序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇職工養(yǎng)老保險范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、我國企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的沿革與弊端

由于中國的社會養(yǎng)老保險制度是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下按照產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式設(shè)計的，社會保險工作涉及到的人、錢、物都由企業(yè)或單位自己管理，即企業(yè)辦社會保險。這必然造成國家包攬過多，企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的局面。隨著改革的深入，企業(yè)間養(yǎng)老保險畸重畸輕的矛盾越來越突出。

1.實(shí)施范圍狹窄。《勞動保險條例》基本上是在國有企業(yè)中實(shí)行的大集體和外商投資企業(yè)參照執(zhí)行，而小集體企業(yè)、新建的集體企業(yè)和私人企業(yè)基本上尚未實(shí)行。改革開放后，多種形式的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，但非國有企業(yè)的職工卻不能享受國有企業(yè)職工退休后的養(yǎng)老保險待遇。隨著八十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，這些企業(yè)與國有企業(yè)職工生活待遇不同，成了改革初期政府亟待解決的難點(diǎn)。這對于這類企業(yè)的健康發(fā)展，解除職工后顧之憂極為不利。特別是我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢越來越猛，職工養(yǎng)老保險問題不能解決，對此類企業(yè)職工越來越成為了困難。

2.社會化程度不高。國有企業(yè)不僅負(fù)擔(dān)了職工養(yǎng)老保險，而且還負(fù)擔(dān)了職工的生育、疾病、傷殘、死亡等保險待遇，實(shí)際上企業(yè)承擔(dān)了本應(yīng)由社會保險機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作。這自然加大了企業(yè)生產(chǎn)和管理成本，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3.超越國情，且職工缺乏自我保障意識。長期以來企業(yè)職工的退休金完全由國家和企業(yè)包下來，職工和個人不繳納保險費(fèi)，這不適合社會主義初級階段的特點(diǎn)和生產(chǎn)發(fā)展水平低、人口多、底子薄的國情，不適合我國人口老齡化迅速發(fā)展的形勢。國家和企業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，也必將影響國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時個人不繳費(fèi)，缺乏自我保障意識，助長了人們完全依賴國家和單位的思想，這不利于調(diào)動職工的勞動積極性。

4.有悖于社會保險“互助共濟(jì)”的原則。社會保險機(jī)構(gòu)按照國家法令將參加社會保險的單位和個人提供的保險費(fèi)通過社會統(tǒng)籌的方式征集起來，形成保險基金，然后在不同的職工中進(jìn)行分配，它具有互助共濟(jì)的性質(zhì)。但“企業(yè)保險”使企業(yè)之間養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)不平衡，老企業(yè)退休職工多，負(fù)擔(dān)重;新企業(yè)退休職工少，負(fù)擔(dān)輕。經(jīng)濟(jì)改革將競爭機(jī)制引入企業(yè)和市場，而企業(yè)卻不在一個起跑線上，新企業(yè)輕裝上任，老企業(yè)負(fù)重難行。

二、建立健全完善的養(yǎng)老保險制度的優(yōu)越性及其客觀必然性

在今天的中國，建立健全完善的養(yǎng)老保險制度，是推動市場經(jīng)濟(jì)體制走向成熟，經(jīng)濟(jì)改革縱深發(fā)展的配套措施，它所具有的經(jīng)濟(jì)和社會功能是多方面的。

1.有助于企業(yè)走向市場，參與競爭，成為真正獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營者。社會保險是國家立法確定的，以保險形式實(shí)行的對工薪勞動者(或全體公民)的生活保障措施。養(yǎng)老保險是社會保險制度中的重要內(nèi)容，它是保障退休職工基本生活的保險項(xiàng)目。如此可以大大減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還企業(yè)以其固有的經(jīng)濟(jì)職能身份，排除其走向市場、參與競爭的阻力。

2.決定著勞動制度和人事制度改革的進(jìn)程與發(fā)展。我國實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必然要求對人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，形成全國統(tǒng)一的勞動力與人才市場體系，使人員流動、職工辭退、機(jī)構(gòu)精簡正?；鸵?guī)范化。社會性養(yǎng)老保險制度的實(shí)行是上述目標(biāo)的可靠保障。

3.為經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展提供穩(wěn)定持久的社會環(huán)境。寬松的改革環(huán)境、穩(wěn)定的社會生活是我國市場經(jīng)濟(jì)走向蓬勃發(fā)展所必需的外部條件，被稱為“穩(wěn)定器”、“安全網(wǎng)”的社會保障制度最能有利于這一條件的實(shí)現(xiàn)。養(yǎng)老社會保險制度的實(shí)質(zhì)是政府推進(jìn)的社會政策，它動員社會力量，統(tǒng)籌社會養(yǎng)老保險基金，使勞動者因年老而失去工資收入時，可以得到基本的物質(zhì)幫助。這樣，便解除了職工的后顧之憂，緩解或避免了可能出現(xiàn)的社會震動，維護(hù)社會治安，確保改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。

4.緩解我國老齡化危機(jī)的重要措施。我國老齡化進(jìn)程逐步加快，養(yǎng)老費(fèi)用的負(fù)荷逐年增大。面對嚴(yán)峻的形勢，如果仍沿用“企業(yè)保險”的老辦法，單個企業(yè)擴(kuò)大難以承受。而實(shí)行養(yǎng)老社會保險制度，預(yù)先建立相應(yīng)的社會性養(yǎng)老保險基金儲備，屆時可應(yīng)付人口老齡化的危機(jī)。

5.是與國際接軌的需要。改革開放使中國走向世界，許多計劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)行為方式要按照國際社會通行的準(zhǔn)則和慣例改革。中國長期推行“企業(yè)保險”制度也必然要改變?yōu)閲H上現(xiàn)行的養(yǎng)老保險模式。

6.政府對社會保險制度改革給予了高度重視。1991年國務(wù)院了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》，對養(yǎng)老保險制度改革的方向、原則、方法做出了全面規(guī)定。1995年國務(wù)院又《國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》，對改革的目標(biāo)、基金籌集體原則、養(yǎng)老金調(diào)節(jié)機(jī)制、養(yǎng)老保險體系、基金的管理和監(jiān)督等都做出了更明確、具體的規(guī)定。

三、深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革

1.退休費(fèi)用實(shí)行社會統(tǒng)籌。實(shí)行社會統(tǒng)籌有利于減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，樹立社會化養(yǎng)老的新觀念。1984年，首先在國有企業(yè)建立了職工養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金制度，然后集體所有制企業(yè)和外商投資企業(yè)也實(shí)行。1994年我國已有65萬戶各類企業(yè)8494萬人參加了退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌。初步完成了從企業(yè)養(yǎng)老保險制度向社會化養(yǎng)老體系的過渡。隨著我國全面小康社會的實(shí)現(xiàn)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，社會統(tǒng)籌退休費(fèi)用的比例將逐步擴(kuò)大，以至達(dá)到全部社會統(tǒng)籌。

2.養(yǎng)老保險費(fèi)用實(shí)行企業(yè)和職工個人共同負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險基金的籌建渠道主要是來自企業(yè)和個人的繳費(fèi)。企業(yè)以職工工資額為基數(shù)，按17—25%的比率繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。目前個人負(fù)擔(dān)的繳費(fèi)比例相當(dāng)于工資額2—5%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和職工個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度。改變養(yǎng)老保險完全由國家、企業(yè)包下來的辦法，實(shí)行國家、企業(yè)、個人三方共同負(fù)擔(dān)，職工個人也要繳納一定的費(fèi)用。有條件的企業(yè)可以適當(dāng)調(diào)整企業(yè)與個人繳費(fèi)比例。

3.養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革。過去是按職工退休前本人標(biāo)準(zhǔn)工資的一定比例(75%)計發(fā)養(yǎng)老金。改革后，養(yǎng)老金的給付根據(jù)個人繳納保險費(fèi)的年限和繳費(fèi)的多少以及本地社會平均工資水平來確定。

篇(2)

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，是我國社?；A(chǔ)養(yǎng)老體系的重要組成部分。

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險包括企業(yè)職工養(yǎng)老和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老，覆蓋的是有工作單位的城鎮(zhèn)職工。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險包括城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險（城居保）和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保），覆蓋的是16歲以上（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和農(nóng)村居民。

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險雖然都是屬于社會保險，但是不論是參保人員范圍和繳費(fèi)辦法，以及待遇都是不一樣的，相差甚遠(yuǎn)，主要是以下幾個區(qū)別，

第一，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險是國家強(qiáng)制性的繳費(fèi)，必須參加，居民養(yǎng)老保險屬于自愿參保。

第二，城鎮(zhèn)職工是按月繳費(fèi)，以本人工資和社會平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，是按照比例繳費(fèi)的，由單位和個人共同繳納;居民養(yǎng)老保險是按年繳費(fèi)，是按照固定的數(shù)額繳費(fèi)的，由國家補(bǔ)貼和個人繳費(fèi)結(jié)合。

第三，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，是根據(jù)繳費(fèi)年限，繳費(fèi)基數(shù)和社會平均工資計算退休金;居民養(yǎng)老保險是根據(jù)繳費(fèi)總額加政府補(bǔ)貼，國家補(bǔ)貼計算。

第四，領(lǐng)取年齡不同，城鎮(zhèn)職工男60、女工50、女干部55周歲領(lǐng)取，居民養(yǎng)老保險不論男女都是60周歲領(lǐng)取。

篇(3)

關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)居民 企業(yè)職工 養(yǎng)老保險 對接

中圖分類號：F320.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險現(xiàn)行制度的對比

第一，保障模式不同。城鄉(xiāng)居民實(shí)行的是個人賬戶模式，企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度實(shí)行的是統(tǒng)賬結(jié)合的模式。第二，資金來源渠道不同。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員的保費(fèi)來自于政府、集體補(bǔ)助和個人繳費(fèi)；企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人員的保費(fèi)來源于企業(yè)和個人繳費(fèi)。第三，繳費(fèi)基數(shù)不同。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員的政府補(bǔ)貼由政府制定，集體補(bǔ)助由集體制定，個人繳費(fèi)則實(shí)行分檔按年定額繳費(fèi)；企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人員的繳費(fèi)基數(shù)以本人工資和不低于社會平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。第四，繳費(fèi)比例不同。城鄉(xiāng)居民個人分檔按年定額繳費(fèi)，個人所繳、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計入個人賬戶；企業(yè)職工的繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的28%和20%，其中12%進(jìn)入社會統(tǒng)籌，其余部分計入個人賬戶。第五，領(lǐng)取待遇年齡不同。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險男性女性均為60周歲達(dá)到退休年齡；企業(yè)職工養(yǎng)老保險女性為55周歲達(dá)到退休年齡。第六，養(yǎng)老金計發(fā)辦法不同。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金計發(fā)辦法是基礎(chǔ)養(yǎng)老金由政府制定，個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶累計額除以139；企業(yè)職工養(yǎng)老金計發(fā)辦法是基礎(chǔ)養(yǎng)老金每繳一年計發(fā)比例為1%，個人賬戶養(yǎng)老金為個人賬戶累計額除以139。

二、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系對接的內(nèi)容

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系對接的具體內(nèi)容包括以下兩個方面：第一，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)從業(yè)人員進(jìn)城務(wù)工時，其養(yǎng)老保險關(guān)系如何與企業(yè)職工養(yǎng)老保險對接；第二，已經(jīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)務(wù)工人員在返鄉(xiāng)時，其養(yǎng)老保險關(guān)系如何與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險對接。

三、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系的對接辦法

首先，已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)進(jìn)城務(wù)工人員，其養(yǎng)老保險關(guān)系與企業(yè)職工養(yǎng)老保險對接，可采用以下幾種銜接辦法：辦法一，折算城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限，轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額到企業(yè)職工養(yǎng)老保險，達(dá)到規(guī)定退休年齡后，按企業(yè)職工養(yǎng)老保險計發(fā)辦法享受養(yǎng)老金待遇。辦法二，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限累加，按企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)金額補(bǔ)繳差額費(fèi)用，轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額到企業(yè)職工養(yǎng)老保險，達(dá)到規(guī)定退休年齡后，按企業(yè)職工養(yǎng)老保險計發(fā)辦法享受養(yǎng)老金待遇。辦法三，封存城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限，按企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法重新參保繳費(fèi)，達(dá)到規(guī)定退休年齡后，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)移到企業(yè)職工養(yǎng)老保險，并按企業(yè)職工養(yǎng)老保險計發(fā)辦法享受養(yǎng)老金。

其次，已經(jīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險但未達(dá)到規(guī)定退休年齡的城鄉(xiāng)務(wù)工人員在返鄉(xiāng)時，其企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險對接，可采用以下辦法：在企業(yè)職工養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限視同城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限，將企業(yè)職工養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)移至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險規(guī)定退休年齡后，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險計發(fā)辦法享受養(yǎng)老金。

四、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系對接的相關(guān)配套措施

（一）加快養(yǎng)老保險對接制度的制定。

制度覆蓋是基本養(yǎng)老保險關(guān)系實(shí)現(xiàn)對接的前提條件，當(dāng)務(wù)之急是要抓緊研究制定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險的對接辦法。建議采取折算、補(bǔ)差、封存等方式，妥善處理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險對接問題，確保參保人員在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險之間的流動，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系建設(shè)。

（二）提高養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次的高低直接影響著兩個險種對接的難易和復(fù)雜程度。一般來說，統(tǒng)籌層次越高，險種間對接難度和復(fù)雜程度就越小，統(tǒng)籌層次越低，險種間對接難度和復(fù)雜程度就越大。因?yàn)榻y(tǒng)籌層次的提高，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老保險制度整合程度就越高、養(yǎng)老保險制度差異就會減小、養(yǎng)老保險基金便于統(tǒng)籌調(diào)劑，從而便于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與企業(yè)職工養(yǎng)老保險的相互對接。

（三）完善信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

篇(4)

根據(jù)國發(fā)〔*〕38號、皖政〔*〕59號和勞社〔*〕66號、宿政發(fā)〔*〕15號文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我縣企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作提出如下意見：

一、關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實(shí)施范圍

1、我縣城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工，實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位職工，民辦非企業(yè)單位從業(yè)人員，社會團(tuán)體、基金會聘用專職人員，城鎮(zhèn)個體工商戶業(yè)主和雇工，城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員，與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位形成勞動關(guān)系的非在編人員，均須參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。企業(yè)（用人單位）與職工自簽訂勞動合同之月起，應(yīng)按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；雙方未簽訂勞動合同但存在事實(shí)勞動關(guān)系的，應(yīng)從用人單位支付職工工資之月起，按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

2、從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)、非生產(chǎn)經(jīng)營性單位自成立之日起30日內(nèi)，應(yīng)向勞動保障行政部門提出申請，辦理養(yǎng)老保險參保登記、申報手續(xù)。

3、事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，從轉(zhuǎn)制之月起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，職工轉(zhuǎn)制前按國家規(guī)定可計算為連續(xù)工齡的工作年限視同繳費(fèi)年限。職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)入企業(yè)工作之月起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

4、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（簡稱個體參保人員，下同），應(yīng)在戶籍所在地按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。超過法定退休年齡的人員，不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

5、自皖政〔*〕59號文件實(shí)施起兩年內(nèi)，應(yīng)參保未參保的企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位，不含按國務(wù)院國發(fā)〔*〕8號文件規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的集體所有制企業(yè)）參保時，按勞社〔*〕66號文件規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)。

原為企業(yè)固定職工、現(xiàn)從事個體勞動，且未達(dá)到法定退休年齡的的未參保人員，在辦參保時，原在企業(yè)工作期間養(yǎng)老保險費(fèi)的補(bǔ)繳參照勞社〔*〕66號文件第9條規(guī)定辦理。

6、已參加基本養(yǎng)老保險的企業(yè)中應(yīng)參保而未參保的職工，尚未達(dá)到法定退休年齡且本人要求參保的，由個人提出書面申請，單位簽字認(rèn)可，經(jīng)勞動保障行政部門審核確認(rèn)后，由養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。已達(dá)到或超過法定退休年齡的，不再納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

7、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位*年以后招用的不在編的勞動合同制工人，已經(jīng)繳納過部分養(yǎng)老保險費(fèi)的，且尚未達(dá)到法定退休年齡又有接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系愿望的，經(jīng)勞動保障行政部門審核確認(rèn)后方可接續(xù)。已達(dá)到或超過法定退休年齡的，不再納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

8、原在企業(yè)參保的下崗失業(yè)人員，憑失業(yè)證明或《養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》辦理基本養(yǎng)老保險接續(xù)手續(xù)。暫未就業(yè)的大中專、技工學(xué)校畢業(yè)生、暫未安排工作的城鎮(zhèn)退伍軍人可持本人的畢業(yè)證或退伍證、身份證，經(jīng)勞動保障行政部門審核確認(rèn)后辦理基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)手續(xù)。

9、參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，流動時要按規(guī)定辦理養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。農(nóng)民工在務(wù)工地參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險并轉(zhuǎn)入我縣后，本人愿意接續(xù)且按規(guī)定繳費(fèi)的，在達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費(fèi)滿15周年及其以上的，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險辦法辦理退休手續(xù)并享受相關(guān)侍遇；本人不愿接續(xù)或繳費(fèi)不滿15周年的，待法定退休年齡時，其個人帳戶儲存額一次性返還給本人。

二、關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費(fèi)的繳納

10、企業(yè)（單位）以上年度職工工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，單位繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的比例為20%，職工個人以本人上年度月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，繳費(fèi)比例為8%。個人繳費(fèi)基數(shù)低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按60%計繳；超過300%的部分不計入繳費(fèi)基數(shù)。單位繳費(fèi)基數(shù)不得低于全部參保職工當(dāng)期個人繳費(fèi)基數(shù)之和。職工個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由單位依法代扣代繳，職工本人每年要對單位為其申報的繳費(fèi)基數(shù)予以確認(rèn)；未經(jīng)本人確認(rèn)導(dǎo)致少、漏繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，可在本繳費(fèi)年度以及本繳費(fèi)年度結(jié)束后1年內(nèi)辦理補(bǔ)繳，逾期不再允許補(bǔ)繳。

11、個體參保人員統(tǒng)一以全省上年度職工月平均工資為基數(shù)，按20%的比例繳費(fèi)，其中8%記入個人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)基本養(yǎng)老金。有用工的，基本養(yǎng)老保險費(fèi)由雇主和雇工共同繳納，雇主繳納12%，雇工本人繳納8%。上述人員按全省上年度在崗職工月平均工資計繳確有困難的，經(jīng)本人申請，勞動保障行政部門確認(rèn)后，可自愿在上一年度全省職工月平均工資的60%至100%的范圍內(nèi)選擇確定繳費(fèi)基數(shù)，但3年內(nèi)繳費(fèi)基數(shù)須達(dá)到全省上年度職工月平均工資水平。

12、用人單位招用與原單位協(xié)議保留養(yǎng)老保險關(guān)系人員（簡稱“協(xié)保人員”）的，須為其繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，現(xiàn)繳費(fèi)基數(shù)與原協(xié)議確定的繳費(fèi)基數(shù)相加后作為本人當(dāng)期繳費(fèi)基數(shù)，但不超過全省上年度職工月平均工資的300%。協(xié)保人員從事個體經(jīng)營、靈活就業(yè)的，本人自愿繳費(fèi)的，標(biāo)準(zhǔn)可參照第11條執(zhí)行。

13、應(yīng)參保未參保的企業(yè)在*年6月30日前申報、參保并補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，暫不收取滯納金；*年7月1日后參保的除按規(guī)定收取利息外，并從《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》實(shí)施之日起（*1月）按日收取2‰滯納金。補(bǔ)繳基數(shù)原則上為從補(bǔ)繳之年起的歷年全省職工平均工資。補(bǔ)繳費(fèi)率統(tǒng)一為單位20%、個人8%。補(bǔ)繳時間，凡*年1月1日前工作的，從*年1月1日起補(bǔ)繳；*年1月1日以后工作的，從參加工作時間開始補(bǔ)繳。企業(yè)參保后，對企業(yè)原已退休的職工從正式參保、足額補(bǔ)繳的次月起按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老金；參保以前退休職工的養(yǎng)老金仍由企業(yè)負(fù)責(zé)。職工參保后退休病故的，其遺屬補(bǔ)助由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放；參保前職工已經(jīng)病故的，其遺屬補(bǔ)助由原企業(yè)發(fā)放。

14、已參保且確因生產(chǎn)經(jīng)營困難無力整體繳費(fèi)的企業(yè)，繳費(fèi)人員未與所在單位終止（解除）勞動關(guān)系，但因各種原因已經(jīng)中斷繳費(fèi)的，可由本人提出申請、單位同意，由單位與繳費(fèi)人員簽訂協(xié)議，并報勞動保障行政部門審核確認(rèn)后，由參保職工本人代所在單位履行全部繳費(fèi)義務(wù)，待所在單位有經(jīng)濟(jì)能力或清算資產(chǎn)時，優(yōu)先償還單位應(yīng)負(fù)擔(dān)的部分給參保職工。

15、各類終止（解除）勞動關(guān)系人員及其它中斷繳費(fèi)人員，應(yīng)當(dāng)在中斷繳費(fèi)后6個月內(nèi)接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系。凡*年12月31日前中斷繳費(fèi)的，應(yīng)在*年6月30日前接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系，其欠費(fèi)的滯納金暫不收取。逾期未接續(xù)繳費(fèi)的，按國家有關(guān)規(guī)定收取利息和滯納金。接續(xù)或恢復(fù)參保后的繳費(fèi)基數(shù)，在過渡期內(nèi)不低于上一年度全省職工月平均工資的60%，不超過上一年度全省職工月平均工資的300%。

16、各類參保企業(yè)、職工及個體參保人員欠繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)到當(dāng)年底仍未補(bǔ)繳的，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在結(jié)算繳費(fèi)情況時，按規(guī)定記載欠繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的本金和利息。利息按照個人賬戶儲存額利息計算辦法計算?？缒甓壤U納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額和利息外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。

17、對未參?；蜷L期中斷參保繳費(fèi)的企業(yè)，但在我縣實(shí)行社會化發(fā)放養(yǎng)老金制度前，職工個人在退休時已履行了部分繳費(fèi)義務(wù)，且能提供原始繳費(fèi)憑證等相關(guān)手續(xù)的，從*年元月起補(bǔ)繳；繳費(fèi)基數(shù)為全省歷年職工平均工資，繳費(fèi)費(fèi)率為單位20%、個人8%；補(bǔ)繳的利息按年度計息法計算。從足額補(bǔ)繳歷年基本養(yǎng)老保險費(fèi)的次月起按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金。

18、個體參保人員在達(dá)到法定退休年齡時，累計繳費(fèi)年限未滿15周年的，原則上其個人帳戶儲存額應(yīng)一次性支付給本人，有視同繳費(fèi)年限的，每滿1年發(fā)給其2個月全省上年度職工月平均工資，同時終止其基本養(yǎng)老保險關(guān)系。但可根據(jù)參保人員的實(shí)際情況，在達(dá)到法定退休年齡時而累計繳費(fèi)年限不滿15周年的，允許其在5年范圍內(nèi)延續(xù)繳費(fèi)，待累計繳費(fèi)年限滿15周年時辦理退休手續(xù)并按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇（允許延續(xù)繳費(fèi)的規(guī)定僅限于*年6月30日前參保的人員）。

19、皖政〔*〕59號文件實(shí)施以前，已經(jīng)參保的企業(yè)和個人不得采取補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的辦法，提高以前年度的繳費(fèi)基數(shù)；59號文件實(shí)施以后，單位職工個人繳費(fèi)基數(shù)未經(jīng)本人確認(rèn)導(dǎo)致少、漏繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)且無法補(bǔ)繳的，由此造成職工個人養(yǎng)老待遇損失的，由用人單位按規(guī)定給予補(bǔ)償。

20、用人單位與職工解除勞動關(guān)系時，單位需在5個工作日內(nèi)將情況報告勞動保障行政部門，并到縣職業(yè)介紹中心辦理職工檔案托管、養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。終止（解除）勞動關(guān)系人員中斷繳費(fèi)的，中斷期間不計算繳費(fèi)年限，原基本養(yǎng)老保險個人帳戶封存，繼續(xù)計息；重新繼續(xù)繳費(fèi)的（按規(guī)定收取利息和滯納金），前后繳費(fèi)年限和個人帳戶儲存額分別合并計算。

21、對國發(fā)〔*〕26號文件實(shí)施后參加工作的參保人員繳費(fèi)，實(shí)行激勵機(jī)制，繳費(fèi)年限累計滿15周年，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)基數(shù)的高低、繳費(fèi)年限的長短、個人帳戶的多少等直接掛鉤。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄捅救酥笖?shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%，多繳多得。

三、關(guān)于基本養(yǎng)老保險個人賬戶的建立和管理

22、個人賬戶用于記錄參保人員個人繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)本金和收益，用人單位和個人按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時為參保職工記錄個人帳戶，個人帳戶按月積數(shù)法計息。未做實(shí)的基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額，由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每年的6月底前，按上年12月公布的“記賬利率”計算并登記一次利息。對已經(jīng)重復(fù)建立的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶，保留原有帳戶，重復(fù)建立的個人帳戶應(yīng)撤銷。

23、從*年1月1日起，基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模由職工繳費(fèi)基數(shù)的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)部分不再劃入個人賬戶；個體參保人員按繳費(fèi)基數(shù)的8%劃入個人賬戶。參保人員*年12月31日及以前的個人賬戶記賬額不調(diào)整。

24、參保人員累計繳費(fèi)年限滿15周年以上，且達(dá)到國家法定退休年齡的，可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。有視同繳費(fèi)年限的再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。職工個人實(shí)際繳費(fèi)年限滿15周年（含視同繳費(fèi)年限）后，自動終止繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的人員，達(dá)到法定退休年齡辦理退休手續(xù)時，其基本養(yǎng)老金的計算辦法中基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金按自動終止時上年度職工平均工資水平的一定標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)，個人帳戶養(yǎng)老金的計算辦法不變。

25、對不按規(guī)定連續(xù)繳費(fèi)，且累計繳費(fèi)年限達(dá)到15周年以上的，達(dá)到法定退休年齡辦理退休手續(xù)時，應(yīng)從我縣實(shí)施企業(yè)養(yǎng)老保險辦法或從本人參加工作的當(dāng)月起始，對其間斷繳費(fèi)時間按月合并計算，推算出終止繳費(fèi)年度，其基本養(yǎng)老金的計算辦法中基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金按推算出的終止年度上一年的職工平均工資一定標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)，個人帳戶養(yǎng)老金的計算辦法不變。

四、關(guān)于建立社會保險擴(kuò)面征繳長效機(jī)制

26、加強(qiáng)對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立由勞動保障、財政、地稅、工商、法院、審計、人事、公安、安監(jiān)、建設(shè)、工業(yè)委、國土資源、廣電等部門組成的聯(lián)席會議制度，按養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌的要求，加強(qiáng)信息溝通，研究解決擴(kuò)面征繳工作中的問題。各有關(guān)部門要按照各自工作職能，認(rèn)真履行好各自職責(zé)，積極做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作。

27、強(qiáng)化企業(yè)的社會保險責(zé)任。企業(yè)經(jīng)營者和個體戶雇主要按《勞動法》、《公司法》等法律規(guī)定，在簽定集體合同和勞動合同時，把為本企業(yè)職工和雇工參加社會保險并按時足額繳納社會保險費(fèi)作為必要內(nèi)容。參保企業(yè)要將參保繳費(fèi)情況至少每年向職工公布一次，接受職工監(jiān)督。公布的內(nèi)容主要包括為每名職工申報繳納養(yǎng)老保險的繳費(fèi)時間、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)金額、欠繳時間、欠繳金額等。對社會保險實(shí)行“一票否決制”，凡不參加社會保險的用人單位，不得評優(yōu)評先；法人代表及相關(guān)責(zé)任人不得享受各種榮譽(yù)和獎勵。

28、建立與養(yǎng)老保險費(fèi)擴(kuò)面征繳、稽核實(shí)績相掛鉤的獎勵制度。對于企業(yè)歷年欠費(fèi)和當(dāng)年度三個月內(nèi)沒有征收上來的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，征繳、清欠到位的，縣政府將按社會保險基金征繳的規(guī)定以實(shí)際征收額一定比例進(jìn)行獎勵。同時，對各單位工作實(shí)績實(shí)行年終考核獎懲,各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

篇(5)

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)職工；養(yǎng)老保險；未來發(fā)展

我國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的發(fā)展是經(jīng)歷了一個較長的過程，它對于我國的國民而言有著至關(guān)重要的作用，同時也是穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)和居民安定的重要手段。但是因?yàn)槲覈丝谳^多基數(shù)大，而城鎮(zhèn)職工的經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)又低，進(jìn)而導(dǎo)致會出現(xiàn)許多的問題。本文將立足于我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對其未來的發(fā)展進(jìn)行探討。

一、目前我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險發(fā)展現(xiàn)狀

對于目前經(jīng)濟(jì)體系而言，養(yǎng)老保險是其中的重要組成部分，它能夠直接影響著社會保障的體系以及水平。目前，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險主要實(shí)行的是“統(tǒng)賬”結(jié)合的制度，即將社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度。其個人賬戶的保險費(fèi)用主要是個人繳納8%，單位繳納的20%，這些部分都會被納入統(tǒng)籌賬戶。從我國養(yǎng)老金水平發(fā)展上來看，從2002年至今一直都處于穩(wěn)定上升階段，基本增長率為12%左右。相比較同期的工資漲幅比例而言，平均每年增加約23%左右。但是隨著我國人口老齡化的形式逐漸到來，老年人口的系數(shù)對養(yǎng)老保險的影響也就越多。通過調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2010年我國城鎮(zhèn)中退休員工與在職員工的比例為1：3.9，到了2011年則變?yōu)?：3.1，之后運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析預(yù)計2030年這個數(shù)量將達(dá)到1：2.4。同時根據(jù)現(xiàn)如今我國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度，預(yù)計到2032年左右我國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老基金將出現(xiàn)收不抵支，因此必須及時的對其進(jìn)行改變。

二、我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險所存在的主要問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險方面已經(jīng)取得了不小的進(jìn)步，對于我國城鎮(zhèn)居民而言以及國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性有著重要的意義。但是我們在取得進(jìn)步的同時不能忽略其中的一些問題，這些問題的有效解決會直接關(guān)系的我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的未來發(fā)展。1.城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險公平性的問題近幾年，社會的公平是我國社會保障體系建立所追求的一個重要目標(biāo)。只有建立了完善的社會養(yǎng)老保障體系，才可以確保其相關(guān)工作的效率，而養(yǎng)老保險則是社會保障體系中的重要內(nèi)容，同時也是社會公平首先要實(shí)現(xiàn)的。作為一種基本的社會保障制度，它能夠最直接的反映社會與我國經(jīng)濟(jì)之間的合作關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)社會國家安全，但是其中不應(yīng)當(dāng)存在過大的差距。然而實(shí)際上卻會存在這種不公平的現(xiàn)象，主要是因?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)差異以及參保人數(shù)不高的現(xiàn)象所造成的，除此之外還有不同類型的單位養(yǎng)老待遇方面差異巨大。2.養(yǎng)老保險覆蓋性問題這方面的問題主要有兩點(diǎn)：（1）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險覆蓋率不高，社會上大量的個體從業(yè)人員、靈活就業(yè)而言以及農(nóng)民工都是在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系之外的，當(dāng)這些人到了老年之后又得不到社會保障，不然會帶來許多的社會問題；（2）覆蓋困難，這主要是因?yàn)閭€人的參保意識淡薄，核心問題為繳費(fèi)過高。過高的繳費(fèi)會提高單位的人工成本，對于單位而言也是間接的降低了其盈利水平。許多單位為了追求更多的利益，會以各種形式逃避拒保。3.退休制度落后隨著人民生活水平日益提高，人民的平均壽命與之前相比較會得到延長。而退休年齡卻未發(fā)生改變，這就會造成人們領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間變長。自從改革開放以來，我國沒有延長法定退休年齡，同時一些地區(qū)還將提前退休作為降低失業(yè)率的重要手段。

三、我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的發(fā)展趨勢

1.建立城鎮(zhèn)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度雖然我國已經(jīng)制定了統(tǒng)賬結(jié)合的制度，保障了退休人員的基本生活。但是因?yàn)榇隧?xiàng)改革未成熟，許多地區(qū)基本養(yǎng)老保險制度未能得到統(tǒng)一，企業(yè)也將面臨巨大的壓力。因此必須根據(jù)國家在此方面的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行深化改革，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)。這樣可以打破戶籍的界限，進(jìn)一步的體現(xiàn)養(yǎng)老保險的公平原則。養(yǎng)老保險應(yīng)當(dāng)是沒有身份之間差異的，無論是公務(wù)員、事業(yè)單位人員還是企業(yè)工作人員，亦或者是農(nóng)民工只要在同一地區(qū)工作都應(yīng)承擔(dān)相同的繳費(fèi)比例，到期之后享受平等的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一是具有重要意義的，能夠推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的全面覆蓋工作，同時能過做到人人有保障，這樣做有助于維護(hù)社會的和諧與發(fā)展。2.養(yǎng)老保險的覆蓋率提高養(yǎng)老保險的覆蓋率是完善養(yǎng)老保險體系的重要方法。而我國的養(yǎng)老保險制度長期覆蓋的主要有國有企業(yè)，但是隨著國有企業(yè)人數(shù)的降低，無論從哪方面考慮都應(yīng)當(dāng)積極提高養(yǎng)老保險的覆蓋率，積極制定改革城鎮(zhèn)內(nèi)小企業(yè)參加養(yǎng)老保險的實(shí)施辦法，當(dāng)其相關(guān)制度成熟之后可以向全國進(jìn)行推廣。

四、結(jié)束語

綜上所述，養(yǎng)老保險對于我國的穩(wěn)定以及發(fā)展而言是具有非常重要的意義。但是目前我國養(yǎng)老保險發(fā)展并不樂觀，受益人群并不廣泛，缺乏一定的公平性，因此我國必須健全城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險相關(guān)制度，提高養(yǎng)老保險的覆蓋率，積極解決現(xiàn)存的一些問題，只有這樣才可以促進(jìn)我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的發(fā)展。

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篇(6)

1 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)存在的問題

1.1 政策制度不完善

隨著人口流動性的不斷加大，對于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的需求量也在不斷加大，對于國家各方面的發(fā)展來說，城鎮(zhèn)?工都是發(fā)揮著非常大的作用的，而且城鎮(zhèn)職工為國家的建設(shè)與發(fā)展確實(shí)做出了很大的貢獻(xiàn)，理應(yīng)受到更高的待遇。對于城鎮(zhèn)職工來說，對其最好的保障除了高額的工資之外，還需要有養(yǎng)老保險制度的保證，制定養(yǎng)老保險制度并在當(dāng)?shù)貓?zhí)行所面臨的難題并不是很多，但是當(dāng)涉及到跨地區(qū)進(jìn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作時所出現(xiàn)的問題就逐漸增多了，而且難度也在加大?？沙擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的完善卻是當(dāng)今國家發(fā)展過程中必須解決的問題，因此應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行相應(yīng)的了解與分析，掌握其中所存在的問題，這樣才能夠提出具體的解決辦法。眾所周知，對于一項(xiàng)政策能夠執(zhí)行并且取得顯著的效果，首先就要求該項(xiàng)政策本身是完善的，但是目前我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移政策并不完善，仍然存在諸多的問題，從而影響到具體的落實(shí)階段，為此，本文針對我國當(dāng)前城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策所存在的問題進(jìn)行了簡單的分析。全國各地對于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的金額制定并不相同，所以導(dǎo)致一些城鎮(zhèn)職工在跨越地區(qū)工作時所享受到的養(yǎng)老保險金額存在出入，相關(guān)部門沒有明確的規(guī)章制度來解決這一問題，因此就會造成矛盾的出現(xiàn)，城鎮(zhèn)職工大量涌向待遇更高的地區(qū)，致使勞動力堆積，但是落后地區(qū)卻缺少勞動力，落后地區(qū)無法發(fā)展，造成越來越嚴(yán)重的貧富差距。另外，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策缺少相應(yīng)的法律制度，因此缺乏強(qiáng)制力，沒有有力的法律制度來保障該項(xiàng)政策的成功落實(shí)，使得許多地區(qū)的養(yǎng)老保險落實(shí)工作出現(xiàn)問題，從而影響到城鎮(zhèn)職工的合法權(quán)益。這些都是我國現(xiàn)階段城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策上所存在的不足之處，需要相關(guān)部門及人員及時對其進(jìn)行妥善的解決。

1.2 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)相對落后

現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)職工數(shù)量非常多，而且跨越的省市也比較多，所以，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的任務(wù)量非常巨大，僅僅依靠傳統(tǒng)的人為統(tǒng)計管理辦法已經(jīng)不能夠完成該項(xiàng)工作了。互聯(lián)網(wǎng)的使用給許多企業(yè)各方面的工作都帶來了一定的幫助，在一些城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作方面也是發(fā)揮了巨大的作用，在很大程度上減少了工作人員的工作量，提高了工作效率。但是，互聯(lián)網(wǎng)畢竟是近些年來才被廣泛應(yīng)用的一項(xiàng)科技成果，尤其是在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的使用上還不是十分完善，存在很多漏洞，這也在一定程度上影響到城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的實(shí)行效果。

1.3 工作人員能力存在不足

對于任何一項(xiàng)工作的完成來說，工作人員的工作能力都是起到非常重要的影響的，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作能否順利完成就需要這些工作人員具有足夠的工作水平以及責(zé)任意識。由于該項(xiàng)工作的工作量十分巨大，而且基本每天都是在重復(fù)同樣的工作，相對來說比較枯燥乏味，工作人員對待工作的態(tài)度就會漸漸出現(xiàn)問題。除此之外，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的手續(xù)非常復(fù)雜，這也對工作人員的工作能力提出了一定的要求，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會導(dǎo)致整個工作過程的失敗，由此可見，工作人員的工作能力以及對待工作的態(tài)度對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作是具有至關(guān)重要的作用的。

2 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)存在問題的解決辦法

2.1 制定完善的政策制度

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作對于國家綜合發(fā)展來說是具有非常重要的意義的，對于縮短我國貧富之間的差距具有顯著的效果，但是前提條件是需要對我國當(dāng)前的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策進(jìn)行完善。完善的政策是保障該項(xiàng)政策順利實(shí)施以及取得有效成果的前提保證，但是當(dāng)前我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策卻存在很大的不足之處，地區(qū)之間的制度差異使得大量人口涌向發(fā)達(dá)地區(qū)，落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無法進(jìn)行，因此需要統(tǒng)籌好各地的制度措施，使全國各地都能夠同時發(fā)展，避免出現(xiàn)部分地區(qū)勞動力堆積，其他部分地區(qū)勞動力不足的情況，完善我國的勞動力市場。除此之外，還需要制定相關(guān)的法律法規(guī)，只有在法律的約束下，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策才能夠得到有效的落實(shí)，避免出現(xiàn)不按照規(guī)章制度而進(jìn)行政策實(shí)施的情況，最大限度保障我國城鎮(zhèn)職工享受到合法的養(yǎng)老保險權(quán)益。

2.2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建設(shè)與完善

互聯(lián)網(wǎng)是一個能夠?yàn)橹T多企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展帶來巨大幫助的重要工具，面對人口流動性加大、城鎮(zhèn)職工數(shù)量增多，國家又十分重視城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的實(shí)行效果的情況，就更加應(yīng)當(dāng)利用好這一重要的工具，使其在最大程度上發(fā)揮作用。因此，當(dāng)前的首要任務(wù)除了建立完善的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策的相關(guān)制度之外，還需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建設(shè)與完善。使用互聯(lián)網(wǎng)能夠使各地區(qū)之間的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)工作銜接的更加緊密，降低各種失誤現(xiàn)象的發(fā)生頻率，既能夠?yàn)楣ぷ魅藛T減輕工作壓力，同時又能夠提高整體的工作效率，所以，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)與管理對于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策更好的完善與實(shí)施是具有非常積極的影響的，相關(guān)人員及部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這方面的工作。

2.3 提高工作人員的工作水平

正是由于城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作的復(fù)雜性，才對工作人員的工作能力提出了更高的要求。因此，需要相關(guān)部門對工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，首先使其了解自己的工作內(nèi)容以及重要意義，在工作過程中必須嚴(yán)格按照操作步驟進(jìn)行，這樣能夠有效地減少失誤情況的發(fā)生幾率。另外，工作人員對待工作要有足夠的熱情，不能因?yàn)楣ぷ髁看笄覇握{(diào)就不認(rèn)真工作，這一問題的解決也需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。

篇(7)

二、政策依據(jù)：

《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》（渝府發(fā)[20__]48號）、《重慶市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實(shí)施辦法若干政策問題的處理意見》（渝勞辦發(fā)[20__]261號）

三、主要業(yè)務(wù)辦理流程

（一）參保登記

1、按照《重慶市勞動局關(guān)于貫徹勞動和社會保障部〈社會保險登記管理暫行辦法〉的意見的通知》（渝勞發(fā)[1999]47號）的有關(guān)規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)及時到所在地社保機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)。

2、所需資料

（1）《工商登記執(zhí)照》或《批準(zhǔn)成立信息》等有效證件；

（2）《法人代碼證書》及法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

（3）《稅務(wù)登記證》；

（4）其它資料。

3、辦理程序

（1）單位將以上資料報社保機(jī)構(gòu)審核；

（2）經(jīng)審合格的，社保機(jī)構(gòu)發(fā)給《重慶市社會保險登記表》；

（3）單位按照登記表要求，準(zhǔn)確填寫《重慶市社會保險登記表》；

（4）社保機(jī)構(gòu)按規(guī)定為單位辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)，編制基本養(yǎng)老保險登記證編碼，發(fā)給《社會保險登記證》。

（二）變更登記

1、單位名稱、地址、單位類型、法定代表人或負(fù)責(zé)人、法人代碼等項(xiàng)目發(fā)生變更時，應(yīng)到社保機(jī)構(gòu)辦理變更登記。

2、所需資料

（1）《社會保險登記證》；

（2）有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更的證明等材料。

3、辦理程序

（1）單位將以上資料報社保機(jī)構(gòu)審核；

（2）經(jīng)審核，對確需變更登記的單位，社保機(jī)構(gòu)發(fā)給《重慶市社會保險變更登記表》；

（3）單位按照要求，如實(shí)填寫《重慶市社會保險變更登記表》；

（4）社保機(jī)構(gòu)按規(guī)定為單位辦理變更登記手續(xù)，收回原《社會保險登記證》，重新核發(fā)新證。

（三）注銷登記

1、單位發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤消、合并及其他情形，依法終止社會保險繳費(fèi)義務(wù)時，應(yīng)向社保機(jī)構(gòu)申請辦理注銷基本養(yǎng)老保險登記。

2、所需資料

（1）《社會保險登記證》；

（2）法律文書及其他有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布注銷的證明等材料。

3、辦理程序

（1）單位將以上有關(guān)資料報社保機(jī)構(gòu)審核；

（2）經(jīng)審核，對確需注銷登記的單位，社保機(jī)構(gòu)發(fā)給《重慶市社會保險注銷登記表》；

（3）單位按照要求，如實(shí)填寫《重慶市社會保險注銷登記表》；

（4）社保機(jī)構(gòu)按規(guī)定為單位辦理注銷手續(xù)，并收回《社會保險登記證》。

（四）在職人員增加

1、新增：單位新招用了從未參加過基本養(yǎng)老保險的人員，應(yīng)按規(guī)定到社保機(jī)構(gòu)辦理人員新增手續(xù)。

2、所需資料

（1）《重慶市職工基礎(chǔ)信息采集表》；

（2）《勞動用工合同》等招工資料，大中專畢業(yè)生還需提供“大中專學(xué)生畢業(yè)分配通知書”，復(fù)轉(zhuǎn)軍人還需提供《復(fù)轉(zhuǎn)軍人退役證》（原件）；

（3）職工《居民身份證》（復(fù)印件）。

3、辦理程序

（1）單位根據(jù)職工的有關(guān)信息，填寫《重慶市職工個人基礎(chǔ)信息采集》；

（2）單位將以上資料及《重慶市職工個人基礎(chǔ)信息采集》報社保機(jī)構(gòu)審核；

（3）經(jīng)審合格的，社保機(jī)構(gòu)為其辦理新增人員手續(xù)，并編制社會保障號及社保個人編號；

（4）社保機(jī)構(gòu)為職工確立基本養(yǎng)老保險關(guān)系，建立個人帳戶。

（五）轉(zhuǎn)入續(xù)保

1、統(tǒng)籌范圍內(nèi)轉(zhuǎn)入（只轉(zhuǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)基金）：職工在統(tǒng)籌范圍內(nèi)的參保單位之間調(diào)動，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系從轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)。

2、所需資料

（1）轉(zhuǎn)出地社會保險機(jī)構(gòu)辦理的《職工轉(zhuǎn)移介紹信》、《基本養(yǎng)老保險個人信息表》等有關(guān)資料；

（2）轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)辦理的《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》；

（3）與轉(zhuǎn)入單位簽定的《勞動合同書》等有效資料；

（4）職工《居民身份證》（復(fù)印件）。

3、辦理程序

（1）單位將轉(zhuǎn)入職工的以上資料報轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)審核；

（2)經(jīng)審合格的，所在地社保機(jī)構(gòu)為其辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，根據(jù)《職工轉(zhuǎn)移介紹信》及《基本養(yǎng)老保險個人信息表》，錄入職工個人基礎(chǔ)信息；

（3）社保機(jī)構(gòu)為職工接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系，續(xù)建個人帳戶。

（六）、統(tǒng)籌范圍外轉(zhuǎn)入（關(guān)系、基金轉(zhuǎn)入）

1、職工從統(tǒng)籌范圍外的參保單位轉(zhuǎn)入，單位應(yīng)按規(guī)定到轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)辦理職工轉(zhuǎn)入續(xù)保手續(xù)。

2、所需資料

（1）轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)辦理的《職工轉(zhuǎn)移介紹信》；

（2）轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)辦理的《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》或《職工養(yǎng)老保險手冊》；

（3）與轉(zhuǎn)入單位簽定的《勞動合同書》等有效資料；

（4）職工《居民身份證》（復(fù)印件）。

3、辦理程序

（1)轉(zhuǎn)出地社會保險機(jī)構(gòu)將職工轉(zhuǎn)移基金劃轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)之后，通知單位將以上資料報社保機(jī)構(gòu)審核；

（2)經(jīng)審合格的，所在地社保機(jī) 構(gòu)為其辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)，根據(jù)《職工轉(zhuǎn)移介紹信》及《基本養(yǎng)老保險個人信息表》，錄入職工個人基礎(chǔ)信息；

（3）社保機(jī)構(gòu)為職工續(xù)建基本養(yǎng)老保險關(guān)系,重建職工個人帳戶，并將轉(zhuǎn)入的基金記入新建的個人帳戶中。

（七）統(tǒng)籌范圍內(nèi)轉(zhuǎn)出（只轉(zhuǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)基金）

1、統(tǒng)籌范圍內(nèi)轉(zhuǎn)出（只轉(zhuǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)基金）：職工與單位解除了勞動關(guān)系后，重新就業(yè)的，其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到新單位所在地社保機(jī)構(gòu)；未重新就業(yè)的，其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到戶口所在地社保機(jī)構(gòu)。單位按規(guī)定到轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)辦理關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)。

2、所需資料

（1）《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》（一式三份）；

（2）《解除（終止）勞動合同通知書》等；

（3）《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》；

（4）《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶》；

（5）職工《居民身份證》（復(fù)印件）；

3、辦理程序

（1）單位填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》；

（2）單位將轉(zhuǎn)出人員基本信息及以上所需資料報社保機(jī)構(gòu)審核；

（3)經(jīng)審合格的，社保機(jī)構(gòu)為其辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)；

（4）轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)終止該職工的基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（八）統(tǒng)籌范圍外轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)移關(guān)系及基金）

1、統(tǒng)籌范圍外轉(zhuǎn)出（轉(zhuǎn)移關(guān)系及基金）：職工與單位解除勞動關(guān)系，跨統(tǒng)籌范圍就業(yè)或戶口系外地的，其養(yǎng)老保險關(guān)系及基金轉(zhuǎn)移到新就業(yè)單位或戶口所在地社保機(jī)構(gòu)；單位應(yīng)按規(guī)定到參保地社保機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

2、所需資料

（1）《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》（一式三份）；

（2）《解除（終止）勞動合同通知書》等；

（3）《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》；

（4）職工《居民身份證》（復(fù)印件）；

3、辦理程序

（1）單位填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》；

（2）單位將轉(zhuǎn)出人員基本信息及以上所需資料報社保機(jī)構(gòu)審核；

（3)經(jīng)審合格的，社保機(jī)構(gòu)為其辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)；

（4）轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)按終止該職工的基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（九）、中斷

1、中斷：職工因特殊原因中斷繳費(fèi)的，單位按規(guī)定可到社保機(jī)構(gòu)辦理中斷手續(xù)。

2、所需資料

（1）《解除（終止）勞動合同通知書》或其他特殊中斷繳費(fèi)的證明等。

（2）《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》；

（3）《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》；

（4）《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶》；

（5）《居民身份證》（復(fù)印件）。

3、辦理程序

（1）單位填寫《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》；

（2）單位將中斷人員基礎(chǔ)信息及以上所需資料報社保機(jī)構(gòu)審核；

（3)經(jīng)審合格的，社保機(jī)構(gòu)為其辦理中斷手續(xù)；

（4）社保機(jī)構(gòu)中斷該職工的基本養(yǎng)老保險關(guān)系。

（十）、城鎮(zhèn)個體勞動者

1、企業(yè)失業(yè)職工、靈活方式就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體勞動者及其雇工（含具有本市城鎮(zhèn)戶口的企業(yè)失業(yè)人員），雇工的身份由雇主憑《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》，開具其雇工人員名單并簽章予以認(rèn)定，由雇主統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險。

2、所需資料

（1）城鎮(zhèn)個體工商戶憑《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》（副本）、《居民身份證》、本市城鎮(zhèn)戶口。

（2）企業(yè)失業(yè)人員憑《失業(yè)職工失業(yè)證》或與企業(yè)解除勞動關(guān)系的證明、《居民身份證》、《職工養(yǎng)老保險手冊》或《基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》、本市城鎮(zhèn)戶口。

（3）靈活方式就業(yè)人員憑《居民身份證》和本市城鎮(zhèn)戶口。

3、辦理程序：憑以上資料到本人戶口所在地的個人參保人員專門工作窗口辦理參?；蚶m(xù)保手續(xù)。

（1）申報繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：個人參保人員可在政策規(guī)定的范圍（上年度全市職工平均工資的60—300）內(nèi)自行選擇。