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時(shí)間:2023-12-28 16:14:12
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關(guān)鍵詞:房建工程;工程監(jiān)理;工程質(zhì)量;房建施工單位;建設(shè)項(xiàng)目 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TU712 文章編號(hào):1009-2374(2017)11-0337-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.171
在當(dāng)前城市化背景下,中國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目正在加快發(fā)展步伐。建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有做好建設(shè)工程監(jiān)理工作,才能保證整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量,才能保證人民群眾切身利益。時(shí)下,國(guó)內(nèi)房建工程監(jiān)理工作還處于生長(zhǎng)發(fā)育的初期階段,與西方等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定的差距,但同樣也對(duì)施工階段的工程設(shè)計(jì)階段、現(xiàn)場(chǎng)管理、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督和參與管理,實(shí)質(zhì)上并沒有強(qiáng)制性的措施,只是形式,有的甚至只有在施工階段現(xiàn)場(chǎng)給予了監(jiān)理,國(guó)內(nèi)房建工程監(jiān)理工作的路還很長(zhǎng),發(fā)育還不完善,由于建筑領(lǐng)域的快速發(fā)展,越來越多的建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理部門應(yīng)運(yùn)而生,因此出現(xiàn)不同的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這種差異程度導(dǎo)致亂收費(fèi)現(xiàn)象普遍發(fā)生。有的監(jiān)理單位為了獲得項(xiàng)目、惡意競(jìng)價(jià)、破壞監(jiān)管收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、惡意競(jìng)爭(zhēng),這種不考慮監(jiān)督成本的惡意競(jìng)爭(zhēng)。在制度轉(zhuǎn)型期的新形勢(shì)下,仍有許多問題制約著監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展與完善。
1 房建工程監(jiān)理中存在的漏洞
1.1 我國(guó)房建工程的監(jiān)理工作機(jī)制有待完善
目前,國(guó)內(nèi)的工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制還不健全,仍然缺乏真正的監(jiān)管機(jī)制。主要表現(xiàn)在:市場(chǎng)條件下,沒有健康的施工監(jiān)理委托系y和綜合監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施具體管控,尤其是缺乏法律約束。對(duì)房建建設(shè)市場(chǎng)政府缺少嚴(yán)肅和嚴(yán)格的監(jiān)管,造成施工監(jiān)理的可靠性不足。而許多監(jiān)理單位為了獲得既得利益,沒有根據(jù)實(shí)際監(jiān)督的結(jié)果對(duì)施工存在的問題給予處理,甚至偽造監(jiān)理監(jiān)督報(bào)告。此外,市場(chǎng)沒有建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)評(píng)價(jià)體系,許多成員不具備建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)能力,甚至建設(shè)工程監(jiān)理單位的監(jiān)理資質(zhì)都不具備,更沒有專業(yè)的技能培訓(xùn),建筑工程監(jiān)理人員的監(jiān)理知識(shí)匱乏,導(dǎo)致房建工程沒有質(zhì)量保障。
1.2 建設(shè)工程監(jiān)理單位管理不嚴(yán)
目前,一些建設(shè)監(jiān)理部門把贏得利益作為主要部門的主要任務(wù)。為了賺錢,國(guó)內(nèi)大部分建設(shè)工程監(jiān)理單位只在一個(gè)非常低的預(yù)算條件下運(yùn)行,極大地降低了工作監(jiān)督的力度。對(duì)房建工程的監(jiān)督只是走形式,沒有真正監(jiān)管到位,這反過來又導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督工作大大降低,從而影響整個(gè)房屋工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。大多數(shù)監(jiān)管部門同時(shí)存在對(duì)建設(shè)工程監(jiān)督實(shí)施事后監(jiān)督的監(jiān)理形式。監(jiān)理的工程幾個(gè)項(xiàng)目有時(shí)同時(shí)進(jìn)行,造成對(duì)某些房建工程的監(jiān)理甚至只是名義上的監(jiān)理,沒有盡到監(jiān)理的義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)理工作流于形式,監(jiān)理人員缺乏責(zé)任心也嚴(yán)重地影響房建工程質(zhì)量。
1.3 監(jiān)理人員素質(zhì)較低缺乏專業(yè)知識(shí)
時(shí)下,我國(guó)施工工程監(jiān)理隊(duì)伍其監(jiān)督能力與水平普遍不高,許多監(jiān)理人員缺乏專業(yè)的監(jiān)理知識(shí),充其量只是對(duì)主管的工程監(jiān)理部分可以完成一些常見的監(jiān)理業(yè)務(wù),但缺乏解決方案和技術(shù),根本無法解決重大工程項(xiàng)目的建設(shè)方案等問題,對(duì)工程涉及到新的建設(shè)項(xiàng)目以及新設(shè)備和新材料缺乏了解,故無法對(duì)房屋建筑工程項(xiàng)目實(shí)施高效的質(zhì)量與程序監(jiān)督。部分監(jiān)理單位與人員由于缺乏對(duì)憲法和法律基礎(chǔ)的理解,無法用經(jīng)濟(jì)與法律手段對(duì)房建項(xiàng)目進(jìn)行正常監(jiān)管。在我國(guó)監(jiān)督管理體系不健全、不完善的環(huán)境下,施工監(jiān)理質(zhì)量的可靠性大打折扣,根本無法確保房建工程監(jiān)理質(zhì)量。
1.4 我國(guó)房建市場(chǎng)管理機(jī)制問題較多
工程監(jiān)理是一種中介組織,這主要是基于高智能的技術(shù)服務(wù),其技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)償原則上本應(yīng)該給予高價(jià),對(duì)監(jiān)理人員給予高薪。但部分建設(shè)單位不注重監(jiān)理單位的內(nèi)部因素,而只是把監(jiān)理單位的監(jiān)理費(fèi)交給投標(biāo)單位,打擊了監(jiān)理單位的工作積極性,也削減了監(jiān)理人員的待遇,這定然造成市場(chǎng)監(jiān)管的不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)與惡性循環(huán)。在這種情況下,監(jiān)理單位與人員就不可能有更好的工作質(zhì)量。更令人痛心的是,部分監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目業(yè)主直接下訂單,甚至要求建設(shè)單位加快工程進(jìn)度。這種不科學(xué)的安排不僅使合同期的監(jiān)理工程師控制不好監(jiān)理秩序,也很難保證工程項(xiàng)目監(jiān)理質(zhì)量。
2 房建工程監(jiān)理中存在問題的對(duì)策
2.1 建立和完善以市場(chǎng)公信力為核心的工程監(jiān)理體系
要想使監(jiān)管機(jī)制規(guī)范化、公平化,必須建立信譽(yù)機(jī)制,使公信力水平低的監(jiān)管單位不能被社會(huì)接受。目前,中國(guó)已加入WTO,為拓展更廣闊的生存、發(fā)展舞臺(tái),國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)與國(guó)際接軌屬于必然趨勢(shì),而與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是信譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng)的最終結(jié)果,國(guó)內(nèi)監(jiān)理企業(yè)要想進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),就必須努力提升自己的監(jiān)理公信力,提升房建工程監(jiān)理的品質(zhì)與質(zhì)量,才能建立和完善以市場(chǎng)公信力為核心的工程監(jiān)理體系,為監(jiān)理事業(yè)走出國(guó)門奠定柱礎(chǔ)。
2.2 工程監(jiān)理要給予標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化管理
工程監(jiān)理要給予標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化管理要就必須做好“三控制、兩管理一協(xié)調(diào)”工作。完成三個(gè)方面的監(jiān)管內(nèi)容,從形式到內(nèi)容都要納入規(guī)范化的管理和控制,使監(jiān)理工作的每一步驟都予以統(tǒng)一管理、統(tǒng)一要求與標(biāo)準(zhǔn),并給予一定的定性與定量標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)目前的監(jiān)理工作充其量只是做到了對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量與進(jìn)度的控制,但由于許多監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)管人員有制定責(zé)任和監(jiān)理的時(shí)間控制,其工作責(zé)任沒有得到有效的落實(shí)。因此要使業(yè)主、施工、三方監(jiān)理相互溝通,共同管理工程的管理質(zhì)量、監(jiān)督水平與監(jiān)理質(zhì)量,并嚴(yán)格監(jiān)理人員記錄的監(jiān)理日志,積極溝通協(xié)調(diào)施工方和業(yè)主方的不同意見與建議,才能確保監(jiān)理的品質(zhì)與質(zhì)量。
2.3 增強(qiáng)監(jiān)理單位和員工履行職責(zé)的能力
第一,建議政府主管房建的管理監(jiān)理單位的資質(zhì)予以嚴(yán)格審查。包括監(jiān)理人員的素質(zhì)、房建知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)的監(jiān)理能力、監(jiān)理技術(shù)以及其監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和管理水平。對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)管理,并實(shí)行監(jiān)理工作的動(dòng)態(tài)管理制度以及質(zhì)量保證制度;第二,對(duì)監(jiān)理工程師給予業(yè)務(wù)與責(zé)任心培訓(xùn)與涵養(yǎng),特別是進(jìn)行必要的業(yè)績(jī)考核管理。同時(shí)要注重對(duì)監(jiān)理人員的經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識(shí)的培養(yǎng),使其真正盡到監(jiān)督管理的責(zé)任;第三,監(jiān)理單位要督促員工加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)積累,注意對(duì)項(xiàng)目中常見問題的總結(jié)。熟悉過程每道工程、工序施工質(zhì)量中通常出現(xiàn)的問題以及工程施工過程中的技術(shù)要求、工藝特點(diǎn),并對(duì)監(jiān)理人員對(duì)所擔(dān)負(fù)工程監(jiān)理任務(wù)給予嚴(yán)格檢查,確保監(jiān)理工作落實(shí)到施工工程的全部過程中;第四,督導(dǎo)監(jiān)理工作人員提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)監(jiān)理人員給予職業(yè)道德教育。監(jiān)理單位要想方設(shè)法為施工過程中的監(jiān)管人員營(yíng)造良好的工作氛圍,謹(jǐn)防監(jiān)理單位與其監(jiān)理工作者與承包商合伙欺詐,一起欺騙業(yè)主的惡劣行徑出現(xiàn)。
2.4 嚴(yán)格控制建筑材料質(zhì)量
監(jiān)理單位需要安排合適的人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工原材料質(zhì)量給予嚴(yán)格審核,確保達(dá)到房建工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保房建施工過程能可靠進(jìn)行。例如,派出專業(yè)技術(shù)人員對(duì)混凝土和其他廣泛使用的不可缺少的建筑材料給予科學(xué)檢驗(yàn),對(duì)其進(jìn)行仿真模擬,先給予小規(guī)模的使用。如果有問題,必須及時(shí)處理或更換工程材料、制定新的施工標(biāo)準(zhǔn)。這樣方能有效能地防止工程質(zhì)量問題和安全問題出現(xiàn)。由于人們對(duì)自身財(cái)產(chǎn)條件的日益重視,對(duì)建筑工程質(zhì)量的要求也越來越高,材料質(zhì)量的監(jiān)理工作對(duì)建筑工程施工質(zhì)量有著非常重要的意義。因此只有加強(qiáng)對(duì)施工材料的監(jiān)督管理,才能確保房建工程的建設(shè)質(zhì)量,才會(huì)起到監(jiān)理工作重大的監(jiān)管、督導(dǎo)作用。
3 結(jié)語
房建工程項(xiàng)目監(jiān)理工作非常重要,倘若工程施工過程中發(fā)生質(zhì)量問題或因技術(shù)水平不過關(guān)就會(huì)導(dǎo)致其不可逆轉(zhuǎn)的損失。基于工程監(jiān)理單位屬于多學(xué)科交叉且又技術(shù)密集,是高智能型企業(yè)組織,是新興的產(chǎn)業(yè),它為提高房建的工程質(zhì)量起到居功至偉的監(jiān)督作用,因此對(duì)房建工程監(jiān)理中存在的問題必須給予重視,此事體大,不能不察。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)控制;動(dòng)態(tài)管理;問題;措施
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近年來,我國(guó)在工程建設(shè)方面的投入逐漸增大,在工程施工中既要保證工程的施工質(zhì)量,又要保證施工人員的生命安全,因此需做好工程監(jiān)理工作。但隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,在建筑工程監(jiān)理開展工作過程中存在一些問題,對(duì)建筑工程安全與建筑工程質(zhì)量造成重大影響,本文主要針對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究,并提出相應(yīng)的優(yōu)化措施。
1.建筑工程監(jiān)理概念
建筑工程監(jiān)理是建筑工程項(xiàng)目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對(duì)正在施工的建筑工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目管理。換言之,由專業(yè)化的建筑監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收,并按照國(guó)家批準(zhǔn)的建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)法律法規(guī)及建筑工程監(jiān)理合同等對(duì)施工中的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制,目的在于維護(hù)建筑工程項(xiàng)目合同的各方利益。建筑工程監(jiān)理的主要任沼辛椒矯媯閡皇嵌允┕ぶ械慕ㄖ工程項(xiàng)目的投資、工程質(zhì)量及工期和施工全過程的安全加以控制,協(xié)調(diào)各方建筑工程合同管理,并對(duì)相關(guān)單位的工作關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào);二是遵循國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)及建筑工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)建筑工程項(xiàng)目承包單位在建筑工期和建筑投資方面進(jìn)行監(jiān)督。
2.建筑工程監(jiān)理工作特點(diǎn)分析
(1)獨(dú)立性,建筑監(jiān)理工作與承包方、施工方等部門之間是一種獨(dú)立平等的主體關(guān)系,采用獨(dú)立自主的方式開展工作。
(2)服務(wù)性,嚴(yán)格按照監(jiān)理合同執(zhí)行,服務(wù)于建設(shè)單位,并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)方面的支持,同時(shí)也具有監(jiān)督、管理職能。
(3)公正性,建筑監(jiān)理工作作為建設(shè)單位和承包單位之間的第三方,目的是在于維護(hù)雙方合法權(quán)益,減少不必要的損失。
3.工程監(jiān)理工作中存在的弊端及問題
3.1 監(jiān)理手段落后
監(jiān)理技術(shù)裝備和檢查手段落后,使得存在的質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn),造成質(zhì)量問題。例如:對(duì)施工過程中建筑材料的使用,在施工前需提供材料的檢測(cè)證明,確保質(zhì)量合格,對(duì)一些特殊材料則需要通過儀器設(shè)備或是實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)等方法進(jìn)行多次檢測(cè)。但由于工作中監(jiān)理手段落后,技術(shù)裝備陳舊等問題,導(dǎo)致材料質(zhì)量不過關(guān),造成工程質(zhì)量事故的發(fā)生。
3.2 監(jiān)理人員管理水平有待提高
管理人員的水平?jīng)Q定了該項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,對(duì)于監(jiān)理人員來說不僅需要掌握工程方面的知識(shí),還需要了解經(jīng)濟(jì)知識(shí)和理論,具有組織協(xié)調(diào)能力。因此,監(jiān)理工程師應(yīng)具有較高專業(yè)文化和復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu),還需具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但當(dāng)前我國(guó)監(jiān)理人員的水平普遍不高,對(duì)監(jiān)理知識(shí)相對(duì)缺乏,很容易在監(jiān)理過程中出現(xiàn)問題,對(duì)施工人員帶來危險(xiǎn),延誤工程進(jìn)度,破壞工程質(zhì)量。
3.3 缺乏科學(xué)體系的支撐
建筑工程監(jiān)理工作過于強(qiáng)調(diào)監(jiān)理效用,造成工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)職能過于單一,工作范圍也僅限于對(duì)工作項(xiàng)目的質(zhì)量管理和安全管理方面,忽視了對(duì)整體項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和決策階段的管理,嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理工作的正常運(yùn)行,達(dá)不到監(jiān)理的目的。
3.4 惡性競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)理業(yè)務(wù)
監(jiān)理人員技術(shù)水平、工程項(xiàng)目規(guī)模和周期及監(jiān)理工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是互相聯(lián)系的,好的監(jiān)理服務(wù)需要優(yōu)秀的監(jiān)理技術(shù)人員,而優(yōu)秀監(jiān)理技術(shù)人的費(fèi)用較高,同時(shí),工程項(xiàng)目的規(guī)模和周期長(zhǎng)短,也決定了監(jiān)理的費(fèi)用。但在工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中,往往采用最低價(jià)中標(biāo),相應(yīng)的監(jiān)理行業(yè)也會(huì)根據(jù)慣例實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)承包模式,導(dǎo)致建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理公司的考察力度不到位,僅從價(jià)格上進(jìn)行選擇,部分監(jiān)理公司為了獲得項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)壓低價(jià)格,導(dǎo)致所得監(jiān)理費(fèi)用難以維持公司的運(yùn)營(yíng)。
3.5 建設(shè)監(jiān)理機(jī)制尚不完善
我國(guó)建筑建設(shè)監(jiān)理機(jī)制尚不完善,嚴(yán)重限制了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。在我國(guó),監(jiān)理單位的監(jiān)理形式缺乏統(tǒng)一管理,導(dǎo)致部分監(jiān)理企業(yè)存在掛靠、出租資質(zhì)等現(xiàn)象,嚴(yán)重降低了業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任,長(zhǎng)此以往,不利于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。另外,因監(jiān)理單位缺乏完善的規(guī)章制度,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理過于松散,加上監(jiān)理設(shè)施落后陳舊等,給監(jiān)理工作的開展造成不利影響。
4.加強(qiáng)工程監(jiān)理的優(yōu)化策略
4.1 改變監(jiān)理方式
為提高質(zhì)量檢測(cè)水平,應(yīng)引進(jìn)一些測(cè)試儀器和檢驗(yàn)設(shè)備,對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。對(duì)批量購置的材料,應(yīng)先檢測(cè)再使用,嚴(yán)格按國(guó)家建設(shè)部頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵工序采取設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)和實(shí)施旁站監(jiān)理等形式,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制。技術(shù)人員通過采用實(shí)測(cè)實(shí)量等方法,獲取準(zhǔn)確的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),減少工程弊端,提高質(zhì)量監(jiān)控的威懾力。作為智能性管理行業(yè),監(jiān)理企業(yè)必須在科技上進(jìn)行創(chuàng)新,采用現(xiàn)代化設(shè)備和不斷引進(jìn)新技術(shù),以此來提高工程監(jiān)理的工程質(zhì)量和服務(wù)水平。
4.2 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的培養(yǎng)
工程監(jiān)理是工程建設(shè)管理當(dāng)中的關(guān)鍵部分,而培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理隊(duì)伍對(duì)工程監(jiān)理顯得極為重要。目前,監(jiān)理行業(yè)普遍存在人員配備不足和專業(yè)素養(yǎng)欠缺的現(xiàn)象,因此,應(yīng)加大對(duì)監(jiān)理工程師職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的培訓(xùn),還可以通過工程實(shí)踐等形式對(duì)已取得職業(yè)資格的監(jiān)理工程師進(jìn)行在崗培訓(xùn),以便能夠更好地投入到工作中,同時(shí),應(yīng)不斷提高對(duì)施工工藝和施工技術(shù)的創(chuàng)新,加強(qiáng)其規(guī)范化。
4.3 建立科學(xué)的監(jiān)理體系
(1)遵循相關(guān)法律制度,做到有法可依。加強(qiáng)國(guó)家相關(guān)部門的配合及國(guó)家對(duì)建筑工程監(jiān)理工作制定相關(guān)規(guī)章制度,明確工程監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任和職能,對(duì)不同資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)和水平加強(qiáng)監(jiān)督控制,提升監(jiān)理工作的整體水平。
(2)規(guī)范監(jiān)理行為,對(duì)監(jiān)理單位施工中的不良現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,以此來規(guī)范監(jiān)理者的行為,杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。
(3)工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定相關(guān)監(jiān)理機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)協(xié)調(diào)好項(xiàng)目投資、工期進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全監(jiān)管及合同管理之間的關(guān)系,便于監(jiān)理工作者更好地開展工作。
(4)完善人員配置,做好崗位責(zé)任制。當(dāng)前監(jiān)理單位工作人員內(nèi)部分配不科學(xué),需要建立崗位責(zé)任制,精簡(jiǎn)監(jiān)理單位結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮每個(gè)監(jiān)理工作者的價(jià)值。
4.4 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理收費(fèi)的監(jiān)管,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
工程監(jiān)理涉及的過程、步驟較煩瑣,涉及人員也較多,一個(gè)監(jiān)理企業(yè)的技術(shù)能力不僅需要技術(shù)人員,更需要資金為技術(shù)人員提供有效支持。目前,建筑行業(yè)監(jiān)理工作競(jìng)爭(zhēng)較激烈,存在一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。為此,應(yīng)加大規(guī)范力度,對(duì)各方市場(chǎng)進(jìn)行整頓,通過綜合評(píng)標(biāo)法對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行選擇,抵制低價(jià)中標(biāo)的形式。對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理收費(fèi)情況應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)加大政府部門的監(jiān)管力度。對(duì)業(yè)主與中標(biāo)工程監(jiān)理單位簽訂的委托監(jiān)理合同,應(yīng)明確指出業(yè)主和監(jiān)理單位二者之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
4.5 完善建筑工程監(jiān)理制度
一套完善的切實(shí)可行的建筑工程監(jiān)理制度包括對(duì)建筑工程監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師對(duì)事物發(fā)展變化情況及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的考核制度的管理,業(yè)主評(píng)價(jià)管理制度等。及時(shí)將各資料進(jìn)行整理分類,堅(jiān)持以為業(yè)主負(fù)責(zé),為施工單位服務(wù)的良好理念,保障建筑工程監(jiān)理單位制度的全面實(shí)施。
結(jié)語
建筑工程監(jiān)理已成為建筑工程中不可或缺的重要部分,監(jiān)理工作作為一項(xiàng)多元化的系統(tǒng)工作,需要監(jiān)理工作人員能夠?qū)こ痰母鱾€(gè)項(xiàng)目的施工工序有詳細(xì)系統(tǒng)的了解,同時(shí),也需要監(jiān)理單位相應(yīng)的運(yùn)用好自己的控制手段,不斷提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平及協(xié)調(diào)能力,避免監(jiān)理過程中發(fā)生不當(dāng)行為。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:《建筑法》;工程監(jiān)理;缺陷
正文:
1、建筑工程監(jiān)理概念
工程監(jiān)理既工程監(jiān)理單位,其主要指工程監(jiān)理單位在取得國(guó)家相關(guān)部門所頒發(fā)的資質(zhì)證書后得以成立的服務(wù)機(jī)構(gòu),其主要業(yè)務(wù)是開展建設(shè)工程監(jiān)理,或者是與工程監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。當(dāng)工程監(jiān)理單位在接受建設(shè)單位的相關(guān)委托時(shí),其會(huì)依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)政策,以及與此相關(guān)的國(guó)家的政策,然后根據(jù)建筑施工單位所提供的相關(guān)施工文件、合同,進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督審查,并且要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工地所使用的材料(半成品、構(gòu)配件等)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證取樣,看其所使用的施工材料是否可以保證工程的質(zhì)量。在工程監(jiān)理單位實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理時(shí),主要依據(jù)如下:①國(guó)家法律法規(guī)及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門的相關(guān)政策,以及相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);②建筑施工工程勘察、設(shè)計(jì)文件;③建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件(等)。
2、工程監(jiān)理方面缺陷
我國(guó)的建筑工程監(jiān)理行業(yè)起步相對(duì)較晚,在很多的方面,發(fā)展還不是十分的成熟,一些法律法規(guī)還不是十分的完善和健全,因此在實(shí)際應(yīng)用中需要針對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行優(yōu)化。
2.1、監(jiān)理范圍太過于狹窄,因此會(huì)很容易影響到監(jiān)理工作的積極性
尤其是現(xiàn)在監(jiān)理基本上都是集中在施工階段,監(jiān)理公司整體獲益比較少,而監(jiān)理又具有很重要的工作,重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量和安全的控制,在投資控制方面還是存在很多問題,不能有效的發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,因此目前對(duì)于監(jiān)理普遍有不受重視的情況出現(xiàn),阻礙了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
2.2、相關(guān)監(jiān)理體系不完備
從多個(gè)工程中可以知道,隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于監(jiān)理行業(yè)的要求也是越來越高,對(duì)于監(jiān)理方面也加大了管理力度,建筑工程監(jiān)理體系得到了很大提升,但是還是在體系方面還存在缺陷,從而不能有效的約束監(jiān)理行為以及整個(gè)施工過程,對(duì)于工程建設(shè)產(chǎn)生很大影響。
2.3、監(jiān)理人員的責(zé)權(quán)缺失
施工過程中,施工企業(yè)在受到了不正當(dāng)?shù)牡胤奖Wo(hù),在片面追求施工效益的目的下,施工企業(yè)存在不按規(guī)范流程施工或追趕工期的情況,當(dāng)監(jiān)理單位提出整改時(shí)遇到很多問題,工程監(jiān)理單位在建筑工程施工過程中的作用沒有發(fā)揮出來,工程監(jiān)理工作成為了形式上的工作行為。這種情況的出現(xiàn)使監(jiān)理單位喪失了監(jiān)督作用,建筑市場(chǎng)環(huán)境因此變得混亂。
3、工程監(jiān)理的相關(guān)建議
我國(guó)建設(shè)監(jiān)理計(jì)劃和準(zhǔn)備,穩(wěn)定發(fā)展階段形成了社會(huì)化,專業(yè)化,現(xiàn)代化的管理模式,初步形成了相互制約,相互合作,相互促進(jìn)的新操作系統(tǒng),促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目管理水平的提高,監(jiān)督正朝著標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,市場(chǎng)健康穩(wěn)定的方向發(fā)展。
3.1、健全與監(jiān)理相關(guān)的結(jié)構(gòu)體系
雖然說我國(guó)現(xiàn)在對(duì)于建筑工程監(jiān)理的重視不斷加強(qiáng),但是真正理解到工程監(jiān)理概念的人還只是少數(shù),且對(duì)相關(guān)體系的了解少之又少,致使相關(guān)工作人員在進(jìn)行具體工作時(shí),只重視流程,因此我國(guó)也應(yīng)該大力健全監(jiān)理的結(jié)構(gòu)體系。
3.2、掌控監(jiān)理組織
首先,建立監(jiān)理部門,針對(duì)部門實(shí)際情況明確監(jiān)理責(zé)任制和建設(shè)管理制度以此促進(jìn)建筑工程施工行為規(guī)范進(jìn)行。然后,完善合同管理措施,具體表現(xiàn)為:有序管理文本式合同,針對(duì)多樣性文本合同分類整理、順序歸納,并對(duì)其進(jìn)行歸檔處理,確保文本合同的完整性;明確合同管理方案,借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)合同管理,同時(shí),全面監(jiān)督合同執(zhí)行情況,并有針對(duì)性的給出監(jiān)理意見.根據(jù)合同執(zhí)行效果協(xié)調(diào)發(fā)展各單位間的關(guān)系,以此減少索賠問題發(fā)生幾率,給予項(xiàng)目法人適當(dāng)?shù)?、有效性建議。
3.3、應(yīng)用權(quán)變策略
之所以監(jiān)理單位在組織協(xié)調(diào)的過程中會(huì)實(shí)施權(quán)變策略,主要是因?yàn)橛绊懡M織協(xié)調(diào)工作的因素較多,根據(jù)不同的監(jiān)理問題實(shí)施不同的監(jiān)理策略,以此優(yōu)化監(jiān)理工作效果,促進(jìn)監(jiān)理工作順利進(jìn)行。常用的協(xié)調(diào)方法主要有交談法、介紹法、會(huì)以法以及訪問法,其中會(huì)議法應(yīng)用率最高,應(yīng)用這一方法的過程中,參建單位間能夠加深了解,并且還會(huì)互相留下交流方式,在此期間,明確監(jiān)理程序、掌握監(jiān)理方法。交談法適用于內(nèi)外部關(guān)系協(xié)調(diào),基于信息傳遞的便利性,監(jiān)理內(nèi)部各小組間能夠及時(shí)交流,這對(duì)監(jiān)理組織效果發(fā)揮具有積極作用。書面法適用于不易表達(dá)的建筑工程,這種方式不僅會(huì)緩解交流尷尬,而且還會(huì)強(qiáng)化監(jiān)理效果。
3.4、改變監(jiān)理方式
為提高質(zhì)量檢測(cè)水平,應(yīng)引進(jìn)一些測(cè)試儀器和檢驗(yàn)設(shè)備,對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查。對(duì)重點(diǎn)工序和關(guān)鍵工序采取設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)和實(shí)施旁站監(jiān)理等形式,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制。技術(shù)人員通過采用實(shí)測(cè)實(shí)量等方法,獲取準(zhǔn)確的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),減少工程弊端,提高質(zhì)量監(jiān)控的威懾力。
3.5、做好風(fēng)險(xiǎn)控制
建筑工程建設(shè)往往較為復(fù)雜,其面臨的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜多樣,地形起伏變化大,各種因素的變化均會(huì)對(duì)其造成影響,且各種影響相互作用會(huì)導(dǎo)致新的變化,所以風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是較為正常的事情。針對(duì)這種情況,隨時(shí)可能發(fā)生變化,最有效地手段就是做好風(fēng)險(xiǎn)管控。監(jiān)理人員需要通過相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的應(yīng)付計(jì)劃、針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析等材料,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管控工作,對(duì)以及發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督,并注意鑒別可能出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn),開展項(xiàng)目全過程監(jiān)控工作,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的改變對(duì)應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行針對(duì)性的修改,選擇最合適的方式開展計(jì)劃,盡最大可能降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建筑工程的影響。總之,近年來我國(guó)在工程建設(shè)方面的投入逐漸增大,在工程施工中既要保證工程的施工質(zhì)量,又要保證施工人員的生命安全,因此做好工程監(jiān)理工作非常重要,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其的研究非常有必要。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:國(guó)外工程監(jiān)理;概況;形式
中圖分類號(hào): U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
工程咨詢(Engineering Consultancy) 為工程項(xiàng)目的建設(shè)管理提供咨詢服務(wù),國(guó)際工程咨詢業(yè)已有上百年歷史,多年的積累已形成一套科學(xué)高效的管理體系、在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,該行業(yè)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)拸V,涵蓋與工程建設(shè)相關(guān)的各個(gè)方面、在國(guó)際上能夠提供工程咨詢服務(wù)的既有各種工程咨詢公司,又有個(gè)體咨詢工程師、監(jiān)理業(yè)務(wù)僅是國(guó)際工程咨詢業(yè)的一部分,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理行業(yè)明確界定為咨詢業(yè)、監(jiān)理制度在西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家因推行時(shí)間先后不同,各國(guó)使用的名稱也不盡相同,有的稱為工程咨詢服務(wù),有的稱為項(xiàng)目管理服務(wù),均對(duì)監(jiān)理人員的職業(yè)行為制定了道德規(guī)范和準(zhǔn)則、監(jiān)理( 咨詢) 業(yè)已經(jīng)有較完善的行業(yè)法規(guī),成為在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域里發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)。
1、國(guó)外工程監(jiān)理的主要概況
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展和人們生活水平的逐步提高,人們對(duì)于建造質(zhì)量和建造技術(shù)的要求也在慢慢提高,以歐洲為代表的建筑師開始出現(xiàn)了明確的分工,逐步將設(shè)計(jì)、監(jiān)督和施工進(jìn)行分離,而且一部分建設(shè)師開始轉(zhuǎn)行做建造技術(shù)咨詢或者是進(jìn)行施工管理,從而催生了工程監(jiān)理制度的運(yùn)行。同時(shí),英國(guó)開始實(shí)行將建筑項(xiàng)目對(duì)外承包,這是監(jiān)理工程制度發(fā)展的主要標(biāo)志。
2、我國(guó)工程監(jiān)理管理的現(xiàn)狀分析
當(dāng)前工程監(jiān)理管理的粗放現(xiàn)狀具體表現(xiàn)在:
2.1、質(zhì)量監(jiān)管方面:在實(shí)際監(jiān)理過程管理中,由于在相當(dāng)一部分項(xiàng)目上,業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)注,使得監(jiān)理工程師在進(jìn)度控制協(xié)調(diào)上花的時(shí)間和精力大大地超過在質(zhì)量控制上的投入,似乎只要使用方不提出質(zhì)量問題、只要試車投產(chǎn)成功就是好的質(zhì)量工程。
2.2、安全管理方面:在工程安全管理上也是形式上和口號(hào)上的投入大大地超過實(shí)際行動(dòng)和相關(guān)的經(jīng)濟(jì)投人,似乎罰款成了安全管理的代名詞。
2.3、管理分工方面:由于掛靠承包、轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象的泛濫,不知不覺中監(jiān)理工程師成了施工方的質(zhì)量員、施工員,導(dǎo)致施工方以前看起來還算可以的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)慢慢地變成了其基地辦公大樓在現(xiàn)場(chǎng)的分支機(jī)構(gòu)。管理分工的不明確造成行為職能的混亂,嚴(yán)重影響工程監(jiān)管的有效性、有序性。
3、國(guó)外工程項(xiàng)目管理的主要形式
國(guó)外工程項(xiàng)目按照管理形式的不同主要分為以下幾個(gè)部分:管理服務(wù)、管理承包和施工管理。
下面分別介紹這幾個(gè)部分的具體內(nèi)容:第一,工程管理服務(wù),該部分主要是在項(xiàng)目的決策階段和實(shí)施階段發(fā)揮作用,主要包括項(xiàng)目定義和可行性的研究,對(duì)外承包的招標(biāo)、對(duì)于建筑用料的采購以及對(duì)施工過程的管理等服務(wù),不僅如此,工程管理服務(wù)還需要進(jìn)行在工程的施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度以及施工費(fèi)用方面進(jìn)行管理和控制,當(dāng)然這些管理內(nèi)容可以根據(jù)具體的情況和業(yè)主的要求進(jìn)行增加和刪除,從而更加符合業(yè)主的需求;第二,工程管理承包與管理服務(wù)的具體內(nèi)容大致相同,主要的區(qū)別就是管理承包可以進(jìn)行工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作,這是管理服務(wù)不包含的內(nèi)容;第三,施工管理服務(wù),主要是在工程的施工階段進(jìn)行的,主要內(nèi)容就是對(duì)工程項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等項(xiàng)目進(jìn)行管理和服務(wù),從而保證工程項(xiàng)目的順利完工。
4、國(guó)外項(xiàng)目管理概況
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于工程項(xiàng)目的管理已經(jīng)具有非常豐富的經(jīng)驗(yàn),下面以英國(guó)、德國(guó)、新加坡和美國(guó)這幾個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目管理狀況,主要講解每個(gè)國(guó)家的項(xiàng)目管理內(nèi)容和具體的實(shí)施過程,詳細(xì)內(nèi)容如下:
4.1、美國(guó)的監(jiān)理
美國(guó)的工程一般是由具體的公司擔(dān)當(dāng)工程監(jiān)理的角色,工程監(jiān)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各個(gè)方面,同時(shí)監(jiān)理人員也包括業(yè)主和具體的施工承包商。他們根據(jù)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),分別履行自己的職責(zé)。
4.2、新加坡的監(jiān)理制度
新加坡的監(jiān)理制度,有兩個(gè)突出特點(diǎn):第一,所有的施工項(xiàng)目必須接受監(jiān)理,這一規(guī)定是為了保證施工質(zhì)量強(qiáng)制執(zhí)行的;第二,建立制度分為。資格工程師。和?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。兩個(gè)層次。資格工程師需要對(duì)施工的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督,包括對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容的審核等等;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理是作為資格工程師的代表,只需要監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的工作。
4.3、德國(guó)的項(xiàng)目管理
德國(guó)在二戰(zhàn)以后,開始建造了很多大型的工程項(xiàng)目,借以恢復(fù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。作為一項(xiàng)專門的職業(yè),工程項(xiàng)目管理在德國(guó)開始發(fā)展起來,由最初的僅僅涉及到實(shí)施階段發(fā)展到后來的管理項(xiàng)目的整個(gè)過程,所以德國(guó)的建筑師對(duì)于施工的各個(gè)過程都需要一定的了解,而具體的工程項(xiàng)目管理公司也需要根據(jù)自身的實(shí)力,依靠專業(yè)人員的職業(yè)技能在市場(chǎng)中進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)。
4.4、英國(guó)的項(xiàng)目管理
在英國(guó)的項(xiàng)目管理中,最突出的特點(diǎn)就是項(xiàng)目的整個(gè)過程,都是以業(yè)主的需求為基本出發(fā)點(diǎn)的,在此基礎(chǔ)上再考慮其他問題,因此,這種項(xiàng)目管理也被叫做業(yè)主項(xiàng)目管理。在這一管理模式中,工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目管理人員要充分考慮業(yè)務(wù)的需求,需要根據(jù)業(yè)務(wù)的要求訂制項(xiàng)目的計(jì)劃書,然后再進(jìn)行施工。而在項(xiàng)目的具體施工階段,需要有具體的人員,代表業(yè)主的利益和需求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,以及參與一些項(xiàng)目?jī)?nèi)容的討論。
5、國(guó)外工程監(jiān)理對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理業(yè)的啟示
通過對(duì)上述幾個(gè)國(guó)家工程監(jiān)理方式的對(duì)比,我們可以得到以下啟示:
5.1、每個(gè)國(guó)家的工程管理制度不盡相同,每個(gè)國(guó)家都是根據(jù)自身的實(shí)際情況進(jìn)行工程管理模式的制定,雖然一些國(guó)家同屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,但是工程監(jiān)理的內(nèi)容也不完全一樣,這啟示我們一定要根據(jù)本國(guó)的情況進(jìn)行合理的工程監(jiān)理,切不可盲目照搬其他國(guó)家成功的工程監(jiān)理模式。
5.2、發(fā)達(dá)國(guó)家的工程監(jiān)理模式啟示我們,一定要進(jìn)行專業(yè)化和社會(huì)化的管理。其中專業(yè)化包括不同角色的責(zé)任分工,一些必要的合同以及協(xié)議的制定,還需要制定一些工程管理的必要規(guī)范措施等等;社會(huì)化指的是一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施涉及到的方面很多,必須充分考慮到各項(xiàng)因素,才能更好地進(jìn)行工程項(xiàng)目的管理和實(shí)施。
5.3、從以上的描述中可以看出,除了新加坡之外,雖然建立在大多數(shù)國(guó)家中都存在,但是并沒有強(qiáng)制規(guī)定必須要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,建筑行業(yè)協(xié)會(huì)是進(jìn)行管理的主要機(jī)構(gòu)。
5.4、監(jiān)理公司在不同的國(guó)家中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧膊煌耆嗤?,而且?fù)責(zé)的工程階段也不同,例如:一些國(guó)家的監(jiān)理是在工程項(xiàng)目中從開始到結(jié)束都有參與,而另一些公司則只是在工程的具體施工過程中進(jìn)行管理。
5.5、由于國(guó)內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)的制度和管理模式等還不太完善,提供的管理項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容還不是很全面,所以與國(guó)外的成熟的項(xiàng)目管理公司對(duì)比,還存在很大的差異,在競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上還存在很大的差距。
結(jié)束語
與發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的監(jiān)理公司相比,我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)還處在比較落后的階段,必須采取一定的措施,促進(jìn)我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展,可以做到以下幾點(diǎn):第一,可以深入研究國(guó)外工程監(jiān)理企業(yè)成功的案例,從中借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn),幫助我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)快速發(fā)展,避免走一些不必要的彎路;第二,在吸收國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的過程中,不能盲目照搬工程監(jiān)理模式,必須要充分考慮到我國(guó)自身的特點(diǎn),在與國(guó)際接軌的同時(shí),還需要突出中國(guó)特色。
參考文獻(xiàn)
[1]王麗娟.淺談國(guó)外工程監(jiān)理對(duì)我國(guó)工程監(jiān)理的啟示[J].勞動(dòng)保障世界(理論版),2013,07:63.
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程 監(jiān)理 狀況 探討 建議
一、當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)狀
現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在舊的管理體制中探索著一步步發(fā)展,已經(jīng)取得了一定成績(jī),但仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:工程監(jiān)理法規(guī)體系和工程監(jiān)理市場(chǎng)體系不完善,缺乏專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理高層次的法律法規(guī)。目前,雖然我國(guó)已經(jīng)有一些相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整理、規(guī)范,但建筑工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的太快,且中國(guó)的監(jiān)理行業(yè)起步較晚,所以出臺(tái)與之相應(yīng)的法規(guī)、條文勢(shì)在必行。建設(shè)工程監(jiān)理覆蓋面寬,服務(wù)內(nèi)容膚淺。目前我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理絕大部分停留在施工階段的管理服務(wù)上,且側(cè)重質(zhì)量管理,離全方位、全過程服務(wù)還有較大距離。監(jiān)理其實(shí)是深入的、細(xì)致的管理工作,只有小的地方、環(huán)節(jié)、部位不出問題才能有整體的目標(biāo)達(dá)成。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全,人員整體素質(zhì)不高。主要反映在,我國(guó)的監(jiān)理人員來源比較廣泛,主要來自基建管理部門和施工單位、大專院校、科研院所和勘察設(shè)計(jì)單位,他們由于在知識(shí)結(jié)構(gòu)、管理知識(shí)和法律知識(shí)方面缺乏,且少有機(jī)會(huì)接受崗前培訓(xùn)和實(shí)踐探索,所以很難有效地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、管理作用,開展監(jiān)理工作。監(jiān)理取費(fèi)普遍較低。嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平,使監(jiān)理企業(yè)無法挽留和吸引高素質(zhì)監(jiān)理人才,嚴(yán)重影響了監(jiān)理人員的積極性,難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。
二、目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
《建筑法》中規(guī)定:實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限,書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為:對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞,直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商,能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理,是確保工程順利進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制,做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題,最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》,以法律為準(zhǔn)繩,以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理,項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
目標(biāo)成本管理已推行多年,但并不盡人意,主要原因:一是目標(biāo)成本的測(cè)算方式與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工組織形式相分離,設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致,無法真正落實(shí)到實(shí)施人和控制人身上;二是目標(biāo)成本測(cè)算沒有明確成本責(zé)任區(qū)域,使成本責(zé)任無法傳遞,成本目標(biāo)無法分解,測(cè)算資料形同虛設(shè),只能作為項(xiàng)目最終盈虧分析的參考資料,而無法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)――過程控制。因此,在吸取大量成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標(biāo)成本管理體系。
在建立這個(gè)體系的過程中,我們主要把握三條原則:一是遵循誰實(shí)施、誰受控、誰負(fù)責(zé)的原則,將設(shè)定的分項(xiàng)成本與施工管理的基本分工一致起來,力求實(shí)現(xiàn)誰組織施工,誰控制消耗,誰對(duì)受控內(nèi)容的結(jié)果負(fù)責(zé);二是遵循建立成本責(zé)任區(qū)域原則,設(shè)定了項(xiàng)目成本12個(gè)成本責(zé)任區(qū)域,力求做到在責(zé)任區(qū)域內(nèi),生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體,實(shí)施集成管理;三是遵循目標(biāo)成本可分解原則,對(duì)構(gòu)成實(shí)物量的責(zé)任區(qū)域明確測(cè)算到分部、分項(xiàng)、分層、分棟,便于項(xiàng)目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來。
三、改變目前建設(shè)監(jiān)理狀況的建議
規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為。規(guī)范企業(yè)和業(yè)主行為,是“三制”良性發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的必要條件。加強(qiáng)監(jiān)理人員法制理論學(xué)習(xí),完善法律、法規(guī)體系。加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),依法對(duì)合同進(jìn)行管理。高度重視并加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同的深入學(xué)習(xí)和研究,是監(jiān)理工作開展的重要理論依據(jù),這是監(jiān)理市場(chǎng)化之必須。加強(qiáng)承包商監(jiān)理知識(shí)方面的理論引導(dǎo),提高承包商對(duì)“監(jiān)理”的正確認(rèn)識(shí),便于工程項(xiàng)目的實(shí)施。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展。我國(guó)實(shí)行監(jiān)理制已有二十多年的時(shí)間,但目前仍然以施工階段監(jiān)理為主,要想改變這一狀況既要從完善既有的監(jiān)理制度,也要加強(qiáng)建設(shè)單位和建立企業(yè)素質(zhì)和能力的提高。強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì),優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)。加監(jiān)理人員強(qiáng)崗前培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,做到人盡其才,物盡其用,充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。
四、總結(jié)
監(jiān)理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,其在建筑工程施工中的主導(dǎo)地位日益提高。在對(duì)控制工程質(zhì)量、造價(jià)、工期等目標(biāo)最終達(dá)成方面的影響日益顯著。通過實(shí)行建設(shè)監(jiān)理,在為建設(shè)工程提高施工質(zhì)量、節(jié)約投資成本、縮短施工周期等方面創(chuàng)造了條件,建設(shè)監(jiān)理工作,正逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化方向邁進(jìn)。目前我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理雖然還處在探索發(fā)展階段,但隨著市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,其發(fā)展的速度正在逐漸加快,并且監(jiān)理的內(nèi)容和形式也正在發(fā)生變化,有理由相信,不遠(yuǎn)的將來一個(gè)成熟、完善、開放的監(jiān)理行業(yè)會(huì)最終形成。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;監(jiān)理簽證;問題對(duì)策
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
在社會(huì)生產(chǎn)水平不斷發(fā)展的背景下,建筑工程監(jiān)理簽證面臨著諸多挑戰(zhàn)。我們面臨著很大需要解決的問題需要突破,特別是工程監(jiān)理中存在的管理問題,因而也讓建筑工程監(jiān)理變得更為復(fù)雜。
二、建筑工程監(jiān)理的重要性
當(dāng)今我國(guó)建筑行業(yè)正在快速的發(fā)展著,這里的發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在建筑施工項(xiàng)目的數(shù)量上,還體現(xiàn)在建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求也正在不斷的提高。在建筑施工過程當(dāng)中,建筑工程的監(jiān)理過程是必不可少的一部分,并且伴隨著整個(gè)的施工過程進(jìn)行,對(duì)于整體的建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量提高具有很強(qiáng)的實(shí)際意義。
三、建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題
1、建筑工程監(jiān)理的水平偏低
長(zhǎng)期以來,我國(guó)很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低,嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在:對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,監(jiān)督管理未能落到實(shí)處;監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用,經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況;監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等;建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段,管理水平相對(duì)落后;監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平,這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會(huì)上的地位和形象。
2、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊
從目前的發(fā)展情況來看,我國(guó)建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊,結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如,專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求;其次,建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才,能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角,而且大都缺乏完善合理的知識(shí)結(jié)構(gòu);再次,建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力,不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。
3、建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)的行為不夠規(guī)范
由于建筑行業(yè)的特性,在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況,這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核,在一定程度上影響了監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范性;有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司,相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏,部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外,由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善,未能對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)起到很好的規(guī)范作用。
4、建筑工程監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格不夠規(guī)范
首先,由于監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范等原因,建筑工程監(jiān)理單位之間存在著盲目競(jìng)爭(zhēng)的行為,在競(jìng)價(jià)過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求,使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證;其次,由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才,相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊,高水平人才匱乏,在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。此外,由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù),工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證,加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)等行為的存在,使一些建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用甚至低于正常的的監(jiān)理成本水平。顯而易見,監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運(yùn)行態(tài)勢(shì),嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。雖然目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模,但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國(guó)際平均水平,制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)的國(guó)際化、現(xiàn)代化。
四、提高工程簽證水平的對(duì)策
1、完善建筑法律、法規(guī)
建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督,而無實(shí)際的確認(rèn)權(quán),這與監(jiān)理合同的委托關(guān)系明顯相悖,在一定程度上限制了我國(guó)監(jiān)理人員拓寬其監(jiān)理業(yè)務(wù),限制其對(duì)全過程監(jiān)理素質(zhì)能力的培養(yǎng),也最終影響了監(jiān)理施工過程的管理水平。從制度上明確工程簽證生效需要簽字的相關(guān)單位及責(zé)任人,明確監(jiān)理在工程簽證中的責(zé)權(quán)利。工程監(jiān)理作為社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),具有公正性、獨(dú)立性、客觀性,因工程簽證不及時(shí)、不到位,造成工程造價(jià)損失達(dá)到一定程度,給予監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位處罰,嚴(yán)重的可吊銷資質(zhì),甚至追究法律責(zé)任。
2、完善建設(shè)工程合同備案制、建設(shè)工程竣工結(jié)算備案制
加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)管,規(guī)范施工合同,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),明確監(jiān)理在工程簽證、工程造價(jià)中的簽證確認(rèn)權(quán),明確工程簽證程序。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在合同簽約過程中,應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目中可能發(fā)生的變更事件及處理方法做出科學(xué)的決策;在簽訂合同時(shí)應(yīng)慎重斟酌各方的責(zé)權(quán)利,以爭(zhēng)取在合同履行之前能對(duì)合同事件協(xié)商一致;在合同執(zhí)行中,應(yīng)及時(shí)處理合同中存在的各種問題,切實(shí)按照合同的約定履行各方義務(wù)。
3、提高監(jiān)理地位,保證監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目的管理力度
目前,監(jiān)理收費(fèi)相對(duì)于其應(yīng)負(fù)的責(zé)任而言較低,責(zé)權(quán)利存在著嚴(yán)重的不對(duì)等關(guān)系。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷讓從業(yè)主手里拿監(jiān)理費(fèi)的監(jiān)理人無法實(shí)現(xiàn)其獨(dú)立、公正的地位,這成為了限制監(jiān)理人員強(qiáng)化其項(xiàng)目管理力度的障礙之一。也就是說,監(jiān)理在社會(huì)上地位也較低。同時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理人員與施工人員來往過密甚至串通一氣的情況,其中一個(gè)主要原因也大多在于監(jiān)理費(fèi)用相對(duì)過低,導(dǎo)致部分監(jiān)理從業(yè)人員無法抵制誘惑。
4、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
國(guó)家應(yīng)從制度上嚴(yán)厲打擊惡意壓低工程監(jiān)理費(fèi)的業(yè)主和工程監(jiān)理單位,從而讓工程監(jiān)理得到全面有序的發(fā)展。提高監(jiān)理工程師的行業(yè)門檻及完善注冊(cè)從業(yè)后的管理,以增強(qiáng)監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理素質(zhì),更好地進(jìn)行簽證管理。完善注冊(cè)監(jiān)理工程師考試制度。國(guó)外對(duì)監(jiān)理工程師考試題型的設(shè)置較廣,多為實(shí)踐性考題,并且很多考題均涉及到多專業(yè)的融合。目前我國(guó)的監(jiān)理考試制度仍缺乏嚴(yán)格的條件限制,只要具有相關(guān)教育背景的從業(yè)人員均可參加考試,結(jié)果有可能導(dǎo)致很多從未從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員通過強(qiáng)記仍可通過考試。我國(guó)應(yīng)該制定適合中國(guó)國(guó)情的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度。完善監(jiān)理工程師延續(xù)注冊(cè)制度。根據(jù)法規(guī),注冊(cè)監(jiān)理工程師的有效期為 3 年,在注冊(cè)期滿后需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)辦理延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)由申請(qǐng)人向聘用單位提出申請(qǐng),將有關(guān)材料(申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府主管部門進(jìn)行審核,合格者準(zhǔn)予延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的關(guān)鍵在于繼續(xù)教育證明,我國(guó)的繼續(xù)教育通常采用授課形式,監(jiān)理工程師被動(dòng)地接受相關(guān)知識(shí);反觀國(guó)外,在繼續(xù)教育上通常采用主動(dòng)形式,在監(jiān)理人員提出申請(qǐng)后,由專家組織面試,以評(píng)定其是否可以繼續(xù)注冊(cè)從業(yè)。這種主動(dòng)的繼續(xù)教育形式,可以為我國(guó)完善注冊(cè)監(jiān)理工程師延續(xù)注冊(cè)制度提供一種思路。
5、監(jiān)理單位應(yīng)配備一定數(shù)量的造價(jià)工程師
一類工程項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)配備一名造價(jià)工程師。造價(jià)工程師作為工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)人員,對(duì)工程造價(jià)的控制更加專業(yè)、精湛,若對(duì)工程造價(jià)影響較大的經(jīng)濟(jì)簽證經(jīng)造價(jià)工程師審核,更有利于工程造價(jià)的合理確定。
6、規(guī)范工程簽證流程
工程簽證是在施工現(xiàn)場(chǎng)由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同簽署的,按合同約定或經(jīng)協(xié)商一致,用以證實(shí)在施工中遇到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以外的、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的內(nèi)容的一種書面手續(xù)。工程簽證的流程反映了簽證管理須有理、有據(jù)、有節(jié),應(yīng)講究管理的及時(shí)性、有效性和規(guī)范性。
五、結(jié)束語
建筑工程監(jiān)理就必須使得要遵循工程的可持續(xù)性發(fā)展,才能發(fā)揮監(jiān)理的作用,從而使建筑工程更快更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]俞國(guó)偉.加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的對(duì)策建議[j].科技資訊,2009
關(guān)鍵詞:建筑工程 監(jiān)理 作用 控制措施
中圖分類號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)04(a)-0073-02
監(jiān)理對(duì)于建筑工程的以下方面有較大影響:一是建筑工程施工質(zhì)量;二是經(jīng)濟(jì)性;三是安全性。監(jiān)理人員必須結(jié)合建筑工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況,合理制定監(jiān)理方案,充分發(fā)揮出監(jiān)理在建筑工程施工中的作用。
1 建筑工程監(jiān)理的作用
在建筑工程施工過程中,建筑監(jiān)理主要對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行把控。施工人員必須配合監(jiān)理人員開展工作,有計(jì)劃、有目標(biāo)地開展監(jiān)理工作,保證建筑工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)都符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。很多施工企業(yè)為了趕施工進(jìn)度,會(huì)加快施工速度,導(dǎo)致建筑工程施工質(zhì)量得不到保障。監(jiān)理工作的開展有效地把控了工程施工進(jìn)度,在保證工程施工進(jìn)度的前提下,讓企業(yè)獲得最多的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程施工參與方比較多,監(jiān)理可以起到協(xié)調(diào)的作用,協(xié)調(diào)各個(gè)參與方之間的關(guān)系,避免矛盾的出現(xiàn)。監(jiān)理工作的開展可以合理控制建筑工程施工成本,提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
2 建筑工程監(jiān)理工作現(xiàn)狀分析
2.1 監(jiān)理人員專業(yè)性低
建筑工程監(jiān)理工作專業(yè)性非常強(qiáng),對(duì)監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)要求較高。但是,我國(guó)很多監(jiān)理人員的專業(yè)水平?jīng)]有達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無法把監(jiān)理工作落實(shí)到實(shí)處。除此之外,很多監(jiān)理人員未認(rèn)識(shí)到開展建筑工程監(jiān)理工作的重要性,導(dǎo)致建筑工程監(jiān)理工作過于形式化,并沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用。
2.2 監(jiān)理制度不健全
健全的建筑工程監(jiān)理制度可以為工程監(jiān)理工作的開展提供支持和保障,可以保證工程監(jiān)理工作的順利開展,進(jìn)而保證建筑工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。但是,我國(guó)缺乏健全的建筑工程監(jiān)理制度,工程O理體系不完善。除此之外,現(xiàn)存的建筑工程監(jiān)理制度中存在很多不合理之處,無法制約工程監(jiān)理工作,也無法規(guī)范監(jiān)理人員的行為,在一定程度上阻礙了監(jiān)理工作的發(fā)展。
2.3 監(jiān)理力度不足
雖然建筑工程監(jiān)理工作已經(jīng)在我國(guó)開展一段時(shí)間,但是我國(guó)豆腐渣工程的數(shù)量并不少。由此可以看出,建筑工程監(jiān)理力度不足,監(jiān)理人員無論是對(duì)于施工人員的行為,還是對(duì)工程質(zhì)量都沒有起到很好地監(jiān)督和管理作用。在建筑工程施工過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包的問題,不僅提高了建筑工程施工成本,還影響工程質(zhì)量。我國(guó)監(jiān)理人員的工作壓力比較大,監(jiān)理人員的流動(dòng)性非常大,在一定程度上阻礙了監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)對(duì)監(jiān)理人員的需求量不斷增多,但是現(xiàn)有的監(jiān)理人員無法滿足建筑行業(yè)對(duì)監(jiān)理人員的需求,導(dǎo)致很多以次充好的監(jiān)理人員出現(xiàn)在監(jiān)理崗位上,導(dǎo)致監(jiān)理工作不到位,效率低下。
3 建筑工程監(jiān)理的控制措施
3.1 加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理人員培訓(xùn)
在新形勢(shì)下,要想提高建筑工程監(jiān)理水平就必須先提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì),保證每一位監(jiān)理人員都是持證上崗,進(jìn)而保證建筑工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,避免安全事故的發(fā)生。對(duì)此,企業(yè)必須完善人員錄用機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,提高人員錄用標(biāo)準(zhǔn),并加大監(jiān)理人員培養(yǎng)力度,培養(yǎng)出更多復(fù)合型人才。企業(yè)還需要定期對(duì)監(jiān)理人員展開考評(píng),考評(píng)的內(nèi)容有:一是道德素質(zhì);二是心理素質(zhì);三是工作能力;四是教育水平;五是接受新事物的能力等。除此之外,企業(yè)還必須加大人員培訓(xùn)方面的資金投入,豐富監(jiān)理人員培訓(xùn)形式和手段,從根源上提高建筑工程監(jiān)理專業(yè)水平。
3.2 合理處理建筑工程各參與方之間的關(guān)系
建筑工程的特點(diǎn)有以下幾個(gè):一是施工周期長(zhǎng);二是施工難度大;三是參與者眾多。對(duì)此,監(jiān)理人員必須合理處理建筑工程各參與方之間的關(guān)系,平等對(duì)待參與方,協(xié)調(diào)各參與方之間的利益關(guān)系。建筑工程各參與方之間的關(guān)系必須體現(xiàn)在合同上,而且在建筑工程施工的過程中合同不能隨便更改,監(jiān)理人員必須監(jiān)督合同條款的執(zhí)行,任何參與方都不能干涉監(jiān)理工作,這樣才能體現(xiàn)出工程監(jiān)理人員的權(quán)威性。監(jiān)理人員需要多與工程各參與方進(jìn)行溝通交流,協(xié)同合作。除此之外,監(jiān)理部門還必須健全建筑工程監(jiān)理制度,為監(jiān)理工作的開展提供支持,優(yōu)化監(jiān)理人員工作環(huán)境。
3.3 加強(qiáng)安全設(shè)施管理
在建筑工程施工的過程中必定會(huì)使用到多種多樣的機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備的使用可以提高施工效率,節(jié)省人力。但是,工程監(jiān)理人員必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理的重要性,把施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行分類管理,并建立機(jī)械設(shè)備數(shù)據(jù)檔案,保證各種機(jī)械設(shè)備都可以規(guī)范使用,真正發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備在建筑工程施工中的作用,避免安全事故的發(fā)生。除此之外,對(duì)于一些危險(xiǎn)系數(shù)較高的機(jī)械設(shè)備,在使用的過程中監(jiān)理人員必須全程在場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理。監(jiān)理人員還必須督促施工企業(yè)結(jié)合機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)和使用情況合理制定機(jī)械設(shè)備維修和保養(yǎng)方案,延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。對(duì)于一些老舊的機(jī)械設(shè)備,必須定期更換,在機(jī)械設(shè)備使用的過程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障必須停止施工,并及時(shí)把問題上報(bào)給相關(guān)部門,及時(shí)進(jìn)行搶修。
3.4 優(yōu)化監(jiān)理經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,施工企業(yè)也改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式,開始向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。監(jiān)理企業(yè)是建筑工程施工的監(jiān)管部門,監(jiān)理企業(yè)必須了解施工企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),結(jié)合實(shí)際情況合理制定監(jiān)理方案,這樣才能在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。監(jiān)理企業(yè)也要在發(fā)展的過程中不斷優(yōu)化監(jiān)理內(nèi)容,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,提高自身的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,做到與時(shí)俱進(jìn),促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展。
3.5 加強(qiáng)建筑工程竣工監(jiān)理管理
工程竣工是建筑工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最后環(huán)節(jié),監(jiān)理人員必須加強(qiáng)建筑工程竣工管理,才能真正保證建筑工程的施工質(zhì)量。監(jiān)理人員需要做好工作總結(jié),把客觀數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄下來,并對(duì)施工企業(yè)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和核對(duì)。監(jiān)理人員必須堅(jiān)持公正的原則,落實(shí)監(jiān)理的相關(guān)責(zé)任。
4 結(jié)語
在建筑工程施工的過程中,監(jiān)理人員的作用不可替代。但是,從監(jiān)理工作開展現(xiàn)狀可以看出,建筑工程監(jiān)理工作中還存在很多問題,監(jiān)理人員必須詳細(xì)分析問題存在的原因,并有針對(duì)性地采取調(diào)整對(duì)策,提高監(jiān)理水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。要想提高建筑工程監(jiān)理水平,企業(yè)必須完善人員錄用機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。除此之外,監(jiān)理人員必須合理處理建筑工程各參與方之間的關(guān)系,平等對(duì)待參與方,堅(jiān)持“公平,公正”的原則。機(jī)械設(shè)備是建筑工程施工中必不可少的,機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用不僅可以提高施工效率,還可以更好地保證建筑工程施工質(zhì)量。但是,工程監(jiān)理人員必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理的重要性,結(jié)合機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)際情況合理制定機(jī)械設(shè)備管理方案,這樣才能充分發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備在建筑工程施工中的作用,提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而推動(dòng)施工企業(yè)的快速發(fā)展。
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