xiàng)玉濤,李文詠,翁永振等[8] 研究也說(shuō)明了,重返社區(qū)的病人,社區(qū)技能康復(fù)訓(xùn)練對(duì)社區(qū)精神分裂癥患者社會(huì)功能的恢復(fù),有明顯改善作用。因此加強(qiáng)社區(qū)工作力度,十分有必要。當(dāng)然本次研究也有不足之處,由于未做更為全面的安排,對(duì)精神分裂癥患者未做調(diào)查疾病復(fù)況未作調(diào)查,經(jīng)濟(jì)狀況分組也頗為籠統(tǒng)。同時(shí)也沒(méi)有進(jìn)一步分析社會(huì)功能影響因素同社區(qū)功能評(píng)分之間的線性關(guān)系分析,在今后的調(diào)查中,我們將調(diào)查表內(nèi)容設(shè)計(jì)的更全面、仔細(xì), 多采用量化指標(biāo),更好的反映社區(qū)患者現(xiàn)狀。為更好的做好社區(qū)康復(fù)提供依據(jù)和措施。
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關(guān)鍵詞 銅鼓嶺,保護(hù)區(qū),社區(qū),管理,問(wèn)卷調(diào)查
中圖分類號(hào) X36;S759.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2010)08-0109-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.08.020
為了保護(hù)珍稀瀕危物種及各種典型的生態(tài)系統(tǒng),建立自然保護(hù)區(qū)是當(dāng)前應(yīng)用最為廣泛的就地保護(hù)方法。保護(hù)區(qū)是目前全球保護(hù)策略的基礎(chǔ),是保護(hù)生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)健康和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的主要方式。
1 研究背景
據(jù)統(tǒng)計(jì),到2006年3月,全球保護(hù)區(qū)面積占陸地總面積的11.58%,美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)區(qū)面積占到國(guó)土面積的20%以上。截止2008年底,我國(guó)已經(jīng)建立2538個(gè)自然保護(hù)區(qū),占國(guó)土面積的16.14%,其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)303個(gè),占全國(guó)自然保護(hù)區(qū)總面積的61.2%(mep.省略/plan/zkgb/2008zkgb/200906/t 20090609152549.htm)。建立大量的自然保護(hù)區(qū)對(duì)我國(guó)生物多樣性保護(hù)工作具有極其重要的意義,保護(hù)著大熊貓、朱NFDA1、金絲猴等特有珍稀物種及各種復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。
然而,這些保護(hù)區(qū)內(nèi)部及其周邊通常居住著大量居民。而且,社區(qū)人口壓力大,交通不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,信息閉塞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低?!睋?jù)統(tǒng)計(jì),平均每個(gè)保護(hù)區(qū)內(nèi)部有常住居民近1.5萬(wàn),周邊則高達(dá)5萬(wàn)之多[1]。這些居民大多世代定居,已經(jīng)建立起一套與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相適應(yīng)的生活模式。在利用區(qū)內(nèi)資源獲得生活資料和經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),他們還保留著一些傳統(tǒng)的保護(hù)意識(shí)和行為,對(duì)生物多樣性的長(zhǎng)遠(yuǎn)保護(hù)具有不可估量的作用[2-3]。除此之外,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性的人為干擾也受到了學(xué)者們的廣泛重視。放牧、偷獵盜伐、采集非木林產(chǎn)品、土地開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等人類活動(dòng)[4-5]可能會(huì)導(dǎo)致森林中某些種群數(shù)量減少甚至滅絕,使野生動(dòng)物的棲息地破碎化,逐漸將保護(hù)區(qū)“孤島化”[6-8]。另外,自然保護(hù)區(qū)早劃多劃、先劃后建、搶救為主、逐步完善的歷史建設(shè)背景,造成中國(guó)自然保護(hù)區(qū)的管理經(jīng)費(fèi)不足、經(jīng)營(yíng)與管理不分、與社區(qū)爭(zhēng)奪資源的現(xiàn)象非常普遍。
建立保護(hù)區(qū)的根本目的是為了保護(hù)區(qū)域生態(tài)安全,實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,是為人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)福利而服務(wù)的。在研究并降低人類活動(dòng)對(duì)生物多樣性的威脅和干擾的同時(shí),保護(hù)區(qū)的建立和管理給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來(lái)的影響也是極為深遠(yuǎn)的。如果不清晰地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的可持續(xù)發(fā)展只是一句空話。保護(hù)區(qū)可以為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供各種使用價(jià)值,如藥用植物、木材、蜂蜜、飲用水、遺傳資源、旅游產(chǎn)品等,同時(shí)也會(huì)提供調(diào)節(jié)、文化和支持等非使用價(jià)值。目前,國(guó)內(nèi)外保護(hù)區(qū)都廣泛開展生態(tài)旅游,一方面增加保護(hù)區(qū)的管理經(jīng)費(fèi),另一方面提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)收入和參與保護(hù)的積極性[9-11]。而且,保護(hù)區(qū)的建立本身對(duì)社區(qū)居民就有一定的環(huán)境教育意義。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),通過(guò)教育的方式改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念有利于保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源的可持續(xù)保護(hù)。然而,野生動(dòng)物對(duì)社區(qū)莊稼和家畜的破壞則引起了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的強(qiáng)烈不滿[12-13]。保護(hù)區(qū)內(nèi)部及其周邊的社區(qū)一般并不富裕,野生動(dòng)物的破壞通常會(huì)給他們的生活帶來(lái)嚴(yán)重的損失[14],而保護(hù)區(qū)所提供的補(bǔ)償則遠(yuǎn)低于破壞量[15-16]。
為了全面研究保護(hù)區(qū)的建立和管理對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響,從而為保護(hù)區(qū)與社區(qū)之間的可持續(xù)發(fā)展提出可行性的建議,本文以海南銅鼓嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例,調(diào)查了與海南銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)相鄰的9個(gè)自然村內(nèi)的172位當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,對(duì)其發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,并結(jié)合非正式訪談,來(lái)考察保護(hù)區(qū)的建立給當(dāng)?shù)鼐用竦纳詈屠嫠鶐?lái)的影響。對(duì)于周邊或內(nèi)部居住著大量居民的保護(hù)區(qū),本調(diào)查工作可以為其與周邊社區(qū)的協(xié)調(diào)共進(jìn)提供參考和鑒戒。另外,由于銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)管理工作尚不成熟,其管理經(jīng)驗(yàn)對(duì)于剛成立的保護(hù)區(qū)具有重要的借鑒意義,而且將當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)納入保護(hù)區(qū)的管理規(guī)劃中對(duì)保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的長(zhǎng)治久安具有前瞻性的作用。
2 研究區(qū)概況與研究方法
2.1 研究區(qū)概況
銅鼓嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于海南省文昌市境內(nèi)(19°36′54″-19°41′21″N,110°58′30″-111°03′00″E),總面積為44.00 km2,其中陸地面積13.33 km2,海域面積30.67 km2,核心區(qū)面積9.95 km2。區(qū)內(nèi)的銅鼓嶺主峰海拔338.2 m,是海南北部地區(qū)海拔最高點(diǎn),被稱為“瓊東第一峰”。保護(hù)區(qū)距海南省省會(huì)海口市約110 km,距文昌市城鎮(zhèn)直線距離約30 km。該保護(hù)區(qū)1983年經(jīng)原文昌縣人民政府批準(zhǔn)建立,后經(jīng)1985、1986年兩次擴(kuò)大,于2003年1月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。為了加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的管理,2005年8月成立了海南銅鼓嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處。
區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源豐富,生物多樣性突出,分布著紅樹林植被、半紅樹林植被、濱海沙生植被、山麓叢林、熱帶常綠季雨矮林及局部人工林等類型。植物種類有908種以上,分屬162科587屬。區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物已證實(shí)有獸類10種、鳥類20余種及爬行類、兩棲類、昆蟲等多種動(dòng)物,其中蟒蛇(Python molurus)屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,獼猴(Macaca mulatta)、穿山甲(Manis pentadactyla)等屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。區(qū)內(nèi)淇水灣近岸海域分布有豐富的珊瑚礁資源及海洋生物。淺海珊瑚礁為典型的岸礁類型,主要有造礁石珊瑚、珊瑚藻、軟體動(dòng)物及其它造礁生物。活珊瑚主要生長(zhǎng)在基巖和珊瑚礁上。造礁石珊瑚是本區(qū)域內(nèi)最典型的種群,種類有100多種,其中優(yōu)勢(shì)種為各種鹿角珊瑚。另外,非造礁珊瑚、軟珊瑚、魚類、藻類、其它與珊瑚礁有關(guān)的底棲生物的種類也較豐富,如鮑魚、麒麟菜等。
劉?靜等:自然保護(hù)區(qū)與周邊社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展中國(guó)人口•資源與環(huán)境 2010年 第8期研究表明,銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展總體水平不高,協(xié)調(diào)性較差,其中人口、環(huán)境對(duì)自然保護(hù)的制約表現(xiàn)最為突出[17],大多紅樹林已被破壞, 僅有小面積剩存, 物種數(shù)也較少[18]。保護(hù)區(qū)內(nèi)沒(méi)有永久居民,周圍有25個(gè)自然村,分別屬于龍樓鎮(zhèn)的山海和紅海兩個(gè)村委會(huì),居住著4 000多人,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以瓜菜、胡椒等熱作經(jīng)濟(jì)和漁業(yè)為主,人均年收入3 067元[19]。目前,保護(hù)區(qū)管理人員較少,沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,管理工作主要停留在林業(yè)看護(hù)上,許多資源調(diào)研、恢復(fù)工作都無(wú)力開展。而且,保護(hù)區(qū)周邊的居民生活困難,尤其是薪柴難以解決,經(jīng)常到保護(hù)區(qū)內(nèi)砍伐薪柴[20]。
2.2 研究方法
問(wèn)卷調(diào)查方法便于短時(shí)間內(nèi)開展較大規(guī)模的調(diào)查工作,節(jié)省人力、時(shí)間和經(jīng)費(fèi),并便于對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,在國(guó)內(nèi)外得到了廣泛應(yīng)用[10, 21-23]。同時(shí),由于調(diào)查的匿名性,被調(diào)查者能較為真實(shí)地反映自己的現(xiàn)狀和態(tài)度。2007年9月,我們對(duì)海南銅鼓嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊山海、紅海兩個(gè)村委會(huì)內(nèi)的9個(gè)自然村進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,其中每個(gè)自然村隨機(jī)發(fā)放20份問(wèn)卷,共回收調(diào)查問(wèn)卷172份,其中有效問(wèn)卷166份,有效率達(dá)到96.5%。對(duì)于閱讀困難的被調(diào)查者,我們雇傭并培訓(xùn)了一位當(dāng)?shù)叵驅(qū)?將問(wèn)卷翻譯給被調(diào)查者。被調(diào)查居民中有98.8%為漢族,其他為黎族和藏族。被調(diào)查者中本地人占96.4%,男女比例為3∶1,年齡基本上呈正態(tài)分布,峰值處于41-50歲之間。30.7%的被調(diào)查農(nóng)戶年純收入在2 00 0-5 000元之間,25.9%的介于5 000元和1萬(wàn)元之間,而6.6%的農(nóng)戶年純收入不及1 000元 。另外,一半以上被調(diào)查者的受教育程度僅為初中,30.1%的僅讀過(guò)小學(xué),0.6%的沒(méi)有受過(guò)任何教育。
本文從就業(yè)機(jī)會(huì)、野生動(dòng)物的破壞及補(bǔ)償、對(duì)資源利用的限制、旅游的開展、環(huán)保意識(shí)和社區(qū)參與等6個(gè)方面來(lái)探討保護(hù)區(qū)的建立和管理給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響,在此基礎(chǔ)上提出改進(jìn)保護(hù)區(qū)管理能力、協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)關(guān)系的建議。
3 結(jié)果與分析
調(diào)查結(jié)果表明,54.9%的被調(diào)查者認(rèn)為保護(hù)區(qū)對(duì)其家庭和生活的正面影響大于負(fù)面影響,僅有9.6%的認(rèn)為負(fù)面影響大于正面影響。下面從銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)對(duì)其周邊社區(qū)的正面和負(fù)面影響兩方面來(lái)具體探討。
3.1 銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的正面影響
位于銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)周邊的社區(qū)內(nèi)有近一半的被調(diào)查者認(rèn)為保護(hù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦募彝ズ蜕顩](méi)有任何正面影響(見(jiàn)表1)。而認(rèn)為保護(hù)區(qū)對(duì)周邊社區(qū)有所幫助的被調(diào)查農(nóng)戶則將增加 居民的工作機(jī)會(huì)、發(fā)展旅游業(yè)提高居民收入水平和保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境列為主要的正面影響。相比而言,為野生動(dòng)物的破壞提供補(bǔ)助和對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持相對(duì)欠缺,選擇比例最低。
表1 銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的正面影響
Tab.1 Positive impacts of TNR on the adjacent communities
正面影響
Positive impacts頻數(shù)
Frequency百分比(%)
Percentage (%)沒(méi)有正面影響7444.6增加就業(yè)機(jī)會(huì)4024.1發(fā)展旅游業(yè)提高居民收入2414.5其它2414.5為老百姓尋找新能源1810.8對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)提供經(jīng)濟(jì)和技術(shù)支持116.6為野生動(dòng)物破壞莊稼和家畜提供補(bǔ)助42.4總計(jì)166100.0注:表中的頻數(shù)指的是該選項(xiàng)的選擇人數(shù);百分比指的是對(duì)應(yīng)頻數(shù)占總計(jì)人數(shù)的比例。由于問(wèn)題為多項(xiàng)選擇題,所以各項(xiàng)百分比總和并不等于1。以下各表中的頻數(shù)和百分比含義亦如此。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研可知,增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)主要是通過(guò)開展旅游來(lái)實(shí)現(xiàn)的,二者是相互促進(jìn)的。雖然目前銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)尚且沒(méi)有形成系統(tǒng)的旅游規(guī)模,但是,77.7%的被調(diào)查農(nóng)戶贊成保護(hù)區(qū)開展旅游,16.3%的已經(jīng)從各種旅游形式中獲得收入來(lái)源,主要是通過(guò)經(jīng)營(yíng)旅館、餐廳等方式。
另外,建立保護(hù)區(qū)可以起到一定的宣傳教育作用,提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護(hù)意識(shí),增加他們對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)植物的了解。91.0%的被調(diào)查居民知道銅鼓嶺是自然保護(hù)區(qū),且有近一半的人了解保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物,可以說(shuō)出大多數(shù)或者小部分動(dòng)植物的名字。91.6%的農(nóng)戶了解保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定,知道保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止砍柴和打獵。問(wèn)及如果保護(hù)區(qū)內(nèi)所有的森林都被砍伐,而開發(fā)為農(nóng)田,是否會(huì)影響他們的家庭和生活時(shí),64.5%的被調(diào)查者認(rèn)為負(fù)面影響大于正面影響。
3.2 銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的負(fù)面影響
從表2中可以看出,多于一半的被調(diào)查居民認(rèn)為銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)的建立和管理對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的生產(chǎn)生活沒(méi)有任何負(fù)面影響。而近1/4的認(rèn)為最主要的負(fù)面影響是限制其利用區(qū)內(nèi)的自然資源,即森林資源及海洋資源(見(jiàn)表2)。為了耕作土地,大多數(shù)當(dāng)?shù)鼐用穸紩?huì)飼養(yǎng)水牛。 由于保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止放牧,60.2%的居民需要購(gòu)買飼料來(lái)喂養(yǎng)家畜。而且,銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)之前,居住在保護(hù)區(qū)周邊的有些農(nóng)戶在區(qū)內(nèi)的山坡上種植了木麻黃和椰子樹;升為國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)后,保護(hù)區(qū)禁止他們砍伐這些樹木,居民的不滿情緒比較大,認(rèn)為保護(hù)區(qū)不關(guān)心甚至忽視當(dāng)?shù)乩习傩盏纳罾妗U{(diào)查中,有近20%的農(nóng)戶反映其種植的莊稼和養(yǎng)殖的家畜曾受到過(guò)保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的破壞,但幾乎沒(méi)有得到任何補(bǔ)償。然而,從表2中可以看出,多于一半的被調(diào)查農(nóng)戶認(rèn)為保護(hù)區(qū)的管理政策沒(méi)有對(duì)其造成負(fù)面影響。
表2 銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的負(fù)面影響
Tab.2 Negative impacts of TNR on the adjacent communities
負(fù)面影響
Negative impacts頻數(shù)
Frequency百分比(%)
Percentage (%)沒(méi)有負(fù)面影響9154.8限制資源的利用4124.7忽視居民生存利益2515.1野生動(dòng)物的破壞嚴(yán)重1710.2減少就業(yè)機(jī)會(huì)84.8旅游收入分配不均42.4其它10.6總計(jì)166100.0
4 討論和建議
從前文的調(diào)查結(jié)果中我們可以看出,銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)在增加周邊社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)收入和保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了積極正面的作用。雖然銅鼓嶺保護(hù)區(qū)的旅游業(yè)尚未形成規(guī)模,但是對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褚呀?jīng)顯示出一定的效益和潛力。雖然生態(tài)旅游被認(rèn)為是協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平衡點(diǎn)[24],然而,旅游業(yè)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生物多樣性仍然存在一定程度的干擾和威脅[25-26],而且旅游產(chǎn)生的效益通常只掌握在少數(shù)人手中,很少達(dá)到承擔(dān)最大保護(hù)成本的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)[27-28]。
調(diào)查結(jié)果表明,保護(hù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窭脜^(qū)內(nèi)生物資源的限制是保護(hù)區(qū)建立和管理給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來(lái)的最大負(fù)面影響。這一結(jié)果同我們先前在四川臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)[29]以及國(guó)內(nèi)外一些其他學(xué)者的研究一致[30-32]。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)世代依賴保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地資源、森林資源和海洋資源,以此來(lái)維持他們的基本生活。在沒(méi)有找到替代資源的情況下,強(qiáng)行禁止當(dāng)?shù)鼐用袷褂帽Wo(hù)區(qū)內(nèi)的資源,可能導(dǎo)致偷獵盜伐現(xiàn)象惡化。
另外,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)的管理政策不甚明了。相當(dāng)一部分被調(diào)查者不知道保護(hù)區(qū)陸地邊界的確切位置,對(duì)保護(hù)區(qū)的海域范圍也了解甚少。而且,34.9%的被調(diào)查農(nóng)戶不了解保護(hù)區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物。雖然國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的強(qiáng)制性管理辦法已經(jīng)得到了廣泛宣傳,但是仍有30.1%的居民認(rèn)為保護(hù)區(qū)內(nèi)的藥材和水產(chǎn)品允許采集,3.6%的認(rèn)為保護(hù)區(qū)內(nèi)允許砍柴和打獵。而且,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)的建立和存在價(jià)值并不理解,22.8%的認(rèn)為如果保護(hù)區(qū)內(nèi)所有的森林都轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)田,對(duì)其家庭沒(méi)有任何影響,甚至好處大于壞處。由此可見(jiàn),雖然保護(hù)區(qū)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的作用得到了社區(qū)的認(rèn)可,但仍需繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)周邊社區(qū)在管理政策、具體措施、生態(tài)服務(wù)功能等方面的教育。
總體而言,銅鼓嶺保護(hù)區(qū)的社區(qū)參與水平比較低。調(diào)查中,97.6%的農(nóng)戶及其家人沒(méi)有在保護(hù)區(qū)內(nèi)工作,83.1%的沒(méi)有從保護(hù)區(qū)內(nèi)得到任何經(jīng)濟(jì)收入。只有4.8%的被調(diào)查者參加過(guò)保護(hù)區(qū)舉辦的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作和相關(guān)的討論會(huì)。我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的社區(qū)參與水平普遍不高,而增加社區(qū)參與是目前國(guó)內(nèi)外保護(hù)區(qū)廣泛采用的管理辦法[24, 31, 33,34],不僅可以提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與環(huán)境保護(hù)的積極性,增加他們的經(jīng)濟(jì)收入,更重要的是可以將其從對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)自然資源的傳統(tǒng)依賴中解放出來(lái),降低對(duì)生物多樣性的人為干擾,實(shí)現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展的協(xié)調(diào)共進(jìn)[35]。
銅鼓嶺保護(hù)區(qū)的被調(diào)查者中,認(rèn)為保護(hù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)沒(méi)有任何正面影響和負(fù)面影響的比例(分別為44.6%,54.8%)比我們先前在四川臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的研究結(jié)果[29](分別為6.4%,2.7%)大得多。究其原因主要有二,一方面,銅鼓嶺保護(hù)區(qū)的發(fā)展起步較晚,2003年才晉升為國(guó)家級(jí),而臥龍保護(hù)區(qū)的升級(jí)則比銅鼓嶺早近30年,而且,銅鼓嶺保護(hù)區(qū)內(nèi)社區(qū)參與程度較低,社區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的溝通較之臥龍?zhí)貏e行政區(qū)的特殊體制少了很多;另一方面,保護(hù)區(qū)的建立和管理對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)部社區(qū)的影響大于其對(duì)保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)的影響,先前在臥龍保護(hù)區(qū)所做的調(diào)查都是在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。孫若梅[36]在福建武夷山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查結(jié)果也同樣表明保護(hù)區(qū)內(nèi)部居民受其管理模式的影響大于周邊社區(qū)。
另外,本文主要討論自然保護(hù)區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的正面影響和負(fù)面影響,沒(méi)有涉及銅鼓嶺自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性的影響探討。銅鼓嶺保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)有近三分之一的居民靠捕魚為生,除六到七月份為休漁時(shí)間外,其它時(shí)間基本都會(huì)在海中捕魚。近一半的被調(diào)查者反映,近幾年保護(hù)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品的數(shù)量和種類已經(jīng)大幅度下降。另外,保護(hù)區(qū)周邊還有一些蝦塘和房地產(chǎn)開發(fā)等人為活動(dòng),對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的海洋生物多樣性有較大的負(fù)面影響。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性的影響會(huì)在將來(lái)的研究工作中繼續(xù)開展。
為了協(xié)調(diào)自然保護(hù)區(qū)的生物多樣性保護(hù)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議從以下幾方面開展工作:
為社區(qū)尋找替代生計(jì),拓展收入來(lái)源:針對(duì)目前當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)收入來(lái)源單一,對(duì)自然資源依賴程度高的現(xiàn)狀,建議保護(hù)區(qū)管理部門盡其所能為社區(qū)居民提供信息等方面的幫助,著重為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)尋找替代生計(jì),幫助和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用竦奖Wo(hù)區(qū)外謀求生存。應(yīng)充分運(yùn)用開展生態(tài)旅游的契機(jī),加大傳統(tǒng)文化旅游的開展力度,在少數(shù)民族地區(qū)充分展示傳統(tǒng)文化、、龍山林等地區(qū)特色。當(dāng)?shù)鼐用袷来嬗诖?一般對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境非常了解。所以,建議保護(hù)區(qū)在日常巡護(hù)、生物多樣性監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)、開展生態(tài)旅游等過(guò)程中,應(yīng)優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>
開展生態(tài)旅游,提高社區(qū)參與水平:建議將社區(qū)作為旅游發(fā)展主體納入旅游規(guī)劃、旅游開發(fā)等涉及旅游發(fā)展重大事宜的決策、執(zhí)行體系中。在旅游景區(qū)制定開發(fā)規(guī)劃時(shí)要召集社區(qū)代表為景區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略和目標(biāo)提出建議。另外,鼓勵(lì)社區(qū)參與旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括:優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)鼐用?尤其是被征土地的農(nóng)民,積極將他們吸納到旅游中來(lái),如成立社區(qū)企業(yè)從事旅游景區(qū)交通、住宿、餐飲、景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);鼓勵(lì)社區(qū)居民以個(gè)體經(jīng)營(yíng)的方式獲得經(jīng)濟(jì)收入,如開辦家庭旅館、餐館,承包旅游景點(diǎn)及景區(qū)內(nèi)部交通等;制作具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣膫鹘y(tǒng)手工藝品;組織社區(qū)居民從事景區(qū)的接待類等服務(wù)性工作等。還可以聘請(qǐng)社區(qū)居民進(jìn)行日常防護(hù)工作,組織社區(qū)宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí),成立專門的組織對(duì)環(huán)境保護(hù)的情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督管理。
開展環(huán)境教育,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí):環(huán)境教育的形式應(yīng)該多樣化。針對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、生態(tài)知識(shí)等內(nèi)容,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)采取聲象資料和圖片展示、培訓(xùn)、專題討論、現(xiàn)場(chǎng)示范參觀、散發(fā)宣傳材料等方法進(jìn)行宣傳。在環(huán)境教育過(guò)程中,要充分發(fā)揮學(xué)校這塊教育陣地的功能和作用,使當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)生建立起環(huán)境保護(hù)意識(shí),將對(duì)今后的自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和社區(qū)共管產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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Sustainable Development Between Protected Areas and the Adjacent Communities
LIU Jing OUYANG Zhiyun MIAO Hong XU Weihua
(State Key Laboratory of Urban and Regional Ecology, Research Center for EcoEnvironmental Sciences, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100085, China)