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篇(1)

哈爾濱市職稱論文字?jǐn)?shù)

每個刊物的字?jǐn)?shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級刊物的話一般字?jǐn)?shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右

哈爾濱市職稱論文

淺談城市軌道交通

[摘要]隨著城市化和機(jī)動化進(jìn)程的不斷加快,交通擁擠正迅速成為制約我國城市發(fā)展的重要問題之一。從城市交通的現(xiàn)狀出發(fā),闡述軌道交通的特點,討論城市建設(shè)中軌道交通系統(tǒng)在環(huán)保、快捷、安全等方面的巨大優(yōu)勢。

[關(guān)鍵詞]軌道交通 地鐵 輕軌 可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代城市交通的發(fā)展促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的大進(jìn)步,滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的交通消費需求,促進(jìn)了城市的繁榮,給人類帶來了巨大的財富。但同時道路擁擠、事故頻發(fā)、大氣及噪聲污染、能源緊張等問題也相應(yīng)而來。由于現(xiàn)代城市居民的出行和人口流動,在一天的高峰時間里,客流高度集中、流向大致相同的現(xiàn)象很普遍,而僅僅依靠車輛運輸已很難適應(yīng)現(xiàn)代客運交通的需要,尤其是在大城市和一些迅速崛起的中等城市。

國外大城市交通發(fā)展的經(jīng)驗也證明,單靠路面交通不可能從根本上解決城市交通問題,我國高度密集的城市居住人口和有限的道路空間資源,決定了我國要優(yōu)先發(fā)展“人均占用道路空間資源最少、能耗和污染最低”的城市軌道交通系統(tǒng)。重點發(fā)展以快速軌道交通為骨干的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)新體系勢在必行。

一、城市軌道交通工程的特點

城市快速軌道交通系統(tǒng)(地下鐵道、輕軌)屬于集多種、多專業(yè)于一身的復(fù)雜系統(tǒng)。近百年來世界上許多大城市的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,只有采用快速軌道交通系統(tǒng)作為公共交通的骨干網(wǎng)絡(luò),才能有效地解決城市交通問題。

1.城市軌道交通提供了大容量運輸服務(wù)的方式

城市軌道交通提供了資源集約利用、環(huán)保舒適、安全快捷的大容量運輸服務(wù)方式,它與城市其他交通工具互不干擾,具有強(qiáng)大的運輸能力、較高的服務(wù)水平、顯著的資源環(huán)境效益,是解決特大型城市交通問題和可持續(xù)發(fā)展的根本出路。

2.軌道交通集約化的交通方式

軌道交通不僅提供高效、優(yōu)質(zhì)的公交出行服務(wù),而且是一種集約化的交通方式,節(jié)約能源和土地資源。大城市機(jī)動化進(jìn)程加快,簡單的闊路增車方法已無法解決城市交通問題,公交專用道的潛在利用能力畢竟有限,個體分散交通對土地資源利用的效率低下也是有目共睹的,中央商業(yè)區(qū)土地資源可提供的地面交通供給正逐漸耗盡,利用開發(fā)寶貴的地下空間資源,提供新的交通供給,以緩解地面空間資源緊張狀況,支持城市的持續(xù)發(fā)展。

3.城市軌道交通是巨大的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)

(1)建設(shè)規(guī)模大,一個城市的軌道交通線網(wǎng)一般有百余千米至數(shù)百千米。

(2)技術(shù)要求高,幾乎涉及到現(xiàn)代土木工程、機(jī)電設(shè)備工程所用高新技術(shù)領(lǐng)域。

(3)項目投資大,每千米造價達(dá)3-4億元。

(4)建設(shè)周期長,單線建設(shè)周期要4-5年,線網(wǎng)建設(shè)一般要30-50年。

(5)參與單位多,有成百上千家。

(6)信息海量。建設(shè)、運營過程中所產(chǎn)生的信息量很大,處理工作非常繁重。

(7)系統(tǒng)復(fù)雜,要考慮軌道交通與其它交通方式、城市發(fā)展的關(guān)系,考慮軌道交通線網(wǎng)布局、建設(shè)次序、資源共享的關(guān)系,考慮到軌道交通工程策劃、建設(shè)、運營、資源利用的關(guān)系等。

二、快速軌道交通和其他交通方式比較的優(yōu)勢

目前,中國城市交通需求正在持續(xù)增長,而經(jīng)濟(jì)增長和收入增加將對未來的城市交通需求起到一種推波助瀾的刺激作用,從而導(dǎo)致環(huán)境污染惡化和土地消耗增加以及城市交通阻塞。

城市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要安全、高效、清潔、經(jīng)濟(jì)的城市交通運輸系統(tǒng);城市居民生活質(zhì)量的提高需要安全、方便、舒適、快捷、低價的公共交通服務(wù);城市環(huán)境的改善需要有利于環(huán)境改善的交通政策。因此,城市交通發(fā)展目標(biāo)必須與城市社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)。

以軌道交通為基礎(chǔ)的運輸系統(tǒng)與其競爭的模式相比具有較大技術(shù)優(yōu)勢:較大的運量,有效的土地利用,每人公里較低的能量消耗和環(huán)境污染。環(huán)境是現(xiàn)代社會十分關(guān)注的問題,由于城市軌道交通一般采用電力牽引和大運量、集中化運輸方。因此,每運送一位乘客所產(chǎn)生的污染大大低于其他交通方式。

此外,軌道交通的發(fā)展軸作用可引導(dǎo)城市形態(tài)的變化,有助于實現(xiàn)商貿(mào)的聚集效益。它是特大城市及其交通可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

三、軌道交通系統(tǒng)與交通方式比較的優(yōu)勢

(1)改善城市環(huán)境。用軌道交通替代公共電汽車成為大眾通勤工具的首選,由于減少在市中心運行的轎車和公交汽車的數(shù)量,將在很大程度上減少城區(qū)汽車尾氣的排放,改善空氣質(zhì)量。國外研究表明,軌道交通單位運輸量的二氧化碳排放量僅為小汽車的10%和公共汽車的25%;

(2)大大地緩解交通擁擠。軌道交通還是一種運量大的交通工具,國外許多大城市軌道交通承擔(dān)的客運量占全部客運量的―半甚至80%以上。地鐵每小時單向運送能力為3～6萬人次,輕軌為2～2.5萬人次,而公共電汽車為2 000～5000人次。

(3)提高了交通的安全性,軌道交通的安全性要比轎車和公交汽車的安全性高出若干倍;

(4)方便快捷的軌道交通系統(tǒng),將提高市民的流動性和機(jī)動性;

(5)交通可達(dá)性的改善必然使沿線城市地價上漲,提高沿線物業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)價值;

(6)帶動軌道交通沿線的舊城改造和新城區(qū)的開發(fā)。由于軌道交通可以為中長距離的通勤問題提供快速和低成本的工具,因而,城區(qū)居民將沿軌道線向城郊擴(kuò)散;

(7)軌道交通系統(tǒng)的建設(shè)、運營與維護(hù),將拉動內(nèi)需,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位;

(8)軌道交通的發(fā)展軸作用有助于實現(xiàn)商貿(mào)的聚集效應(yīng),使城市形態(tài)發(fā)生變化,資源分配降更加趨向合理化,助于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)的升級。

總之,通過對軌道交通與其他幾種常見的出行方式的比較分析,我們發(fā)現(xiàn),快速軌道交通相對于公共汽車、私人汽車、自行車等大眾交通工具而言,具有運量大、低污染、低噪音、低能耗、高速度、低成本、占地少、舒適、全天候等得天獨厚的優(yōu)勢,是其他交通方式無法替代的。在大城市特別是特大城市我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑以軌道交通為骨干的一體化綜合城市運輸體系,才能解決城市的交通擁擠問題,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供保證。

四、軌道交通系統(tǒng)給一個城市或地區(qū)所帶來的利益

由于軌道交通系統(tǒng)快捷、準(zhǔn)時、舒適,乘客將更加愿意乘坐,并將吸引原先乘用轎車和自行車以及步行者,從而提高客運量。尤其如能爭取乘坐私家車的乘客,將可緩解道路交通給環(huán)境所造成的壓力如噪音、廢氣的排放和道路用地等,提高道路安全性,在不損害人員流動的情況下有助于減少市中心的交通壓力。

大力發(fā)展軌道交通,對于提升城市結(jié)構(gòu),解決城市發(fā)展中面臨的經(jīng)濟(jì)與社會矛盾,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,具有特別重要的意義。

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篇(2)

“田園城市”的概念，最早由19世紀(jì)末英國社會學(xué)家霍華德在《明日的田園城市》中提出，在該書中霍華德提出建立一種包含傳統(tǒng)意義上城市和鄉(xiāng)村的優(yōu)點的理想城市即田園城市?，F(xiàn)在，成都市將建設(shè)一座著力于展現(xiàn)“自然之美、社會公正、城鄉(xiāng)一體”的現(xiàn)代化大城市。成都市的田園城市具有“世界級、現(xiàn)代化、超大型、田園城市”四大基本要素。

然而，在現(xiàn)代超大型城市發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問題已經(jīng)成為了一對不可回避的矛盾問題。如何有效地處理這對矛盾問題，關(guān)發(fā)表職稱論文系到成都市的未來“世界現(xiàn)代田園城市”建設(shè)的成敗。因此，需要討論成都市田園城市建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境治理問題的協(xié)調(diào)關(guān)系。

一、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析

從2005—2010年，成都市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量明顯增長。2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)23%以上的增長。實施億元以上重大工業(yè)項目425個，完成投資680億元。成都高新綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，成都經(jīng)開區(qū)列入國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。其中，民營工業(yè)增加值1150億元，增長25%。

在過去幾年中，成都市的工農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新跨越。成都市堅持了走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)集中發(fā)展和提速增效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的7.7∶42.5∶49.8調(diào)整優(yōu)化為2009年的5.9∶44.5∶49.6。

成都市的城鄉(xiāng)建設(shè)成就顯著。五年來，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的格局基本形成，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)聚集和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)成都市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測，成都市在“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大約保持在12%年增長，能源消耗年增長率大約為8%。

二、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題

一個城市的大氣環(huán)境的清潔程度與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消耗類型有密切的關(guān)系。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大氣環(huán)境治理之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

（一）成都市主要的大氣環(huán)境問題

經(jīng)過對成都市的大氣污染物的污染特征分析，確定成都市的主要大氣污染因子為大氣顆粒物、二氧化硫和氮氧化物。在過去幾年中，成都市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈穩(wěn)中轉(zhuǎn)好的趨勢。成都市的全年空氣質(zhì)量以良為主，優(yōu)良率為80.3％～86.3%?？諝馕廴咎卣鞅憩F(xiàn)為揚塵、機(jī)動車排氣、煤煙混合型污染。

成都市城區(qū)環(huán)境空氣首要污染物為可吸入顆粒物；二氧化氮濃度近幾年呈緩慢上升趨勢，成為次要污染物。二氧化硫是成都市環(huán)境空氣中的重要污染物，近幾年隨著大氣排放治理，二氧化硫的污染形勢得到了有效的改善。

（二）城市發(fā)展中機(jī)動車排放可能造成的大氣污染物問題

隨著成都市社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動車保有量的快速增長。至2007年，成都市的輕型車達(dá)724654輛，中型車達(dá)94790輛，重型車達(dá)22353輛，摩托車達(dá)937659輛。機(jī)動車氮氧化物排放量迅速上升，其總排放量已接近工業(yè)源氮氧化物排放量，并將持續(xù)增加。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，2009年成都市的二氧化氮首次超過二氧化硫成為次要污染物，這與成都市機(jī)動車保有量快速增長，機(jī)發(fā)表職稱論文動車尾氣污染日益加重密切相關(guān)。機(jī)動車排氣及道路揚塵污染成為環(huán)境空氣中二氧化氮、可吸入顆粒物濃度增加的主要原因之一。

（三）能源消耗可能造成的大氣污染問題

成都市在近十年來能源消耗總量基本呈現(xiàn)上升趨勢（見圖2），尤其是從2005—2009年間，能量消費總量更是呈現(xiàn)出直線上升的趨勢。從2001—2009年，成都市能源消耗年平均增長率達(dá)8.15%。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年成都市消耗電力305.28億千瓦時，天然氣38.61億立方米，成品油358.25萬噸，煤炭1325.78萬噸，分別占能源消耗總量比重的46.26%、14.83%、11.31%、27.6%。成都市能源消耗構(gòu)成中，電力所占的比重最大，煤炭所占比重次之，天然氣和成品油所占比重最小。

由于天然氣相對于其他能源價格偏低，導(dǎo)致天然氣市場需求過快增長，消耗總量年均增幅超過20%。雖然成都市近幾年始終把能源保障列為重點，使成都能源供需總量趨于平衡，基本能夠滿足市場消費需求。但是，成都市的能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾還是呈現(xiàn)加劇趨勢。成都市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中對一次能源的需求的快速增長，也帶來了能源消耗過程中的大氣污染物排放量的增加。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能有效地解決能源消耗中的污染物排放，將加劇成都市大氣環(huán)境的惡化。

（四）大氣環(huán)境承載能力分析

1.大氣承載力分析原理。人類在開發(fā)活動中，要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)，就要保證污染物的排放不能超過大氣環(huán)境承載力。所謂環(huán)境承載力是指在某一時期，某種狀態(tài)或條件下，某地區(qū)的環(huán)境所能承受人類活動作用的閾值。大氣承載力的量化方法主要利用承載率評價法。承載率是指某區(qū)域環(huán)境承載量與該區(qū)域環(huán)境承載量閾值的比值。

在大氣環(huán)境評價中用承載率分析地區(qū)大氣污染物的承載能力，大氣環(huán)境承載率的表達(dá)式：CC=式中，CC是大氣環(huán)境承載率，VT是大氣環(huán)境總量，VE是某一時期大氣污染物的排放量。（1）當(dāng)大氣環(huán)境承載率在0～1之間，說明大氣環(huán)境承載力強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的大氣污染物的排放量處于可控范圍內(nèi)。（2）當(dāng)大氣環(huán)境承載率小于1時，說明區(qū)域的大氣環(huán)境承載力超負(fù)荷嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展排放的大氣污染物產(chǎn)生的累積效應(yīng)明顯，需要加大污染物排放的控制措施。

2.大氣環(huán)境容量的計算。為了同時保證城市經(jīng)濟(jì)增長和大氣環(huán)境質(zhì)量能達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，必須使區(qū)域大氣污染發(fā)表職稱論文物排放量小于大氣環(huán)境容量。

若規(guī)劃區(qū)分為n個分區(qū)、m個環(huán)境功能區(qū)，各個分區(qū)、功能區(qū)面積為Sij，則各分區(qū)允許排放總量為：Qi=A（Cij-Cb式中，Cij——各分區(qū)、功能區(qū)所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg·m-3；Cb——各分區(qū)、功能區(qū)的大氣污染物的背景值，mg·m-3；Qi——各分區(qū)允許排放總量，104t/a；A——總量控制系數(shù)，是根據(jù)地區(qū)的地理和氣象條件變化的一個數(shù)值。利用成都市的氣象條件，計算了成都市的大氣污染物的容量數(shù)為二氧化硫20.11萬噸，二氧化氮28.41萬噸，顆粒物為33.57萬噸。大氣環(huán)境容量是隨季節(jié)變化的量，成都市冬季的大氣環(huán)境容量最小；在不考慮降雨條件的情況下，成都春季的大氣環(huán)境容量最大。在考慮降水條件下，成都夏季的大氣環(huán)境容量最大。

3.成都市大氣環(huán)境承載力分析。隨著成都市經(jīng)濟(jì)總量的增加，能源消耗和機(jī)動車都將快速增長，使得空氣污染物排放總量成倍增加。減少大氣污染物排放的手段主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源結(jié)構(gòu)的改變和大氣污染物治理水平的提高。2009年成都市的平均二氧化硫脫硫率達(dá)到70%。依據(jù)這個原理，設(shè)計了成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染物治理情景案例。

設(shè)計情景1：成都市經(jīng)濟(jì)以其“十二五”的12%增長和能源彈性系數(shù)0.67的情景，二氧化硫治理情景為脫硫率為85%、90%和95%；二氧化氮的治理情景為脫銷率為70%、80%和90%。這是根據(jù)成都市“十二五”的經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展計劃設(shè)計的情景（見表1和表2）。

設(shè)計情景2：在經(jīng)濟(jì)以7%增長和能源彈性系數(shù)0.5情況下的污染減排情景設(shè)計，二氧化硫和二氧化氮的治理情景與情景1一致。這是根據(jù)全國“十二五”的平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和優(yōu)化的能源發(fā)展速度設(shè)計的情景。

通過大氣承載力的計算分析。成都市的大氣環(huán)境承載力指數(shù)隨能耗的增長而急劇增大。尤其以成都市“十二五”的能源消耗增長率計算（情景1），到2050年，二氧化硫脫硫率達(dá)到85%的情況下，大氣承載力指標(biāo)仍然達(dá)到-1.5。只有二氧化硫脫硫率達(dá)到95%的情況下，二氧化硫的大氣污染物排放才能小于大氣環(huán)境容量。二氧化氮在情景1的情況下是超出大氣環(huán)境容量。在情景2的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境治理情況下，2050年，二氧化硫排放可以符合大氣承載力指數(shù)的要求。但是，二氧化氮必須滿足工業(yè)脫硝達(dá)到90%，汽車的新能源替換達(dá)到70%的條件下，二氧化氮排放量才能符合大氣承載力指數(shù)的要求。大氣承載力指數(shù)說明，在現(xiàn)有的大氣環(huán)境治理水平下，隨著成都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大氣環(huán)境狀況將趨于惡化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視能源結(jié)構(gòu)的改變和大氣污染物排放水平的治理。

三、成都市田園城市建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)問題討論

1.成都市的田園城市發(fā)展要走綠色經(jīng)濟(jì)的道路。成都市的“世界現(xiàn)代田園城市”的建設(shè)，要堅持走綠色發(fā)展的道路。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為可持續(xù)發(fā)展的根本舉措，始終堅持低碳、環(huán)保、生態(tài)的理念，強(qiáng)化全社會能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的良性互動。

2.實行清潔能源的推廣應(yīng)用。未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為中心，通過引進(jìn)和發(fā)展清潔能源，采取以天然氣、輕柴油、液化石油氣、電等各種優(yōu)質(zhì)能源并舉的措施，廣開渠道，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)能源替煤戰(zhàn)略。實施節(jié)能強(qiáng)企工程，提高能源利用效率，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造和廢物利用能源替代，落實國家節(jié)能和資源綜合利用優(yōu)惠政策。降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例。

篇(3)

高級經(jīng)濟(jì)師職稱論文范文一：新時期的中國經(jīng)濟(jì)師

一、要把產(chǎn)業(yè)升級作為新世紀(jì)初的主要任務(wù)

經(jīng)過20年的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。這一階段的特征之一,是全面買方市場開始出現(xiàn)。從生產(chǎn)資料到消費資料,從城鎮(zhèn)市場到農(nóng)村市場,99%以上的產(chǎn)品都處于供大于求或供求平衡狀態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,加工工業(yè)開工率一般只有6%左右。技術(shù)和資金密集性產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口,而出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以勞動密集型產(chǎn)品為主。農(nóng)村市場適銷對路的生產(chǎn)資料和消費資料,在品種和數(shù)量上都不能滿足。特別是近一兩年來,市場需求不振,物價連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)負(fù)增長,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)升級滯后于消費和生產(chǎn)發(fā)展要求的集中體現(xiàn)。這一新階段的特征之二是,我國初級產(chǎn)品產(chǎn)量雖已居于世界前列,但由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,造成生產(chǎn)過程中能源、原材料消耗高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值低。如一次能源、水泥、鋼鐵、糧食、棉花、油料、肉類產(chǎn)品等產(chǎn)量已居于世界前列,發(fā)電量已居世界第二位,但國內(nèi)生產(chǎn)總值只有近1萬億美元,排在世界第7位。我們用同樣的能源、原材料消耗,生產(chǎn)出來的價值量僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的四分之一。我國噸鋼耗是164公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,而世界先進(jìn)水平只需要80公斤;我國每噸氧化鋁綜合能耗為1700公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,而國外先進(jìn)水平只需要650公;我國每生產(chǎn)100美元國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源相當(dāng)于187公斤石油,而日本只需要13公斤,德國18公斤;我國12種主要原料的物耗比發(fā)達(dá)國家高出510倍。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重只有12.7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的30%以上的水平。產(chǎn)業(yè)低度化對資源、環(huán)境造成了巨大的壓力,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。因此,認(rèn)真貫徹十五大提出的加速經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型為主向集約型為主的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,是二十一世紀(jì)初我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性任務(wù),也是中國經(jīng)濟(jì)師肩頭的重任。

二、要有與知識經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)理念

據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和未來學(xué)家估計,在2010年左右信息科學(xué)中的軟件產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將全面超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。知識經(jīng)濟(jì)正在叩擊我們的大門,它將對經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式和理念產(chǎn)生重大影響。有關(guān)研究預(yù)見,將主要體現(xiàn)以下十五個方面:

1、知識生產(chǎn)要素的相對作用最大。知識經(jīng)濟(jì)正在使生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)由物質(zhì)要素主導(dǎo)型向智力要素主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,知識已經(jīng)是比原材料、資本、勞動力等更重要的生產(chǎn)要素。

2、第四產(chǎn)業(yè)將成為社會支柱產(chǎn)業(yè)。知識經(jīng)濟(jì)社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型四、三、二、一型,第四產(chǎn)業(yè)主要包括信息科學(xué)技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源與可再生能源科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)、有益于環(huán)保的高新技術(shù)和管理科學(xué)(軟科學(xué))技術(shù)所形成的產(chǎn)業(yè)群是支柱產(chǎn)業(yè)。

3、第四產(chǎn)業(yè)部門的利潤率高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代使第一產(chǎn)業(yè)的利潤大大降低,而知識經(jīng)濟(jì)的來臨,又使利潤正在向體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)時代主導(dǎo)技術(shù)的第四產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。

4、基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成變化?，F(xiàn)在我們講基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括交通、能源和通信三個部分。而在知識經(jīng)濟(jì)時代,要把知識的生產(chǎn)、傳播、運用各個環(huán)節(jié)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分。

5、知識創(chuàng)新和運用將是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,資源、交通、資本、勞動力價格是競爭力的關(guān)鍵。而在知識時代,知識創(chuàng)新與運用能力的強(qiáng)弱、知識總量的多少和勞動者素質(zhì)的高低,則成為經(jīng)濟(jì)實體綜合經(jīng)營力強(qiáng)弱以及是否有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的關(guān)鍵。

6、知識經(jīng)濟(jì)時代的壟斷概念不同。知識經(jīng)濟(jì)中的壟斷一般不會帶來生產(chǎn)和技術(shù)的停滯,也不會阻礙產(chǎn)品的升級換代和影響消費者的利益。

7、經(jīng)濟(jì)增長點將發(fā)生新變化。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)由總量問題變成結(jié)構(gòu)問題的重要原因;未來經(jīng)濟(jì)增長點將主要出現(xiàn)在反映人類消費熱點轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門。

8、能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)主要依靠的是智力資源,具有豐富性、可再生性,存在收益遞增趨勢,這會大大緩解經(jīng)濟(jì)運行的周期波動,能夠節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,所以能夠?qū)?/p>

現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

9、知識經(jīng)營成為制勝之道。知識經(jīng)濟(jì)是企業(yè)由資本經(jīng)營轉(zhuǎn)向知識經(jīng)營的一大飛躍。知識經(jīng)營是創(chuàng)造、使用、保存、提升并轉(zhuǎn)讓知識和智力的一種全新的管理模式。

10、中小企業(yè)受青睞。隨著知識經(jīng)濟(jì)出現(xiàn),高新技術(shù)企業(yè)主要靠的不是自然資源,而是人力資本。在這個技術(shù)背景下,一改企業(yè)規(guī)模越大越好的概念,企業(yè)規(guī)模小同樣也有優(yōu)勢,一是靈活,易發(fā)揮積極性;二是企業(yè)綜合效益與每個員工利益關(guān)系更密切,有利經(jīng)營。

11、電子商務(wù)成為發(fā)展方向。繼PC之后,因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用帶來了一場嶄新的信息技術(shù)革命,隨之而來的電子商務(wù)代表未來商務(wù)的發(fā)展方向,跟不上這一潮流,就會失去參與競爭的機(jī)會。

12、科教成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在組成部分。在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與工業(yè)社會相比,已發(fā)生了質(zhì)的變化,由潛在生產(chǎn)力變成現(xiàn)實生產(chǎn)力,科技、教育由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在有機(jī)組成部分。

13、社會財富分配要素變化。知識經(jīng)濟(jì)社會分配與以往最大的不同在于,知識要素在社會財富的分配中占最大比例,而不再是資本、資源等要素,掌握和運用知識的人是這個社會最富裕的人。1997年美國前六位富豪中的五位信息業(yè)人士,就是預(yù)示。

14、將面對結(jié)構(gòu)性的失業(yè)問題。知識經(jīng)濟(jì)時代我們將面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,即一方面新的第四產(chǎn)業(yè)需要大量高素質(zhì)的智力型勞動力,供需缺口日益拉大;但另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門不可能吸納更多的體力型勞動力。

15、將創(chuàng)立新的管理模式。知識經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的主要是知識產(chǎn)品,其生產(chǎn)存在分散化、非標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢,主要是小批量、多品種、多樣化的生產(chǎn),這樣,我們的管理就應(yīng)該著眼于調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,探索建立以激勵為主的柔性管理模式。知識經(jīng)營把體現(xiàn)人的素質(zhì)和智力等人力資源的主要環(huán)節(jié)即信息、技術(shù)、市場、預(yù)測、經(jīng)營策略和戰(zhàn)略等,敏捷、快速地統(tǒng)一起來,使企業(yè)得以在激烈競爭中保持和發(fā)展競爭優(yōu)勢。常言道,天氣變了要增減衣服,對象變了要改變方式。面對知識經(jīng)濟(jì)將對經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式和觀念產(chǎn)業(yè)的重大影響,我們中國經(jīng)濟(jì)師必須有清醒的認(rèn)識,并建立與之相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)理念。

三、要適應(yīng)新世紀(jì)企業(yè)管理目標(biāo)的新特點

本世紀(jì)以來西方的管理理論與管理模式經(jīng)歷了三個主要發(fā)展階段并形成了現(xiàn)代管理的六大學(xué)派。這些管理科學(xué)的理論是需要認(rèn)真去學(xué)習(xí)并且在實踐中運用的,而現(xiàn)在有人認(rèn)為,誰當(dāng)了廠長(經(jīng)理)或車間主任,他就自然懂管理了。其實,管理者的知識結(jié)構(gòu)要求很高,不但要有專業(yè)的深度,還要有知識的廣度。單懂你那一行專業(yè),搞化工的就只懂化工,那就不一定能搞好管理。要了解有關(guān)各方面的專業(yè)知識,還要有對社會、經(jīng)濟(jì)等方面的全面了解,能夠站在社會、經(jīng)濟(jì)等等各個方面看問題,不能只埋頭看你這一個企業(yè)。另外,還要有遠(yuǎn)見。成思危教授說,管理者的知識結(jié)構(gòu)是四維結(jié)構(gòu)三維空間,再加一維,就是時間維。所以,面向21世紀(jì)的管理者,學(xué)習(xí)任務(wù)很重。在我們國家來說,更重要的是國有企業(yè)的管理者,面臨著一個必須重新學(xué)習(xí)的過程,不僅要認(rèn)真樹立一種面向市場、面向未來的管理思想,還需要認(rèn)真地學(xué)習(xí)管理科學(xué)。新世紀(jì)的到來,從個人電腦到因特網(wǎng)的廣泛使用,怎么樣才能夠?qū)χR進(jìn)行更好更有效地搜集、過濾、提煉和傳播。這是21世紀(jì)企業(yè)管理必須要解決的問題?，F(xiàn)在我們面臨的,往往是大量的沒有過濾的信息,這樣,我們的管理者就被淹沒在信息的海洋里了。訂了很多報紙、雜志,實際上一天看不了多少。如果再上網(wǎng)的話,在網(wǎng)上隨便一呆,就是兩三個小時!在這種情況下,非常需要能夠有一套對知識信息的精煉和過濾的辦法,只有這樣才可能在比較短的時間里把最需要的知識拿到手。另外,還需要知道你可以到什么地方找到自己需要的知識和信息。這對知識經(jīng)濟(jì)時代的管理非常重要。從國內(nèi)屢屢爆發(fā)的價格大戰(zhàn)看,不少企業(yè)管理者以為價格就是競爭力。其實這個理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。競爭力應(yīng)該包含價格競爭力和非價格競爭力。而非價格競爭力,又有狹義和廣義之分。狹義的競爭力,是指質(zhì)量、交貨期和售后服務(wù)。廣義的競爭力,還應(yīng)該包括根據(jù)用戶的需要靈活調(diào)整產(chǎn)品的能力和研究開發(fā)新產(chǎn)品的能力,概稱為企業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長靠培訓(xùn),管理的創(chuàng)新靠實踐,這幾個環(huán)節(jié)缺一不可。成思危教授指出:一個高中畢業(yè)生如果直接學(xué)管理,他是學(xué)不懂的,容易走火入魔,以為他學(xué)的那套管理理論能用之四海而皆準(zhǔn)。一旦真正到了企業(yè)里工作,他就會碰許多釘子。

美國有許多MBA就是這樣。我本人也是MBA。拿到MBA,只能說明他對于管理學(xué)理論知識懂得了,但是真正的到了企業(yè)里行不行,還很難說。所以學(xué)管理的學(xué)生不僅一定要高素質(zhì)。最好事前還要有兩年以上的實際工作經(jīng)驗,效果才有可能比較好一些。由于管理面對的不是一次又一次可以設(shè)定完全相同條件的實驗環(huán)境。而是每一分每一秒都在變化著的組織的內(nèi)外環(huán)境。因而沒有可以一次又一次重復(fù)驗證的一成不變的規(guī)律可循。所以它又含有特定的藝術(shù)成份。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,管理沒有一成不變的規(guī)律可循,不是因為自身的缺陷,而是不存在一次又一次完全相同的實驗環(huán)境條件可以證明存在,因而似乎是決策因人而異,顯出藝術(shù)性;第二,管理對同一決策對象而言,決策本身既包含有實驗意義,又具有實施價值,不存在嚴(yán)格意義上的可以重新再來的機(jī)會,因而顯現(xiàn)出決策者對機(jī)遇的把握;第三,管理者的三項重要資源:決策能力、用人和運用自己有限的時間均是因決策者個人而異的,更多的體現(xiàn)為一種藝術(shù);第四,管理具有很強(qiáng)的實踐性,并非優(yōu)秀的管理專業(yè)畢業(yè)生就一定能管好一個企業(yè),因而,不僅要求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)而且要求藝術(shù)。在21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)、社會和各種思想都有了很大進(jìn)步的情況下,企業(yè)管理的目標(biāo),除了強(qiáng)調(diào)企業(yè)本身利益的最大化以外,還要強(qiáng)調(diào)用戶和社會利益的最大化。

這是21世紀(jì)管理的一個很大的特點,是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變必須解決好的重大課題。中國特色的市場經(jīng)濟(jì)要求我們必須把提高經(jīng)濟(jì)效益、提高服務(wù)質(zhì)量、提高社會效益三者有機(jī)聯(lián)系、緊密結(jié)合為一個系統(tǒng)工程。而我國的改革和發(fā)展需要從體制、結(jié)構(gòu)、管理等各個方面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高,這是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。21世紀(jì)的管理,在管理目標(biāo)、管理對象和內(nèi)容上,管理方法、管理工具和管理精神上,都會有新的變化。因此,面對新世紀(jì)的中國經(jīng)濟(jì)師,有必要很好地研究探討和盡快適應(yīng)這些新變化。

高級經(jīng)濟(jì)師職稱論文范文二：經(jīng)濟(jì)師論文語言連貫性分析

一、加強(qiáng)語氣的前后呼應(yīng),使上下文銜接

句子之間,除了內(nèi)容的連貫以外,還要注意語氣的呼應(yīng)。語句之間缺乏條理性,主要是思維邏輯方面的問題,語氣的前后呼應(yīng),則主要在于語言技巧。在經(jīng)濟(jì)論文寫作中,加強(qiáng)語氣的呼應(yīng),使上下文銜接的辦法主要有以下兩種:第一,恰當(dāng)運用銜接性的語言。銜接性的語言,以連詞為主,還包括某些代詞(這里、這樣、那樣等)、副詞(顯然、誠然、其實、同時等)和某些固定詞組(實踐證明、顯而易見、由此看來、總而言之等),此外,還有一些承接性的習(xí)慣用語,如在這里、所謂是指、這就是說之類。這些詞語許多就是復(fù)句中所用的關(guān)聯(lián)詞語,也有一些是只用在句群之間的。銜接性語言具有兩種功能:其一是表明句子與句子之間的邏輯關(guān)系;其二是使語句前后銜接。因此,缺少了必要的銜接性語言,語氣就不連貫。例如下面這段話:作為經(jīng)營和運用貨幣信用杠桿的職能機(jī)構(gòu),①要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對信用高度集中的要求。②要適應(yīng)市場機(jī)制要求靈活運用信用,人民銀行應(yīng)在這兩方面發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用和紐帶作用。③不論社會制度如何,貨幣信用的高度統(tǒng)一集中,已成為當(dāng)代一切國家經(jīng)濟(jì)活動的必然趨勢,信用活動都已為該國中央銀行加以有效的駕馭。我國社會主義銀行當(dāng)然更應(yīng)如此。這段話的意思是清楚的,句子的排列順序也沒有什么問題,但讀起來卻不大通暢,總覺得疙里疙瘩。如果我們在①、②和③處分別添上既、又和事實上,讀起來就通暢多了。句子與句子的邏輯關(guān)系并不一定都要用關(guān)聯(lián)詞語來體現(xiàn),不用關(guān)聯(lián)詞語而讓讀者去體會這種關(guān)系的叫做意合。在口頭表達(dá)中,意合的現(xiàn)象比較多,書面表達(dá)就比較少,這是需要注意的一點。同時需要注意的一點是,可以用意合方式的卻過多地使用了關(guān)聯(lián)詞,也會影響語氣的通暢。第二,利用代詞稱呼。為了在語氣上呼應(yīng),除了運用銜接性詞語外,還可以利用代詞作呼應(yīng)。因為代詞和它先前所代的詞語有一種自然呼應(yīng)的關(guān)系,所以當(dāng)我們讀到代詞的時候,會很自然地把它和前面的所稱代的事物聯(lián)系起來,從而使文氣銜接,上下貫通。請看下面這段話:在銀根放松時,由于貸款利率偏低,加之軟約束又沒有得到硬化,企業(yè)進(jìn)入資金市場的熱情往往并不高,它們通過種種手段最終常常能得到貸款。這顯然不利于資金市場的發(fā)展。這段話里用了它們、這等代詞。通過這些代詞的前后呼應(yīng),使我們讀起來覺得既流暢又簡捷,連貫感也非常強(qiáng)。如果把這些代詞統(tǒng)統(tǒng)換成它們所指代的詞語,行文會顯得口羅嗦,自然語氣的連貫就更談不上了。代詞除了稱代的作用外,還起著關(guān)聯(lián)詞語的作用。在所有的代詞中,那么、這樣的銜接作用更為明顯,寫作的時候,它們往往是我們行文的助手。

二、應(yīng)避免語言穿插過多,回復(fù)過大的現(xiàn)象

要想經(jīng)濟(jì)論文的語言通暢,就要使論述的各要點之間保持連續(xù)性。有的人喜歡說繞圈子話,從一點扯開,說了半天才回到本題上來,這樣的語言當(dāng)然是不會連貫的。例如下面一段話:所謂另一種匯價出現(xiàn)的問題,是由于管理不善所造成。從非貿(mào)易收匯來看,一些人主要認(rèn)為,非貿(mào)易收入外匯后,一部分換成人民幣,另一部分換成外匯券,而這些外匯券在黑市上兌換人民幣,黑市交易在目前情況下還不能夠完全取締,但是國家曾明文規(guī)定,外匯券兌換外幣必須憑外幣兌換外匯券的兌換證明,與國家規(guī)定的匯價不一致。之所以出現(xiàn)這種情況,我們且不談黑市交易的法律性質(zhì)問題,一個主要的原因就是因為外匯券的購買力高于同等額度的人民幣的購買力,使用外匯券能夠買到較為便宜的商品和勞務(wù)。作者在闡述自己的觀點時,卻繞了一個很大的彎子,這樣當(dāng)然令讀者感到吃力。在論證中,先退一步說的情況也是有的,但是穿插過多,回復(fù)太大,闡述同一論題的語句之間的間隔過遠(yuǎn),就會造成上下文的脫節(jié)。上段話中前一部分畫橫線的語句應(yīng)該移到下文適當(dāng)?shù)牡胤?后邊畫橫線的可以刪去,也可以用括號括起來。只有這樣,文章的脈絡(luò)才清楚,語言才連貫。經(jīng)濟(jì)論文的上下文之間應(yīng)該有明確的邏輯聯(lián)系,這種聯(lián)系如若受到破壞,語言的連貫性也隨之受到破壞。上面那段話多少反映了口頭表達(dá)時即興思維的特點?？陬^表達(dá)時對語言銜接的要求比較低,而且?guī)в屑磁d的性質(zhì),說話人往往愛從一點生發(fā)開去,繞了一大圈才回到本題。如果我們完全按照自己說話的習(xí)慣來寫作,就很容易出現(xiàn)這類毛病。

篇(4)

摘要：論述了城市園林設(shè)計在城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，總結(jié)了當(dāng)前我國城市園林設(shè)計存在的問題，提出關(guān)于城市園林設(shè)計的建議。關(guān)鍵詞：園林設(shè)計；城市園林；不足；建議

中圖分類號： K928 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 園林綠地是城市生態(tài)、環(huán)保、景觀、文化、休憩和舒緩空間、減災(zāi)避險的重要保障。論文隨著生活水平的提高，人們對人居環(huán)境的要求也越來越高，城市園林建設(shè)已成為城市建設(shè)中一項非常重要的內(nèi)容。城市園林建設(shè)能否適應(yīng)城市的發(fā)展和要求，如何滿足城市居民的需要。將成為衡量“宜居”的重要尺度。1 城市園林建設(shè)的意義1．1 提高城市環(huán)境質(zhì)量。美化環(huán)境。改善城市面貌城市園林綠化的首要任務(wù)是改善生態(tài)環(huán)境。隨著工業(yè)的發(fā)展，大量有害氣體釋放到大氣中，嚴(yán)重污染了空氣。綠色植物能夠吸收有害氣體、凈化空氣，減弱噪音，調(diào)節(jié)城市溫度，全面改善人居環(huán)境。因為城市綠化是物質(zhì)文明的體現(xiàn)，也是城市精神文明的象征。城市的園林綠化布局合理，設(shè)施配套齊全，建筑精美，管理完善，運轉(zhuǎn)有序，加上綠茵遍地，繁花似錦，四季蔥翠。在這樣景色美麗、生態(tài)環(huán)境和諧的城市里生活，人們的身心將更健康，精力更充沛，創(chuàng)造力更旺盛，必將促進(jìn)社會文明，經(jīng)濟(jì)繁榮，使城市成為人們向往的地方。因此，城市園林的建設(shè)規(guī)模與建設(shè)質(zhì)量同城市環(huán)境的改善密切關(guān)聯(lián)。1．2 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)現(xiàn)代園林與社會發(fā)展是相互影響的，在社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化決定園林發(fā)展形式與內(nèi)涵的同時，園林也變成社會經(jīng)濟(jì)活動的一部分，反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明的提高。目前我國許多地區(qū)都將園林綠化的發(fā)展作為改變城市面貌，改善投資環(huán)境的先期性工作，并取得了良好的效果。經(jīng)濟(jì)、文化帶動了園林建設(shè)的發(fā)展，優(yōu)美的環(huán)境又帶來了經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮。2 我國園林設(shè)計存在的不足2．1 簡單設(shè)計復(fù)雜化不少行道綠化和城市空地，實際上只需要簡單設(shè)計．甚至栽上幾排樹。畢業(yè)論文簡約有時更能體現(xiàn)身份，樸素本身就是理念。設(shè)計者冥思苦想追逐所謂“亮點”，表面文章做多了卻顯浮躁和好大喜功。當(dāng)然，也并不是所有設(shè)計都要簡單。2．2 尋求獵奇的世俗化、潮流化正如前些年北方園林江南化成風(fēng)一樣，近幾年歐風(fēng)、日風(fēng)、洋風(fēng)又光顧全國，當(dāng)然這其中不乏成功的作品，但作為一種潮流和時尚，勢必走向世俗。2．3 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的侈豪化大量使用花崗巖、大理石、不銹鋼、玻璃幕、高級燈具、進(jìn)口噴泉等昂貴材料，少園林之美，多暴富之嫌。2．4 廣場設(shè)計的八股化低頭是鋪裝(加草坪)，平視見噴泉，仰臉看城雕，臺階加旗桿，中軸對稱式，終點是政府。碩士論文干孔一面、大同小異。忽視了廣場休閑、納涼、交際等社會功能。草多樹少，大而不當(dāng)，堂皇有余，樸素不足。2．5 綠蔭不足硬質(zhì)化大樹少、鋪裝多。鋪裝、池底、駁岸等混凝土化，阻隔地氣，不透水、不環(huán)保。2．6 小區(qū)景觀展示化居住小區(qū)有限的空間左一個“威尼斯水橋”，右一個“愛奧尼柱式”，形象張揚顯示華貴，環(huán)境排場取悅參觀者，卻擾得居住者不安寧。2．7 集中綠地的架空化隨著小區(qū)功能的疊加，一些設(shè)施進(jìn)入地下。但是，把集中綠地全部架空，建車庫、商場、俱樂部、游泳池，連同周邊樓座也下挖幾層。綠地變成了不接地氣的大盆景，從長遠(yuǎn)看無法保證生態(tài)健全。2．8 構(gòu)圖理念的非哲理化平白無故地出銳角、加楔形、破軸線。片面理解“解構(gòu)主義”，形象橫眉冷對，尺度比例不當(dāng)，秩序和思維混亂。2．9 置景手段的舞美化把影視置景和舞美處理搬到園林里來，其中有些藝術(shù)質(zhì)量尚可，并為園林注入了一些現(xiàn)代意識和原生態(tài)概念。但是如果每每皆是竹籬茅舍，斷垣殘壁、寒窗瓦窯、魚網(wǎng)井臺，必將丟掉園林的本分。3 目前我國城市園林設(shè)計的應(yīng)遵循的原則園林不是簡單隨意的栽樹種草，推山開湖，而是一種藝術(shù)。確切地說就是在一定的地塊上，以植物、山石、水體、建筑等為素材，遵循科學(xué)原理和美的規(guī)律，創(chuàng)造出可供人們游憩和賞玩的現(xiàn)實生活境域，并伴隨著人類歷史進(jìn)程，是城市建設(shè)的產(chǎn)物。它是一門綜合的造型藝術(shù)，主要以活生生的植物為造型構(gòu)圖材料，而且它是一個“三維”的時空關(guān)系體，設(shè)計以“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”為指導(dǎo)思想。3．1 科學(xué)規(guī)劃、注重細(xì)節(jié)。做到宏觀與微觀統(tǒng)一的原則“城市在園林設(shè)計時，首先要把握鮮明、準(zhǔn)確的立意，確定科學(xué)的規(guī)劃，把項目放到整個城市或區(qū)域環(huán)境中，結(jié)合現(xiàn)狀對其性質(zhì)、功能和形式準(zhǔn)確定位；做好構(gòu)景要素之間的協(xié)調(diào)、園林綠地與周邊環(huán)境及整個城市綠地系統(tǒng)的協(xié)調(diào)；園林建筑和小品在形式、體量、尺度、色彩、質(zhì)地上必須服從周圍環(huán)境需要，與其他景物協(xié)調(diào)統(tǒng)一。園林布局要主次分明、承上啟下、前后呼應(yīng)、烘托對比，使景物相得益彰。規(guī)劃確定之后，細(xì)部決定成敗，園林尤為如此。匠心往往要透過細(xì)部傳達(dá)。園林作為一種“強(qiáng)迫藝術(shù)”，隨時在接受游人的品昧和評說，就要經(jīng)得住推敲。景區(qū)往往要“不經(jīng)意拈來”，細(xì)部卻要“娓娓道出”，這些功底對設(shè)計者、施工者都至關(guān)重要。

事實上，有許多城市正是運用了宏微結(jié)合的辨證方法而取得了實踐上的成功，合肥市就是一個較突出的例子。合肥市城市園林綠化的方針是以面為主，點線面結(jié)合。宏觀上以居民區(qū)、工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校等面上的綠化為基礎(chǔ)，提高城市綠化覆蓋率；同時利用護(hù)城河建成城市公園，形成了環(huán)繞舊城區(qū)的綠色“圍墻”，改善了舊城區(qū)的生態(tài)環(huán)境。微觀上打破塊狀公園的概念，將城市綜合公園解體滲透到城市的每個生活空間中，提高了基礎(chǔ)綠化的藝術(shù)性；對組成環(huán)城公園的“包河…銀河…稻香”等景區(qū)部進(jìn)行了細(xì)致入微的設(shè)計，使之四季有花四時有景，各具特色各領(lǐng)，充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)造園的藝術(shù)境界和文化內(nèi)涵，成為真正的園林藝術(shù)而不只是簡單的綠化造林。同時重點搞好城市的血脈——道路廣場的園林綠化，建成若干條有靜有景、優(yōu)美舒適且富有安全感的園林路，在城市生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮多種功能，取得較好的綜合效益。合肥市的成功經(jīng)驗告訴我們，這種宏觀與微觀完美結(jié)合，兼顧綠色環(huán)境質(zhì)和量的風(fēng)景園林才是現(xiàn)代城市園林發(fā)震的主流。3．2 因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則因地制宜就是要依據(jù)綠地的地形、地貌和周邊環(huán)境造景，既經(jīng)濟(jì)節(jié)約，又做到橫有起伏具韻律，縱有層次富變化，避免平直呆板。我國目前還是發(fā)展中國家，政府財力有限，不能追求奢華，盲目照搬西方國家那種營造大規(guī)模園林綠地和森林進(jìn)入城市的做法。我國現(xiàn)階段城市園林設(shè)計主要任務(wù)是改善人居環(huán)境，協(xié)調(diào)城市生態(tài)系統(tǒng)，確保居民的身體健康，應(yīng)以“林蔭型”綠化為主導(dǎo)，加大道路、小區(qū)、游園及廣場的遮蔭效果，增加綠地的色彩，變“平面型綠化”為“立體型”綠化，擴(kuò)展綠化的范圍，發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化，構(gòu)造城市空間的多層次綠化格局。3．3 植物造景為主的原則通過植物的多樣性營造景觀的多樣性。植物配置要形成以喬木為主，喬、灌、藤、花草相結(jié)合的復(fù)層混交綠化模式。運用植物的生命美、色彩美、姿態(tài)美、風(fēng)韻美、人格化、多樣化的特性，平面綠化與立體綠化結(jié)合，彩葉樹種與常綠樹種配置，使綠地在四季的靜態(tài)構(gòu)圖中，呈現(xiàn)季相的動態(tài)變化，達(dá)到三季有花，四季見綠，形成多樣的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)良的植物立地條件，貼近自然的地形營造，良好的植物群落，生態(tài)化的種植方式和多樣性保護(hù)，適度的園林小品，完善的園林設(shè)施，有效的自然保護(hù)，完美的生態(tài)環(huán)境。3．4 生態(tài)效益和景觀效果結(jié)合原則設(shè)計既要符合生態(tài)學(xué)原理，叉要遵循美學(xué)法則。通過科學(xué)配置植物，應(yīng)用“巧于因借”等造園手法來體現(xiàn)園林詩情畫意的文化品味。達(dá)到生態(tài)性與觀賞性的統(tǒng)一，綠與美的統(tǒng)一，服務(wù)功能與藝術(shù)價值的統(tǒng)一。運用好比例、節(jié)奏、對比、諧調(diào)、對稱、平衡、穩(wěn)定、動勢、直曲等形式美規(guī)律營造園林的意境美。布局構(gòu)圖宜自然，樹木整型修剪規(guī)則美與樹木天然美結(jié)合。3．5 以人為本原則綠地設(shè)計要滿足市民的需求和多樣化的審美情趣，綠地要體現(xiàn)可融人性和可參與性。發(fā)揮好園林給人蔽蔭、歡愉啟迪、陶冶性情、慰藉心靈的作用。3．6 地方特色原則要根據(jù)自身地區(qū)的自然環(huán)境、物候和地域特點出發(fā)，將城市歷史文化融入園林設(shè)計。創(chuàng)造富有地方特色的城市園林。在滿足當(dāng)?shù)氐匦蔚孛埠蜕鷳B(tài)群落基礎(chǔ)上，職稱論文盡量采用和保留原有的動植物和微生物，引入與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件和景觀相適應(yīng)的各種植被。4 結(jié)語城市園林設(shè)計與建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的設(shè)計基礎(chǔ)是美學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、林學(xué)、植物學(xué)、環(huán)境生態(tài)科學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科交叉的綜合學(xué)科知識。所以，在為城市居民營造一個舒服、美麗、安全的城市環(huán)境時應(yīng)注重綜合利用各學(xué)科理論來指導(dǎo)城市園林規(guī)劃設(shè)計。 參考文獻(xiàn)[1]趙兵．宏觀化與微觀化—轉(zhuǎn)型期中國城市園林設(shè)計的理念[J]．城鄉(xiāng)建設(shè)，2004(8)．50—51．[2]曹華同林設(shè)計走向深綠時代[J]湖南林業(yè)，2004(10)：1 1．[3]陳妍婷．淺談城市園林規(guī)劃設(shè)計[J]廣東建材，2006(5)：1 35—1 36．

篇(5)

摘要:從2000～2020年是中國經(jīng)濟(jì)體制的后改革期。后改革期的任務(wù)是建成市場經(jīng)濟(jì)體制和與之相適應(yīng)的民主政治制度,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo)。金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)是構(gòu)建全面建設(shè)小康社會的金融支持體系;深化改革現(xiàn)存金融體制和運行機(jī)制,改變畸形的投融資結(jié)構(gòu),正確處理新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的五大關(guān)系;銀監(jiān)分立體制改革,要著力培養(yǎng)和構(gòu)建分立的條件,既要強(qiáng)化中央銀行的獨立性,更要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,綜合推進(jìn)配套改革從2000～2020年中國的改革發(fā)展將邁入后改革期,后改革期的歷史任務(wù)是建成市場經(jīng)濟(jì)體制和相適應(yīng)的民主政治體制,后改革期是20年前期改革的延續(xù)和深化,更是改革的關(guān)鍵性突破,經(jīng)濟(jì)管理體制、運行機(jī)制和技術(shù)支持都進(jìn)入新的發(fā)展階段。研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要著重考慮幾個戰(zhàn)略性問題。

一、后改革期經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的歷史定位:全面建設(shè)小康社會

所謂歷史定位,就是指在這20年體制改革的任務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和道路及其所處的環(huán)境問題。從體制改革的歷史任務(wù)看,后改革期是要完成建立市場經(jīng)濟(jì)體制的運行機(jī)制,推進(jìn)民主政治體制的發(fā)展,確立法制社會基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會,這個目標(biāo)充分反映了中國特色社會主義本質(zhì)特征的要求———以人為本、共同富裕、民主政治、中華文化。它可以用多種指標(biāo)去描述,用東方傳統(tǒng)語言講,在基本點上就是邁入“風(fēng)調(diào)雨順(生態(tài)環(huán)保優(yōu)化,可持續(xù)發(fā)展),五谷豐登(一、二、三產(chǎn)業(yè)旺)、人民安居樂業(yè)(生活安定:人有業(yè)、居有屋、各得其所)、國泰民安(國強(qiáng)、政治穩(wěn)定)”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上就是要開創(chuàng)“新型工業(yè)化”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路,既要完成工業(yè)化的歷史任務(wù),又要避免傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展的各種代價,諸如工業(yè)剝削農(nóng)業(yè)、城市剝削農(nóng)村、社會兩極分化、生態(tài)環(huán)境惡化、財富增長與貧困擴(kuò)大等等社會弊端積累。中國后改革期全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)是在政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、金融國際化、區(qū)域集團(tuán)化,和平和發(fā)展兩大主題的國際環(huán)境中建設(shè)的。因此,后改革期是全方位、深層次開放的格局。中國經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,中國不能脫離世界,世界也不能沒有中國。

二、后改革期中國金融改革的戰(zhàn)略定位:構(gòu)建全面建設(shè)小康社會的金融支持體系

建立全面小康社會的金融支持體系,是后改革時期金融改革目標(biāo)的戰(zhàn)略定位。在構(gòu)建全面建設(shè)小康社會的金融支持體系過程中,始終面對三大課題,一是國家壟斷金融的政府主導(dǎo)型金融體系轉(zhuǎn)向國家調(diào)控金融的市場主導(dǎo)型金融體系的基本金融制度改革,建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的市場金融制度。從政府主導(dǎo)型金融轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)型金融,核心是國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)改革要取得突破,構(gòu)造現(xiàn)代公司制金融企業(yè);金融組織結(jié)構(gòu)多元化,構(gòu)建大、中、小分層次網(wǎng)絡(luò)型的融資機(jī)構(gòu);城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),國有制、股份制、合作制多種產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)并存,合作競爭的市場金融制度。二是社會融資模式的選擇和發(fā)展。也就是說,金融中介和金融市場的發(fā)展,直接融資和間接融資關(guān)系的協(xié)調(diào),構(gòu)建多渠道的儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的暢通機(jī)制,有效提高儲蓄向投資轉(zhuǎn)化效率,加速資本形成,改善宏觀調(diào)控環(huán)境,提高貨幣政策調(diào)控的有效性,這是后改革時期建立全面建設(shè)小康社會金融支持體系,始終需要解決好的課題。堅持中介與市場共生的互補(bǔ)互動,防止替代的片面觀點,加快銀行體制改革,完善銀行產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu);規(guī)范發(fā)展資本市場,提高直接融資效率,發(fā)展風(fēng)險基金、創(chuàng)業(yè)基金、農(nóng)村合作金融,構(gòu)建為中小企業(yè)、高科技企業(yè)和“三農(nóng)”高效率融資的金融支持體系;加快養(yǎng)老金、保險市場的規(guī)范發(fā)展,為全面小康構(gòu)建社會穩(wěn)定發(fā)展的金融支持體系。三是完善宏觀調(diào)控體系,強(qiáng)化防范金融風(fēng)險,維護(hù)金融安全的支持措施,保障國家經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定。我們始終要清醒認(rèn)識金融的內(nèi)在脆弱性和風(fēng)險性,正確處理金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,金融監(jiān)管與金融發(fā)展的關(guān)系,金融市場化、金融開放與國力承受能力的關(guān)系,警惕國際金融霸權(quán),維護(hù)國家和金融穩(wěn)定。在這里金融政策和策略制定的科學(xué)性、正確性,決定金融發(fā)展的前途和命運。

三、后改革期金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點:金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位

后改革時期金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位是支持全面建設(shè)小康社會的新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)。從戰(zhàn)略全局觀點看,新型工業(yè)化發(fā)展道路的經(jīng)濟(jì)模式要求金融支持的重點在于:(1)處理好工業(yè)化與信息化的關(guān)系,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,不能因循守舊,按照傳統(tǒng)思維安排金融資源配置。(2)處理好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,重視資源節(jié)約和代替,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,控制人口增長,優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)。(3)處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和增加勞動就業(yè)的關(guān)系,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局,必須高度重視,增加勞動就業(yè),擴(kuò)大再就業(yè)。(4)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展要貫徹城鄉(xiāng)一體化的原則,維護(hù)農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的利益,增加農(nóng)民收入。全面建設(shè)小康的難點和關(guān)鍵都在農(nóng)民,金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須徹底解決好“三農(nóng)”的金融支持體系。(5)處理好發(fā)展制造業(yè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的關(guān)系,要以制造業(yè)為基礎(chǔ),帶動物流、資金流、信息流,促進(jìn)流通業(yè)、交通運輸業(yè)、金融保險業(yè)、信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以增加就業(yè),擴(kuò)大內(nèi)需。在后改革時期金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在戰(zhàn)略調(diào)整的機(jī)遇期,面對三重二元結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實矛盾,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)與內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的重疊矛盾,形成決策的主導(dǎo)力正在發(fā)生著從計劃主導(dǎo)轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo),內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向沿海經(jīng)濟(jì)主導(dǎo),全國一盤棋主導(dǎo)轉(zhuǎn)向城市化主導(dǎo)的格局。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策中強(qiáng)勢群體的決策主導(dǎo)地位已經(jīng)是不爭的事實,富人利益支配政策導(dǎo)向,弱勢群體沒有真正的組織力量。以農(nóng)村為例,現(xiàn)在中央補(bǔ)貼100元的扶貧津貼,能夠真正用到農(nóng)民身上的只有2元錢,因此,堅持發(fā)展第一要務(wù),貫徹“三個代表”重要思想,對于把握住金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。在現(xiàn)實生活中有三個問題特別值得注意,一是“地理效應(yīng)論”。什么“東部發(fā)展是國際貿(mào)易的地理效應(yīng)形成的,不是什么政策效應(yīng)”;“向西部轉(zhuǎn)移支持只能達(dá)到扶貧濟(jì)困,對東部的發(fā)展是最大的傷害”;“內(nèi)需不是內(nèi)地”,“東部只要民工而不要移民”;“東西部問題是梯度分工問題,不同地區(qū)有不同分工”,認(rèn)為“西部開發(fā)是要放棄的,只是時間問題”。這種潛意識的經(jīng)濟(jì)地理決定論,對金融支持全面建設(shè)小康社會的決策,客觀上具有嚴(yán)重的負(fù)面影響。二是“制度性財富漏斗效應(yīng)”。必須從根本上改變制度安排。在現(xiàn)存組織制度框架內(nèi),投入再多資金有些不合理的效果亦不明顯,只能導(dǎo)致財富兩極分化。前改革期實踐的代價實在是太大了。三是“銀行產(chǎn)權(quán)和公司治理結(jié)構(gòu)的制度缺失”。特別是透過諸如“藍(lán)田股份”、“農(nóng)凱集團(tuán)”這些案例,不難看出我國金融業(yè)支持經(jīng)濟(jì)運作機(jī)制的制度性缺陷是極端嚴(yán)峻的。商業(yè)銀行的審貸委員會往往是個人決定的“合法程序”,實際上淪為一塊“遮羞布”;所謂內(nèi)控制度,多為控下不控上,控外不控內(nèi),一出問題就是大案;爭奪大客戶,違規(guī)競爭比比皆是,信貸規(guī)則形同虛設(shè);盲目追“星”跟風(fēng),爭相貸款,多頭貸款,重復(fù)貸款,把雞蛋都往一個籃子里裝;滋生蛀蟲,內(nèi)外勾結(jié),吞食國有資產(chǎn),只要發(fā)生巨額“問題貸款”,必有高層內(nèi)外勾結(jié)者;信貸文化缺失,沒有應(yīng)急措施,急功近利,一出問題爭相“落井下石”。盲目追“星”和爭相“殺馬”,既制造風(fēng)險,又?jǐn)U大風(fēng)險。所以,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新制度是提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,支持全面建設(shè)小康社會的根本所在。

四、銀監(jiān)分立體制改革與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)歷史經(jīng)驗:值得注意五年前央行體制改革(撤省分行成立跨區(qū)分行)的實踐,恰恰為當(dāng)時流行的順口溜“一年換位置、二年換房子、三年調(diào)妻子、四年出漏子、五年散攤子”所言中。運行狀態(tài)出現(xiàn)“大分行忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),監(jiān)管辦無事可干,中心支行上下看,縣支行不知道怎么干,總行成了官僚辦?！睂?dǎo)致監(jiān)管成本上升,效率下降,監(jiān)管真空處處皆是,空化了一線,嚴(yán)重削弱了貨幣政策傳導(dǎo)功能。原本是學(xué)習(xí)美聯(lián)儲經(jīng)驗,以擺脫地方行政干預(yù),加強(qiáng)央行的獨立性。后來要加強(qiáng)維權(quán)和信用制度建設(shè),又反過來要求地方政策提供支持。不得不回過頭來,重新加強(qiáng)省會城市中心支行的職能,這樣一來,大分行又被架空了。銀監(jiān)會成立,監(jiān)管體制“專業(yè)化”改革,決不要成為央行體制改革第二!

(二)銀監(jiān)體制的國際趨勢和分拆:理論觀點距今為止,國際上設(shè)有中央銀行的國家,貨幣政策與監(jiān)管合一者占70%以上,只有30%不到的國家實行監(jiān)管分離。監(jiān)管從央行分立出來的主要理論是:(1)“角色沖突說”,一身二任,職能不同導(dǎo)致角色沖突。(2)妨礙監(jiān)管專業(yè)化,不利于防范風(fēng)險,認(rèn)為貨幣政策主宏觀,監(jiān)管主微觀,一身二任不利于監(jiān)管專業(yè)化。(3)金融創(chuàng)新發(fā)展、混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展,監(jiān)管體系要適應(yīng)變化。但是,國際銀監(jiān)體制的發(fā)展趨勢是走向集中,而不是分立。例如:德國的銀監(jiān)分離,源于央行權(quán)力過大,獨立的央行體系決策權(quán)和全能制銀行制度,銀監(jiān)合一,使央行成為壟斷者,成為一個強(qiáng)大而獨立的中央銀行,因而需要分立,以構(gòu)建貨幣政策與監(jiān)管的制衡機(jī)制。但是,1999年歐洲中央銀行體制建立以后,德國央行沒有獨立制定貨幣政策的功能,轉(zhuǎn)由歐洲跨國央行行使職能之后,現(xiàn)在德國聯(lián)邦政府又開始考慮銀監(jiān)合并,減少分行,集中總行決策的趨勢。美國聯(lián)儲體系是獨立的央行體制和銀監(jiān)分立的分權(quán)體制,銀行監(jiān)管是多頭監(jiān)管,分別由五家聯(lián)邦級機(jī)構(gòu)和一家州級機(jī)構(gòu)承擔(dān),處于聯(lián)邦和州的兩級雙重監(jiān)管。但《1999年金融現(xiàn)代化法案》(即新銀行法)實行之后,隨著金融控股公司的發(fā)展,銀行業(yè)實際上又是經(jīng)營銀、證、保的混業(yè)銀行,銀行法開始賦予聯(lián)儲監(jiān)管金融控股公司的權(quán)力,美國的現(xiàn)實發(fā)展正在朝向貨幣政策和金融監(jiān)管集中于聯(lián)儲的趨勢,而不是分立機(jī)構(gòu)。

(三)監(jiān)管和貨幣政策:內(nèi)在關(guān)系的協(xié)調(diào)銀行是信用中介,銀行信貸活動是創(chuàng)造貨幣的閘門,也是貨幣政策傳導(dǎo)的主要渠道。因此,監(jiān)管和貨幣政策具有必然的內(nèi)在聯(lián)系,必須協(xié)調(diào)動作,相互結(jié)合。它們相互之間的關(guān)系表現(xiàn)在:(1)監(jiān)管是維護(hù)貨幣政策實施環(huán)境,發(fā)揮貨幣政策效率的手段之一。(2)監(jiān)管是規(guī)范中央銀行防范履行最后貸款人職能風(fēng)險的一道防線。(3)監(jiān)管是降低金融交易信息成本、交易成本、減少逆向選擇和道德風(fēng)險,提高透明度,保證公平、公正、公開交易的手段。(4)監(jiān)管對于保證貨幣政策執(zhí)行的有效性,正確履行中央銀行最后貸款人職能,有極為重要的意義。無論監(jiān)管是分立體制還是合一體制,都必須處理好客觀存在的內(nèi)在關(guān)系,不能因為體制變化而人為分隔這種內(nèi)在關(guān)系,如果在制度安排上不能有效協(xié)調(diào)這種關(guān)系,那么,所謂“角色沖突”就會從央行內(nèi)部的“角色沖突”轉(zhuǎn)化為外在的監(jiān)管與貨幣政策的外在沖突,監(jiān)管專業(yè)化水平變異為監(jiān)管機(jī)構(gòu)專業(yè)化。這樣,銀監(jiān)分立體制就會導(dǎo)致市場職能轉(zhuǎn)向政府職能,背離整個體制改革的初衷。